2022年中小學(xué)財務(wù)管理制度

1、第PAGE19頁共NUMPAGES19頁2022年中小學(xué)財務(wù)管理制度財務(wù)管理制度可以有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能、強化學(xué)校預(yù)算管理，科學(xué)配置辦學(xué)資源。下面是學(xué)校財務(wù)管理制度的相關(guān)條例。中小學(xué)財務(wù)管理制度篇1第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點，特制定本制度。第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系，國家、_和個人三者利益的關(guān)系。第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是。合理編制學(xué)校預(yù)算;依

2、法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序，維護(hù)學(xué)校聲譽;如實的反映學(xué)校財務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。第二章收入管理制度第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?？?、事業(yè)收入(如：住宿費、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如：利息收入等)。第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)

3、校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞，事項發(fā)生后_天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費，對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規(guī)金額_%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級部門處理。第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費用，除出具收費票據(jù)外，一律要填寫收費情況統(tǒng)計表，必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后，隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。第三章支出管理制度第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項支出。第八條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入專款配比。第九條單位支出按下列口徑辦理。(1)購入的辦公用品可直接列報支出，購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫

4、單列報支出。(2)購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入固定資產(chǎn)和固定基金科目。(3)其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。第十條人員經(jīng)費支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的，首先要考慮有資金來源，不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。第十一條各單位的公用經(jīng)費應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要，按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預(yù)算指標(biāo)的，需打報告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時要嚴(yán)格堅持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報銷的項目，做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷，由經(jīng)辦人

5、和審批人負(fù)責(zé)追回所報資金。追不回的資金，由校長和財務(wù)人員各承擔(dān)_%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子_會辦，會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān)，不辦無計劃開支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學(xué)在_元以上，初級中學(xué)在_元以上。第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項后預(yù)算再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實施過程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用_。第十三條校舍維修

6、、裝璜項目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報告送縣局計財科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對各類活動或來客確需招待的，原則上安排在學(xué)校食堂就餐，所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出公用經(jīng)費業(yè)務(wù)招待費目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。第十五條差旅費用管理?？h內(nèi)不發(fā)出差補助費，縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費-差旅費目節(jié)科目中核算。第十六條培訓(xùn)費用管理。凡是要報支培訓(xùn)費用的，在按有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時，都必須附有縣教育局通

7、知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報銷。第四章資產(chǎn)管理制度第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當(dāng)日解繳銀行，不得坐支，不得白條抵充庫存現(xiàn)金。第十九條學(xué)校報帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況，及時結(jié)報，補足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。第二十條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類，一般分為六類：房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實驗設(shè)備、實習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備

8、(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。第二十二條固定資產(chǎn)的計價。(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、_費等記帳，購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn)，

9、按重置完全價值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入帳，待確定實際價值后，再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請，經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理，對因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點，學(xué)校應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。第五章財務(wù)監(jiān)督制度第三十四條各學(xué)校要成立5_人的民主理財領(lǐng)導(dǎo)

10、小組，財務(wù)單列的學(xué)校，每學(xué)期結(jié)束，進(jìn)行一次民主理財，并把招待費用、差旅費用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況，向教代會做一次報告。理財小組對一學(xué)期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財。合理的支出_和收費統(tǒng)計表，加蓋民主理財專用章后，再由報帳員按程序報帳。第三十七條本制度從_年_月_日起執(zhí)行。2022年中小學(xué)財務(wù)管理制度（二）第一條為認(rèn)真貫徹國家財政法規(guī)，切實加強學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財政部事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和教育部中小學(xué)校財務(wù)制度，結(jié)合實際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學(xué)校及幼兒園。第二條基本原則。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和

11、財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。第三條主要任務(wù)。合理編制經(jīng)費預(yù)算;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟秩序;對小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。第二章收入管理制度第四條收入是指各單位開展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?？?、事業(yè)收入(如：幼兒園保育費等)及其他收入。第五條各項收入要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預(yù)算;

12、預(yù)算外資金必須及時全額繳入財政預(yù)算外專戶，實行收支兩條線管理，代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶實行往來結(jié)算。非財政撥款的學(xué)前班收費安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一_，收費納入單位財務(wù)核算管理。第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點的財務(wù)活動，同時做好財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度第七條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入?？钆浔?，要做的專款專用。第八條支出要按下列原則辦理：1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上)，履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出，對涉及政府采購項目的(如：大宗物品購置、房屋修繕等)要實行政府及東至縣教育

13、服務(wù)中心統(tǒng)一采購。2、購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入固定資產(chǎn)和固定基金科目。3、其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。4、嚴(yán)格控制發(fā)放獎金和超標(biāo)準(zhǔn)搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利，招待費按東至縣財政局、教育局規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)支出，有預(yù)算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規(guī)定的比例之內(nèi)。5、公用經(jīng)費要在核定的預(yù)算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要，要按計劃、合理地使用。支出時要嚴(yán)格堅持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報銷的項目，做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子_研究決定，財務(wù)人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān)，不辦理無計劃開支，不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大

14、宗物品購置，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預(yù)算需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門，日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況，要定期向教職工公布并對外公示，接受教師、學(xué)生、家長和社會各界監(jiān)督。6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項再招標(biāo)，最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實施過程中如需變更，應(yīng)按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用_。9、校舍維修改造項目，應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設(shè)計、招標(biāo)等手續(xù)

15、。報支經(jīng)費時要把有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附后，沒有批準(zhǔn)手續(xù)的財務(wù)人員不得辦理結(jié)報手續(xù)。8、差旅費用管理。要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清事由，履行審批手續(xù)方可報銷，有預(yù)借差旅費的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計劃、有目標(biāo)的參加義務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國家政策法規(guī)和教育教學(xué)義務(wù)，報支學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用時，在按有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時，都必須附有上級主管部門通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，否則不予報銷。第四章資產(chǎn)管理制度第十條流動資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收款項和庫存?zhèn)淦贰?、銀行存款是在當(dāng)?shù)刎斦鴰熘Ц吨?/p>

16、心存儲的款項，必須做到日清月結(jié)，及時核對。2、對已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收款項，應(yīng)_專人清理結(jié)算及時收回，不得長期掛帳。以后原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)新的應(yīng)收款項。3、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸?，要有?兼)人員保管，要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù)，并要定期進(jìn)行清查盤點。第十一條固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在_元以上，專用設(shè)備單價在_元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、交通工具、家具用具等。單價未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，但使用時間一年以上的大批同類物資如。學(xué)校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。2、固定資

17、產(chǎn)的計價。(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、_費等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入賬，待確定實際價值后，再行調(diào)整。3、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申

18、請，經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。第五章負(fù)債管理制度第十二條嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防止債務(wù)的膨脹。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，各學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)所籌措的資金，必須?？顚Ｓ?。第十四條定期清理負(fù)債，對各種負(fù)債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學(xué)校，校長和財會人員予以通報批評，嚴(yán)重的追究校長和財會人

19、員責(zé)任。第六章財務(wù)監(jiān)督制度第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、財會人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財，_審核財務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財務(wù)事項，特別是財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結(jié)束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說明)，填報匯總表，上報中心學(xué)校。第十七條本制度從_年_月_日起執(zhí)行。如與上級規(guī)定有抵觸的地方按上級規(guī)定執(zhí)行。2022年中小學(xué)財務(wù)管理制度（三）第_條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點

20、，制定本制度。第_條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)_、社會團體及其他社會_舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。第_條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、_和個人三者利益的關(guān)系。第_條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是。合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實反

21、映學(xué)校財務(wù)狀況。第二章財務(wù)管理體制第_條單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校，實行集中管理、分校核算的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動。學(xué)校只設(shè)報賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報賬。具體實行何種體制，由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。第_條中小學(xué)校財會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰，應(yīng)嚴(yán)格按照會計法規(guī)定執(zhí)行。第_條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第三章單位預(yù)算管理第_條預(yù)

22、算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。第_條國家對中小學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。第_條預(yù)算編制原則中小學(xué)校預(yù)算編制，堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。第_條預(yù)算編制方法收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。

23、支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。第_條預(yù)算編報審批程序中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案，按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。第_條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)

24、調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。第四章收入管理第_條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。第_條中小學(xué)校收入包括：(一)財政補助收入，即中小學(xué)校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。(二)上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。(三)事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括：義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費;借讀學(xué)生繳納的借讀費;住宿學(xué)生繳納的住宿費;按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收

25、取的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，要及時足額上繳，不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。(四)經(jīng)營收入，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。(五)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，投資收益、利息收入等。第_條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法_收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入

26、必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。第五章支出管理第_條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。第_條中小學(xué)校支出包括：(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。(二)建設(shè)性支出，即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用_和社會捐贈等新建、改擴建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。(三)經(jīng)營支出，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。(四)對附屬單位補助支出，即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支

27、出。第_條中小學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。，?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟收入配比。第_條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的_，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情況：項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。第_條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門習(xí)和財政部門備案。學(xué)校規(guī)定違_律和國家政策的，主管部門和財

28、政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第_條中小學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。2022年中小學(xué)財務(wù)管理制度（四）摘要薪酬制度在人力資源管理中具有重要作用，高薪一直是房產(chǎn)中介吸引人才的重要手段。但是，高薪并不一定留得住人才。通過對中小房產(chǎn)中介企業(yè)薪酬制度的分析，提出中小房產(chǎn)中介企業(yè)要有全面薪酬的戰(zhàn)略意識，要把薪酬激勵與多種人力資源激勵方法相結(jié)合，完善無“薪”激勵，才有益于企業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞房產(chǎn)中介;薪酬制度;全面薪酬企業(yè)需要利用一切資源確保其生存和發(fā)展。在知識經(jīng)濟時代，對資源的消耗由物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向了人力資源?，F(xiàn)代企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，中小企

29、業(yè)流失了核心員工就失去了靈魂和實質(zhì)，影響企業(yè)的發(fā)展壯大。高薪手段一直是房產(chǎn)中介企業(yè)吸引人才、留住人才、管理人才的重要手段。據(jù)調(diào)查顯示，房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人(又稱房產(chǎn)顧問、房產(chǎn)中介員)這個職業(yè)有“低門檻，高收入”的特點，收入水平多年居各行業(yè)之首。因此，薪酬管理系統(tǒng)是該類企業(yè)比較有實際操作可能性和應(yīng)用價值的管理系統(tǒng)，薪酬管理的探討也就比較有現(xiàn)實性和可操作性。一、BJ房產(chǎn)營銷有限公司薪酬制度現(xiàn)狀浙江BJ房產(chǎn)營銷有限公司是一個從個體房產(chǎn)中介開始經(jīng)營起來的，當(dāng)時他的薪酬制度是沒有底薪的，直接按提成率提成。與附近的個體中介比起來，他以_%的提成率吸引了一批員工，再借助當(dāng)時房產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅火趨勢，公司的生意比較好，經(jīng)營

30、也比較成功。但隨著公司的發(fā)展，企業(yè)人員多了，單一的薪酬結(jié)構(gòu)就顯得不利于吸引和管理員工，影響公司的進(jìn)一步發(fā)展。為了公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，公司決定按自身的特點，對薪酬制度進(jìn)行了改革。BJ房產(chǎn)營銷有限公司改革后的員工薪酬包括保底工資、提成、補貼等，具體算法如下:BJ員工總收入_基本工資傭金提成值班補貼業(yè)績獎金-經(jīng)紀(jì)人保留金-紀(jì)律處罰其中:(1)基本工資_保底工資_(實際上班天數(shù)/月天數(shù))(曠工不計工資)(2)傭金提成_業(yè)務(wù)傭金_提成比率(提成比率見表1)(3)經(jīng)紀(jì)人保留金_傭金提成_%(4)值班補貼_值班次數(shù)_元(5)紀(jì)律處罰_遲到次數(shù)_元(事假天數(shù)-2)_元(病假天數(shù)-3)_元與原先的薪酬管理模式比較，

31、BJ房產(chǎn)新的薪酬管理有了許多改進(jìn):首先，該套薪資管理模式比原先的純傭金模式有了一定進(jìn)步。該模式是保底工資、傭金、獎金混合模式，它的工資提成法是在保底工資的基礎(chǔ)上把工作業(yè)績與工資報酬、獎金相聯(lián)系、相掛鉤的，兼顧了純工資模式和純傭金模式的優(yōu)點，從而使經(jīng)紀(jì)人的收入既有固定工資作保證，又與銷售業(yè)績掛鉤;既有提成的刺激，又給員工提供了相對穩(wěn)定的基本收入，使員工不至于對未來收入產(chǎn)生恐慌。其次，該模式還考慮到各個經(jīng)紀(jì)人工作的獨特性，就格外好的月業(yè)績和年業(yè)績而給予獎勵，也收到了工作激勵和人力資源管理的效果。當(dāng)然，保底工資、傭金、獎金混合模式的操作難度大，需考慮多方面的因素和問題，但對于中小房產(chǎn)中介企業(yè)來說是可

32、行的，因為他們員工數(shù)量不是很多，操作管理起來還是一目了然的。此外，員工工資清算表，除了注明工資的具體提成、該月該員工工資結(jié)算中的特殊內(nèi)容，還附上該員工本月業(yè)績匯總，這種讓員工充分了解自己的工資結(jié)算方法，體現(xiàn)了企業(yè)管理中人本的思想，增加薪酬管理的透明度，能促進(jìn)員工的自我激勵和自我管理。再次，根據(jù)業(yè)績提升經(jīng)紀(jì)人職位和薪酬的員工職位升級制度，事實上是一種以成就工資的形式激勵人員的做法，即當(dāng)經(jīng)紀(jì)人工作卓有成效時，企業(yè)以提高保底工資、提成率和職位的形式肯定員工的成績，該做法可以充分發(fā)揮薪酬在調(diào)動員工積極性方面的激勵作用，使員工獲得工作成就感和晉升的優(yōu)越感。最后，為了防范員工不顧公司利益，外帶客戶的風(fēng)險，

33、企業(yè)在薪酬管理時按提成傭金的_%預(yù)提了保留金，這也對員工起到了一定的約束管理作用。二、BJ房產(chǎn)營銷有限公司薪酬制度的效果分析從狹義薪酬的角度看，BJ公司的薪酬體系是比較健全合理、科學(xué)完善的，它保證了薪酬的公平和效率，促進(jìn)了BJ公司管理的規(guī)范化，調(diào)動了員工的積極性。然而“成也薪酬，敗也薪酬”，企業(yè)人力資源流動率極高，這嚴(yán)重制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從員工年齡層次角度對BJ房產(chǎn)薪酬制度設(shè)計上存在的問題進(jìn)行分析，并從薪酬制度的完善上就如何實現(xiàn)企業(yè)的“留人”提出建議。一個企業(yè)的薪酬制度效果好壞，往往受到企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)文化、企業(yè)性質(zhì)以及企業(yè)中員工年齡層次等因素影響。不同年齡層次的人對總報酬的看法是

34、不一樣的。對于年輕人來說，他們有沖勁、缺經(jīng)驗、向往物質(zhì)利益、職業(yè)前途的特點，更重視自我發(fā)展機會，因而公司的薪酬策略要以鼓勵創(chuàng)新、開拓為策略，其薪酬組合也要以中等水平薪酬、與業(yè)績掛鉤的高獎金、低福利為特點;而_歲以上的員工則會更重視福利，在退休上給予更好的安排會更有效;對一些工作了一段時間，對企業(yè)有眷念的員工來說，提供一種更好的氛圍、創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機會、讓他到新工作崗位做事他們會更高興。薪酬策略與員工年齡層次的關(guān)系具體如表2所示。因此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工的不同年齡階段設(shè)計靈活多樣的總體報酬方案。BJ房產(chǎn)營銷有限公司_%左右的從業(yè)人員都是_歲以下的年輕人，公司精心設(shè)計的薪酬制度，以業(yè)績論英雄，注重個

35、人成長，強調(diào)工作自主性，非常符合這部分人的要求，所以對他們是比較合理的。但也有一些員工，尤其是那_%的年齡在_歲左右的員工不滿意現(xiàn)狀。首先，提成制度讓他們覺得公司會招過多的經(jīng)紀(jì)人，雖然不增加公司的運作成本，但會減少自己的業(yè)務(wù)量，減少自己工資收入，特別在公司生意不好情況下，會影響自己的發(fā)展前景。其次，他們還認(rèn)為，在浙江，房產(chǎn)投資發(fā)展熱已進(jìn)入成熟的階段，他們對公司旁邊個體中介林立表示憂心，認(rèn)為分享中介服務(wù)這一杯羹的投資者越來越多，要在競爭中獲取利潤也就越來越難了，因而對公司的前景信心不足，從而流動意愿比較強。在一次“房地產(chǎn)業(yè)員工的穩(wěn)定性”調(diào)查中也證實BJ房產(chǎn)營銷有限公司存在的問題:高層人員的穩(wěn)定狀態(tài)普遍弱于中層和普通員工，他們對“薪酬滿意”、“工作開心”和“個人能力提升”三個方面均表示不滿。中層員工的不滿主要集中在薪酬問題和工作不開心上，普通員工則表現(xiàn)出提升薪酬和自身能力的期望。另外，新員工體現(xiàn)出更大的穩(wěn)定性;工作_年以上的老員工處于不穩(wěn)定狀態(tài)所占的比例更大。從上面的分析可發(fā)現(xiàn):薪酬雖然是決定房產(chǎn)人力資源穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素，但也是員工流動的最主要、起到?jīng)Q定性作用的因素。由于BJ房產(chǎn)的薪酬策略存在的不合理，造成年輕人員不斷加入，關(guān)鍵員工和符合公司發(fā)展戰(zhàn)略要求的中年員工卻不斷流失，形成比較單一的員工年齡層次(_%左右的從業(yè)人員都是