歐盟對(duì)華鋁合金輪轂反傾銷(xiāo)案

1、摘 要 國(guó)外反傾銷(xiāo)案件自中國(guó)入世以來(lái)就層出不窮，嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)的出口，制約了中國(guó)出口導(dǎo)向型貿(mào)易政策的實(shí)施。因此，必須正確認(rèn)識(shí)外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀，分析其原因，并積極采取相關(guān)對(duì)策，防止外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案件的愈演愈烈。關(guān)鍵詞 反傾銷(xiāo) 經(jīng)濟(jì) 出口 國(guó)際貿(mào)易 2010年10月28日，歐委會(huì)發(fā)布公告，對(duì)鋁合金輪轂反傾銷(xiāo)案作出終裁，決定對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品統(tǒng)一征收為期5年22.3%的反傾銷(xiāo)稅，并對(duì)中國(guó)企業(yè)涉嫌繞道馬來(lái)西亞向歐盟出口緊固件以逃避反傾銷(xiāo)措施展開(kāi)反規(guī)避調(diào)查。此外，歐委會(huì)還對(duì)華不銹鋼緊固件、鋼絲繩發(fā)起反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查，歐盟業(yè)界呼吁對(duì)華不銹鋼板、熱軋鋼卷發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。此次反傾銷(xiāo)案的裁定結(jié)果不僅會(huì)

2、讓中國(guó)輪胎企業(yè)面臨喪失歐盟市場(chǎng)的結(jié)局，而且中國(guó)企業(yè)為了滿足歐洲整車(chē)廠的要求而從歐洲進(jìn)口的大量設(shè)備和原料等重大投資項(xiàng)目，也都付諸東流。此外，中國(guó)在海外擴(kuò)張戰(zhàn)略的實(shí)施、出口創(chuàng)匯、就業(yè)等方面都會(huì)受到影響。事實(shí)上，類(lèi)似的國(guó)外反傾銷(xiāo)案件自中國(guó)入世以來(lái)就層出不窮，嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)的出口，制約了中國(guó)出口導(dǎo)向型貿(mào)易政策的實(shí)施。因此，必須正確認(rèn)識(shí)外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀，分析其原因，并積極采取相關(guān)對(duì)策，防止外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案件的愈演愈烈。 一、外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)（一）反傾銷(xiāo)訴訟的次數(shù)逐年增多自1979 年8 月歐共體對(duì)我國(guó)出口的糖精鈉進(jìn)行反傾銷(xiāo)以來(lái)，中國(guó)企業(yè)被訴傾銷(xiāo)的案件不斷攀升， 1970 年代僅有2 起

3、，1980 年代共63 起，平均每年6.3 起。1990 年代共320 起，平均每年32起。新世紀(jì)前5 年竟達(dá)到271 起，平均每年54.2 起?？梢?jiàn)，進(jìn)入1990 年代以來(lái)，我國(guó)被訴傾銷(xiāo)的案件數(shù)量明顯逐年增多，中國(guó)已成為世界上出口產(chǎn)品受到反傾銷(xiāo)調(diào)查、被訴傾銷(xiāo)最多的國(guó)家。（二）提起反傾銷(xiāo)的國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展至發(fā)展中國(guó)家隨著中國(guó)外貿(mào)的迅猛發(fā)展，在對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)的國(guó)家構(gòu)成中，發(fā)展中國(guó)家的比重已經(jīng)高達(dá)四成，直追歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)立案數(shù)量比例已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的97%，降低到目前的60%；而發(fā)展中國(guó)家的立案數(shù)量比例則從過(guò)去的不到3%，快速上升到40%。（三）全球反傾銷(xiāo)逐漸減少

4、而中國(guó)所占比例增大1995年至2007年上半年，中國(guó)遭受的反傾銷(xiāo)數(shù)量位于世界第一，共有551起，占世界總數(shù)的17，8。韓國(guó)位居第二位，共235起。中國(guó)臺(tái)灣位列第三，為178起，美國(guó)緊隨其后，176起。而歐盟僅有63起，位列13位。（四）被訴訟產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大近些年來(lái)，西方國(guó)家只要認(rèn)為危害或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列為反傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品，擴(kuò)大到機(jī)械、電子等新興出口商品。尤其是美國(guó)的特別301條款和超級(jí)301條款，相繼把保護(hù)的范圍由一般商品擴(kuò)展到勞務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，而且其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。（五）反傾銷(xiāo)稅率明顯提高各國(guó)在對(duì)華反傾銷(xiāo)的

5、確定上存在著很大的主觀性和隨意性，征收幅度從百分之十幾到百分之幾百。如歐委會(huì)2008年3月17日決定，對(duì)我輸歐凈到岸價(jià)低于每噸197歐元，直徑超過(guò)80毫米的塊狀焦炭征收反傾銷(xiāo)稅，期限為5年。此外還決定，對(duì)我輸歐小型空氣壓縮機(jī)征收高達(dá)77.6%的反傾銷(xiāo)稅，為期兩年。此項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施并非傳統(tǒng)的5年期限，是歐盟內(nèi)部保護(hù)主義勢(shì)力和反對(duì)方勢(shì)力相互妥協(xié)的結(jié)果。而2008年2月28日，當(dāng)調(diào)查顯示中國(guó)產(chǎn)自行車(chē)已不存在規(guī)避行為時(shí)，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告聲稱，一旦取消反規(guī)避措施，并不能完全排除不會(huì)發(fā)生規(guī)避，因此決定繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的自行車(chē)零部件征收48.5%的反傾銷(xiāo)稅。二、外國(guó)對(duì)華實(shí)施反傾銷(xiāo)的原因（一）國(guó)際貿(mào)易自由化的

6、發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義政策的盛行近年來(lái)受世界經(jīng)濟(jì)增速減緩，特別是美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)衰退的影響，一些發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)困難加劇。在關(guān)稅進(jìn)口數(shù)量限制等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段逐步被弱化或取消的條件下，為抵消大幅度削減關(guān)稅和取消進(jìn)口數(shù)量限制對(duì)本國(guó)工業(yè)帶來(lái)的沖擊，WTO 允許的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼措施便成為其便利而有效的首選保護(hù)手段。而我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，與某些國(guó)家的貿(mào)易順差拉大，便自然成了反傾銷(xiāo)的主要對(duì)象之一。（二）許多國(guó)家仍把我國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，采取歧視性政策WTO 反傾銷(xiāo)協(xié)議中明確指出，對(duì)于從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)在計(jì)算出口國(guó)出口產(chǎn)品正常價(jià)值

7、時(shí)不考慮出口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格，而是使用替代國(guó)價(jià)格即第三國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的出售價(jià)格或成本。而往往替代國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于被調(diào)查的出口國(guó)經(jīng)濟(jì)水平所以出口國(guó)產(chǎn)品往往容易被認(rèn)定為傾銷(xiāo)。有些西方發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)視我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立的客觀事實(shí)將我國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家千方百計(jì)地利用這一點(diǎn)來(lái)使用反傾銷(xiāo)武器以達(dá)到保護(hù)自己的目的。如歐盟針對(duì)我國(guó)出口彩電提出反傾銷(xiāo)控訴就選取勞動(dòng)力價(jià)格高于我國(guó)20倍有余的新加坡的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)并據(jù)此確定我國(guó)出口彩電的傾銷(xiāo)性。（三）中國(guó)出口企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為別國(guó)提出反傾銷(xiāo)提供了口實(shí)首先，我國(guó)企業(yè)普遍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，比較注重眼前利益，一旦某個(gè)產(chǎn)品有利可圖，大家就一哄而上，往往出現(xiàn)過(guò)度投入的

8、情況，結(jié)果使市場(chǎng)很快處于高飽和狀態(tài)，從而導(dǎo)致價(jià)格大戰(zhàn)。其次，我國(guó)的勞動(dòng)力和原材料的成本較低，因此在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)品就具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，很容易引起國(guó)外的反傾銷(xiāo)。我國(guó)許多企業(yè)又大都停留在傳統(tǒng)的低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上，企業(yè)以“薄利多銷(xiāo)，低價(jià)促銷(xiāo)，降價(jià)爭(zhēng)銷(xiāo)”為指導(dǎo)原則，互相殺價(jià)，以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為手段搶占市場(chǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)自相壓價(jià)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致反傾銷(xiāo)案件的發(fā)生。例如焦炭，中國(guó)的產(chǎn)量占世界六成，如果能保持有序出口，完全可以維持較高的出口價(jià)格，但企業(yè)間的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)卻先后導(dǎo)致印度、美國(guó)和歐盟的反傾銷(xiāo)調(diào)查，給我們的焦炭出口帶來(lái)很大損失。另外，我國(guó)實(shí)行的下達(dá)創(chuàng)匯指標(biāo)、出口鼓勵(lì)等政策，又迫使相當(dāng)多的企業(yè)產(chǎn)品出口，主要不是基于效益考慮

9、，而是為了完成上級(jí)的創(chuàng)匯要求和出口指標(biāo)，因此必然導(dǎo)致企業(yè)不計(jì)成本的拼出口，中國(guó)出口企業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為別國(guó)提出反傾銷(xiāo)提供了口實(shí)。（四）我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴不積極很多企業(yè)缺乏反傾銷(xiāo)意識(shí)不愿意花費(fèi)人力財(cái)力與時(shí)間應(yīng)訴。不應(yīng)訴就相當(dāng)于默認(rèn)了傾銷(xiāo)，這就直接導(dǎo)致我國(guó)反傾銷(xiāo)案件的敗訴率超過(guò)80% 。高比例的敗訴不僅損害了我國(guó)的國(guó)際形象和利益，而且促使外國(guó)企業(yè)更加頻繁地實(shí)行對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)。典型案例就是中國(guó)彩電遭遇歐盟的反傾銷(xiāo)案。1986-1995年期間歐盟分別對(duì)中國(guó)和韓國(guó)的彩電進(jìn)行反傾銷(xiāo)，中國(guó)企業(yè)沒(méi)有一家應(yīng)訴，而韓國(guó)三星和LG公司積極采到行動(dòng)提出大量證據(jù)證明自己的產(chǎn)品并沒(méi)有在歐洲市場(chǎng)形成傾銷(xiāo)同時(shí)調(diào)整了全球市場(chǎng)戰(zhàn)略紛紛到

10、歐盟國(guó)家投資設(shè)廠規(guī)避高額稅收。中國(guó)企業(yè)不僅遭受了巨大損失，還在國(guó)際社會(huì)上形成了軟弱可欺的形象，促使其他國(guó)家競(jìng)相模仿，對(duì)我國(guó)實(shí)行更加頻繁的反傾銷(xiāo)。（五）中國(guó)反傾銷(xiāo)機(jī)制建立較晚，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)作為反傾銷(xiāo)應(yīng)訴主體，其工作機(jī)制尚未健全。西方發(fā)達(dá)國(guó)家反傾銷(xiāo)機(jī)制已有上百年歷史，澳大利亞、加拿大和美國(guó)在20 世紀(jì)初相繼有了反傾銷(xiāo)法。而我國(guó)是在1997 年才由國(guó)務(wù)院發(fā)布中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例而且有關(guān)內(nèi)容還很不完善可操作性不強(qiáng)。另外，應(yīng)訴費(fèi)用高昂?jiǎn)蝹€(gè)企業(yè)不堪重負(fù)，多家出口企業(yè)聯(lián)手應(yīng)訴又存在組織成本和外部性問(wèn)題。而企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)作為反傾銷(xiāo)應(yīng)訴主體，沒(méi)有建立健全也造成了企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴不積極。三、中國(guó)應(yīng)對(duì)

11、反傾銷(xiāo)的對(duì)策（一）加快完善我國(guó)反傾銷(xiāo)相關(guān)法律法規(guī)。反傾銷(xiāo)工作的復(fù)雜性決定了必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)案件進(jìn)行應(yīng)訴, 否則工作將無(wú)法開(kāi)展。反傾銷(xiāo)案件如此頻繁的中國(guó)更需要加速建立反傾銷(xiāo)法律體系, 以國(guó)際公認(rèn)的反傾銷(xiāo)法則來(lái)規(guī)范自己的競(jìng)爭(zhēng)行為。這不僅是我國(guó)的企業(yè)依法應(yīng)訴反傾銷(xiāo)，維護(hù)企業(yè)利益的需要, 而且也可以制約國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)的歧視。但我國(guó)相關(guān)反傾銷(xiāo)法的制定起步較晚，體系還不夠完善，應(yīng)積極學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家反傾銷(xiāo)法的相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，逐步制定出一套符合中國(guó)國(guó)情的完善的反傾銷(xiāo)法法律體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)的宣傳與教育, 加大對(duì)某些不良行為的制裁, 進(jìn)一步完善反傾銷(xiāo)方面的法

12、律法規(guī), 依法應(yīng)訴國(guó)外反傾銷(xiāo)案件。（二） 充分發(fā)揮商會(huì)作用, 加強(qiáng)政府宏觀管理。我國(guó)外貿(mào)商會(huì)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展, 一些本可以由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)統(tǒng)籌管理的工作無(wú)法落實(shí),造成了不良后果。我國(guó)應(yīng)借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn), 充分利用商會(huì)開(kāi)展國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研工作, 及時(shí)全面地掌握有關(guān)信息, 建立和健全信息反饋機(jī)制, 在企業(yè)和政府之間架起一座能夠迅速傳遞信息的橋梁。一方面, 商會(huì)在政府有關(guān)部門(mén)的幫助下, 管理好行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序, 防止企業(yè)之間出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的行為, 減少不必要的內(nèi)耗, 使企業(yè)能夠通過(guò)分享市場(chǎng)份額,達(dá)到共同發(fā)展。 另一方面, 政府部門(mén)可以根據(jù)商會(huì)本身的特點(diǎn), 促進(jìn)商會(huì)、商檢、海關(guān)和企業(yè)的溝通合作, 發(fā)

13、揮商會(huì)的協(xié)調(diào)作用。對(duì)一些出口商品, 只有商會(huì)核定符合行業(yè)協(xié)議價(jià)格的, 海關(guān)才允許出口, 這樣就能有效地避免我國(guó)出口商品價(jià)格的混亂。這樣一旦被提起反傾銷(xiāo)訴訟, 就可以隨時(shí)提供于己有利的證據(jù), 為有力抗辯做準(zhǔn)備, 改變被動(dòng)應(yīng)訴的局面。同時(shí), 加強(qiáng)政府交涉和管理。首先, 國(guó)家有關(guān)部門(mén)要對(duì)不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力的企業(yè)給予嚴(yán)厲制裁, 將反傾銷(xiāo)應(yīng)訴與出口管理結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)企業(yè)自律, 倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng), 處罰低價(jià)出口, 對(duì)于“害群之馬” 或不積極應(yīng)訴的企業(yè), 要堅(jiān)決取消其出口經(jīng)營(yíng)權(quán), 力求把反傾銷(xiāo)誘因降至最低程度。其次, 需要國(guó)家采取一些有力的措施, 如規(guī)定出口定價(jià), 禁止低價(jià)出口, 懲罰低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)者。還可以采取增加配

14、額等優(yōu)惠措施來(lái)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的出口。盡快建立出口風(fēng)險(xiǎn)基金或反傾銷(xiāo)應(yīng)訴基金, 有組織地開(kāi)展反傾銷(xiāo)應(yīng)訴, 終止國(guó)外的反傾銷(xiāo)訴訟。（三）構(gòu)建預(yù)警監(jiān)控體系一方面, 建立完善的反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制。主要是觀察對(duì)外貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài), 捕捉國(guó)際市場(chǎng)信息, 從而使中國(guó)企業(yè)在外國(guó)提起反傾銷(xiāo)訴訟還處于萌芽狀態(tài)時(shí), 就能做好相應(yīng)的準(zhǔn)備, 及時(shí)調(diào)整出口策略, 或者快速組織應(yīng)訴。另一方面, 設(shè)立重要出口商品價(jià)格監(jiān)控體系。目的是防范企業(yè)競(jìng)相低價(jià)出口, 杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng), 規(guī)范出口市場(chǎng)秩序。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)幅度狀況, 對(duì)價(jià)格偏低易引起反傾銷(xiāo)的敏感出口商品, 應(yīng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品出口價(jià)格和數(shù)量, 而對(duì)惡意搞低價(jià)竟銷(xiāo)的企業(yè)提出警告, 并報(bào)請(qǐng)有關(guān)

15、部門(mén)促使其限期整改或?qū)嵤┨幜P。（四）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu), 實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化。一是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu), 引導(dǎo)企業(yè)多出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品。讓企業(yè)看到生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益數(shù)倍于劣質(zhì)品, 優(yōu)先出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品, 限制劣質(zhì)品出口,。改變傳統(tǒng)的外貿(mào)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo), 由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變, 由總額向附加值轉(zhuǎn)變等。二是在提高商品檔次的同時(shí), 爭(zhēng)創(chuàng)世界名牌。首先利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備提高商品的內(nèi)在質(zhì)量。其次要積極運(yùn)用非價(jià)格手段如商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告策劃等組合策略來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí), 要改變我國(guó)外貿(mào)出口商品約有80% 以上集中于西歐、北美、日本市場(chǎng)的局面, 實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略。以多元化的市場(chǎng)替代單一市場(chǎng)的出口, 以多樣化商

16、品出口替代少數(shù)幾種主要商品出口數(shù)量的擴(kuò)大, 在鞏固和提高現(xiàn)有國(guó)際市場(chǎng)的前提下加強(qiáng)對(duì)東歐、非洲、拉美、獨(dú)聯(lián)體等市場(chǎng)的開(kāi)拓,這樣可以避免短期內(nèi)出口的增長(zhǎng)速度與絕對(duì)數(shù)量增加造成傾銷(xiāo)侵害。此外, 在確定準(zhǔn)備新進(jìn)入的國(guó)際市場(chǎng)前, 要了解該市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與商品特點(diǎn), 盡量使我國(guó)出口產(chǎn)品與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品呈互補(bǔ)關(guān)系, 從而有效地避免反傾銷(xiāo)引起的麻煩。（五）加快高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng), 提高應(yīng)訴反傾銷(xiāo)能力。由于我國(guó)缺乏應(yīng)訴國(guó)外反傾銷(xiāo)方面的高級(jí)人才, 嚴(yán)重影響了我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的能力。反傾銷(xiāo)應(yīng)訴是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作, 它要求必須具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、會(huì)計(jì)等方面的知識(shí)。也就是說(shuō), 只有懂會(huì)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、有法律實(shí)踐和一定外語(yǔ)水平的律師才能勝任應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)工作。而目前這恰恰是我國(guó)律師隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié)。因此, 一方面, 司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)、名牌綜合性大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等各有關(guān)方面要重視綜合入方的培養(yǎng), 給他們以機(jī)會(huì)參與應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)工作, 既可以在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)的知識(shí), 又可以在實(shí)踐中找出不足。另一方面, 可以把一批長(zhǎng)期從事反傾銷(xiāo)工作的人才派到國(guó)外去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和掌握國(guó)外反傾銷(xiāo)的一些法律法規(guī)、通行慣例、應(yīng)訴技巧等方面的知識(shí), 提高我國(guó)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的能力。此外，還可以聘請(qǐng)熟悉反傾銷(xiāo)應(yīng)訴業(yè)