民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及建議

1、-. z.聚融建立集團(tuán)股份關(guān)于對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)開展存在的問(wèn)題及建議的匯報(bào)近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣有關(guān)部門的大力支持和幫助下，各級(jí)各部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)開展的突破口，解放思想，強(qiáng)化措施，加大工作力度，使民營(yíng)企業(yè)得到了安康、穩(wěn)定、快速開展。作為一家民營(yíng)企業(yè)，我公司也深刻感受到了上級(jí)各部門的關(guān)心，現(xiàn)站在民營(yíng)企業(yè)的層面上就全縣民營(yíng)企業(yè)開展中存在的問(wèn)題和建議作如下匯報(bào)。一、民營(yíng)企業(yè)開展存在的問(wèn)題及困難一資金緊。除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)外，資金短缺仍是當(dāng)前影響工程建立和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最突出的問(wèn)題。一些企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)很好，開展前景也非?？捎^，但由于缺少資金，很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更談不上擴(kuò)大規(guī)

2、模。也有的工程，因?yàn)橘Y金困難建立工期一拖再拖，不能按時(shí)投產(chǎn)。二根底設(shè)施相對(duì)滯后雖然忠縣政府近年來(lái)十分重視民營(yíng)企業(yè)的開展，并且在烏開發(fā)了新的工業(yè)園區(qū)，但是園區(qū)承載平臺(tái)建立滯后，加之地方一些釘子戶不服從地方征地政策，存在征地難的現(xiàn)象，致使一些根底設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開展相對(duì)滯后，企業(yè)的一些早已敲定的好的工程遲遲無(wú)法開工，不能按照規(guī)劃穩(wěn)定開展。三民營(yíng)企業(yè)不公平待遇仍然存在在具體的立法和政策中還殘留著不少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不公平的待遇，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，雖然放寬了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入根底設(shè)施、根底產(chǎn)業(yè)等九大領(lǐng)域，但由于民營(yíng)企業(yè)自身人、財(cái)、物等方面的實(shí)力不夠，實(shí)際上仍被拒之門外，且局部行業(yè)仍然存在保護(hù)主義。

3、在賦稅方面，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)難以享有國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，一方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)征收企業(yè)所得稅，另一方面又向企業(yè)主征收個(gè)人所得稅，雙重稅制不符合公平待遇。四思想觀念滯后受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、意識(shí)形態(tài)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有種片面認(rèn)識(shí)，其次我縣多數(shù)群眾思想閉塞，對(duì)外界缺乏了解，缺乏信息，無(wú)門路或者根本不會(huì)干，這也是束縛我縣民營(yíng)企業(yè)開展的原因之一。另外，民營(yíng)企業(yè)在開展過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題是做不大，雖然有個(gè)別企業(yè)做得非常成功，到達(dá)了較大規(guī)模，但總體而言，民營(yíng)企業(yè)無(wú)論是平均資產(chǎn)規(guī)模，還是平均銷售收入總額，都是比擬小的。民營(yíng)企業(yè)做不大，雖然有多種原因，但其中最重要的一條是民營(yíng)企業(yè)

4、自身怕做大，民營(yíng)企業(yè)家怕做大后有風(fēng)險(xiǎn)，這最終束縛了企業(yè)的開展壯大。五民營(yíng)企業(yè)缺少優(yōu)秀的人力資源一是我縣處于兩翼地區(qū)，經(jīng)濟(jì)開展相對(duì)落后，生活環(huán)境、個(gè)人成長(zhǎng)空間、待遇等方面遠(yuǎn)不及沿海和一圈等興旺地區(qū)，加之多數(shù)企業(yè)沒(méi)有切實(shí)可行的管理制度，沒(méi)有完善的用人留人機(jī)制，致使人員流動(dòng)較大，難以引進(jìn)和留住高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。二是民營(yíng)企業(yè)初創(chuàng)時(shí)，主要依靠家族的凝聚力同舟共濟(jì)，克制了重重困難，依靠自身優(yōu)勢(shì)使企業(yè)迅速開展，但隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)不斷開展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、任人唯親的用人政策和粗放的管理，由于人們觀念上的誤區(qū)，也由于相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)還不能為人才提供持續(xù)有保障的工作和生活條件，所以人才進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)仍

5、然存在很大的障礙。三是普遍民營(yíng)企業(yè)基層員工工資待遇不高，工作時(shí)間較長(zhǎng)，普遍民企認(rèn)為現(xiàn)在人口多，勞力資源多，人才就必然多，不少企業(yè)開展面臨困難，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，高素質(zhì)的人才，特別是企業(yè)的管理人才、技術(shù)人才和營(yíng)銷人才相對(duì)缺乏，也是一個(gè)重要原因。四是普遍人員都覺(jué)得到企業(yè)工作都是打工的，是二等公民，雖然被撞得頭破血流也要拼命往公務(wù)員、事業(yè)單位或者國(guó)企的門檻擠，很多人也認(rèn)為只有當(dāng)公務(wù)員、在事業(yè)單位或者在國(guó)企工作才是有能力的表現(xiàn)，工作才穩(wěn)定，才擺冠冕堂皇，老來(lái)才有一份保障，所以多數(shù)讀書出來(lái)的年輕人第一選擇也不會(huì)是民營(yíng)企業(yè)。六企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)開展力民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程十分落后，產(chǎn)品檔次低、附加值不

6、高。目前我縣民營(yíng)企業(yè)除局部有一定的規(guī)模，大多數(shù)仍處于小規(guī)模粗放開展階段。局部企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡(jiǎn)單、管理粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量差、污染較重、資源浪費(fèi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)滯后。另外民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力缺乏，品牌效應(yīng)和意識(shí)不明顯，主創(chuàng)新能力缺乏，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨熱烈的情況下，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的民營(yíng)企業(yè)在價(jià)值鏈的分配中處于極度不利的地位，只能靠壓縮利潤(rùn)空間求生存，開展難以為繼。七民營(yíng)企業(yè)融資難民營(yíng)企業(yè)之間有能相互拆借，且民營(yíng)企業(yè)向個(gè)人借貸有非法集資，非法吸收公眾存款之嫌。另外，雖然在成文的貸款政策方面，對(duì)于各種所有制的企業(yè)根本上做到了一視，但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，由于種種原因，金融

7、機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款融資仍有相當(dāng)?shù)念檻]和限制。民營(yíng)企業(yè)直接融資的渠道也受限制，爭(zhēng)取上市非常困難重重，為解資金緊之急，往往采取高利率的民間借貸，還貸壓力較大。二、加快民營(yíng)企業(yè)開展的建議一在資金方面建議上級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金，用作民營(yíng)企業(yè)開展基金。二根底設(shè)施方面充分發(fā)揮政府各部門職能，與當(dāng)?shù)鼐用穹e極協(xié)調(diào)，盡快排除障礙，完善根底設(shè)施，讓企業(yè)工程更快入駐忠縣工業(yè)園區(qū)。三消除體制障礙，營(yíng)造平等準(zhǔn)入、公平待遇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在體制設(shè)置和政策制定上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)細(xì)則，真正建立起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)等市場(chǎng)主體完全平等的格局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)均衡開展。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，加快行政審批制度改革，盡量減少行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效

8、率，放寬經(jīng)濟(jì)管制，限制壟斷，特別是行政壟斷，允許民營(yíng)企業(yè)自由進(jìn)入根底產(chǎn)業(yè)和根底設(shè)施各個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)消除玻璃門看得見進(jìn)不去)現(xiàn)象，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行低本錢擴(kuò)。在政策扶持上，建立全市民營(yíng)開展專項(xiàng)資金，通過(guò)貸款貼息、資本金補(bǔ)助等方式，在技術(shù)創(chuàng)新、新建工程、節(jié)能減排、實(shí)施走出去戰(zhàn)略等方面給予重點(diǎn)支持，梯度扶持一批重點(diǎn)企業(yè)和重大工程，促進(jìn)企業(yè)加快開展，重點(diǎn)工程加快建立，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快開展。四在思想觀念方面一要努力更新知識(shí)構(gòu)造，使觀念創(chuàng)新具備必要的根底和前提。二要敢闖敢冒險(xiǎn)敢試，從企業(yè)不協(xié)調(diào)因素中開掘出新的東西。三要不怕冒險(xiǎn)的壓力?？偲饋?lái)說(shuō)民營(yíng)企業(yè)家一定沖破 小富即安、小成即滿等傳統(tǒng)思想觀念，

9、樹立富而思進(jìn)的新觀念，增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)、做大奉獻(xiàn)的膽識(shí)和氣魄。五在人力資源方面1、引進(jìn)、培育創(chuàng)新人才，完善人才鼓勵(lì)制度。要重視人才的引進(jìn)。轉(zhuǎn)變舊有的引進(jìn)、培育人才觀念，真正做到用人唯賢；2、重視部人才的培育。企業(yè)既有員工，是推動(dòng)企業(yè)開展的主要力量，要規(guī)人才的選拔、考核、培訓(xùn)、管理機(jī)制，不斷提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)；3、完善人才鼓勵(lì)制度，使企業(yè)留得住人。有效的鼓勵(lì)機(jī)制，既可以調(diào)發(fā)動(dòng)工的創(chuàng)新熱情，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，又可以起到凝聚人心的作用；4、適當(dāng)?shù)奶岣邌T工待遇。馬云曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，員工的離職原因林林總總，只有兩點(diǎn)最真實(shí)：第一個(gè)就是錢沒(méi)給到位；第二個(gè)原因就是心委屈了，現(xiàn)在企業(yè)留不住人才最重

10、要的一個(gè)原因就是普遍員工覺(jué)得待遇偏低了；5、給員工以美好的開展前景。每一個(gè)人都是為未來(lái)而奮斗的，如果企業(yè)沒(méi)有開展前景，員工在企業(yè)里就沒(méi)有開展前途，再好的待遇也留不住好的員工和人才；6、給員工以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)。企業(yè)是一個(gè)大的舞臺(tái)，舞臺(tái)越大，員工施展各自能力空間就越大，員工的自我價(jià)值就越容易實(shí)現(xiàn)，他們也就愿意為企業(yè)效勞。六在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)開展力方面1、樹立自主創(chuàng)新意識(shí)。在信息化高度興旺的今天，產(chǎn)品、技術(shù)的更新?lián)Q代周期縮短(據(jù)專家估算，現(xiàn)在新技術(shù)每年平均淘汰率達(dá)20左右)，企業(yè)對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)；2加大投入，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。企業(yè)在建立自主創(chuàng)新能力過(guò)程中，還要以工程為主線來(lái)組織企業(yè)、

11、院校、研究單位的力量進(jìn)展公關(guān)，如果沒(méi)有工程的依托，三方合作就缺乏一個(gè)平臺(tái)和共同的目標(biāo)，難以有效的組織到一起，有了基地，三方的合作就可以持續(xù)，可以進(jìn)展一些帶有長(zhǎng)期性的重大工程的研究，也可以防止時(shí)機(jī)主義行為。企業(yè)在加大投入的同時(shí)，必須重視產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技成果到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。3、加強(qiáng)企業(yè)間的合作。民營(yíng)企業(yè)開展時(shí)間短，除依靠先發(fā)優(yōu)勢(shì)開展起來(lái)的企業(yè)外，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)，在資金、技術(shù)、管理等方面嚴(yán)重短缺，加強(qiáng)企業(yè)間的互助、合作，是中國(guó)企業(yè)開展的必然選擇。合作創(chuàng)新，可以彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)在人、財(cái)、物方面的局限性，具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等特點(diǎn)，能縮短產(chǎn)、學(xué)、研周期，見效較快。民營(yíng)企業(yè)在選擇合作創(chuàng)新時(shí)，對(duì)于合作目標(biāo)(或工程)、合作方式、具體分工、利益分配方式及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式等都應(yīng)以合同的方式予以明確，以保證各方按照合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)開展活動(dòng)，保障合作的順利進(jìn)展。七在融資方面放開政府可調(diào)控的金融資源，創(chuàng)造更