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文檔簡介
1、 XX 縣委政法委專題調(diào)研報(bào)告一、今年以來政法綜治工作的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來,我縣堅(jiān)持以“發(fā)展第是一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”來統(tǒng)攬工作全局,把政法綜治維穩(wěn)工作擺在縣委、縣政府的重要議事日程,不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),緊緊抓住當(dāng)前全縣政法綜治維穩(wěn)工作的核心問題,提出了具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性的今后工作的新措施、新思路,找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等各項(xiàng)工作,有效推動(dòng)維穩(wěn)工作由保穩(wěn)定向促和諧轉(zhuǎn)變,確保全縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。使全縣政法綜治維穩(wěn)工作得到全面加強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加和諧的社會(huì)環(huán)
2、境和有力的法制保障。 二是基層基礎(chǔ)有效夯實(shí)。著力在健全政法綜治基層組織建設(shè)上下功夫,確?;鶎佑薪M織管事;著力在加強(qiáng)政法綜治基層隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,確?;鶎佑腥藛T干事;著力在完善政法綜治基層制度建設(shè)上下功夫,尤其是在矛盾排查、穩(wěn)控化解、重點(diǎn)整治、幫教管控、分析研判、應(yīng)急處置、督促檢查等方面,建立健全常態(tài)化規(guī)范化的工作制度,確?;鶎佑幸?guī)矩行事;著力在強(qiáng)化政法綜治基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫,突出做好源頭預(yù)防和穩(wěn)控化解工作,不斷提升人民群眾的安全感與幸福感;著力在加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)保障建設(shè)上下功夫,建立完善科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為基層政法綜治工作創(chuàng)造良好的工作條件和保障支持,有效激發(fā)基層活力,使基層政法綜
3、治部門真正成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。三是創(chuàng)建成果進(jìn)一步凸顯。年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作上體現(xiàn)了負(fù)責(zé)、主動(dòng)和創(chuàng)新精神,共排查出各類矛盾糾紛 995 件,土地糾紛等 978 件,基層法庭調(diào)解成功率達(dá)到 90.5%;全縣農(nóng)村到省進(jìn)京群體訪事件、暴力惡性案件、邪教組織違法犯罪案件、重特大治安災(zāi)害事故及公共場所群死群傷事故均為零;全縣農(nóng)村 刑事、治安案件發(fā)案及火災(zāi)事故同比大幅下降;農(nóng)村群眾對(duì)平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率明顯提升。二、對(duì)全市政法工作會(huì)議的意見、建議一是建隊(duì)伍、樹形象、強(qiáng)基層。抓好工作,要有人,有條件,要把政法機(jī)關(guān)形象樹立起來,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(
4、街道)、村(社區(qū)),加強(qiáng)基層政法力量,避免基層沒人的尷尬局面。要以全黨重視社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī),完善組織體系、機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。二是治源頭、搞協(xié)調(diào)、保化解。要進(jìn)一步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,主動(dòng)介入重大工程項(xiàng)目建設(shè)論證會(huì)。要推廣司法救助資金,讓利于民,保護(hù)弱勢當(dāng)事人的合法利益。三是嚴(yán)打擊、公執(zhí)法、保平安。要堅(jiān)持以“打四黑、除四害”、“清網(wǎng)行動(dòng)”為主攻方向,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。要保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案的權(quán)利的同時(shí),做好執(zhí)法公正廉潔監(jiān)督工作。四是抓創(chuàng)新、建機(jī)制、保落實(shí)。鮮活的經(jīng)驗(yàn)來自基層,要發(fā)揮試點(diǎn)的示范作用,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,不斷完善社會(huì)管理 機(jī)制,加強(qiáng)工作力度,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,
5、圓滿完成全年工作任務(wù),保一方平安,確保全市政法綜治工作走在全省前列。五是盡快成立紀(jì)工委、法學(xué)會(huì)及信息網(wǎng)絡(luò)中心。三、政法機(jī)關(guān)開展政法工作的載體、總體思路和主要措施20XX 年,政法綜治工作要按照中央、省政法工作會(huì)議總體要求和委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深入分析把握社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情和當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征在政法綜治工作中的具體表現(xiàn),深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),加大力度,落實(shí)措施,著力維護(hù)公平正義,著力規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各個(gè)方面,努力推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法
6、治環(huán)境作出貢獻(xiàn)。(一)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力 1、大力發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善專職調(diào)解員的工作考核制度,逐步建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍。加緊制定基層人民調(diào)解員培訓(xùn)計(jì)劃,努力提高調(diào)解人員的調(diào)解技巧和工作水平。2、完善多元化糾紛解決機(jī)制。以“方便群眾、服務(wù)社區(qū)”為目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的要求,強(qiáng)化服務(wù)中心的硬件設(shè)施建設(shè)。同時(shí),深化基層司法所與法庭“通聯(lián)互動(dòng)”和“共建法律服務(wù)網(wǎng)”等工作,逐步完善人民調(diào)解工作程序與訴訟程序有效的銜接機(jī)制,進(jìn)一步提升人民調(diào)解協(xié)議的效力,推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善。3、積極拓展人民調(diào)解的工
7、作領(lǐng)域。主動(dòng)介入舊城改造、征地拆遷以及企業(yè)改制、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種矛盾糾紛的調(diào)處,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在加強(qiáng)社區(qū)、街道等人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)更多的部門與單位參與到糾紛解決的體系中來。4、穩(wěn)妥開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。組織人員對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行先期調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)過去同公安、檢察院、法院等單位聯(lián)合開展的對(duì)緩刑人員實(shí)行新的考察監(jiān)督機(jī)制工作形成的經(jīng)驗(yàn),探索符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、銜接有序的工作機(jī)制,不斷提高教育矯正的質(zhì)量和教育改造水平。 (二)進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)職能,全力服務(wù)于“平安鄄城”的建設(shè)1、拓展工作領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。主動(dòng)介入重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依法為舊城改造、征地拆遷和房地產(chǎn)買賣等重
8、要民商事活動(dòng)提供公證服務(wù)和法律咨詢,預(yù)防糾紛,化解矛盾,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利發(fā)展。對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾,要積極發(fā)揮職能作用,組織力量及時(shí)化解。堅(jiān)持做好“涉法訪”的接待工作,運(yùn)用法律、法規(guī)和政策積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處群體性突發(fā)事件,引導(dǎo)群眾依法妥善處理各種利益糾紛。2、創(chuàng)新工作方法,改善法律服務(wù)現(xiàn)狀。加強(qiáng)法律援助中心隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和工作能力,以滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。四、開展好政法干警核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)政法文化建設(shè) (一)徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神1、政法機(jī)關(guān)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,也是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者、保障者。學(xué)習(xí)好、宣傳好
9、、貫徹好黨的十七屆六中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨政治生活中的一件大事,也是政法系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要把政法核心價(jià)值觀建設(shè)作為加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要任務(wù)來抓,認(rèn)真組織全體政法干警學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,確保政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。組織開展政法核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),要切實(shí)抓好四個(gè)方面。一是要堅(jiān)定理想信念,解決好“忠于誰”的問題。二是要牢固宗旨意識(shí),解決好“為了誰”的問題。三是要強(qiáng)化執(zhí)法司法,解決好“維護(hù)誰”的問題。四是要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),解決好“我是誰”的問題。 2、做黨的忠誠衛(wèi)士,政治方向至關(guān)重要。政法機(jī)關(guān)要始終不渝地堅(jiān)持把黨放在心中、把法律放在心中、
10、把正義放在心中,只有經(jīng)常性開展政法核心價(jià)值觀教育,才能確保政法隊(duì)伍在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的正確方向。政法核心價(jià)值觀,是在政法各單位的探索實(shí)踐中總結(jié)出來的綱領(lǐng)性指導(dǎo)精神。忠誠是前提,公正是靈魂,清廉是基石,為民是目的,四者相輔相成,構(gòu)成一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體。沒有明確的核心價(jià)值觀,就難以形成統(tǒng)一的精神力量,從而喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。政法核心價(jià)值觀建設(shè)是加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,影響深遠(yuǎn),意義重大。推進(jìn)政法核心價(jià)值觀建設(shè),要著力在思想保障上下功夫、著力在豐富載體上下功夫、著力在抓好實(shí)踐上下功夫、著力在提升公正廉潔執(zhí)法水平上下功夫。(二)推動(dòng)保障文化大發(fā)
11、展大繁榮1、要充分發(fā)揮職能作用,大力推動(dòng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),大力創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境,大力維護(hù)國家文化安全,為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力保 障。2、要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神同開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來,進(jìn)一步深化對(duì)政法系統(tǒng)在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中重要作用的認(rèn)識(shí),明確政法機(jī)關(guān)保障和服務(wù)文化建設(shè)的新要求。3、要充分發(fā)揮職能作用,加大法制宣傳工作力度,推動(dòng)法治文化建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),重點(diǎn)圍繞加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理、服務(wù)等提供法律咨詢和法律服務(wù);大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全
12、面提升人民調(diào)解的社會(huì)影響力,促進(jìn)和諧文化建設(shè);堅(jiān)持文化育警,不斷開辟司法行政文化新領(lǐng)域、新陣地,深化司法行政文化建設(shè),樹立隊(duì)伍良好形象,提升干警職業(yè)榮譽(yù)感,提升隊(duì)伍軟實(shí)力。4、要依法懲治文化領(lǐng)域違法犯罪,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境;要積極推動(dòng)和諧文化建設(shè)。融法理情于一體,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,化解各類社會(huì)矛盾,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的政法人文環(huán)境。(三)打造過硬隊(duì)伍推進(jìn)政法工作 1、要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊整治,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、滿意度。要圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,健全社會(huì)治安防控體系,
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