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1、PAGE PAGE 6農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理探究1實施項目概況永修縣完成了20102022年度一般小農(nóng)水重點建設(shè)任務(wù)后,自2022年開始被納入第五批全國小型農(nóng)田水利(高標準農(nóng)田)建設(shè)重點縣,建設(shè)周期為2022年至2022年共3個年度。永修縣2022年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目批復(fù)總投資3213.16萬元,其中中央財政補助資金1400萬元、省級財政補助資金900萬元、縣財政配套資金500萬元、農(nóng)民自籌313.16萬元。項目區(qū)涉及三角鄉(xiāng)和馬口鎮(zhèn)的9個行政村、28個自然村。工程實施范圍為三角中型灌區(qū)、青湖和長溪小型灌區(qū)馬口灌溉片,設(shè)計灌溉面積4340hm2,改造總灌溉面積1020hm2,其中建設(shè)高標

2、準農(nóng)田面積560hm2。2高標準農(nóng)田水利工程的概念和現(xiàn)狀2.1高標準農(nóng)田水利工程的概念。高標準農(nóng)田水利工程是以發(fā)展灌溉排水,調(diào)節(jié)地區(qū)水情,改善農(nóng)田水分情況,防止干旱、澇、鹽、堿災(zāi)害,以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合性科學(xué)技術(shù),即能實現(xiàn)“旱能灌、澇能排,利于機械化作業(yè)、高效、節(jié)水、生態(tài)友好的”農(nóng)田水利工程。2.2高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀。高標準農(nóng)田水利工程盡管國家很早就重視,但是目前的建設(shè)現(xiàn)狀依舊不容樂觀存在很多問題,主要有建設(shè)水平不高、工程不配套、建設(shè)難度大等,在施工過程當(dāng)中施工質(zhì)量不高,沒有完善的管理制度、建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)后期的管理和維護工作不明確,這種現(xiàn)狀不僅阻礙著高標準農(nóng)田水利工程的發(fā)展

3、,對于我國農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟水平都有嚴重的影響。3高標準農(nóng)田水利的建設(shè)中具體的問題3.1施工監(jiān)督不到位。農(nóng)田水利工程施工中,施工管理規(guī)章管理制度不健全,現(xiàn)場的建設(shè)管理工作沒有落實到位,建設(shè)單位了提高完工,不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進行施工。比如在施工的過程當(dāng)中,建設(shè)單位為了進一步加快施工進度,節(jié)省建設(shè)開支,私自使用劣質(zhì)建筑材料,減少監(jiān)管次數(shù),不嚴格按照設(shè)計體制進行施工,施工現(xiàn)場責(zé)任劃分不明確等等,這問題嚴重阻礙了高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)。3.2高標準農(nóng)田建設(shè)人員素質(zhì)不高。在農(nóng)業(yè)的高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中,施工單位的人員技術(shù)水平薄弱,沒有過硬的施工科技手段。在整個高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中,從管

4、理人員的到施工現(xiàn)場人員都是缺乏科技知識,對創(chuàng)新意識薄弱。大都施工人員是農(nóng)村的過剩勞動力,技術(shù)水平和思維能力與高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)要求不符,施工質(zhì)量和要求有差距。3.3資金投入不合理,工程配套設(shè)施陳舊。在國家政府和基層單位,對農(nóng)田水利工程投放的資金,不能完全流放到基層單位,在施工使用的設(shè)備老化,科學(xué)技術(shù)設(shè)備跟不上。比如,在建設(shè)過程當(dāng)中對于混凝土的配置,完全是采用目測或者經(jīng)驗,沒有形成固定的配比,在攪拌時候使用鐵鍬等手工工具,和建筑物建設(shè)相比,農(nóng)田水利工程建設(shè)中,施工的配套設(shè)施落后。4高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)對策4.1建立監(jiān)督管理機制。在高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)中,加強施工監(jiān)管管理機制可以保證

5、工程的質(zhì)量。為了更好的提高建設(shè)施工的順利進行,保證各環(huán)節(jié)的施工,首先就應(yīng)該建立一個良好的管理機制。從施工的一開始到最后竣工,明確高標準水利工程的建設(shè)目標,制定一個合理的管理計劃,規(guī)范監(jiān)管的內(nèi)容和施工質(zhì)量標準,對施工過程當(dāng)中使用的建設(shè)材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量進行管理。在施工之前期就著手監(jiān)管,準備材料到施工現(xiàn)場到最后完工,全過程都進行實時監(jiān)管,出現(xiàn)的各種問題及時進行解決,完工的驗收進行復(fù)核,保證施工質(zhì)量。另外,加強對于工程質(zhì)量的評定,通過每一階段的質(zhì)量評定,來加強對于施工質(zhì)量的管理監(jiān)督,這需要制定有完善的工程質(zhì)量評定范圍以及標準。4.2加強農(nóng)田水利建設(shè)人員綜合素質(zhì)。建設(shè)人員的綜合素質(zhì)是高標準農(nóng)田水

6、利工程的保證,建設(shè)單位應(yīng)該加強施工過程當(dāng)中人才團隊的建設(shè),從管理者到施工中的每一個員工,都要進行科學(xué)知識的學(xué)習(xí),提高施工過程當(dāng)中的業(yè)務(wù)技能和科技技術(shù)。提高建設(shè)人員的綜合素質(zhì),可以從兩方面進行,第一個是建設(shè)單位進行人才引進,通過吸納高素質(zhì)、高技能、高人才的建設(shè)工人,提高建設(shè)人員的人才隊伍;另一方面是通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),無論是管理者還是基層的施工人員,都要掌握施工的工藝流程和施工技術(shù),進行崗位技能證書認證,通過證書的認證,加強建設(shè)施工人員的綜合技能,這也是高標準水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求。4.3加大資金投入改革工程配套設(shè)施。這需要政府和建設(shè)單位的共同努力。政府在政策有指導(dǎo),建設(shè)單位引進科技設(shè)備上有資金支

7、持。比如,政府可以出臺一些水利工程建設(shè)設(shè)備優(yōu)惠政策,像“以舊換新”類似的補貼活動,刺激水利建設(shè)工程設(shè)備市場的活力,鼓勵建設(shè)單位引進科技建筑設(shè)備,另一方面,建設(shè)單位不能只顧利益,要以工程質(zhì)量和以后的效益為主,改革思想,解放勞動力,通過先進技術(shù)引進、機械化作業(yè)設(shè)備更新等。5高標準農(nóng)田水利工程管理中需要的幾點5.1組建專業(yè)的管理隊伍。在高標準水利工程建設(shè)中,已經(jīng)提到建設(shè)過程需要有高素質(zhì)的管理人員。在竣工后也要進行專業(yè)的管理隊伍建設(shè),比如在使用的過程當(dāng)中,出現(xiàn)的一切問題,需要有專門的的管理人員進行疏導(dǎo),宣傳科學(xué)意識,保護農(nóng)田水利設(shè)施。這就需要組織一個農(nóng)田水利專業(yè)知識深厚,有科學(xué)力量、高效率的管理服務(wù)隊

8、伍,這樣的管理隊伍可以是聘請的,也可以是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植者。5.2后期的管理維護工作。建設(shè)的過程管理已經(jīng)提高,對施工中的每一項工程進行責(zé)任具體劃分到每一個人,分工明確。同樣在后期的使用過程當(dāng)中能夠,也要進行責(zé)任承擔(dān)制度。比如“誰管理、誰使用、誰受益”原則,讓高標準水利工程在農(nóng)村的使用中,找到專門的責(zé)任人,這樣不僅理由高標準水利工程的長期使用效果,對高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)也有特別大好的影響作用。在日常的維護工作中,需要有專業(yè)的服務(wù)人員,比如一些水利設(shè)施損壞,使用者無法進行在自我維修時候,要有專門的人員進行維修。6結(jié)語高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一個嚴要求、高標準的建設(shè)過程,需要建設(shè)單位和施工人員共同努力,共同建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。

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