常州市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(簡本)#

1、常州市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（簡本）總則編制目的為指導(dǎo)和規(guī)范特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作， 提高特種設(shè)備事故應(yīng)急救援能力， 有效預(yù) 防和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生， 及時(shí)控制和消除特種設(shè)備事故的危害， 最大限度減少特種設(shè) 備事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 特種 設(shè)備安全監(jiān)察條例、 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、 常州市突發(fā)公 共事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，編制本預(yù)案。適用范圍適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援， 主要包括涉及生命安全、 危險(xiǎn) 性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、

2、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè) 施事故應(yīng)急救援。工作原則 貫徹“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，增強(qiáng)全民 的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高全社會(huì)避險(xiǎn)救助能力。 貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié) 合、以塊為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié) 構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。事故分級(jí)特別重大事故（級(jí)）指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。/ 10重大事故（級(jí)）指造成 10人以上 30人以下死亡， 或者 50人以上 100人以下重傷， 或者 5000 萬元以 上 1

3、億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故（級(jí)）指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重傷，或者1000萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故（級(jí)）指造成 3人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 以上有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。組織體系市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮中心市政府成立市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮中心， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市特種設(shè)備事故應(yīng)急 處置工作。市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮中心辦公室市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。轄市（區(qū)）組織機(jī)構(gòu)各轄市（區(qū)） 政府成立相應(yīng)的特種設(shè)備應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

4、， 負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)一般級(jí) （級(jí)） 特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)生特別重大、 重大、較大級(jí)特種設(shè)備事故時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策和指揮 工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮由市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心委派，下設(shè)若干應(yīng)急小組。預(yù)警預(yù)防信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告/ 10即各級(jí)重點(diǎn)特種設(shè)備監(jiān)控點(diǎn)全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為四個(gè)層次：（企業(yè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、轄市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)（分）局、市質(zhì)監(jiān)局（市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室） 。各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)市特種設(shè)備 應(yīng)急指揮中心辦公室。經(jīng)市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室審核后及時(shí)上報(bào)。企業(yè)對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)特種設(shè)備監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況信息、 實(shí)

5、行監(jiān)控的 技術(shù)手段、 安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、 各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、 隱患整改情況和應(yīng)急預(yù) 案準(zhǔn)備情況及時(shí)上報(bào)；特種設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常和事故時(shí)，要立即采取有效措施，并及時(shí)上報(bào)。建立和完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。 以質(zhì)監(jiān)部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為 主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府（含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)）、大型企 業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。建立和完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。 建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)， 包括重 點(diǎn)特種設(shè)備辨識(shí)系統(tǒng)、 事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、 安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、 地理信息系統(tǒng)、 舉報(bào)系統(tǒng)等， 保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。預(yù)警預(yù)防行動(dòng)市特種

6、設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室作為接警單位， 接受由群眾、 事故單位、 縣 （區(qū)） 質(zhì)監(jiān)（分）局、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位和相關(guān)部門通報(bào)或報(bào)告的特種設(shè)備重大事故安 全隱患信息，對(duì)報(bào)警的信息進(jìn)行分析處理，提出處置建議，報(bào)市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心。特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。 使用單位必須做到： 建立完善 特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度， 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工 作，適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況，制定、 完善事故應(yīng)急預(yù)案， 按期申報(bào)并保證特種設(shè)備定期 檢驗(yàn)合格，特種設(shè)備作業(yè)人員須持證上崗，及時(shí)整治特種設(shè)備隱患。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 等規(guī)定， 嚴(yán)格履行特種設(shè)

7、 備安全監(jiān)察職責(zé)， 定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況， 對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱 患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。各級(jí)政府應(yīng)督促有關(guān)單位及時(shí)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改。/ 104.2.4各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案， 通知有關(guān)部門、 單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生， 并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 必要時(shí)及時(shí)報(bào)告 當(dāng)?shù)卣?。?dāng)以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)、泄漏等事故?？瓦\(yùn)索道或大型游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故。地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、大風(fēng)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等自然災(zāi)害。其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。預(yù)警級(jí)別特種設(shè)備事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，

8、 其級(jí)別與事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)， 即：級(jí) （特別重大，紅色）預(yù)警、級(jí)（重大，橙色）預(yù)警、級(jí)（較大，黃色）預(yù)警、級(jí)（一 般，藍(lán)色）預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告特種設(shè)備發(fā)生事故后， 事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故報(bào)告的 有關(guān)規(guī)定， 立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門。 各級(jí)政府和質(zhì)監(jiān)部門在接到事故報(bào)告后必須上報(bào) 上級(jí)政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。市有關(guān)部門接到事故報(bào)告后， 發(fā)現(xiàn)有涉及特種設(shè)備事故的， 應(yīng)迅速向市特種 設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室通報(bào)。分級(jí)響應(yīng)省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)處置特別重大（級(jí)） 和重大 （級(jí)）事故，市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)處置較大（級(jí)），轄市（區(qū)）特種設(shè)備應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置一般（

9、 IV 級(jí)）事故。發(fā)生涉外特種設(shè)備重大事故，對(duì)外協(xié)調(diào)工作按有關(guān)規(guī)定 實(shí)行。/ 10事故發(fā)生單市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心接到上級(jí)政府的有關(guān)指令或下級(jí)政府、位請(qǐng)求， 以及其它救援組織部門的求援要求后， 報(bào)告市政府立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案或立即派 出相關(guān)應(yīng)急救援人員。先期處置 發(fā)生特種設(shè)備事故，無論級(jí)別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，事故 發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救。 當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)、 安監(jiān)、 消防部門要迅速調(diào) 度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度， 及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)，減少人 員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響?，F(xiàn)場(chǎng)緊急處置發(fā)生特種設(shè)備較大及以上級(jí)別事故后， 市特種設(shè)備應(yīng)

10、急指揮中心立即向市政 府提出建議， 由市政府決定并宣布啟動(dòng)預(yù)案， 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、 事故所在地政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、 專家應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)， 負(fù)責(zé) 或參與指揮決策、參與作業(yè)和信息保障等工作。事故危害初評(píng)。 先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后， 對(duì)事故發(fā)生的基本情況作 出盡可能準(zhǔn)確的初始評(píng)估， 包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失情況。封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。 嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、 車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域。 開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。危險(xiǎn)物資探測(cè)及控制危險(xiǎn)源。 根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的

11、技術(shù)、 結(jié)構(gòu)和工藝特性以及發(fā)生事故的類型， 迅速開展必要的技術(shù)檢驗(yàn)、 監(jiān)測(cè)工作， 確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和 特性， 制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，采取特定安全技術(shù)措施，及時(shí)控制事故擴(kuò)大，消除事故危 害和影響，盡可能防止次生災(zāi)害的發(fā)生。建立工作區(qū)域。 根據(jù)事故危害、 天氣條件， 設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援的安全工作區(qū)域， 對(duì)危險(xiǎn)介質(zhì)泄露應(yīng)設(shè)立三類工作區(qū)域，分為危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域、安全區(qū)域。/ 10搶救受害人員。 及時(shí)、 科學(xué)、有序地?fù)尵仁芎θ藛T或安全轉(zhuǎn)移， 最大可能 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。設(shè)立疏散區(qū)域根據(jù)事故的類別、 規(guī)模和危害程度， 必要時(shí)劃定危險(xiǎn)涉及范 圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域。清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

12、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣等造成的現(xiàn) 實(shí)和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)后處理， 防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。事故調(diào)查取證。 在搶險(xiǎn)救援同時(shí)， 開展事故調(diào)查和去證， 初步分析事故原 因，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)生特種設(shè)備一般事故后， 轄市（區(qū)） 特種設(shè)備應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照預(yù)案要 求，開展事故應(yīng)急處置工作。5.5 信息發(fā)布 發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布信息。5.6 應(yīng)急結(jié)束 具備下列條件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)請(qǐng)市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后，宣布解除災(zāi)情、 終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作：5.6.1死亡和失蹤人員已查清；5.6.2事故危害基

13、本得到控制；5.6.3次生事故因素基本消除；5.6.4受傷人員基本得到救治；5.6.5緊急疏散人員基本恢復(fù)正常生活秩序。保障措施隊(duì)伍保障/ 10公安、消防部門和事故單位是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的主要力量和先期處置隊(duì)伍。市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急救援力量的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)， 保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。 必要時(shí)， 按規(guī)定程序請(qǐng)求駐常部隊(duì)和武警部隊(duì)參與和支持搶險(xiǎn)工 作。6.2 資金保障各級(jí)財(cái)政部門按照 “分級(jí)負(fù)擔(dān)” 的原則， 負(fù)責(zé)安排好特種設(shè)備應(yīng)急管理工作所需的經(jīng) 費(fèi)，保證及時(shí)足額到位，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)行監(jiān)督。物資裝備保障基層政府負(fù)責(zé)調(diào)配所需的救災(zāi)物資， 并逐步實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資由實(shí)物儲(chǔ)

14、備過渡到 生產(chǎn)儲(chǔ)備。市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心應(yīng)配備一定數(shù)量的專用防護(hù)儀器和防護(hù)用品， 針對(duì) 可能發(fā)生的特種設(shè)備重大事故類型， 為參與事故救援的公安、 消防部門等應(yīng)急救援力量配備 相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車輛和搶險(xiǎn)方案，同時(shí)與當(dāng)?shù)赜袚岆U(xiǎn)能力的單位達(dá)成協(xié)議， 建立比較完備的救援裝備與物資信息庫，在遇到緊急情況時(shí)調(diào)動(dòng)相應(yīng)力量進(jìn)行救援。醫(yī)療保障市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作， 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接報(bào)險(xiǎn)情后要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)， 對(duì) 傷員實(shí)行初步急救措施， 穩(wěn)定傷情， 運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)域后轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。 事故發(fā)生地紅 十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。治安保障事故發(fā)生

15、地公安部門要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的治安維護(hù)。 事發(fā)地基層政府和單位要積 極組織群眾，協(xié)助公安部門維護(hù)治安秩序。交通保障加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障工作。 為事故應(yīng)急處置工作提供良好的交通設(shè)施、 設(shè)備工 具和運(yùn)行秩序，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。/ 10根據(jù)需要開通水上和空中緊急運(yùn)道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修， 輸。必要時(shí)可緊急動(dòng)員和征用其他部門和社會(huì)交通設(shè)備裝備。通訊保障負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的各職能部門、 值班電話、網(wǎng)址等應(yīng)予公布， 值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持 24 小時(shí)暢通。技術(shù)保障 市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備分布特點(diǎn)

16、， 建立相應(yīng)的專家 組和應(yīng)急信息庫。加強(qiáng)先進(jìn)的技術(shù)、 裝備研究工作，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。對(duì) 重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備，有關(guān)各方應(yīng)為信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評(píng)估提供基礎(chǔ)條件。教育培訓(xùn)市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心辦公室組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練； 通過各種新聞媒體廣泛開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、 自救與互救知識(shí)的公益宣傳。人員防護(hù)特種設(shè)備事故緊急搶險(xiǎn)人員應(yīng)制定科學(xué)的安全搶險(xiǎn)技術(shù)方案，配置相應(yīng)裝 備，防止砸傷、壓傷、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險(xiǎn)。群眾的防護(hù)措施根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì) 同事發(fā)地政府共同確定事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍、方向、通道，下達(dá)疏

17、散命令。社會(huì)力量動(dòng)員 需要?jiǎng)訂T的社會(huì)力量包括全市特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造）單 位、使用單位、 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)單位的有關(guān)人員和設(shè)備、 事故發(fā)生地群眾及社會(huì)交 通工具等。演習(xí)演練市特種設(shè)備應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位定期組織應(yīng)急救援隊(duì) 伍的演練。演練前應(yīng)當(dāng)制訂包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的/ 10方案。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。特種設(shè)備使 用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期開展本單位的特種設(shè)備安全評(píng)估。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和其他法律、法規(guī)的規(guī) 定，對(duì)有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)

18、急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。后期處置恢復(fù)重啟事故救援結(jié)束后， 恢復(fù)重啟小組要幫助事故發(fā)生單位恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)， 對(duì)發(fā)生 事故的特種設(shè)備重新投入使用或注銷報(bào)廢進(jìn)行監(jiān)督。事故救援結(jié)束后， 盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)， 善后工作小 組按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補(bǔ)償。調(diào)查分析根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度， 事故調(diào)查小組按有關(guān)規(guī)定展開調(diào)查。 調(diào)查內(nèi)容 主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直 接和間接經(jīng)濟(jì)損失） ，事故原因 （必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定） ，事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任， 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議， 確定事故隱患是否消除、 周圍環(huán)境污染、 火災(zāi)隱患是否基 本消除， 對(duì)疏散人員能否返回提出意見， 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。 事