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文檔簡介
1、西部旅游業(yè)發(fā)展的障礙分析西部旅游業(yè)發(fā)展的障礙分析西部大開發(fā)的實施給西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展帶來了發(fā)展契機,促 進了旅游業(yè)在西部經(jīng)濟中戰(zhàn)略地位的形成,但是,西部旅游業(yè)要實現(xiàn) 跨越式增長必須首先克服制約具增長起步的障礙因素,為此需要政府 采取具有針對性的戰(zhàn)略舉措。一、西部旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展所面臨的主要障礙一觀念滯后 在市場經(jīng)濟背景下,實現(xiàn)西部旅游業(yè)的跨越式發(fā)展,必然要實現(xiàn)旅游要 素產(chǎn)權主體、市場交易主體和開發(fā)經(jīng)營方式的多元化,這決定了西部 旅游業(yè)首先要進行觀念的創(chuàng)新。西部旅游業(yè)目前高成本低效率的開發(fā)模式是與陳舊的旅游業(yè)發(fā)展觀、資源觀密切相聯(lián)的。目前西部地區(qū)旅 游業(yè)發(fā)展仍在走與東部地區(qū)旅游業(yè)“同構(gòu)化”的
2、道路,照搬東部的經(jīng) 驗,尚未挖掘西部特色,走出一條新路子。西部旅游業(yè)觀念陳舊的原因在于,西部經(jīng)濟發(fā)展落后,西部地區(qū)國有經(jīng)濟改革進程普遍慢于東 部沿海地區(qū),國有經(jīng)濟比重高于全國平均水平。西部旅游業(yè)跨越式發(fā) 展必然要求觀念和思想的大解放,摒棄傳統(tǒng)的思維定勢,突破傳統(tǒng)的 觀念障礙。 二體制創(chuàng)新不足 面對開放、本文來自.gongwen123.多元 化、競爭日趨激烈的環(huán)境,西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展要求微觀和宏觀的 管理體制盡快實現(xiàn)制度創(chuàng)新,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟、社會效益不高的局面,但目 前旅游業(yè)體制創(chuàng)新的步伐緩慢。在旅游管理體制方面,盡管經(jīng)過一系 列的改革,政府管理機構(gòu)雖然有所精簡和調(diào)整,但離政府主導型旅游 發(fā)展戰(zhàn)略對
3、政府職能轉(zhuǎn)變的要求尚有較大差距。表現(xiàn)在:第1頁共8頁在市場參與方面,一些政府投資興辦并管理的旅游企業(yè)仍受到政 府種種保護,導致了旅游業(yè)的壟斷經(jīng)營和不公平競爭,降低了旅游資 源配置效率;在市場管理方面,政府部門無法有效地對旅游經(jīng)營活動 進行有效的監(jiān)控,致使欺客、“宰客”的現(xiàn)象仍有發(fā)生,使得一些外 地游客視西部一些名勝游覽線路為“畏途”,最終放棄旅游計劃。 三 基礎設施建設滯后 良好的旅游基礎設施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎, 因為旅游景觀的吸引力不僅來自于其本身的旅游美學價值,也來自于 其可進入性。建國余年來,尤其是改革開放以后,西部地區(qū)極為落后 的基礎設施狀況有了明顯的改善,但與旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的
4、要求相比 差距仍然很大。旅游基礎設施建設滯后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基礎設施投資渠道,投資嚴重依賴政府。四產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化濾布 西部地區(qū)旅游資源具有突出的多元化特點,具有開發(fā)多 元旅游產(chǎn)品得天獨厚的條件,但西部地區(qū)對旅游資源開發(fā)利用非常不 足。在東部地區(qū),旅游業(yè)已形成了觀光旅游、度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品并存的多元化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),而西部旅游的產(chǎn)品仍以觀光旅游 產(chǎn)品為主。即使在觀光旅游產(chǎn)品中也仍存在著大量的重復現(xiàn)象,以相互簡單模仿為基本特征的“塑像熱”、“造廟熱”、“仿古一條街 熱”、“人造景觀熱”輪番出現(xiàn),致使旅游產(chǎn)品間的特色無法形成互 補效應,產(chǎn)品的市場吸引力在相互抵消中下降
5、。在激烈的國際和國內(nèi)競爭中,西部資源優(yōu)勢被開發(fā)不足的劣勢所抵消。綜上所述,西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須克服上述個主要障礙,克服這些障礙,并非一蹴而就。因此,一方面,我們必須防止在發(fā)展規(guī)劃中對旅 游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模及作用的過高預期,避免因為盲目地“上項 目”、“輔攤子”而造成的資源浪費;壓濾機濾布另一方面,應充分第2頁共8頁 認識到旅游產(chǎn)業(yè)對西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,充分認識旅游 業(yè)發(fā)展在西部中的重要地位,克服障礙因素,積極促進西部地區(qū)社會 經(jīng)濟的全面發(fā)展。二、實現(xiàn)西部地區(qū)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的對策 一樹立市場化、協(xié)調(diào) 化、可持續(xù)發(fā)展的觀念 在改革開放的大背景下,旅游業(yè)依靠優(yōu)惠政 策
6、,依托國際市場,迅速得到了發(fā)展,因此,旅游業(yè)是我國市場化、 地區(qū)間的不協(xié)調(diào)性是包括東部和西部在內(nèi)的全國旅游業(yè)發(fā)展面臨的一 個較大問題。因此,西部在發(fā)展旅游業(yè)時,應當發(fā)揮自身比較優(yōu)勢, 在與東部的旅游資源與產(chǎn)品的互補性開發(fā)和利用中實現(xiàn)與東部的互動 式協(xié)調(diào)發(fā)展,進而促進自身和全國旅游業(yè)的健康發(fā)展。由于一些急功近利的短期行為思想的影響,西部落后地區(qū)極易在“旅游扶貧”的名 義下放任竭澤而漁的開發(fā)行為,進而造成地區(qū)經(jīng)濟“資源空心化”現(xiàn) 象。旅游產(chǎn)業(yè)曾普遍被當作一種“無煙工業(yè)”,但在我國旅游業(yè)發(fā)展 僅僅余年的時間里,就產(chǎn)生了相當多的“旅游公害”,不僅危及自身 發(fā)展,也產(chǎn)生了極大的負面效應,這種現(xiàn)象在西部地
7、區(qū)尤為突出。因 此,在西部旅游開發(fā)中,應特別強調(diào)對開發(fā)對象的選擇,.freekan,開發(fā)程度的控制及開發(fā)過程的監(jiān)督,以防止旅游開發(fā)中出現(xiàn)對象錯位和 程度失控現(xiàn)象。 二建立面向市場、強調(diào)效率的管理體制,實現(xiàn)制度創(chuàng) 新.建立、完善公司治理結(jié)構(gòu),進一步提高旅游企業(yè)的科學管理水 平?,F(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)的突出優(yōu)點在于企業(yè)產(chǎn)權明晰,股東會、 董事會、監(jiān)事會與管理層的責、權、利明確,在權力的行使上相互制 衡,形成有效的閉環(huán)制約和多元激勵機制。因此它對解決我國旅游企 業(yè)、旅游企業(yè)集團中依然存在的“領導一言堂”、國有資產(chǎn)流失、國 有資產(chǎn)增值緩慢等傳統(tǒng)弊病富于針對性和有效性。貫徹實施現(xiàn)代企業(yè)第3頁共8頁制度能夠
8、使旅游企業(yè)在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新,從市場中獲得效益。同時, 旅游企業(yè)進一步發(fā)展的規(guī)模化與集中化也必須與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 相同步方能取得目標效果。.進一步打破政企不分,條塊分割的舊體 制,建立高效的旅游行業(yè)管理體制。旅游業(yè)是由核心旅游業(yè)和輔助旅 游業(yè)構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè),要實現(xiàn)高效持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須有賴于一個 高效的管理部門運用市場化手段對其進行整體規(guī)劃、規(guī)范、指導和控 制。這就要求管理部門承擔相應的職責,改變管理職能扭曲的現(xiàn)實狀 況。在資源配置方面,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高可持續(xù)性、均衡性和集中 度,就要求打破行業(yè)、地區(qū)的限制,以實現(xiàn)旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢互補 和產(chǎn)業(yè)間及地區(qū)間優(yōu)化配置。這在各級政府主宰資源配置
9、權的前提下 是無法實現(xiàn)的。因此,政府退出資源配置者的地位是整個旅游資源配 置方式優(yōu)化的前提。 在產(chǎn)業(yè)管理方面,隨著中國經(jīng)濟體制改革的推 進,跨地區(qū)、跨部門的旅游資源配置活動日益增加,旅游經(jīng)濟管理應 走出以條塊分割、政企不分為基本特征的傳統(tǒng)部門管理模式,過渡到 產(chǎn)權明晰、職責明確的產(chǎn)業(yè)管理模式中。西部各級旅游主管部門應通 過制定旅游產(chǎn)業(yè)政策,提供信息引導,編制行政法規(guī),規(guī)范旅游市場 秩序,協(xié)調(diào)針對旅游產(chǎn)業(yè)的各種行政、法律和經(jīng)濟管理手段的實施, 來保證旅游經(jīng)濟活動的有效性、公平性和可持續(xù)性。三拓寬多元化投資渠道,加快旅游基礎設施建設 加快旅游基礎設施建設,拓寬基礎設 施的投資渠道是當務之急,為此,
10、可以考慮以下一些方式:一是政府可以進一步加大對西部的基礎設施建設投入,一方面可 以促進包括旅游業(yè)在內(nèi)的西部經(jīng)濟發(fā)展,另一方面可以拉動內(nèi)需,加 速經(jīng)濟增長。第4頁共8頁二是可以采用公共物品的私人供給方式,在旅游基礎設施建設投 資上向社會全面開放,吸引社會資金進入。三是向外資進入西部旅游基礎設施建設提供優(yōu)惠政策和良好的行 政服務,吸引外資進入。西部旅游業(yè)發(fā)展的障礙分析附送:西門子滾筒洗衣機iq100說明書西門子滾筒洗衣機iq100說明書與MM逾訊的時間限制10132零件程序中MM嗡令的監(jiān)控時間 10134 MM3以同時通訊的節(jié)點的數(shù)量10140與驅(qū)動通訊的時間限制 10150與驅(qū)動通訊的系數(shù)101
11、60與MMO訊的系數(shù)10170 MMC任務的 啟動時間限制10180 MMC任務到準備任務的系數(shù).10190模擬的換刀 時間10200線性位置的計算精度10210角度位置的計算精度10220 生效比例系數(shù)10230機床數(shù)據(jù)比例系數(shù)10240基本公制長度單位 10250 INCH的轉(zhuǎn)換系數(shù)10300 NCK的模擬輸入數(shù)10310 NCK的模擬輸 出數(shù)10320 NCK模擬輸入的比例10330 NCK模擬輸出的比例10340 預留:10350 NCK數(shù)字輸入字節(jié)的數(shù)量10360 NCK數(shù)字輸出字節(jié)的數(shù) 量10361開關量輸入輸出短路10362 NCK模擬輸入的配置10364 NCK 模擬輸出的配置
12、10366 10368 NCK數(shù)字輸出的配置10380更新NCKIO 設備10382 NCK外設的引導時間10384 NCK IO的處理10390 SPL外 部接口的輸入分配10392 SPL外部接口的輸出分配10400編譯循環(huán)的 輸入字節(jié)數(shù)10410編譯循環(huán)輸出字節(jié)數(shù)10420編譯周期的NC烯出 10430用于循環(huán)的HW編譯標志10450分配軟件凸輪到機床軸10460第5頁共8頁 負凸輪1 - 1611430數(shù)字化時的通道定義32 3軸或3+2軸數(shù)字化的選 擇50參數(shù)化搜索60異步往復的模式表單11500受保護的同步動作 11600固定的BAGP向應.11602 ASUP運行時不考慮停止的原
13、因11604 從哪個Asupprio固定ASUP_START_MA 11610效用戶定義 ASUPS序 11612用戶定義AS的保護級1201X灰度-編碼軸進給率開關1201X 軸進給倍率系數(shù)12020速度濾波器1帶寬-設定點12030路徑進給 倍率的系數(shù)12040灰度碼快速運行倍率開關12050快速進給的倍率 系數(shù)12060灰度碼主軸倍率開關12070主軸倍率的系數(shù)12080回參 考點速度的倍率12082進給倍率12100二進制編碼的倍率限定 12200在倍率0時運行12202直線軸的固定進給率12204旋轉(zhuǎn)軸的 固定進給率12205主軸固定轉(zhuǎn)速13000驅(qū)動在運行13010邏輯驅(qū)動 號13
14、020驅(qū)動模塊的功率部分代碼13030模塊識別13040驅(qū)動類型 13100診斷驅(qū)動母線13200探頭極性改變14000 SSI絕對值編碼器的 波特率14010 FIPO啟動延遲14020 SSI的延遲時間14500輸入字節(jié) 的個數(shù)14502輸出字節(jié)的個數(shù)14504用戶數(shù)據(jù)的號14508用戶數(shù)據(jù)的 號14510用戶數(shù)據(jù)14512用戶數(shù)據(jù)14514用戶數(shù)據(jù)14516用戶數(shù)據(jù) 18000更新PLC接口 050自由動態(tài)內(nèi)存的顯示 060自由動態(tài)內(nèi)存的顯 示070雙口 RAM勺自由內(nèi)存顯示080 TC18092 CC刀庫位置數(shù)據(jù)的數(shù)量 18094 CC刀具數(shù)據(jù)的數(shù)量18096 CC每個刀刃的數(shù)據(jù)數(shù)18
15、098 CC監(jiān)控 數(shù)據(jù)的數(shù)量18100刀偏區(qū)18110 TOA模塊18120全局GU宏義的數(shù)量 18130通道GU戈義的數(shù)量18140軸GU宏義的數(shù)量18150 GU或值 18170附加功能的數(shù)量18180附加參數(shù)的數(shù)量18190全局保護范圍的 數(shù)量18210 DRAW的用戶內(nèi)存220雙口 RAMfr的用戶內(nèi)存230 SRAM 中的用戶內(nèi)存240 LUD無序表的大小18242 LUDGU數(shù)值內(nèi)存限制250第6頁共8頁 通道數(shù)據(jù)18290文件18330 NC程序塊18360 FIFO-緩存大小362從外 部執(zhí)行的程序級數(shù)400曲線表的號18402曲線段的號18404曲線表多 項值的數(shù)量18500
16、外部通訊任務19220選項數(shù)據(jù)250選項數(shù)據(jù)270 選項數(shù)據(jù)280選項數(shù)據(jù)290選項數(shù)據(jù)300選項數(shù)據(jù)310選項數(shù)據(jù)320 測量頭選擇19330選項數(shù)據(jù)334選項數(shù)據(jù)340選項數(shù)據(jù)400選項數(shù) 據(jù)410選項數(shù)據(jù)500選項數(shù)據(jù)600選項數(shù)據(jù)通道參數(shù) 251 Kanal-Mashinendaten 201X0通道名稱 201X0 幾何軸-通道軸的分配201X0通道中的幾何軸名稱201X0通道中機床軸 號201X0通道中的通道軸名稱201X0主導主軸的號201X2主軸旋轉(zhuǎn) 的使能使能取消201X0帶面對軸功能的幾何軸201X0 RESET復位時的 基本功能設置201X2 NC啟動的基本功能設置201
17、X4方式改變中斷了 MDA 201X6不管怎樣執(zhí)行完中斷程序201X7不管怎樣執(zhí)行完中斷程序 201X8使能自動幾何軸改變 201X0 RESET復位時刀具生效 201X1復位 的預選刀具201X2 TC和RESETt位時刀具生效201X4刀具夾持裝置 號201X6 RESET復位時刀架生效 201X8換刀在搜索中201X0 RESET 復位時刀沿生效201X0用RESE硬變換生效.201X0 G代碼組的初始 設定201X2 G代碼組復位201X0 C樣條程序塊的數(shù)量20170 COMPRESS縮的最大程序塊長度 20172 COMPRESSION縮方式計算的 最大路徑進給率20200帶倒角圓
18、弧過渡半徑的空程序塊 20202帶SA 不運動的程序塊數(shù)量20204在趨近回退時的方向反轉(zhuǎn) 20210帶TRC 的補償程序塊的最大角度20220 DISC的最大值20230帶TRC的插值 計算的最大角度20240 TRC輪廓計算程序塊20250帶TR不運動的程 序塊數(shù)量20252被禁止的刀具C的最大程序塊數(shù)量20254在線刀具 補償使能20256多項式插值是可能的20260對樣條插補的速度控制第7頁共8頁20262執(zhí)行SPLINE20700沒有參考點 NC啟動被禁止20750帶G96的 G0邏輯20800子程序結(jié)束停止信號到 PLC 21000圓末端點的監(jiān)控系 數(shù)21010圓末端點的監(jiān)控系數(shù)21020工作區(qū)限制的刀具半徑21050 輪廓-通道-監(jiān)控公差21060輪廓通道監(jiān)控響應21070輪廓錯誤的模 擬量輸出21080三維路徑刀具定位的最小角度 21082常規(guī)表面刀具 定位的最小角度21084常規(guī)表面路徑的最小角度 21090空間定位程序 的最大導引角21092空間方向定位的最大傾斜角21100方位編程的 角度定義21110帶自動參照系定義的系統(tǒng)21200快速回退的移動距 離21202帶鏡像的快速返回21210 NCK中斷輸入字節(jié)21220 NCK輸 入輸出多個進給率程序塊21230幾個進給程序塊內(nèi)存響應21300同 步主軸定義,機床軸號21
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