2022新版全套應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)GBT 29639-2020)

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案版本號： A 版/0次修改編 制： 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審 核： 批 準： 狀 態(tài)：20220101 發(fā)布20220101 實施地 址： 電 話：xxxxxxx郵 編：xxxxxxI*有限責(zé)任公司文件KF【應(yīng)急】字(2022)第01 號關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知公司各部門：為了積極響應(yīng)和認真貫徹落實應(yīng)急管理部令第2 號安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦 法等文件的精神和要求，完善公司應(yīng)急預(yù)案體系，增強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理能力， 經(jīng)研究決定成立*有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組。其具體人員 組成如下：組 長： 副組長： xxx組 員： xxx 、xxx 、xxx

2、、xx特此通知!*非*有限責(zé)任公司2022 年 1 月 1 日*有限責(zé)任公司文件KF【應(yīng)急】字(2022)第02 號關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布實施令為認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對 法以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，預(yù)防安全生產(chǎn)事 故發(fā)生，確保一旦發(fā)生重大事故后能及時控制事態(tài)，防止重大事故蔓延，有效地組織搶 險和救助，保障員工人身安全及企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T29639-2020),結(jié)合本公司實際，本著“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、 快速響應(yīng)、果斷處置”的原則，編制了本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

3、,并于 2022 年3 月 22 日批準發(fā)布，2022年 4 月 1 日正式實施。請本公司全體員工遵照執(zhí)行。本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本公司應(yīng)對突發(fā)事故實施應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文 件，用于規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動，各部門應(yīng)執(zhí)照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù) 案內(nèi)容與要求，對員工進行培訓(xùn)和訓(xùn)練，以便有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在 重大事故發(fā)生時，能及時按照預(yù)案方案進行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制。*宗*有限責(zé)任公司主要負責(zé)人(簽名):2022 年 1 月 21 日I*有限責(zé)任公司文件KF【應(yīng)急】字(2020)第03 號關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門簽署頁根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、

4、 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則 (GB/T 29639-2020)以及公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，相關(guān)執(zhí)行部門簽署意見如下：序號部門名稱能否執(zhí)行預(yù)案中內(nèi)容部門簽字確認時間1生產(chǎn)部能 否2人事行政部能否3財務(wù)部能否4倉儲部能否5品質(zhì)工程部能否N目 錄關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知 I關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布實施令關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門簽署頁第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK l _bookmark1 11 總則 HYPERLINK l _bookmark2 11.1 適用范圍 HYPERLINK l _bookmark3 11.2 響應(yīng)分級

5、HYPERLINK l _bookmark4 12 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) HYPERLINK l _bookmark5 22.1 應(yīng)急組織機構(gòu) HYPERLINK l _bookmark6 22.2 職責(zé) HYPERLINK l _bookmark7 23 應(yīng)急響應(yīng) HYPERLINK l _bookmark8 63.1 信息報告 HYPERLINK l _bookmark9 63.2 預(yù)警 HYPERLINK l _bookmark10 73.3 響應(yīng)啟動 HYPERLINK l _bookmark11 93.4 應(yīng)急處置 HYPERLINK l _bookmark12 113.5 應(yīng)急支援

6、HYPERLINK l _bookmark13 153.6 響應(yīng)終止 HYPERLINK l _bookmark14 164 后期處置 HYPERLINK l _bookmark15 184.1 污染物處理 HYPERLINK l _bookmark16 184.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù) HYPERLINK l _bookmark17 184.3 事故后果影響消除 HYPERLINK l _bookmark18 184.4 善后及賠償 HYPERLINK l _bookmark19 194.5 應(yīng)急評估 HYPERLINK l _bookmark20 195 應(yīng)急保障 HYPERLINK l _boo

7、kmark21 205.1 通信與信息保障 HYPERLINK l _bookmark22 205.2 應(yīng)急隊伍保障 HYPERLINK l _bookmark23 205.3 物資裝備保障 HYPERLINK l _bookmark24 205.4 其他保障 HYPERLINK l _bookmark25 21V第二篇專項應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK l _bookmark26 231 火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK l _bookmark27 231.1 適用范圍 HYPERLINK l _bookmark28 231.2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) HYPERLINK l _bookm

8、ark29 231.3 響應(yīng)啟動 HYPERLINK l _bookmark30 261.4 處置措施 HYPERLINK l _bookmark31 281.5 應(yīng)急保障 HYPERLINK l _bookmark32 312 機械傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案 HYPERLINK l _bookmark33 342.1 適用范圍 HYPERLINK l _bookmark34 342.2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) HYPERLINK l _bookmark35 342.3 響應(yīng)啟動 HYPERLINK l _bookmark36 372.4 處置措施 HYPERLINK l _bookmark37 402

9、.5 應(yīng)急保障 HYPERLINK l _bookmark38 42第三篇現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark39 451 壓力容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark40 452 觸電事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark41 483 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark42 514 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark43 545 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark44 576 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l

10、_bookmark45 607 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark46 638 灼燙事故現(xiàn)場處置方案 HYPERLINK l _bookmark47 66第四篇附件及附圖 HYPERLINK l _bookmark48 69附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 HYPERLINK l _bookmark49 70附件2風(fēng)險評估的結(jié)果 HYPERLINK l _bookmark50 73附件3預(yù)案體系與銜接 HYPERLINK l _bookmark51 74附件4公司應(yīng)急物資裝備臺賬 HYPERLINK l _bookmark52 75附件5公司內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍成員及聯(lián)系方式

11、HYPERLINK l _bookmark53 76附件6外部應(yīng)急救援機構(gòu)及聯(lián)系方式 HYPERLINK l _bookmark54 77N附件7規(guī)范化格式文本 HYPERLINK l _bookmark55 78附件8依據(jù)的法律法規(guī)標(biāo)準清單 HYPERLINK l _bookmark56 84附件9常用滅火器的使用方法 HYPERLINK l _bookmark57 86附件10緊急救護法 HYPERLINK l _bookmark58 90附件11關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置卡式樣 HYPERLINK l _bookmark59 110附件12公司外部救援力量分布圖 HYPERLINK l _book

12、mark60 113附件13指揮部位置及應(yīng)急隊伍行動圖 HYPERLINK l _bookmark61 114附件14公司應(yīng)急疏散圖 HYPERLINK l _bookmark62 115附件15公司消防設(shè)施分布示意圖 HYPERLINK l _bookmark63 116附件16重點防護目標(biāo)標(biāo)識圖 HYPERLINK l _bookmark64 117附件17公司周邊關(guān)系圖 HYPERLINK l _bookmark65 118附件18生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告 HYPERLINK l _bookmark66 119附件19生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告 HYPERLINK l _bookmar

13、k67 141第 1 頁 共 153 頁第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1適用范圍本預(yù)案適用于*有限責(zé)任公司在生產(chǎn)過程中，可能發(fā)生的火災(zāi)、觸電、機械傷 害、物體打擊、高處墜落、坍塌、灼燙以及容器爆炸等各類事故應(yīng)急處理以及由此而導(dǎo) 致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等安全事故的應(yīng)急救援。也可作為政府部門應(yīng)急救 援時作參考。1.2響應(yīng)分級按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素對事故應(yīng)急響應(yīng)分為 I 級(社會級)、級(公司級)、級(車間班組級), I 級最高，相應(yīng)分級具體情況如下表：響應(yīng)級別事 故 險 情請求支援I級響應(yīng)發(fā)生特、重大火災(zāi)、爆炸等事故，造成人員重 傷、死亡(發(fā)生3人及3人

14、以上人身傷害或造 成一人及以上人員傷亡)等;發(fā)生雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水等造成不可抗力的自然災(zāi)害。119、120、110、當(dāng)?shù)?派出所、政府級響應(yīng)發(fā)生較大爆炸、火災(zāi)，但通過控制設(shè)備能控制，造成人員傷害(發(fā)生2人及2人以下人身傷害)。119、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒄夗憫?yīng)發(fā)生一般火災(zāi)、其它事故(無人員傷害且經(jīng)濟損失較小)。無2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機構(gòu)本公司根據(jù)生產(chǎn)情況設(shè)置應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 指揮部由以下人員組成：總指揮： 副總指揮： xx應(yīng)急指揮部成員： xx 、xx 、xxx 、xxx發(fā)生事故時，以應(yīng)急指揮部為中心，負責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，

15、如總 指揮不在時，副總指揮全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作;在總指揮和副總指揮不在情況下， 按照應(yīng)急機構(gòu)組員排名順序由應(yīng)急指揮部成員全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦設(shè)在安全辦，主要職責(zé)是負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;成立本公司各應(yīng)事故救援隊伍，并組織培訓(xùn)和演練生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部成立疏散警戒組、應(yīng)急搶險組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療 救護組五個小組負責(zé)處理應(yīng)急救援事宜，見下圖。總指揮： 總指揮： 應(yīng)急指揮部成員： 、疏散警戒組應(yīng)急救險組后期保障組通信聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護組組長： xx組長： xx組長： xx組長： xxx組長： xx圖 2-1 應(yīng)急

16、組織網(wǎng)絡(luò)圖2.2職責(zé)2.2.1總指揮(1)負責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理，全面協(xié)調(diào)、指揮、制定和實施正確有效的突發(fā) 第 2 頁共 153 頁第 3 頁 共 153 頁事件應(yīng)急搶險方案，并親臨現(xiàn)場指揮，組織人員對物資、設(shè)備進行救援處理，有效地減 少事件損失，防止事件蔓延、擴大。(2)負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除。2.2.2副總指揮(1)協(xié)助總指揮負責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運行方面應(yīng)考 慮和采取的安全措施。(2)當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時，全面負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。2.2.3各組職責(zé)(1)疏散警戒組組長： xxx成員： xx 、xx職責(zé)：1)接到應(yīng)急搶險指令后，全體組員應(yīng)迅速到達搶險現(xiàn)

17、場，設(shè)置安全警戒區(qū)，阻止 無關(guān)人員進入搶險現(xiàn)場，保障現(xiàn)場搶險人員、車輛和搶險物資進出暢通，保證搶險工作 安全順利進行。2)負責(zé)保護事故現(xiàn)場，畫出隔離區(qū)。配合相關(guān)職能部門對事故發(fā)生的原因進行分 析、調(diào)查;事后將事故情況形成書面材料，并對事故提出處理意見或建議。(2)應(yīng)急搶險組組長： xxx副組長： xx成員： xx 、xx 、xx 、xx職責(zé)：1)接到事故搶險命令后，總指揮要立即向本組成員下達搶險指令，并親臨現(xiàn)場指 揮救援搶險工作，做好災(zāi)情調(diào)查，制定搶險方案。及時將災(zāi)情性質(zhì)、程度、范圍報應(yīng)急 指揮部和上級有關(guān)部門，及時組織人員進行搶險和恢復(fù)。2)全體成員應(yīng)迅速趕赴搶險現(xiàn)場，各負其責(zé)，相互支持，密

18、切配合，共同做好搶 險工作;技術(shù)負責(zé)人和專業(yè)人員負責(zé)搶險、搶修以及采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，降 低損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常。3)負責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離、現(xiàn)場人員的搶救，重要物品的轉(zhuǎn)移，并保第 4 頁 共 153 頁證外部救援車輛的暢通。按人員疏散圖的要求，準確及時地指揮所有的員工撤離現(xiàn)場， 在指定地點集合并進行人數(shù)清點，在政府專業(yè)救援隊伍未到達時，負責(zé)所有的交通指揮， 并引導(dǎo)消防車、救護車到達出事地點，防止車道受阻。當(dāng)政府專業(yè)救援隊伍到達后，所 有的指揮權(quán)交由專業(yè)機構(gòu)負責(zé)。在指揮官的指揮下，有序高效地進行災(zāi)害處理的各項工 作，如滅火、堵漏等，并對傷員進行緊急搶救與轉(zhuǎn)移。(3)后勤保

19、障組組長： xx成員： xxx職責(zé)：1)查明事故經(jīng)過，人員傷亡，和直接經(jīng)濟損失情況。 2)查明事故原因和性質(zhì)，提出事故調(diào)查報告。 3)確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議。 4)配合政府部門對事故進行調(diào)查。 5)提出防止事故發(fā)生的措施和建議，對事故應(yīng)急處置工作進行評估。 6)負責(zé)事故善后處置工作;做好受傷員工和家屬的思想情緒穩(wěn)定工作。(4)通訊聯(lián)絡(luò)組組長： xx成員： xxx職責(zé)：1)報道聯(lián)絡(luò)組負責(zé)隨時掌握突發(fā)事件應(yīng)急搶險信息，向上級部門匯報災(zāi)情情況和 搶險情況，接受媒體采訪，組織新聞發(fā)布，以防止和避免因媒體報道工作的夫真、失誤 給應(yīng)急搶險工作所造成的消極影響。2)接到應(yīng)急搶險指令后，全體

20、組員應(yīng)及時到達搶險現(xiàn)場，工作地點要懸掛標(biāo)志。 通過多種途徑取險情和搶險信息，及時向應(yīng)急指揮部報告審定后，作為回答媒體采訪的 依據(jù)，召開新聞發(fā)布會，回答媒體記者提問，一般情況由新聞發(fā)言人統(tǒng)一回答，其他人 員不得隨便發(fā)表言論。全體組員要認真堅守崗位，做到搶險信息靈通，力求上傳下達準 確無誤。3)負責(zé)內(nèi)外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，及時報警，詳細告知公司的 詳細地址，災(zāi)害發(fā)生的位置，并及時與公司值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。當(dāng)有人員受傷時，應(yīng)立即撥第 5 頁 共 153 頁打 120,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救中心進行聯(lián)系。在緊急搶救的全過程中，負責(zé)內(nèi)部與外部信息 的聯(lián)絡(luò)溝通，并確保所有信息的及時性與準確性。當(dāng)發(fā)生緊急

21、情況時，由公司調(diào)度中心 按照事故事件通報程序報告公司有關(guān)部門負責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)。(5)醫(yī)療救護組組長： xx成員： xxx職責(zé)：1)負責(zé)組織搶險物資和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。2)負責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān) 手續(xù)。3)購置和儲備應(yīng)急救護需要的醫(yī)療器材和藥品以及消防器材。4)負責(zé)應(yīng)急車輛的完好工作，保證出現(xiàn)事故后，能隨時、迅速地將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 人員接送到現(xiàn)場。第 6 頁 共 153 頁3 應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告 3.1,1信息接報本公司設(shè)置 24 小時應(yīng)急值班電話： XXXXXXX 。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員 應(yīng)當(dāng)立即向值班室室

22、、部門負責(zé)人或本單位負責(zé)人報告;值班人員接到報警后迅速向應(yīng) 急辦公室或主要負責(zé)人報告，應(yīng)急辦公室設(shè)有應(yīng)急指揮人員及其它有關(guān)救援人員聯(lián)系電話。由公司負責(zé)人在事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故。主要通過移 動電話和固定電話進行通報。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人 報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1h 內(nèi) 向xx 市應(yīng)急管理局等政府部門報告。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時，由通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人通過電話、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故簡況。發(fā)生事故后，如果需要地方政府各有關(guān)部門協(xié)助救援、救治、調(diào)查分析，請示應(yīng)急 救援指揮部，由對口部門通知相關(guān)部門，

23、取得聯(lián)系，尋求應(yīng)急救援支持。安全管理對口應(yīng)急部門、環(huán)保部門、經(jīng)信部門;人力資源系統(tǒng)對口衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)、保險部門、 勞動部門;后勤保障部門對口供電、供水、消防部門。發(fā)生事故廠區(qū)管理部門 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員 當(dāng)?shù)叵啦块T負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 或應(yīng)急部門應(yīng)急指揮中心(一級)公司主管理領(lǐng)圖 3.1-1 信息報告流程圖第 7 頁 共 153 頁事故報告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計 的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急

24、時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 報告。在發(fā)布信息時，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方 式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確采取的預(yù)防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離，撤離必須是有組織性的。3.1.2信息處置與研判(1)根據(jù)接收的事故信息，應(yīng)急辦公室組織人員立即對事故信息、事故響應(yīng)級別 以及救援情況進行研判。(2)級事故應(yīng)急響應(yīng)行動由發(fā)生事故的部門搶險救援小組負責(zé)啟動。(2)級事故應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)啟動并組織實施。(3)I 級事故應(yīng)急響應(yīng)行動由公司應(yīng)急救援指揮部啟動并組織負責(zé)。(4)若未達到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可

25、作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準 備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。(5)響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別， 避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(1)條件依據(jù)公司安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，本預(yù)案分為 三個預(yù)警級別： 三級(現(xiàn)場級)預(yù)警、二級(企業(yè)級)預(yù)警、一級(社會級)預(yù)警。1)三級(現(xiàn)場級)預(yù)警： 三級(現(xiàn)場級)預(yù)警是指一旦出現(xiàn)初始事故，而做出相第 8 頁 共 153 頁應(yīng)的預(yù)警。2)二級(企業(yè)級)預(yù)警： 指發(fā)生生產(chǎn)安全事故，災(zāi)害態(tài)勢和人員傷亡和財產(chǎn)損失 未超出企業(yè)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。3)一級(社會級)預(yù)警： 指發(fā)生的

26、生產(chǎn)安全事故，災(zāi)害態(tài)勢和人員傷亡和財產(chǎn)損 失已超出或即將超出企業(yè)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。(2)渠道預(yù)警信息發(fā)布流程為： 第一發(fā)現(xiàn)人班組長 部門領(lǐng)導(dǎo) 副總指揮 總指揮 政府 部門。三級預(yù)警，由現(xiàn)場負責(zé)人發(fā)布;二級預(yù)警，由應(yīng)急指揮部發(fā)布;一級預(yù)警由政府部 門發(fā)布。(3)方式信息發(fā)布可采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用，即程控電話、手機或?qū)χv機等。 相關(guān)政府應(yīng)急部門、應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急組之間的通信方式，聯(lián)系電話見附件。(4)內(nèi)容發(fā)布預(yù)案信息時應(yīng)說明清楚： 事故類型、事故后果、事故規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地 點、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。3.2.2響應(yīng)準備發(fā)生突發(fā)事故

27、時，應(yīng)急指揮部按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)準備。(1)三級預(yù)警響應(yīng)準備： 加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告，盡快消除安全 隱患;各現(xiàn)場管理人員、專(兼)職安全員、崗位員工堅守崗位，各應(yīng)急小組成員與應(yīng) 急指揮部的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)，做好應(yīng)急搶險的各項準備工作。(2)二級預(yù)警響應(yīng)準備： 在三級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重事故發(fā) 展動態(tài)，應(yīng)急指揮部及時了解掌握情況，做好搶險人員和物資調(diào)配的各項準備工作。(3)一級預(yù)警響應(yīng)準備： 在二級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，及時向相關(guān)政府部門及社會救 援組織傳遞信息，做好相關(guān)應(yīng)急及人員疏散工作。3.2.3預(yù)警解除三級預(yù)警： 事故得到有效控制，人員有效救援

28、，現(xiàn)場進行恢復(fù)后，由事故單位現(xiàn)場第 9 頁 共 153 頁應(yīng)急處置組解除。二級預(yù)警： 事故得到有效控制，人員有效救援，現(xiàn)場進行恢復(fù)后，由應(yīng)急指揮部提 出解除，報xx 市應(yīng)急指揮部辦公室備案。一級預(yù)警： 事故得到有效控制，人員有效救援，現(xiàn)場進行恢復(fù)，上報政府部門或行 業(yè)主管部門確認后，由應(yīng)急指揮部提出預(yù)警解除建議，報xx 市應(yīng)急指揮部辦公室備案。3.3響應(yīng)啟動(1)應(yīng)急指揮部在接到事故報警后，對警情做出判斷，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如 果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按 確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，各種應(yīng)急救援人員開始應(yīng)急救援行動。(2)級事故應(yīng)急響應(yīng)行動由

29、發(fā)生事故的部門搶險救援小組負責(zé)，發(fā)生事故的部 門應(yīng)當(dāng)按照本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援，組織本部門應(yīng)急處置隊伍進行現(xiàn) 場應(yīng)急處置，現(xiàn)場指揮由部門搶險救援小組組長擔(dān)任，因特殊原因組長不能履行職責(zé)時(如出差在外等情況),由副組長代其履行領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé)。應(yīng)急行動期間，應(yīng)及時向公 司應(yīng)急救援指揮部報告處置工作進展情況，應(yīng)急行動結(jié)束后，應(yīng)及時將事故調(diào)查報告和 應(yīng)急救援的情況報公司應(yīng)急辦公室備案。(3)級事故應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)組織實施。當(dāng)公司進入級應(yīng) 急響應(yīng)行動時，各部門協(xié)助公司應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全 力以赴組織救援，在公司總指揮、現(xiàn)場指揮到達前，由部門搶險救援

30、小組組長負責(zé)現(xiàn)場 應(yīng)急處置救援，并及時向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報告處置工作進展情況，事態(tài)不受 控制時，立即響應(yīng)I 級事故應(yīng)急響應(yīng)行動。(4)I 級事故應(yīng)急響應(yīng)行動由公司應(yīng)急救援指揮部組織負責(zé)。當(dāng)公司進入I 級應(yīng)急 響應(yīng)行動時，各部門、各應(yīng)急小組協(xié)助公司應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的 應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援，在公司總指揮、現(xiàn)場指揮到達前，由本部門搶險救援小組 組長負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置救援，并及時向公司應(yīng)急辦報告處置工作進展情況。各應(yīng)急救援小組根據(jù)總指揮的指令和本組具體負責(zé)事項開展應(yīng)急救援行動，具體如 下：疏散警戒及通信聯(lián)絡(luò)組在最短的時間迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非 應(yīng)急救援人員

31、到安全地點，并在事故影響范圍拉起警戒線封鎖事故區(qū)，禁止行人來往; 同時負責(zé)指揮部、各救援小組的聯(lián)絡(luò)及對外通信聯(lián)絡(luò)任務(wù)，保證信息及時、暢通。第 10 頁 共 153 頁應(yīng)急搶險組要在事故發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮 下，按照事故處置程序正確進行現(xiàn)場事故處置，防止事故擴大和引發(fā)次生事故，減少損 失和人員傷亡。醫(yī)療救護組要準備好必須的救援物資及應(yīng)急資金;并根據(jù)總指揮的命令進入事故 現(xiàn)場，對傷亡人員進行緊急救治，聯(lián)系醫(yī)院向醫(yī)院轉(zhuǎn)移傷亡人員，并穿戴好相應(yīng)的防護 用品，防止在救援中自身受傷。(5)公司在響應(yīng)I、級響應(yīng)時，單位啟動并實施本單位有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助公 司應(yīng)急救援指揮部組織

32、應(yīng)急救援。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工 作，通知公司有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍，并在接報后1 小時內(nèi)，通知當(dāng)?shù)貞?yīng)急 局、當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦以及事發(fā)地人民政府。本預(yù)案的響應(yīng)流程見下圖：事故發(fā)生報 警指揮人員到位接警信息反饋警情判斷應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急資源到位信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理人員救助應(yīng)急啟動險情控制醫(yī)療救護應(yīng)急救援人員疏散信息傳遞事態(tài)控制應(yīng)急避險應(yīng)急恢復(fù)事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審第 11 頁 共 153 頁圖 3.3-1應(yīng)急響應(yīng)流程圖(6)擴大應(yīng)急響應(yīng)： 應(yīng)急指揮部要時刻注意事故發(fā)展態(tài)勢，事故發(fā)展較快，難以 在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程

33、序，以便得到更好的援助，控制住事 態(tài)的發(fā)展。由事故應(yīng)急救援總指揮決定擴大應(yīng)急響應(yīng)，如三級立即上升為二級應(yīng)急響應(yīng)， 二級立即上升為一級應(yīng)急響應(yīng)等。(7)對外信息發(fā)言人由公司應(yīng)急辦主任擔(dān)任;現(xiàn)場對外信息發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急指 揮部指定。在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)，做到實事求是、客觀公正、內(nèi) 容詳實、及時準確，突發(fā)事故信息發(fā)布要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程， 發(fā)布時須主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：a、事故發(fā)生的時間、地點、項目(單位)概況、事故單位名稱; b、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計; c、事故發(fā)生原因的初步判斷;d

34、、事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;e、事故報告人員等。信息發(fā)布形式主要有接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿等。3.4應(yīng)急處置3.4.1應(yīng)急處置原則(1)事故處置應(yīng)遵循先救人再救災(zāi)的原則;(2)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)同時撥打119 報警;(3)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)接到的報告或監(jiān)控設(shè)備收集到的情況判斷，及時向廠 應(yīng)急指揮部報告。指揮部根據(jù)事故大小啟動相應(yīng)事故救援響應(yīng)、必要時請求當(dāng)?shù)厣鐣C 構(gòu)的支援及事故上報。(4)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)先采取措施截斷電源，在保證自身安全的情況下， 使用現(xiàn)有設(shè)備進行火災(zāi)撲救。(5)應(yīng)急搶險救援小組趕到

35、現(xiàn)場，搶救受傷人員，積極采取措施，控制事故蔓延 和次生事故的發(fā)生，布置警戒，疏散群眾，保護現(xiàn)場。(6)事故調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，作出結(jié)論意見，按照事故處理“四不放過”第 12 頁 共 153 頁原則，提出處理建議，并將事故調(diào)查、分析結(jié)果、處理建議上報。3.4.2應(yīng)急處置措施3.4.2.1火災(zāi)事故的處置措施(1)任何人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，依據(jù)火情的嚴重程度進行如下操作： 1)局部輕微著火，不危及人員生命安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。2)局部著火，可以撲滅，但可能蔓延擴大的，在不危及人員生命安全的情況下， 應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理者匯報。(2)對火勢蔓延擴大，不可

36、能馬上撲滅的進行如下操作：1)立即進行人員的緊急疏散，制定安全疏散地點，清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的 情況時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊員立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。2)撥打消防報警電話“119”,通報火場信息： 單位名稱、單位地址、著火地點、著 火物資及火勢大小，并安排人員到路口接應(yīng)消防車。3)發(fā)現(xiàn)有人員受傷，現(xiàn)場緊急救護處理，立即送往醫(yī)院或者撥打救護電話“120”與 醫(yī)院聯(lián)系。3.4.2.2觸電事故的處置措施(1)目擊者發(fā)現(xiàn)人員觸電后1)能迅速切斷電源，然后把觸電者移到安全地段，進行緊急救護。在這個救援工 程中，目擊者要大聲呼救，發(fā)出觸電事故警報，或由聽到者上報。2)不能迅速切斷電源，要立即向值班人員匯報事

37、故地點，值班人員根據(jù)現(xiàn)場情況， 決定停電范圍，下達停電指令，并向上級應(yīng)急指揮部報告。目擊者須采取絕緣保護措施 盡量使觸電者盡早脫離電源。(2)應(yīng)急小組接到報警信息后，立即組織相關(guān)人員及車輛趕赴現(xiàn)場。 1)若觸電者已經(jīng)脫離電源，根據(jù)觸電者受傷程度，決定采取合適的救治方法。 2)若觸電者沒有脫離電源，立即組織人員采取合適的措施使觸電者脫離電源。3)同時用電話撥打 120 向xx 市醫(yī)院求救，并安排人在路口迎接，指揮救護車輛迅 速趕到事故現(xiàn)場，爭取盡早讓醫(yī)務(wù)人員救治傷員。4)在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)對觸電者進行不間斷的救護，直到醫(yī)生 趕到或者觸電者蘇醒。5)應(yīng)急救援人員將傷員送至醫(yī)院途中，

38、須不間斷的搶救傷員。第 13 頁 共 153 頁6)事故現(xiàn)場做好保護、警戒以及電力故障排除。待現(xiàn)場危險得到消除之后，處理 后續(xù)事宜。3.4.2.3機械傷害處置措施(1)發(fā)現(xiàn)機械傷害事故發(fā)生時，立即關(guān)閉設(shè)備電源。(2)使傷者脫離危險區(qū)域、受傷部位進行現(xiàn)場急救。(3)就醫(yī)。3.4.2.4物體打擊事故處置措施(1)立即組織撤離在危險區(qū)作業(yè)的人員。(2)立即停車，檢查轉(zhuǎn)動部位是否有松動零部件，若有立即整改。(3)查看貨物堆放是否穩(wěn)定，若不穩(wěn)定，立即整改。(4)立即糾正立體交叉作業(yè)的現(xiàn)象。3.4.2.5高處墜落事故處置措施(1)發(fā)現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生時，首先觀察傷者的受傷情況、部位傷害性質(zhì)。(2)立即組織

39、撤離在危險區(qū)作業(yè)的人員。(3)進行現(xiàn)場簡單施救，并報告領(lǐng)導(dǎo)。(4)當(dāng)有人受傷嚴重時，應(yīng)派人撥打 120 向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細說明事 故地點、嚴重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。3.4.2.6坍塌事故處置措施(1)立即停止作業(yè)，人員撤離受影響區(qū)域。(2)邊坡設(shè)置警戒區(qū)域，防止人員進入。(3)根據(jù)坍塌物的結(jié)構(gòu)，確定被困人員位置，再行搶救;先搶救容易獲救幸存者; 在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救。(4)經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。3.4.2.7灼燙事故處置措施(1)現(xiàn)場急救原則： 迅速脫離致傷源，立即冷療，就近急救和分類轉(zhuǎn)送?？漆t(yī)院。(2)對于不同的致傷源應(yīng)采取不同的方法。1)火焰

40、燒傷： 衣服著火，應(yīng)迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰、或以水 澆，或用衣被等物撲蓋滅火，切忌站立喊叫或奔跑呼救，以防增加頭面部及呼吸道損傷。2)高溫、熱液燙傷： 應(yīng)立即將被熱液浸濕的衣服和飾物脫去，如果與皮膚發(fā)生粘第 14 頁 共 153 頁連，不得強行脫燙傷人員的衣物，以免擴大損傷燙傷表皮。3)電燒傷： 立即切斷電源。(3)燒傷創(chuàng)面的保護： 忌涂有顏色藥物，以免影響對燒傷程度的觀察。也莫涂油 膏，免得增加入院后清創(chuàng)的困難。保留水泡皮，也不要撕去腐皮，在現(xiàn)場附近，可用干 凈敷料或布類保護創(chuàng)面避免轉(zhuǎn)送途中不再污染、不再損傷。同時應(yīng)初步估計燒傷面積和 深度。(4)當(dāng)發(fā)生灼燙事件后，現(xiàn)場人員做

41、好自身防護措施將有關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備隔離，及 時將燙傷人員脫離危險區(qū)域，同時匯報灼燙傷亡事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo) 小組接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故及搶救。(5)在進行現(xiàn)場應(yīng)急處置的同時聯(lián)系公司職工醫(yī)院，撥打120 急救電話。(6)對燙傷嚴重者應(yīng)禁止大量飲水，以防休克?？诳蕠乐貢r可飲鹽水，以減少皮 膚滲出，有利于預(yù)防休克。3.4.2.8容器爆炸事故處置措施(1)發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，采取隔離和疏散措施.(2)盡快將人員撤離現(xiàn)場。(3)劃定危險區(qū)域，設(shè)置警戒線，嚴禁無關(guān)人員進入。(4)立即報應(yīng)急指揮部，請求支援。(5)傷者送醫(yī)。3.4.2.9緊急疏散在發(fā)生重大事故，可

42、能對廠區(qū)內(nèi)外人群的安全構(gòu)成威脅時，必須在指揮部的統(tǒng)一指 揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點必須 根據(jù)不同的事故由指揮部做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點處于當(dāng)時的上風(fēng)頂。對 可能威脅到廠外居民或友鄰單位人員的安全時，指揮部應(yīng)立即與有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居 民、附近單位職工迅速撤離到安全地帶。3.4.2.10搶險等事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1、搶險與救援應(yīng)急搶險組組長應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)與分工展開各自的搶險、救援任務(wù)。指揮部根據(jù)事 故情況，決定部分或全部人員撤離。部分人員撤離時由應(yīng)急辦(安全辦)據(jù)揮部的命令 通知相關(guān)人員撤離;遇重大險情需全部撤離時，由指揮部直接下達命令。第

43、 15 頁 共 153 頁2、應(yīng)急處置措施有效的工程搶險搶修是控制事故、消除事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方 案，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，以最快的速度堵漏排險，控制事故的擴大。事故一旦擴 大，應(yīng)立即與上級部門取得聯(lián)系，尋求社會幫助。3、人員現(xiàn)場搜救、救治、現(xiàn)場檢測、技術(shù)支持及環(huán)境保護及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。在事故現(xiàn)場，不論患者還是救援人 員都需要進行適當(dāng)?shù)姆雷o。(1)現(xiàn)場急救注意事項：1)選擇有利地形設(shè)置救點。2)做好自身和傷員的防護。3)防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。4)應(yīng)至少23 人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。5)所有的救援器材具有防爆能力。6)現(xiàn)場檢測及技術(shù)支持設(shè)備設(shè)施

44、符合要求7)搜救檢測同時，做好環(huán)境保護措施。(2)各部門應(yīng)建立搶救小組，每位職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)，了解緊急處理措施， 一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救。4、現(xiàn)場保護事故現(xiàn)場的保護措施： 由疏散警戒組負責(zé)現(xiàn)場治安、警戒與巡邏，保護現(xiàn)場。3.5應(yīng)急支援3.5.1消防單位xx市政府工業(yè)區(qū)專職消防隊距離我公司直線距離約2.0km,約5 分鐘以內(nèi)即可到達 事故現(xiàn)場;xx市消防救援大隊距離我公司直線距離均約 4.6km,約 10 分鐘以內(nèi)即可到 達事故現(xiàn)場;消防隊配備有技術(shù)過硬的專職應(yīng)急救援隊伍，配備有專業(yè)消防救援車輛及 技術(shù)裝備，能夠滿足我公司消防應(yīng)急救援處置。3.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生X衛(wèi)生院距我

45、公司約2. 1km,約5 分鐘即可到達事故現(xiàn)場。xx市人民醫(yī)院， 距離我公司約3.9km,約 10 分鐘內(nèi)即可到達事故現(xiàn)場。醫(yī)院的醫(yī)療隊伍配備有技術(shù)過硬 的專職應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，配備有專業(yè)醫(yī)療救護車輛及醫(yī)療設(shè)施，能夠滿足我公司醫(yī)療第 16 頁 共 153 頁應(yīng)急救援處置。3.5.3 其他政府應(yīng)急救援力量當(dāng)事故擴大化需要外部力量救援時，公司將立即上報政府部門，請求增援。參與救 援的相關(guān)部門主要包括：(1)xx 市人民政府應(yīng)急指揮中心： 主要負責(zé)應(yīng)急指揮工作。(2)xx 市交警報警中心： 主要負責(zé)引發(fā)交通事故時的處理工作。(3)x市應(yīng)急管理局： 主要負責(zé)安全事故的處理工作。(4)xx 市消防救援大

46、隊： 發(fā)生火災(zāi)事故時，進行滅火的救護。(5)xx 衛(wèi)生院、xx市人民醫(yī)院： 提供傷員、中毒救護的治療服務(wù)和現(xiàn)場救護所需 要的藥品和人員。(6)xx 市疾控中心： 主要負責(zé)發(fā)生職業(yè)病的處理工作。(7)x市公安局： 疏散可能受影響的群眾。協(xié)助公司進行警戒，封鎖相關(guān)要道， 防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場和污染區(qū)。(8)電信部門： 保障外部通訊系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，能夠及時準確發(fā)布事故的消息和 發(fā)布有關(guān)命令。(9)環(huán)保部門： 提供事故時的實時監(jiān)測和污染區(qū)的處理工作。(10)相關(guān)媒體： 在公司主動上報和政府相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行事故信息發(fā)布報道，也可依托媒體進行事故后期救援和善后處理的宣傳、社會救護、捐贈等。3.

47、6響應(yīng)終止3.6.1終止的條件符合下列條件的，即滿足應(yīng)急終止條件：(1)事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。(2)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準。(3)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除。(4)事故造成的危害已被徹底洗消、清除，無繼發(fā)可能。(5)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。3.6.2終止程序由總指揮下達解除應(yīng)急救援的命令，通知事故區(qū)域解除警報，通知警戒人員撤離， 在涉及到周邊單位和群眾的疏散時，由總指揮下令通知周邊單位負責(zé)人員或者相關(guān)負責(zé)第 17 頁 共 153 頁人解除警報。3.6.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作(1)將事故情況按規(guī)定如實上報主管部門。(2)保護事故現(xiàn)場，進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行

48、錄相、拍照、繪圖等， 并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查小組。(3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查 處理小組取得相關(guān)證據(jù)。移交資料包括以下事項：事故發(fā)生的基本情況，包括人員傷亡情況，經(jīng)濟損失情況;事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告;事故現(xiàn)場的有關(guān)物證;有關(guān)的記錄、材料;其他有關(guān)材料。(4)由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復(fù)，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢 復(fù)現(xiàn)場所有功能。(5)清理現(xiàn)場需制定相應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故， 現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。(6)由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總

49、結(jié)報告，上 報成都市xx 市政府應(yīng)急管理局。(7)應(yīng)急救援工作總結(jié)報告包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))和初步估計的經(jīng) 濟損失;已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。4 后期處置后勤保障組負責(zé)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作。盡快消除事故影響，安撫受害及受 影響人員，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會秩序。應(yīng) 急辦公室組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復(fù)，現(xiàn)場恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn) 場所有功能?，F(xiàn)場恢復(fù)前應(yīng)進行必要的調(diào)

50、查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等，并將 這些資料連同事故的信息資料移交給醫(yī)療救護組。清理現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的計劃并采取相 應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故。安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急辦公 室分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，形成應(yīng)急 救援總結(jié)評估報告。4.1污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴格按有 關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理， 對于含有危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認可的相應(yīng)廢物接收處 理資質(zhì)的單位處理，轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物

51、轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，事故應(yīng)急結(jié)束后，在取得政府同意的情況下，要采取 積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作： 一是穩(wěn)定隊伍員工思想;二是對事 故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場所經(jīng)鑒定、檢測或檢查確認在安全條件下積極修 復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教 育，確保安全生產(chǎn)。4.3事故后果影響消除事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況的需要配合公安、消防、應(yīng)急等事故調(diào)查處理 部門保護好事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，禁止一切無關(guān)人員進入現(xiàn)場。公司要積極配合事故

52、調(diào)查處理部門按照“四不放過”查清事故原因、經(jīng)過，制訂和落 實事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡 量減少事故對環(huán)境造成的影響。公司利用媒體進行積極正面的宣傳，逐步消除事故帶來的不良影響。 第 18 頁共 153 頁第 19 頁 共 153 頁4.4善后及賠償事故善后工作由醫(yī)療救護組負責(zé)，事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生 活影響的，應(yīng)積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商，及時 救助，妥善安排傷亡職工，并支付合理賠償金，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下積極處置，保 證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。對受

53、傷人員進行及時治療，并進行探望。應(yīng)急辦、財務(wù)部人員等負責(zé)向保險部門申 辦事故損失認定、核準和賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。通過事故要吸取教訓(xùn)，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制， 制定安全措施，防止事故再次發(fā)生。4.5應(yīng)急評估應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)單位人員對本次應(yīng)急工作進行評 估，對本公司的應(yīng)急救援能力進行評估，對救援行動不足之處提出改進措施;結(jié)合應(yīng)急 工作對本公司的應(yīng)急預(yù)案進行評審，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，依據(jù)修訂意見修訂本公 司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。第 20 頁 共 153 頁5 應(yīng)急保障5.1通信與信息保障(1)應(yīng)急辦負責(zé)電信設(shè)施的配備維護，負責(zé)建立各單位負責(zé)人和主

54、要應(yīng)急人員通 訊錄便于大家聯(lián)絡(luò);定期確認各聯(lián)絡(luò)電話，遇人員或通訊方式變更及時更新，保障通訊 暢通;(2)崗位、人員負責(zé)維護配備使用的電話確保完好;(3)公司應(yīng)急小組成員或主要應(yīng)急負責(zé)人手機必須保持24 小時開機，號碼如有變 更，應(yīng)及時通知應(yīng)急辦進行更新;(4)應(yīng)急辦負責(zé)建立政府部門應(yīng)急救援機構(gòu)聯(lián)系電話。應(yīng)急指揮部及應(yīng)急隊伍通信聯(lián)系方式見附件。外部救援及上級部門聯(lián)系電話見附件。5.2應(yīng)急隊伍保障(1)根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊(應(yīng)急指揮部)成員， 確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實，保障應(yīng)急狀態(tài)，各小組有效、迅速的完成其職責(zé)。(2)有需要時，公司應(yīng)急指揮部負責(zé)隨時協(xié)調(diào)、組織臨時的應(yīng)急

55、救援隊伍。(3)外部應(yīng)急隊伍： 公司周圍相關(guān)工業(yè)企業(yè)也較多，并與其保持良好合作關(guān)系， 在發(fā)生事故時，周圍企業(yè)均能夠給予公司運輸、人員、救治以及救援部分物資等方面的 幫助。同時也能夠依據(jù)救援需要，提供其他相應(yīng)支持5.3物資裝備保障(1)應(yīng)急辦負責(zé)實施后勤保障應(yīng)急行動，負責(zé)滅火器材、藥品的補充、交通工具、 個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。(2)公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護用品，以便在發(fā)生事故時，能快速、正確的 投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理 凈化。(3)公司建立了應(yīng)急器材物資臺帳，應(yīng)急物品主要集中放置在公司生產(chǎn)現(xiàn)場。所 有應(yīng)急設(shè)備、器材均指定專人管理，定

56、期檢查，保證完好、有效。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng) 急救援指揮部各救援小組應(yīng)對應(yīng)急裝備器材進行清理、除污和維護，對損壞的裝備器材 進行更新，對使用的應(yīng)急藥品等，應(yīng)及時補充;對應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)存在的器材裝備 缺乏，應(yīng)制定補充計劃，以確保應(yīng)急器材的適應(yīng)性。第 21 頁 共 153 頁具體物資、裝備的配置見附件。5.4其他保障5.4.1經(jīng)費保障公司財務(wù)部負責(zé)準備突發(fā)事故的應(yīng)急救援資金。(1)本公司每年安全經(jīng)費嚴格根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財 企【2012】16號)的相關(guān)要求，按上一年度銷售額2%提取。主要用于采購勞動保護用 品、員工的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演習(xí)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、安全設(shè)備、設(shè)施的維護

57、、更換、 購買消防器材、增添警示標(biāo)志、設(shè)備儀器及防雷防靜電項目檢測等方面。(2)財務(wù)部負責(zé)確保應(yīng)急專項資金到位，應(yīng)急專項經(jīng)費必須嚴格按照規(guī)定的用途 和審批程序?qū)？顚Ｓ?，不得任意改變?jīng)費性質(zhì)和擴大使用范圍。(3)公司建立、健全應(yīng)急專項資金使用管理的監(jiān)督約束機制，對應(yīng)急專項資金一 切經(jīng)費開支，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實，核算準確，監(jiān)督措施得力，確 保資金安全和合理使用，并積極配合財政部門、審計部門的檢查工作，自覺接受檢查和 監(jiān)督。(4)為工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為應(yīng)急響應(yīng)安全生產(chǎn)事故的善后工作 提供基本保障。按照規(guī)定標(biāo)準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進公司應(yīng)急救援體 系建設(shè)

58、、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。5.4.2交通運輸保障發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要及時調(diào)整交通運輸力量，提供 交通運輸保障。廠內(nèi)交通運輸力量不足時，及時向鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)交通行政主管部門 申請?zhí)峁┙煌ㄟ\輸支持。5.4.3治安保障本公司設(shè)有治安人員，24 小時值班巡邏。發(fā)生事故后，主要負責(zé)事故區(qū)域的治安警 戒工作。5.4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障本公司配備有相應(yīng)的應(yīng)急藥物，提供應(yīng)急所需。并與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院及其他附近的醫(yī) 院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過醫(yī)院給予保障。5.4.5后勤保障本公司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。第 22 頁 共 153 頁(1)應(yīng)急電

59、源、照明保障。(2)保障制度： 為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處理，做好應(yīng)急救援 的各項準備工作，對全體職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責(zé)任制和各項 規(guī)章制度。同時還建立以下相應(yīng)制度：值班制度： 建立24 小時值班制度，遇有問題及時處理。培訓(xùn)制度： 結(jié)合“三級”教育制度，每年對應(yīng)急救援人員至少進行一次培訓(xùn)，每年 對全公司職工至少進行一次應(yīng)急救援知識培訓(xùn);做到四懂(懂得火災(zāi)的危險性、預(yù)防措 施、安全處置、逃生方法),四會(會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)、會逃生)。應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度： 在公司組織安全生產(chǎn)檢查時，同 時檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題

60、及時整改。例會制度： 公司每月召開一次安全生產(chǎn)會議。在安全生產(chǎn)會議時，同時布置、檢 查應(yīng)急救援工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。演練制度： 堅持應(yīng)急預(yù)案每年演練不少于一次，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之 能勝。第 23 頁 共 153 頁第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案1 火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1.1適用范圍使用于生產(chǎn)車間區(qū)域、辦公室、機修房以及電氣設(shè)備場所等發(fā)生的火災(zāi)事故，火災(zāi) 事故專項應(yīng)急預(yù)案是對綜合預(yù)案火災(zāi)方面的強化與補充，主要用于應(yīng)對火災(zāi)專項事故。1.2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.2.1應(yīng)急組織機構(gòu)本公司根據(jù)生產(chǎn)情況設(shè)置應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。指揮部由以下人員組成