集成電路板公司企業(yè)管理制度

1、泓域/集成電路板公司企業(yè)管理制度集成電路板公司企業(yè)管理制度xx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112086994 一、 市場創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc112086994 h 3 HYPERLINK l _Toc112086995 二、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc112086995 h 10 HYPERLINK l _Toc112086996 三、 知識管理 PAGEREF _Toc112086996 h 17 HYPERLINK l _Toc112086997 四、 創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理 PAGEREF _Toc1120

2、86997 h 18 HYPERLINK l _Toc112086998 五、 人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容 PAGEREF _Toc112086998 h 19 HYPERLINK l _Toc112086999 六、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc112086999 h 19 HYPERLINK l _Toc112087000 七、 候選人員素質(zhì)評價 PAGEREF _Toc112087000 h 21 HYPERLINK l _Toc112087001 八、 員工績效考評 PAGEREF _Toc112087001 h 22 HYPERLINK l _Toc112087002

3、九、 員工激勵 PAGEREF _Toc112087002 h 24 HYPERLINK l _Toc112087003 十、 員工教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc112087003 h 27 HYPERLINK l _Toc112087004 十一、 設(shè)備的選擇與使用 PAGEREF _Toc112087004 h 28 HYPERLINK l _Toc112087005 十二、 設(shè)備的改造與更新 PAGEREF _Toc112087005 h 31 HYPERLINK l _Toc112087006 十三、 整頓 PAGEREF _Toc112087006 h 33 HYPERLINK

4、l _Toc112087007 十四、 清掃 PAGEREF _Toc112087007 h 35 HYPERLINK l _Toc112087008 十五、 項目簡介 PAGEREF _Toc112087008 h 36 HYPERLINK l _Toc112087009 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112087009 h 40 HYPERLINK l _Toc112087010 十七、 EDA市場規(guī)模及競爭格局 PAGEREF _Toc112087010 h 42 HYPERLINK l _Toc112087011 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc112087

5、011 h 44 HYPERLINK l _Toc112087012 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112087012 h 45 HYPERLINK l _Toc112087013 二十、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112087013 h 53 HYPERLINK l _Toc112087014 二十一、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112087014 h 62 HYPERLINK l _Toc112087015 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112087015 h 64 HYPERLINK l _Toc112087016 （一）政策風(fēng)險對策

6、PAGEREF _Toc112087016 h 64 HYPERLINK l _Toc112087017 目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機(jī)會，讓項目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。 PAGEREF _Toc112087017 h 64市場創(chuàng)新管理（一）市場創(chuàng)新域及其管理市場是供求關(guān)系的總和。所謂新市場，即包含著新的市場供給、新的市場需求和新的市場關(guān)系等方面的新的市場要素。只要改變其中任何一種市場要素，就會改變市場狀況，從而形成一個新的市場。所謂市場創(chuàng)新域，是指市場創(chuàng)新者可以選擇的、能夠引起現(xiàn)有市場發(fā)生變化并導(dǎo)致新市場出現(xiàn)的各種市場要素的總和。由于影響

7、和制約市場變化的相關(guān)因素很多，所以，市場創(chuàng)新者可以選擇的市場創(chuàng)新域也很多。由于各種相關(guān)的市場要素之間也是相互影響和相互制約的，所以，各種市場創(chuàng)新域之間的界限并不是絕對的，有些市場創(chuàng)新活動必須同時在若干個市場創(chuàng)新域里展開。1.產(chǎn)品創(chuàng)新域產(chǎn)品是最重要的市場要素之一，產(chǎn)品變化是市場變化的一種主要表現(xiàn)形式。任何一個企業(yè)都要向市場提供一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品，以滿足顧客的需要，實(shí)現(xiàn)其企業(yè)的社會使命。從市場關(guān)系的角度來說，可以把任何一種產(chǎn)品看做是滿足不同市場需求的一種手段。因此，產(chǎn)品的市場意義不在于其本身的某一種特性，而在于其能夠滿足市場需求的某一種特性。改變一種產(chǎn)品的作用、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、市場形象、價格、服

8、務(wù)或其他各種產(chǎn)品要素和產(chǎn)品屬性，就會引起相應(yīng)的市場變化，從而導(dǎo)致一種新市場的出現(xiàn)。這些能夠影響和制約市場變化并導(dǎo)致新市場產(chǎn)生的各種產(chǎn)品要素群被稱做產(chǎn)品創(chuàng)新域。由于產(chǎn)品的品種和規(guī)格的變化范圍幾乎是沒有止境的，每一種產(chǎn)品又具有多方面的技術(shù)特性和市場特性，所以，產(chǎn)品的變化也是沒有止境的，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個極其廣闊的市場創(chuàng)新域。在選擇產(chǎn)品變化域作為市場創(chuàng)新域時，還必須進(jìn)一步分析產(chǎn)品的各種要素構(gòu)成及其基本特征，充分考慮一種產(chǎn)品及其各種要素的變化方式、變化程度和變化后果的各種可能性。第一層是產(chǎn)品的核心要素，也就是產(chǎn)品的使用價值。每一種產(chǎn)品都必須具有一定的使用價值，這實(shí)質(zhì)上是為解決顧客的某種問題而提供的服務(wù)。

9、在開發(fā)新產(chǎn)品時，市場創(chuàng)新者應(yīng)該分析有關(guān)產(chǎn)品的核心要素，即其所具有的使用價值，為顧客提供新的使用價值滿足顧客新的需要。只要改變產(chǎn)品的核心要素，就可以開辟相應(yīng)的新市場。第二層是產(chǎn)品的實(shí)體要素，也就是上述核心要素的載體。一種產(chǎn)品的實(shí)體要素主要包括該產(chǎn)品的質(zhì)量水平、產(chǎn)品特性、式樣設(shè)計、品牌名稱、產(chǎn)品包裝等不同方面的特征。改變其中任何一種實(shí)體要素，都可以引起相應(yīng)的市場變化，創(chuàng)造出一種新的市場，這是一個更為廣，闊的市場創(chuàng)新域。第三層是產(chǎn)品的引申要素，也就是企業(yè)為產(chǎn)品用戶所提供的各種附加服務(wù)和附加利益，主要包括產(chǎn)品的質(zhì)量保證、購買信貸、運(yùn)送、安裝、技術(shù)指導(dǎo)、維修等?？傊?，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個由多層次、多維度、多

10、要素、多屬性所構(gòu)成的市場創(chuàng)新域，是一個十分廣闊的市場創(chuàng)新域。面對如此廣闊的創(chuàng)新大地，只要敢于創(chuàng)新，企業(yè)有機(jī)會不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場。2.需求創(chuàng)新域需求是一種最重要的市場要素，需求變化是一種最根本的市場變化。就發(fā)展社會生產(chǎn)的目的而言，任何一種產(chǎn)品都只不過是滿足某種市場需求的一種手段或工具而已。因此，立足于市場需求來進(jìn)行市場創(chuàng)新和市場發(fā)展，也就具有更為深刻的戰(zhàn)略意義。市場需求是人的基本需要的具體表現(xiàn)，也是人的生存條件的客觀反映。市場需求的發(fā)展要受到一系列相關(guān)因素的影響和制約，市場需求的變化必然會引起市場規(guī)模和市場層次的變化。市場需求變化的程度和范圍幾乎沒有絕對的界限，各種市場需求的不斷發(fā)展變

11、化為市場創(chuàng)新者提供了大量的市場創(chuàng)新機(jī)會，開辟了前景十分廣闊的市場創(chuàng)新域。雖然產(chǎn)品創(chuàng)新也要著眼于市場需求，不過，產(chǎn)品創(chuàng)新域主要是面向生產(chǎn)者。在選擇產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)時，企業(yè)考慮更多的是本企業(yè)的技術(shù)能力和資源條件等因素。而需求創(chuàng)新域則是直接面向用戶，企業(yè)在選擇需求創(chuàng)新點(diǎn)時考慮更多的是市場需求的實(shí)際狀況及其變化趨勢。一般說來，一個需求創(chuàng)新點(diǎn)可以容納多個產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)。當(dāng)然，有些產(chǎn)品具有多種功能與用途，同一種產(chǎn)品也可能滿足多種市場需求?？傊枨髣?chuàng)新域是一個更為廣闊的市場創(chuàng)新域。市場需求的多樣性、廣泛性、相關(guān)性和無限發(fā)展性，為各種企業(yè)進(jìn)行市場創(chuàng)新開辟了廣闊的道路。同時，市場需求的抽象性、復(fù)雜性、變動性又給我們識別

12、和掌握市場需求的具體形態(tài)帶來了一定的困難。因此，不同的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查研究，掌握市場需求的實(shí)際狀況及其發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮本企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，選擇適當(dāng)?shù)男枨髣?chuàng)新域和創(chuàng)新點(diǎn)，開展市場創(chuàng)新。3.顧客創(chuàng)新域顧客是企業(yè)的生命源泉，根據(jù)不同類型顧客的不同需求來進(jìn)行市場創(chuàng)新，以滿足各種顧，客的實(shí)際需要，是所有企業(yè)在進(jìn)行市場創(chuàng)新時應(yīng)該充分考慮的一個基本原則。顧客是多種多樣、千差萬別的，不同的顧客有不同的需要。企業(yè)應(yīng)面向顧客的實(shí)際需要進(jìn)行市場創(chuàng)新以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此，抽象地說，顧客創(chuàng)新域也是一個非常廣泛的市場創(chuàng)新域。不過，對于任何一個企業(yè)來說，其真正的顧客都是極其有限的，任何一個企業(yè)都無法滿足所有顧客

13、的全部需要。因此，每一個企業(yè)都必須認(rèn)識到自己的特殊使命。在制定市場創(chuàng)新戰(zhàn)略時，應(yīng)該進(jìn)行必要的市場細(xì)分，確定本企業(yè)的服務(wù)對象，選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)顧客群作為本企業(yè)的目標(biāo)市場創(chuàng)新域。作為一個基本的市場創(chuàng)新域，對顧客群作出分類要比對產(chǎn)品作出分類更為困難，也更加復(fù)雜。在對顧客進(jìn)行細(xì)分的時候，必須根據(jù)企業(yè)和市場的實(shí)際情況，確定適當(dāng)?shù)募?xì)分標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)?shù)念櫩蛣?chuàng)新域。總之，顧客是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)的服務(wù)對象，選擇適當(dāng)?shù)姆?wù)對象是關(guān)系到企業(yè)市場創(chuàng)新成功與否的一個關(guān)鍵因素。任何企業(yè)都不可能滿足所有顧客的全部需要，都必須根據(jù)自己的實(shí)際情況來進(jìn)行市場細(xì)分和市場定位，以確定適當(dāng)?shù)念櫩蛣?chuàng)新域，選擇有利的市場創(chuàng)新點(diǎn)。（二）

14、市場創(chuàng)新源及其開發(fā)利用市場創(chuàng)新活動成功的一個重要前提是把握有利的市場創(chuàng)新機(jī)會。但是，有利的市場創(chuàng)新機(jī)會并不會自動地產(chǎn)生創(chuàng)新成果，人們要將市場創(chuàng)新機(jī)會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新成果，就必須利用這些機(jī)會，在企業(yè)的經(jīng)營活動中引入某些能夠改變市場狀況、導(dǎo)致新市場產(chǎn)生的市場創(chuàng)新要素。因此，擁有相應(yīng)的市場創(chuàng)新要素是進(jìn)行市場創(chuàng)新的必要條件。所謂市場創(chuàng)新源，是指產(chǎn)生各種市場創(chuàng)新要素的源泉與獲取這些市場創(chuàng)新要素的渠道。了解產(chǎn)生各種市場創(chuàng)新要素的源泉以及企業(yè)獲取這些市場創(chuàng)新要素的主要渠道，有助于企業(yè)認(rèn)識和掌握市場創(chuàng)新活動的基本規(guī)律，積極主動地開發(fā)和利用各種創(chuàng)新資源，開展市場創(chuàng)新活動。市場創(chuàng)新是一個內(nèi)涵十分豐富、外延也相當(dāng)寬

15、泛的概念，所有的市場活動都蘊(yùn)含著創(chuàng)新機(jī)會，所有的市場要素都連接著潛在的市場創(chuàng)新領(lǐng)域，在討論市場創(chuàng)新源這個問題時，我們必須充分認(rèn)識到市場創(chuàng)新要素的多樣性和來源的廣泛性與復(fù)雜性。通過采用一種新的產(chǎn)品設(shè)計、新的原材料、新的生產(chǎn)工藝、新的廣告創(chuàng)意、新的產(chǎn)品包裝、新的品牌商標(biāo)、新的營銷渠道、新的促銷方式、新的組織形式、新的管理制度或其他新的市場要素，人們便可以改變現(xiàn)有產(chǎn)品的市場特性及其銷售狀況，或者開發(fā)出新的產(chǎn)品，開辟出新的市場，這就是市場創(chuàng)新。而那些能夠改變現(xiàn)有市場狀況、導(dǎo)致新市場產(chǎn)生的新技術(shù)、新方法、新思想、新制度、新的組織形式等都是市場創(chuàng)新要素。各種市場創(chuàng)新要素可以用不同的方式從不同的來源與渠道獲

16、得。市場創(chuàng)新要素可以來自市場創(chuàng)新的主體。市場創(chuàng)新的主體是在市場中從事各種活動的人，包括企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)部門和市場營銷部門的工作人員、企業(yè)外部的各類用戶和供應(yīng)，商，以及企業(yè)的市場競爭者與市場合作者等。各種人都有可能從不同的角度提出市場創(chuàng)新的構(gòu)想，提供市場創(chuàng)新所需的各種資源。因此，我們可以把所有與市場活動有關(guān)的人員都看做是潛在的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素也可以來自市場創(chuàng)新的客體。市場創(chuàng)新的客體是市場，而市場狀況是由市場供給和市場需求這兩個方面決定的。所有能夠影響市場供給和市場需求的生產(chǎn)要素和市場資源，所有能夠影響市場供給和市場需求之間結(jié)合機(jī)制與結(jié)合方式的制度、組織、手段與方法，都是可以開發(fā)利用的市

17、場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素可以來自市場創(chuàng)新活動的各個領(lǐng)域。市場創(chuàng)新活動涉及技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品交易、消費(fèi)和售后服務(wù)等市場活動的各個領(lǐng)域，在所有與市場創(chuàng)新活動有關(guān)的領(lǐng)域都存在可能產(chǎn)生各種創(chuàng)新要素的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素可以從不同的途徑獲得。有些市場創(chuàng)新要素來源于企業(yè)內(nèi)部，有些市場創(chuàng)新要素來源于企業(yè)外部。自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、引進(jìn)吸收、企業(yè)兼并聯(lián)營等都是獲取創(chuàng)新要素的途徑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，企業(yè)的一個主要任務(wù)就是要選擇和優(yōu)化各種生產(chǎn)要素與市場資源的配置方式，從而不斷地提高生產(chǎn)效率和資源利用的效益。市場創(chuàng)新既體現(xiàn)在對現(xiàn)有各種生產(chǎn)要素與市場資源的重新配置上，也體現(xiàn)在

18、對各種新的生產(chǎn)要素與市場資源的引入與應(yīng)用上。隨著科技進(jìn)步與社會發(fā)展，各種新的生產(chǎn)要素與新的市場資源會不斷被開發(fā)，生產(chǎn)要素與市場資源的結(jié)合方式也會不斷變革。所以，企業(yè)可以利用的各種市場創(chuàng)新源是不會枯竭的。只要企業(yè)建立起有效的市場創(chuàng)新機(jī)制，重視市場創(chuàng)新信息的管理，強(qiáng)化企業(yè)的研究開發(fā)與市場營銷職能，不斷開辟和充分利用各種市場創(chuàng)新源，善于從各種相關(guān)的新事物中發(fā)現(xiàn)有用的市場創(chuàng)新要素，就能不斷地推進(jìn)市場創(chuàng)新活動并取得成功，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要

19、注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟(jì)體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的行政手段干預(yù)企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進(jìn)行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮

20、的殘留。由于長期的計劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實(shí)行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機(jī)制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設(shè)計而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設(shè)計有較大的差異，起不到它本來應(yīng)當(dāng)起的作用。例如，原來設(shè)計的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)同原來的設(shè)計有較大的出入；

21、再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預(yù)期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進(jìn)行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換機(jī)制，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所

22、有權(quán)；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權(quán)的公司財產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)和報酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理事，務(wù)；監(jiān)事會對公司財務(wù)和董事、監(jiān)事進(jìn)行監(jiān)督，向股東會負(fù)責(zé)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責(zé)，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機(jī)制，從而提高公司效率，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。目前，許多國有大中型企業(yè)已改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，很多公司的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本性

23、轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個空架子，“形備而實(shí)不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問題、矛盾和弊病，在新的機(jī)制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)不明確、運(yùn)作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機(jī)制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進(jìn)行重大決策、推動決策的實(shí)施和選聘經(jīng)營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實(shí)。現(xiàn)實(shí)中，許多公司的董事會內(nèi)部缺乏制約機(jī)制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學(xué)化。（3）經(jīng)營層缺乏獨(dú)立性。董事會成員與經(jīng)營層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的授權(quán)，董事長、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問

24、題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責(zé)主要是對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理者的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務(wù)管理的人才甚少，形同虛設(shè)。（5）“新三會”與“老三會”難以協(xié)調(diào)運(yùn)作。職工參與經(jīng)營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機(jī)制運(yùn)行不順。在分析這些問題的癥結(jié)時，應(yīng)該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進(jìn)或制定，其實(shí)際效果還要取決于這一制度的運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證，明，僅有公司組織和實(shí)體方面的法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學(xué)角度看，程序主

25、要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關(guān)系，包括決定成立的前提和決定過程。實(shí)際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結(jié)構(gòu)的精髓所在。程序的作用在于引導(dǎo)和支持主體權(quán)力的行使，協(xié)調(diào)各個權(quán)力之間的關(guān)系，防止濫用權(quán)力和出現(xiàn)錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織的復(fù)雜關(guān)系中，制度的推行是通過程序體系的嚴(yán)密化而實(shí)現(xiàn)的，程序的本質(zhì)是使復(fù)雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使?quán)力。不僅如此，從程序入手還可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認(rèn)需要一個過程，在舊的機(jī)制廢除之后，需要新

26、的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強(qiáng)調(diào)程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個制度結(jié)構(gòu)。公司法對公司運(yùn)作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責(zé)任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運(yùn)作程序進(jìn)行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習(xí)慣影響，使得對于僅有的程序，許多人也設(shè)法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結(jié)構(gòu)的程序設(shè)置，必須加強(qiáng)并進(jìn)行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制

27、與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀(jì)60年代最先提出的?？梢哉f，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實(shí)際效果則顯示出強(qiáng)大的生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面所具有的獨(dú)特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國的不少企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了職工持股制度，但職工持股無論在理論上還是在實(shí)踐上都存在很多問題，需要在實(shí)踐中結(jié)合具體企業(yè)的狀況進(jìn)行

28、研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機(jī)制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無序性，而且勞動力技術(shù)水平越高，人才的流動性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現(xiàn)象。實(shí)行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當(dāng)職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增值時，職工會像關(guān)心自己的眼睛一樣關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關(guān)系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這

29、時，職工更看重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。實(shí)行職工持股制度，組建職工持股會，由持股會代表職工行使公司股東的權(quán)利，使目前大多數(shù)公司的股東結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結(jié)構(gòu)。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關(guān)鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實(shí)處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，又有利于充分調(diào)動企業(yè)骨干的積極性。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實(shí)行期股制

30、度，進(jìn)一步獎勵經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問題。（3）有助于促進(jìn)中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點(diǎn)的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責(zé)任公司，并且通過政府引導(dǎo)，進(jìn)行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和市場的平衡。實(shí)踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動資金，產(chǎn)品設(shè)備落后，需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起

31、點(diǎn)較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個重要課題。知識管理前面實(shí)際上已經(jīng)提到，創(chuàng)立期企業(yè)人才流失造成的不僅是人才損失，而更重要的是可能將其競爭力的核心部分一技術(shù)泄露出去。因此，知識管理的問題是非常重要的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中往往存在很多矛盾。如果將知識牢牢掌握在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊自己手里，那么，這個企業(yè)是無論如何都做不大的，如果由非創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊掌握著核心知識，就有可能存在技術(shù)泄露的風(fēng)險。如何防范和管理呢？首先，如果是可以申請專利的技術(shù)，可以申請專利。其次，如果是無法或者不便申請專利的技術(shù)，而又有必要讓其他人員掌握，那么，就想辦法讓這些人成為核心人員，以穩(wěn)定這些人員。最后，對于重要

32、的技術(shù)，需要建立知識檔案。創(chuàng)立期企業(yè)的人才管理高技術(shù)企業(yè)最大的特點(diǎn)是：其最大財富是在人的腦子里，高科技企業(yè)的競爭是技術(shù)的競爭，而人才是技術(shù)的載體。如果核心技術(shù)人員走了，他也帶走了技術(shù)，并且很可能使原公司多了一位競爭者。企業(yè)能否保持人員的穩(wěn)定性，將關(guān)系到企業(yè)核心能力的成長及企業(yè)核心技術(shù)的保密問題。因此，高技術(shù)企業(yè)管理與一般企業(yè)管理的最大不同可能就是人員管理方面的不同。新創(chuàng)立的高技術(shù)小企業(yè)在成長過程中會不斷出現(xiàn)分裂現(xiàn)象，美國硅谷有些經(jīng)驗值得借鑒。其中最值得借鑒的是知識參與分配和管理參與分配，這種特殊的分配體制可以凝聚人才、吸引人才。知識參與分配、管理參與分配的主要方式有兩種：一種是簡單地送給核心技

33、術(shù)人員或者管理人員企業(yè)股份，另一種方式是實(shí)行期權(quán)制度。人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容企業(yè)人力資源規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和中長期經(jīng)營計劃，確定企業(yè)各部門、各崗位、各種專業(yè)和層次的人力資源需求，預(yù)測未來人力資源需求的變動情形，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃并使之與企業(yè)的發(fā)展能夠互相銜接。企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容包括兩個層次，即總體規(guī)劃和各項業(yè)務(wù)計劃。人力資源的總體規(guī)劃是有關(guān)計劃期內(nèi)人力資源開發(fā)利用的總目標(biāo)、總政策、總體實(shí)施步驟及總預(yù)算的安排；而人力資源規(guī)劃所屬的業(yè)務(wù)計劃包括人員補(bǔ)充計劃、人員使用計劃、人才接替及提升計劃、教育培訓(xùn)計劃、評價及激勵計劃、勞動關(guān)系計劃、退休解聘計劃等。每一項具體業(yè)務(wù)計劃也

34、都由目標(biāo)、政策、步驟及預(yù)算等部分構(gòu)成。業(yè)務(wù)計劃是總體規(guī)劃的展開和具體化，是人力資源總體規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其具體的工作內(nèi)容一般分為六個步驟：1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場組合、競爭重點(diǎn)、經(jīng)營區(qū)域、生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)規(guī)模等對人力需求的不同要求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境分析該步驟的工作主要是對構(gòu)成外部人力供給的多種制約因素，諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動比率等進(jìn)行統(tǒng)計。4.人力資

35、源供求預(yù)測該步驟的工作包括對各類各等級人力的需求預(yù)測、企業(yè)內(nèi)部人力供給和外部供給的預(yù)測、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項業(yè)務(wù)計劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的行動綱領(lǐng)。6.計劃的實(shí)施和控制該步驟的工作主要是在計劃的執(zhí)行過程中，進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)督、分析和調(diào)整。候選人員素質(zhì)評價企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充，但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)？在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學(xué)的方法和工具對人的素質(zhì)進(jìn)行評價。所謂候選人員素質(zhì)評價，是指以人為評價客體，運(yùn)用各種考核、測試手段，判斷評價客體，的知識、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評價，是以崗

36、位，為評價客體，通過調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評價目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有相似之處，都離不開對人的素質(zhì)條件的分析評價，因此，在人的素質(zhì)評價的指標(biāo)體系和評價方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評價可以采取面談、測試等不同的手段完成，也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評價的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個人的學(xué)歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進(jìn)行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進(jìn)行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場操作考試的方法來進(jìn)行測試。2.心理測試人員素質(zhì)評價時通常采用各

37、種心理測試的方法，對人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個性、特殊才干等進(jìn)行判斷，從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測試法應(yīng)注意的是：測試工具及使用方法需由專家設(shè)計，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應(yīng)避免測驗項目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應(yīng)暴露測試的評判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的，避免被測者作出虛假反應(yīng)。員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵作用?？荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程，也是了解員工發(fā)展意

38、愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計劃和為人力資源開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。（一）績效考評的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u應(yīng)根據(jù)明確的考評標(biāo)準(zhǔn)、針對客觀考評資料進(jìn)行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評標(biāo)準(zhǔn)和考評程序科學(xué)化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對員工實(shí)行相應(yīng)的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結(jié)果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保

39、證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使績優(yōu)者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進(jìn)。（二）績效考評的內(nèi)容與人員素質(zhì)評價的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，員工績效考評的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實(shí)績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日?？荚u與定期考評。日?？荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和

40、質(zhì)量實(shí)績、平時的工作行為所作的經(jīng)常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結(jié)果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述，或?qū)θ藛T之間評價高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評的方法國內(nèi)外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。員工激勵激勵，從一般意義上來說，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內(nèi)外刺激的作用，使人處于一種持續(xù)的興奮狀態(tài)。從管理學(xué)角度來

41、說，就是激勵熱情，調(diào)動人的積極性。人的潛在能力是否能得到發(fā)揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的影響。影響個人（或集體）的工作成效的因素主要有三個：個人（或集體）的能力、個人（或集體）的積極性、所處的環(huán)境條件。企業(yè)實(shí)踐證明，通過科學(xué)的激勵方法提高人的主觀積極性，能把人的潛在能力充分發(fā)揮出來，大大提高生產(chǎn)力。1.激勵理論激勵理論大致可以分為三類：內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為改造型激勵理論。內(nèi)容型激勵理論著重研究激發(fā)動機(jī)的因素，認(rèn)為人的勞動行為是有動機(jī)的，而動機(jī)的產(chǎn)生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會需要兩個方面。人的自然

42、需要靠外在的物質(zhì)生活資料去滿足，人的社會需要則要通過社會或他人對自己的評價和工作成就去滿足。因此通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵，可以激發(fā)人的勞動動機(jī)，促使人通過勞動來滿足各方面的需要。由于該理論的內(nèi)容是圍繞著如何滿足需要進(jìn)行研究，所以又稱為需要理論，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就激勵論”等。過程型激勵理論著重研究從動機(jī)的產(chǎn)生到具體采取行為的心理過程，試圖弄清人對付出勞動、功效要求和獎酬價值的認(rèn)識，以達(dá)到激勵的目的。其觀點(diǎn)是，當(dāng)人們有需要，又有達(dá)到目標(biāo)的可能，其積極性才能高，激勵水平取決于期望值和效價的乘積；人的工作動機(jī)，不僅受其所得絕對獎酬的影響，而且受到

43、相對報酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為改造型激勵理論以操作性條件反射論為基礎(chǔ)，著眼于行為的結(jié)果。該理論認(rèn)為行為的結(jié)果有利于個人時，行為會重復(fù)出現(xiàn)；反之，行為則會削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行為。這類理論主要包括斯金納的“強(qiáng)化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學(xué)習(xí)和借鑒這些理論，對領(lǐng)會激勵的深刻內(nèi)涵，形成人員激勵的機(jī)制，正確運(yùn)用科學(xué)的激勵方法，做好人員激勵工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.激勵的途徑和手段在管理實(shí)踐中，激勵的手段主要有物質(zhì)激勵和精神激勵兩種。物質(zhì)激勵常用的形式主要是工資、獎金和福利等?？茖W(xué)、公正、合理的工資和獎金分配制度、福利制度等是達(dá)

44、到有效激勵的基礎(chǔ)，這就要求人力資源管理部門制定公平合理的客觀的勞動成果評價標(biāo)準(zhǔn)，在真正體現(xiàn)按勞分配的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)員工的積極性和競爭意識，取得良好的激勵效果。精神激勵的主要形式包括表彰與批評、構(gòu)架共同目標(biāo)、給予繼續(xù)發(fā)展（培訓(xùn)）機(jī)會、改善工作環(huán)境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無論是物質(zhì)激勵還是精神激勵，有兩點(diǎn)必須特別注意：一是二者必須有機(jī)地結(jié)合起來，在不同的歷史階段、不同的環(huán)境條件下，采取恰當(dāng)?shù)摹凹罱M合”；二是由于二者都以激發(fā)員，工的勞動積極性為目的，所以必須通過人事考核、績效考評等科學(xué)的方法，客觀評價人的行為表現(xiàn)和工作成果，這樣才能收到實(shí)效。員工教育培訓(xùn)現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展

45、，知識更新加快，因此，通過員工教育培訓(xùn)，提高員工隊伍素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)對人力資源水平不斷提高的要求，適應(yīng)激烈的國內(nèi)外競爭的要求，是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務(wù)之一。1.員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括思想政治教育、基礎(chǔ)文化知識教育、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)、法律政策及制度培訓(xùn)等方面。2.員工教育培訓(xùn)的形式企業(yè)員工的教育培訓(xùn)不同于普通教育，有它自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）職業(yè)崗位針對性強(qiáng)。（2）可以有全員培訓(xùn)，也可以是專業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。（3）可以是脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余形式的。（4）可以是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，也可以委托大專院?；蛏鐣k學(xué)機(jī)構(gòu)舉行，或是企業(yè)同大專院校等

46、聯(lián)合舉辦等。3.員工教育培訓(xùn)效果的分析評價所謂員工教育培訓(xùn)的效果，是指接受教育培訓(xùn)的員工所獲得的知識、技能及其他特性應(yīng)用于工作的程度。通過對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行分析評價，可以不斷改進(jìn)企業(yè)對員工教育培訓(xùn)的組織管理。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇，是企業(yè)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié)，對于新建企業(yè)的設(shè)備配套，老企業(yè)新設(shè)備的購置和專用設(shè)備的設(shè)計、制造，以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進(jìn)，都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過程選擇最佳技術(shù)裝備。因此，設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，采用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說，設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的要求，是一項集技術(shù)與

47、經(jīng)濟(jì)為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個基本概念。設(shè)備壽命周期費(fèi)用是選擇和評價設(shè)備的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對于企業(yè)而言，在選購設(shè)備時，不能只考慮設(shè)備的價格，還要考慮使用期間的各種費(fèi)用支出，即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來評價和作出選擇。必須指出，設(shè)備壽命周期費(fèi)用只是評價設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的一個方面，設(shè)備的選擇還需要對設(shè)備的費(fèi)用效率與綜合效率進(jìn)行計算和評價。所謂的設(shè)備費(fèi)用效率是通過設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費(fèi)用對比來評價設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。費(fèi)用效率是設(shè)備單位壽命周期費(fèi)用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達(dá)到費(fèi)用效率最高，而不是設(shè)備壽命周期費(fèi)用最低。系統(tǒng)效率用來表示設(shè)備運(yùn)行時的一系列因素效果

48、的反映，這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示；而維修性、可靠性等難以用數(shù)量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個因素的情況給不同設(shè)備評分，綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過程一般可分為三個步驟：首先，收集和綜合市場信息，包括設(shè)備的各類技術(shù)參數(shù)、價格、供應(yīng)商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應(yīng)商；最后，談判和確定供應(yīng)商，并考慮其配套性、維修條件、運(yùn)輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用，正確合理地使用設(shè)備，可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)，效率，延長設(shè)備的使用壽命，為生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)

49、造有利條件，同時也為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備的使用，一般指設(shè)備進(jìn)廠后直到報廢（或調(diào)出）為止的整個使用情況。設(shè)備的使用過程是一個“人一機(jī)工程”。其中，人是主導(dǎo)因素，但任何一個操作運(yùn)行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約，操作、維護(hù)人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設(shè)備使用和維護(hù)階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴(yán)格遵守設(shè)備的運(yùn)行使用制度，才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運(yùn)行，維持企業(yè)各項活動的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備，企業(yè)要做好五件事情，而設(shè)備操作人員要達(dá)到“四項要求”，遵守“五項紀(jì)律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項事情：充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓(xùn)和積極有效的激勵

50、制度是很關(guān)鍵的。合理地配備各種類型的設(shè)備，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活動的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機(jī)配備，并確保生產(chǎn)安全。建立和健全設(shè)備的操作、安全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度和程序。為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，延長使用期限，保證安全生產(chǎn)的重要條件，因此，要根據(jù)設(shè)備使用和維護(hù)的要求，安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測量、保險用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時，還必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作的“五項紀(jì)律”：憑操作證使用設(shè)備，遵守安全操作規(guī)程；經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按時加油；遵守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發(fā)現(xiàn)故障，立即停

51、車，自己不能處理的應(yīng)及時通知檢查。設(shè)備的改造與更新在設(shè)備的自然壽命結(jié)束之前，其經(jīng)濟(jì)壽命即因無形磨損而無可挽回地要趨于結(jié)束。如果繼續(xù)延長設(shè)備的役齡，設(shè)備系統(tǒng)由于過分老化將不再給企業(yè)帶來利潤。因此，必須對原設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使它再煥發(fā)創(chuàng)利的生命力；或徹底更新，以全新的原型設(shè)備或新式設(shè)備取代舊設(shè)備。1.設(shè)備的最佳更新期設(shè)備壽命包括物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命等多種含義。物質(zhì)壽命指設(shè)備從開始使，用直到不能再用而報廢所經(jīng)過的時間。一般隨著設(shè)備使用時間的延長，支出的維修費(fèi)用也日益提高。因此，延長設(shè)備的物質(zhì)壽命在經(jīng)濟(jì)上不一定都是合理的。技術(shù)壽命是指從設(shè)備開始使用，到因技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過的時間，通過設(shè)

52、備改造可以延長設(shè)備的技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是指從設(shè)備開始使用到繼續(xù)使用其經(jīng)濟(jì)效益顯著下降所經(jīng)過的時間，設(shè)備改造也可以延長設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命往往短于設(shè)備的物質(zhì)壽命。企業(yè)的一切工作必須符合經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)行設(shè)備更新的依據(jù)是其經(jīng)濟(jì)壽命。2.設(shè)備的補(bǔ)償與折舊大修、改造和更新都是對磨損的補(bǔ)償。大修主要是全面地補(bǔ)償有形磨損，改造主要是局部或全面地補(bǔ)償無形磨損，更新則是全面徹底地補(bǔ)償綜合磨損。三種補(bǔ)償方式的后果不同，故需進(jìn)行分析比較確定各方案的經(jīng)濟(jì)合理性界限，作為決策的重要依據(jù)。權(quán)衡比較大修、改造、更新時，經(jīng)常會出現(xiàn)以下五種情況：舊設(shè)備原封不動，繼續(xù)使用；舊設(shè)備大修

53、理；舊設(shè)備改造；采用結(jié)構(gòu)和性能相同的新設(shè)備；采用性能更好、結(jié)構(gòu)更完善、效率更高的先進(jìn)新設(shè)備。將以上五種方案逐一比較，便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果外，還應(yīng)比較由此而引起的整個生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，即把局部效果納入總體中去考察?？傊?，設(shè)備大修、改造和更新三種補(bǔ)償方案各有利弊，適用于不同的條件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體條件合理決策。設(shè)備在長期生產(chǎn)過程中，磨損部分價值將轉(zhuǎn)移到由它生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，而這一部分固定資產(chǎn)價值叫折舊。用貨幣表示轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那一部分固定資產(chǎn)的價值叫折舊費(fèi)，設(shè)備折舊是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。做好設(shè)備折舊工作具有重要的意義：折舊是社會補(bǔ)償基金的組成部分，正

54、確計提折舊可為社會總產(chǎn)品中合理劃分補(bǔ)償基金和國民收入提供科學(xué)依據(jù)，有利于合理安排積累與消費(fèi)的比例，搞好國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。折舊是產(chǎn)品成本的組成部分，正確計提折舊才能真實(shí)地反映企業(yè)的成本和利潤，正確評價企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果。折舊是企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造費(fèi)用的主要來源，正確計提折舊有利于保證企業(yè)及時更新改造設(shè)備，提高企業(yè)技術(shù)水平。折舊有利于提高企業(yè)管理水平。影響設(shè)備折舊的基本因素包括：設(shè)備的原始價值、設(shè)備的殘值、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備的折舊年限等。折舊方法很多，目前多數(shù)用直線折舊法。整頓企業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場所的物品的擺放位置一目了然，保證在作業(yè)時易于取用和放回物品。整頓的第一步是對現(xiàn)場的每件物品都

55、提出“某件物品為什么會在那里”的疑問，可以借助5W1H的方法，即明確是什么物品，在哪里，什么時間，是誰在使用或保管，情況如何等。其次，需要決定物品合理的放置位置，也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié)，要求運(yùn)用作業(yè)研究、工藝分析、動作分析、環(huán)境因素分析等基本技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場診斷，然后進(jìn)行定置管理設(shè)計。作業(yè)研究是通過對操作者和班組作業(yè)的分析，人和機(jī)械的配置分析，研究作業(yè)者的工作效率，去掉作業(yè)中不合理因素，清除人和物品結(jié)合的不緊密狀態(tài)，消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物品的加工處理過程，分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲存五個環(huán)節(jié)；同時分析工序的加工條件、經(jīng)過時間、移動距離，從而確定合理的工藝路

56、線、運(yùn)輸路線。動作分析是研究作業(yè)者動作，分析人和物的結(jié)合狀態(tài)，減少和消除無效的動作，確定正確、合理的動作，并相應(yīng)規(guī)定物品便于取用的位置，以便節(jié)約工時、提高效率，做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、物品定置標(biāo)準(zhǔn)化。環(huán)境因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。物品在現(xiàn)場的位置確定之后，要對物品進(jìn)行定位畫線并做好標(biāo)記。不同物品的放置，可用不同的顏色定位，以示區(qū)分，但在公司范圍內(nèi)必須統(tǒng)一。例如：黃色為通道線；白色為物料存放區(qū)域，置放待加工料件；綠色為物料存放區(qū)域，置放加工完成料件；紅色為不合格品區(qū)域；藍(lán)色為待判定、回收、暫放區(qū)；黃色和黑色相間為危險區(qū)域。清掃企業(yè)開展清掃的目的是消除不利于產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境的因素，減

57、少對員工健康的傷害。清掃要分五個階段來實(shí)施：第一階段，將地面、墻壁和窗戶打掃干凈。第二階段，劃出表示整頓位置的區(qū)域和界限。第三階段，將可能產(chǎn)生污染的污染源清理干凈。第四階段，對設(shè)備進(jìn)行清掃、潤滑，對電器和控制系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢修。第五階段，制定作業(yè)現(xiàn)場的清掃規(guī)程并實(shí)施，清掃規(guī)程包括：清掃對象（科室、車間、設(shè)備等）、清掃的責(zé)任人、清掃的時間、清掃使用的工具和方法、清掃到怎樣的程度（即制定清掃的標(biāo)準(zhǔn)）?？傊?，清掃是所有工作崗位上都會存在的工作內(nèi)容，其要點(diǎn)在于：從大到小；從上到下；從里到外；從角落到中央。如果將清掃的對象擴(kuò)大一些，將現(xiàn)場存在的影響人們工作情緒和工作效率的東西都當(dāng)作清掃的對象，這就產(chǎn)生了美

58、化工作環(huán)境、活躍工作氣氛、緩和人際關(guān)系等效果。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx（集團(tuán)）有限公司（二）項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx，占地面積約23.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23745.55。其中：主體工程16180.00，倉儲工程3340.35，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2249.13，公共工程1976.07。（四）項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，

59、其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、

60、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性?；贓DA技術(shù)的設(shè)計方法正好相反，它主要采用并行工程和“自頂向下”的設(shè)計方法，開發(fā)者從一開始就要考慮到產(chǎn)品生成周期的諸多方面，包括質(zhì)量、成本、開發(fā)時間及用戶的需求等。首先從系統(tǒng)設(shè)計入手，在頂層進(jìn)行功能