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文檔簡介
1、泓域/家居小家電公司企業(yè)管理評估家居小家電公司企業(yè)管理評估xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112131294 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112131294 h 3 HYPERLINK l _Toc112131295 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112131295 h 4 HYPERLINK l _Toc112131296 三、 小家電行業(yè)進入壁壘 PAGEREF _Toc112131296 h 9 HYPERLINK l _Toc112131297 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112131297
2、 h 11 HYPERLINK l _Toc112131298 五、 企業(yè)戰(zhàn)略評價的標準 PAGEREF _Toc112131298 h 12 HYPERLINK l _Toc112131299 六、 影響戰(zhàn)略評價的要素 PAGEREF _Toc112131299 h 14 HYPERLINK l _Toc112131300 七、 企業(yè)戰(zhàn)略管理過程 PAGEREF _Toc112131300 h 16 HYPERLINK l _Toc112131301 八、 企業(yè)戰(zhàn)略的特征 PAGEREF _Toc112131301 h 17 HYPERLINK l _Toc112131302 九、 企業(yè)人力
3、資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容 PAGEREF _Toc112131302 h 20 HYPERLINK l _Toc112131303 十、 人力資源及其特點 PAGEREF _Toc112131303 h 21 HYPERLINK l _Toc112131304 十一、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc112131304 h 22 HYPERLINK l _Toc112131305 十二、 人力資源規(guī)劃的任務及內(nèi)容 PAGEREF _Toc112131305 h 23 HYPERLINK l _Toc112131306 十三、 崗位評價 PAGEREF _Toc112131306
4、h 23 HYPERLINK l _Toc112131307 十四、 員工績效考評 PAGEREF _Toc112131307 h 25 HYPERLINK l _Toc112131308 十五、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc112131308 h 27 HYPERLINK l _Toc112131309 十六、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc112131309 h 34 HYPERLINK l _Toc112131310 十七、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc112131310 h 46 HYPERLINK l _To
5、c112131311 十八、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc112131311 h 49 HYPERLINK l _Toc112131312 十九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112131312 h 52 HYPERLINK l _Toc112131313 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112131313 h 59 HYPERLINK l _Toc112131314 項目風險對策 PAGEREF _Toc112131314 h 61 HYPERLINK l _Toc112131315 (一)加強項目建設及運營管理 PAGEREF _Toc112131
6、315 h 61 HYPERLINK l _Toc112131316 本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商,在保證建設質(zhì)量的同時,努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關(guān)規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設質(zhì)量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。 PAGEREF _Toc112131316 h 61公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:孟xx3、注冊資本:540萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2
7、012-7-97、營業(yè)期限:2012-7-9至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路,突出點軸開發(fā),推進網(wǎng)絡開發(fā),努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角
8、、中原經(jīng)濟區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展,突出點軸開發(fā),推進網(wǎng)狀開發(fā),形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心,實施高密度高層次開發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化,充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心,以開發(fā)區(qū)為載體,以重點鎮(zhèn)為補充,重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出主導、適度多元,合力推進網(wǎng)絡開發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎設施建設,促進要素流動,降低商務成本;加強分工合作,著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間,提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心,覆蓋合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)、柏堰科技
9、園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設“雙創(chuàng)特區(qū)”,加快構(gòu)筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務平臺。加快合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)建設,大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),以及自由貿(mào)易、航空設備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動蜀山經(jīng)開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心,覆蓋雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等,突出“芯屏器合”,大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產(chǎn)業(yè)和工程機械、安全食品、新型
10、材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心,覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域,大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產(chǎn)業(yè),加快推進出口加工區(qū)升格為綜保區(qū),支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū),支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托,大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、
11、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化基礎設施配套功能,提高承載大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動合巢經(jīng)開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源,創(chuàng)新管理體制,實現(xiàn)一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經(jīng)開區(qū)跨裕溪河發(fā)展,拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線,依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū),以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標,主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術(shù)服務業(yè),
12、力爭把江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線,以新站區(qū)為中心,依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設巢北產(chǎn)業(yè)新城,以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標,聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點領域,突出產(chǎn)城融合,力爭把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的引爆點和國家級產(chǎn)城融合的標志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū),以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟示范區(qū)等重要節(jié)點,沿合六公路,重點發(fā)
13、展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè),強化與六安聯(lián)動發(fā)展,打造合六產(chǎn)業(yè)帶,提升西向輻射帶動力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開區(qū),以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點,沿合安公路,重點發(fā)展汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè),強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展,打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶,提升南向輻射帶動力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū),以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點,沿合淮公路,重點發(fā)展汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè),啟動建設合淮共建區(qū),打造合淮工業(yè)走廊,形成合淮產(chǎn)業(yè)帶,提升北向輻射帶動力。合蕪產(chǎn)業(yè)
14、帶。以肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點,沿合巢公路,重點發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶,提升東向融合帶動力。合寧產(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道,重點發(fā)展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),逐步培育成為合肥對接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動皖東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)代服務業(yè)布局。整合空間資源,引導發(fā)展要素優(yōu)化配置,實施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動東進西出”戰(zhàn)略,積極構(gòu)筑“一核引領、一圈提
15、升、多區(qū)聯(lián)動”的現(xiàn)代服務業(yè)空間布局?!耙缓恕保粗鞒菂^(qū),升級改造基礎設施,提升公共服務功能,推動商務商業(yè)提檔升級,積極培育教育培訓、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè),不斷提升綜合服務功能。“一圈”,即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源,加快推進半島國際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設,完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗功能,高品位建設環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運河、滁河干渠風光帶,完善文化旅游配套,全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?!岸鄥^(qū)”,即打造40個服務業(yè)集聚區(qū),重點促進
16、高端服務業(yè)要素的有機集聚和服務企業(yè)的集群發(fā)展,逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢互補的新格局,增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。都市農(nóng)業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則,探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局。“一區(qū)”,即整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?!叭h(huán)”,即推進“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)新橋機場”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展?!八难亍保赐七M“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,推進“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展,推進“沿路”設施農(nóng)業(yè)集群發(fā)展,推進“沿河”生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔發(fā)展。小家電行業(yè)進入壁壘1、品牌壁壘小家電行業(yè)對品牌的依賴程度較高,品牌體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量、設計
17、及市場地位,消費者在購買產(chǎn)品時對于品牌關(guān)注度不斷提高并形成一定的品牌忠誠度。自主品牌的運營往往需要企業(yè)投入大量的資金、時間、人員并經(jīng)過消費者的長期檢驗。在小家電行業(yè)內(nèi),新晉企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)樹立良好的品牌形象,因此品牌知名度是制約新企業(yè)進入小家電行業(yè)的壁壘之一。2、人才壁壘隨著消費者對于產(chǎn)品要求變得多樣化和高標準化,對行業(yè)內(nèi)小家電企業(yè)的從業(yè)人員能力提出了更高的要求。企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的研發(fā)、設計人員以及熟練的技術(shù)工人需要經(jīng)過理論的學習和長期的實踐;此外,隨著營銷推廣模式不斷豐富,要求營銷團隊具備豐富的市場經(jīng)驗,對不同類型產(chǎn)品的定位足夠準確,對銷售渠道有深刻的理解才能始終緊跟渠道發(fā)展的步伐,而新
18、晉企業(yè)難以短時間內(nèi)組建經(jīng)驗豐富的專業(yè)性技術(shù)人才與銷售團隊,對新進入者形成人才壁壘。3、技術(shù)壁壘小家電產(chǎn)品具備更新?lián)Q代較快的特點,隨著新技術(shù)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn),消費者對于小家電產(chǎn)品材質(zhì)、外觀、功能、環(huán)保等方面不斷提出新的需求。生產(chǎn)企業(yè)必須不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量,掌握更先進的技術(shù),及時推出消費者需求的新產(chǎn)品,才能在行業(yè)內(nèi)保持穩(wěn)定的市場份額,小家電行業(yè)的技術(shù)壁壘逐步凸顯。4、規(guī)模壁壘通常小家電制造企業(yè)達到一定規(guī)模后產(chǎn)生規(guī)模效應,從而有效降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,具備更高的利潤空間去投入研發(fā)、升級產(chǎn)線、招攬人才,形成良性循環(huán)。小家電生產(chǎn)所需的原材料波動性較強,較強的成本管理及規(guī)模優(yōu)勢對小家電平穩(wěn)
19、發(fā)展至關(guān)重要,新進入企業(yè)在短時間內(nèi)難以形成規(guī)模優(yōu)勢,抗風險能力較差。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級
20、。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。企業(yè)戰(zhàn)略評價的標準戰(zhàn)略評價對企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行利害攸關(guān),而及時的評價可以使管理者對潛在問題防患于未然。戰(zhàn)略評價應主要包括三項基本活動:一是考察企業(yè)戰(zhàn)略的內(nèi)在基礎;二是將預期結(jié)果與實際結(jié)果進行比較;三是采取糾正措施以保證行動與計劃的一致。現(xiàn)實中,要想證明某種戰(zhàn)略是最佳的或肯定能奏效的,幾乎是不可能的,然而我們卻可以通過評價發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略的致命弱點。魯梅爾特提出了可用于戰(zhàn)略評價的四
21、條標準:一致、協(xié)調(diào)、優(yōu)越和可行。協(xié)調(diào)與優(yōu)越主要用于對公司的外部評估,而一致與可行則主要用于內(nèi)部評估。1.一致性一個戰(zhàn)略方案中不應出現(xiàn)不一致的目標和政策。企業(yè)內(nèi)部的沖突和部門間的爭執(zhí)往往,是管理無序的表現(xiàn),但它也可能是各戰(zhàn)略不一致的征兆。確定企業(yè)內(nèi)部問題是否是由戰(zhàn)略間的不一致所引起的三條準則是:(1)盡管更換了人員,管理問題仍持續(xù)不斷,便可能存在戰(zhàn)略的不一致。(2)如果一個組織部門的成功意味著另一個組織部門的失敗,那么戰(zhàn)略間可能存在不一致。(3)如果政策問題不斷地被上交到最高領導層來解決,那么便可能存在戰(zhàn)略上的不一致。2.協(xié)調(diào)性協(xié)調(diào)指在評價戰(zhàn)略時既要考察個體趨勢,又要考察整體趨勢。企業(yè)戰(zhàn)略必須對
22、外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)發(fā)生的關(guān)鍵變化作出適當?shù)姆磻?.可行性一個良好的企業(yè)戰(zhàn)略必須做到既不過度耗費可利用資源,也不造成無法解決的派生問題。在評價戰(zhàn)略時,很重要的一點是要考察企業(yè)在以往是否已經(jīng)展示了實行既定戰(zhàn)略所需要的能力、技術(shù)及人才,以及企業(yè)現(xiàn)有的物力、人力及財力資源能否實施這一戰(zhàn)略。4.優(yōu)越性企業(yè)戰(zhàn)略必須能夠使企業(yè)在特定的業(yè)務領域創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢通常來自企業(yè)對資源的合理配置從而提高企業(yè)的整體效能;此外,企業(yè)在行業(yè)中所處的位置也會在企業(yè)戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用。好的位置是可防御的,會阻止競爭對手向本公司發(fā)動全面的進攻。只要基礎性的關(guān)鍵內(nèi)外部因素保持不變,位置優(yōu)勢便趨向于自我延續(xù)。因此,競爭地
23、位牢固的公司很難被搞垮,盡管它們的技能可能只是平平。良好企業(yè)競爭地位的主要特征是,它使企業(yè)從某種經(jīng)營策略中獲得優(yōu)勢,而不處于該位置的企業(yè)則不能類似地受益于同樣的策略。因此,在評價某種戰(zhàn)略時,企業(yè)應當考察與之相聯(lián)系的位置優(yōu)勢特性。在進行戰(zhàn)略評價時,分析哪些技能可以幫助企業(yè)在特定的領域建立和保持競爭優(yōu)勢,并確保戰(zhàn)略實施的質(zhì)量,也是至關(guān)重要的。影響戰(zhàn)略評價的要素企業(yè)的戰(zhàn)略制定與選擇,基本上是一個戰(zhàn)略決策問題,決策反映的是決策者的水平、能力與綜合素質(zhì)。而戰(zhàn)略決策很大程度上取決于戰(zhàn)略評價。戰(zhàn)略評價就是分析論證每一個可,行戰(zhàn)略方案的機遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)點與缺點、成本與收益。但在對戰(zhàn)略進行分析評價的過程中,人們希
24、望去進行客觀的、公正的評價,但由于影響戰(zhàn)略評價工作的因素很多,要保證戰(zhàn)略評價工作的正確性,提高評價工作的水平,企業(yè)還必須注意以下一些問題。1.戰(zhàn)略評價人員的價值觀與行為偏好戰(zhàn)略評價人員的價值觀、認識事物的態(tài)度、行為方式與行為偏好會對戰(zhàn)略評價的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。例如,第二次世界大戰(zhàn)名將美國的巴頓將軍經(jīng)常選擇攻勢戰(zhàn)略而很少采用防御戰(zhàn)略,原因在于他對于進攻與防御的認識、評價不同。再如一個喜歡投機的人與一個喜歡踏踏實實做事的人對同一戰(zhàn)略的認識與評價也會大不相同。2.戰(zhàn)略評價人員所采用的工具與方法在現(xiàn)代戰(zhàn)略評價工作中,評價人員多借用一些評價工具與方法,這正如醫(yī)生診斷疾病樣。提倡采用現(xiàn)代化的、科學的、有針
25、對性的戰(zhàn)略評價方法,反對采用落后的、經(jīng)驗性的、寬泛的工具與方法。從某種意義上講,戰(zhàn)略評價的工具與方法很大程度上影響了戰(zhàn)略評價結(jié)果的質(zhì)量。3.戰(zhàn)略評價者掌握的信息與資料一般認為,戰(zhàn)略評價人員必須掌握充分、及時、準確、全面的信息資料,然后才能作出客觀、公正的評價。但由于信息資料的分散性、不對稱性和保密性,每一個戰(zhàn)略評價工作者所掌握的信息資料都是打了折扣的,因而必然影響戰(zhàn)略評價的質(zhì)量。因此在進行戰(zhàn)略評價時,應特別注意擁有那些關(guān)鍵的、重要的信息資料。4.戰(zhàn)略評價的時效限制由于人們評價戰(zhàn)略總是根據(jù)過去的信息資料和對未來的預測,而一個具體戰(zhàn)略的短期表現(xiàn)與長期效應往往并不一致,如果人們對于過去的時間關(guān)注太短
26、或?qū)τ谖磥淼念A期過長就會使戰(zhàn)略評價產(chǎn)生偏差。因此戰(zhàn)略評價工作者必須考慮到時間限制對評價結(jié)果的影響,避免武斷或過早下結(jié)論??傊?,影響戰(zhàn)略評價的因素很多,從而使評價結(jié)果具有風險性與不確定性,這一點人們應該認識到,從而使戰(zhàn)略決策過程既要尊重、依據(jù)戰(zhàn)略評價結(jié)果,又不要過于迷信戰(zhàn)略評價結(jié)果。企業(yè)戰(zhàn)略管理過程企業(yè)戰(zhàn)略管理是決定企業(yè)將采取何種戰(zhàn)略,以及如何對所選戰(zhàn)略進行評價和實施,即企業(yè)戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略制定、評價和實施的全過程。戰(zhàn)略管理過程的基本思路是:企業(yè)高層領導者要根據(jù)企業(yè)宗旨和目標,分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的外部環(huán)境,確定存在的經(jīng)營機會和威脅;評估自身的內(nèi)部條件,認定企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與弱點;比較企業(yè)及其主要競
27、爭對手經(jīng)營的優(yōu)勢和劣勢,建立長期目標,制定可供選擇戰(zhàn)略以及選擇特定的戰(zhàn)略實施。管理人員要盡可能多地列出可供選擇的戰(zhàn)略方案。所以設計戰(zhàn)略方案是進行戰(zhàn)略決策的重要環(huán)節(jié),在此基礎上依據(jù)一定的標準對各個方案進行評估,以決定哪一種方案最有助于實現(xiàn)企業(yè)的目標,最后作出決策。戰(zhàn)略實施就是要將備選戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動方案,根據(jù)戰(zhàn)略計劃的要求,進行企業(yè)資源的配置,調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和分配管理工作,并通過計劃、預算和進程等形式實施既定的戰(zhàn)略。在執(zhí)行戰(zhàn)略過程中,企業(yè)管理人員還要對戰(zhàn)略的實施成果和效益進行評價,同時,將戰(zhàn)略實施中的各種信息及時反饋到戰(zhàn)略管理體系中,確保對企業(yè)整體經(jīng)營活動的有效控制,并根據(jù)情況的變化修訂原有的戰(zhàn)略,
28、或者制定新的戰(zhàn)略,開始一個新的戰(zhàn)略管理過程。因此,戰(zhàn)略管理是一個循環(huán)的、不斷發(fā)展的全過程整體性管理過程。戰(zhàn)略評價是戰(zhàn)略管理的最后階段。由于外部及內(nèi)部因素處在不斷變化中,所有的戰(zhàn)略都將面臨不斷的調(diào)整與修正,所以,管理者有必要了解戰(zhàn)略管理各階段存在的問題。這一階段的活動包括重新審視外部與內(nèi)部因素、度量業(yè)績、采取糾正措施。綜上所述,戰(zhàn)略管理過程是指對一個組織的未來方向制定決策和實施這些決策。由此,戰(zhàn)略管理過程可以大致分為兩個階段:戰(zhàn)略分析與選擇即戰(zhàn)略規(guī)劃階段和戰(zhàn)略實施與評價階段。戰(zhàn)略規(guī)劃階段的工作主要包括定義企業(yè)使命、建立企業(yè)的戰(zhàn)略目標、提出企業(yè)的組織方針、建立實現(xiàn)企業(yè)使命的長期目標和短期目標、選擇
29、決定用于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體戰(zhàn)略方案、分析與評價企業(yè)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境。戰(zhàn)略實施與評價階段的工作內(nèi)容主要包括建立實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的組織結(jié)構(gòu)、確保實施戰(zhàn)略所必要的活動能有效地進行、監(jiān)控戰(zhàn)略在實施過程中的有效性、進行戰(zhàn)略評價等。企業(yè)戰(zhàn)略的特征企業(yè)戰(zhàn)略具有整體性、長遠性、整體最優(yōu)性、風險性、社會性、靈活性、系統(tǒng)性、指導性等特征。1.整體性、企業(yè)戰(zhàn)略是以企業(yè)全局為對象,根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要而制定的,它規(guī)定了企業(yè)的總體行為,從全局實現(xiàn)對局部的指導,使局部得到最優(yōu)的結(jié)果,使全局目標得到實現(xiàn)。它所追求的是企業(yè)的總體效果,是指導企業(yè)一切活動的總體性謀劃。2.長遠性企業(yè)戰(zhàn)略的制定要以企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件的當前情
30、況為出發(fā)點,并且對企業(yè)當前的生產(chǎn)經(jīng)營活動有指導和限制作用。但是,企業(yè)戰(zhàn)略制定的著眼點在于企業(yè)未來的生存和發(fā)展,只有面向未來,才能保證戰(zhàn)略的成功。企業(yè)戰(zhàn)略立足于未來,是對較長時期內(nèi)企業(yè)的生存和發(fā)展問題進行通盤考慮,從而決定企業(yè)當前的行動。凡是為適應環(huán)境變化所確定的、長期基本不變的行動目標和實現(xiàn)目標的行動方案,均是企業(yè)戰(zhàn)略的研究范疇。而那些針對當前形勢的,能夠靈活地適應短期變化的,用來解決基本問題的方法都是戰(zhàn)術(shù)。企業(yè)戰(zhàn)略要實現(xiàn)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一和互動。3.整體最優(yōu)性戰(zhàn)略研究立足于組織整體功能,按照事物各個部分之間的有機聯(lián)系,把總體作為研究的主要對象,從總體與部分之間的相互依存、相互結(jié)合和相互制約的關(guān)
31、系中,揭示總體的特征與運動規(guī)律,發(fā)揮戰(zhàn)略的整體優(yōu)化效應,達到預期的目標。4.風險性風險性的實質(zhì)是組織的變革,這種變革的正確與否關(guān)系到組織的生存死亡,具有很強的風險性,在制定企業(yè)戰(zhàn)略的時候必須要采取防范風險的措施。同時戰(zhàn)略既是關(guān)于組織在激烈的競爭中如何與競爭對手進行競爭的行動方案,也是針對來自組織外部各個方面的壓力對付各種變化的方案,具有明顯的抗爭性。5.社會性企業(yè)戰(zhàn)略研究不能僅僅立足于組織的目標,還要兼顧國家和民族的利益,兼顧組織成員的利益,兼顧社會文化、環(huán)境保護等各方面的利益。制定組織戰(zhàn)略時還要特別注意自己所應承擔的社會責任,注意樹立良好的社會形象,維護組織的品牌。6.靈活性企業(yè)戰(zhàn)略能夠?qū)φ?/p>
32、個企業(yè)的發(fā)展起指導作用,同時企業(yè)的戰(zhàn)略需要靈活設定。企業(yè)所面對的外部環(huán)境是復雜的,在這樣一個多變的環(huán)境中,企業(yè)所規(guī)劃的戰(zhàn)略也不可能是一成不變的,還需要根據(jù)行業(yè)的變化進行及時的調(diào)整,從而發(fā)揮戰(zhàn)略對企業(yè)的指導優(yōu)勢,規(guī)避風險。7.系統(tǒng)性企業(yè)戰(zhàn)略應該立足長遠發(fā)展,確立遠景目標,并圍繞遠景目標設立階段目標及各階段目標實現(xiàn)的經(jīng)營策略,以構(gòu)成一個環(huán)環(huán)相扣的戰(zhàn)略目標體系。同時,根據(jù)組織關(guān)系,企業(yè)戰(zhàn)略需由各類戰(zhàn)略構(gòu)成一個系統(tǒng)。8.指導性企業(yè)戰(zhàn)略界定了企業(yè)的經(jīng)營方向、遠景目標,明確了企業(yè)的經(jīng)營方針和行動指南,并籌劃了實現(xiàn)目標的發(fā)展軌跡及指導性的措施、對策,在企業(yè)經(jīng)營管理活動中起著導向的作用。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理
33、的含義與內(nèi)容為了有效地提升企業(yè)人力資源的價值,整合和優(yōu)化人力資源配置以更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標,企業(yè)人力資源開發(fā)與管理是關(guān)鍵。就具體的企業(yè)人力資源開發(fā)與管理活動內(nèi)容而言,包括了企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動和擴大再生產(chǎn)而進行的人力資源開發(fā)、優(yōu)化配置、使用、績效評價等諸環(huán)節(jié)的總和。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)容是非常豐富的,概括地說,主要有四個方面:第一,人力資源的規(guī)劃與決策。企業(yè)必須結(jié)合整體發(fā)展戰(zhàn)略來制定企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略,并以此確定對各類人員的需求及人員來源,進而制定人力資源開發(fā)規(guī)劃和各項管理政策、制度。第二,人員的招聘與更新。企業(yè)必須適時招聘和選聘新員工、支持員工的職業(yè)發(fā)展,并及時處理員工的離退休及
34、辭退,這是企業(yè)發(fā)展的需要。第三,人員的配置和組織使用。這是企業(yè)資源配置的最重要內(nèi)容,包括薪資、獎懲、健康、安全等,有時候不僅僅是制度,還有管理者的行為影響。第四,人力資源的評價,包括崗位評價、人員素質(zhì)測評、員工的績效考評、人力資源開發(fā)利用的總體評價等,以更好地發(fā)展企業(yè)人力資源,更好地為企業(yè)發(fā)展目標服務。人力資源及其特點什么是人力資源?所謂人力資源,是指能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會財富的智力勞動者和體力勞動者的總稱。人類社會的生產(chǎn)需要人力資源和物質(zhì)資源的結(jié)合運用,由于人力資源的社會屬性,人類社會生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值是為人類服務的。因而,與物質(zhì)資源相比,人力資源具有主導性、社會性和成長性等特點。這些特
35、點,在企業(yè)人力資源管理中有充分的表現(xiàn)。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,人力資源由于其主導性特點,始終處于起決定性作用的第一資源的重要地位。因此,要促進經(jīng)濟持續(xù)增長,就要優(yōu)先考慮人力資本的投入需要。由于人力資源具有社會性和成長性的特點,企業(yè)必須基于系統(tǒng)的觀點、以開放的視角來認識人力資源,在整合和優(yōu)化人力資源的同時,挖掘和提升人力資源的價值。這是人力資源有別于其他資源的關(guān)鍵,是企業(yè)管理活動中必須關(guān)注的重點內(nèi)容。人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,其具體的工作內(nèi)容一般分為六個步驟:1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場組合、競爭重點、經(jīng)營區(qū)域、生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)規(guī)模
36、等對人力需求的不同要求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境分析該步驟的工作主要是對構(gòu)成外部人力供給的多種制約因素,諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動比率等進行統(tǒng)計。4.人力資源供求預測該步驟的工作包括對各類各等級人力的需求預測、企業(yè)內(nèi)部人力供給和外部供給的預測、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項業(yè)務計劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的行動綱領。6.計劃的實施和控制該步驟的工作主要是在計劃的執(zhí)行過程中,進行動態(tài)的監(jiān)督、分析和調(diào)整。人力資源規(guī)劃的任務及內(nèi)容企業(yè)人
37、力資源規(guī)劃的任務是根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和中長期經(jīng)營計劃,確定企業(yè)各部門、各崗位、各種專業(yè)和層次的人力資源需求,預測未來人力資源需求的變動情形,制定人力資源發(fā)展規(guī)劃并使之與企業(yè)的發(fā)展能夠互相銜接。企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容包括兩個層次,即總體規(guī)劃和各項業(yè)務計劃。人力資源的總體規(guī)劃是有關(guān)計劃期內(nèi)人力資源開發(fā)利用的總目標、總政策、總體實施步驟及總預算的安排;而人力資源規(guī)劃所屬的業(yè)務計劃包括人員補充計劃、人員使用計劃、人才接替及提升計劃、教育培訓計劃、評價及激勵計劃、勞動關(guān)系計劃、退休解聘計劃等。每一項具體業(yè)務計劃也都由目標、政策、步驟及預算等部分構(gòu)成。業(yè)務計劃是總體規(guī)劃的展開和具體化,是人力資源總
38、體規(guī)劃目標實現(xiàn)的保證。崗位評價崗位評價是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一項基礎性工作,其主要內(nèi)容包括崗位分析、崗位規(guī)范的制定、崗位任職資格的評價和崗位相對價值的評價。1.崗位分析崗位分析是整個崗位評價程序的第一個階段,它是根據(jù)對事不對人的原則,系統(tǒng)地收集與工作崗位有關(guān)的情況,如崗位的任務是什么?目的是什么?方法、程序是什么?任務中使用什么設備和工具?任務在什么條件下完成?崗位對工作人員有什么基本要求等。對崗位本身特征的各種情況進行調(diào)查記錄、分析整理和確定的過程被稱為崗位分析。2.崗位規(guī)范的制定崗位規(guī)范,也稱崗位說明書,或稱崗位描述。它是在崗位分析的基礎上給出的,包括有關(guān)崗位全部重要的要素,如工作任務
39、與責權(quán)范圍、工作責任、對人員的基本要求、工作條件等。崗位說明書必須充分準確和完整,才能用于隨后的崗位評價。崗位說明書的表達方式和風格也必須統(tǒng)一,以利于評價人員對崗位進行系統(tǒng)的比較。崗位規(guī)范是崗位分析結(jié)果的體現(xiàn),在實際工作中,崗位分析和崗位規(guī)范的制定往往結(jié)合起來統(tǒng)一進行。3.崗位任職資格的評價在崗位規(guī)范(崗位說明書)中,對崗位任職資格已經(jīng)提出了一些基本要求。但是對企業(yè)中一些比較重要的崗位,如領導崗位和關(guān)鍵管理崗位,僅僅根據(jù)這些基本要求還不能達到優(yōu)選人員的目的,這就有必要進一步進行全面的任職資格評價。崗位任職資格的評價包括評價指標體系的設計、崗位任職標準參照系的建立和評價方式的確定。4.崗位相對價
40、值的評價由于不同的崗位勞動技能、強度、條件和責任存在著客觀差別,因此各個崗位上勞動者的付出、對企業(yè)的貢獻是不同的,也就是說各崗位在企業(yè)中的存在價值是有差異的。崗位相對價值的評價就是要反映這種差異程度,其結(jié)果可作為支付報酬的主要依據(jù)之一。員工績效考評績效考評,就是考察員工對崗位所規(guī)定職責的執(zhí)行程度,從而評價其工作成績和效果。因此,績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義,而且有很大的激勵作用??荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程,也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓計劃和為人力資源開發(fā)做準備的過程。(一)績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地進行評價,使之具有可靠性、客觀性、公平性。
41、考評應根據(jù)明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價,盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化,這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度,能理解和接受考評結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限,并據(jù)此對員工實行相應的獎懲和升降,考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結(jié)果一定要反饋給被考評者本人,這是保證考評民主的重要手段。這樣,一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差,以保證考評的公平與合理;另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點和缺點,使績優(yōu)者再接再厲,績差者心悅誠服、奮起上進。(二)績效考評的內(nèi)容與人員素質(zhì)評價的內(nèi)
42、容側(cè)重點不同,員工績效考評的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實際貢獻,即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務,在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責和任務時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀律性、責任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。(三)績效考評的方式按考評時間的不同,可分為日??荚u與定期考評。日??荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實績、平時的工作行為所作的經(jīng)常性考評;而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評,如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同,可分為主管考評、
43、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同,可分為定性考評與定量考評。定性考評的結(jié)果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述,或?qū)θ藛T之間評價高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示;定量考評的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。(四)績效考評的方法國內(nèi)外績效考評的方法很多,常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。ISO14000環(huán)境管理體系系列標準(一)ISO14000系列標準產(chǎn)生的背景ISO14000系列標準的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟的增長,全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,
44、海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對這些危及當代乃至后代生存的環(huán)境問題,國際社會也采取了對策和行動:1972年,美國學者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報告,名為增長的極限,它所倡導的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)
45、境宣言人類環(huán)境行動計劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會,在里約熱內(nèi)盧召開,由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后,各國學者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題,許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善,開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時,一些標準化組織著手制定環(huán)境
46、管理體系標準。英國標準化協(xié)會(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標準。在這個標準的影響下,歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護,減少人類對環(huán)境的污染,改善并維持相應的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生,最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標準,來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實現(xiàn)對環(huán)境的可持
47、續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準,并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標準的構(gòu)成ISO14000系列標準按屬性可分成三個子系統(tǒng):基礎標準子系統(tǒng):ISO14050:1998標準術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?;緲藴首酉到y(tǒng):ISO14001:1996標準環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標準環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)
48、境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標志ISO14020:1998環(huán)境標志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標志和聲明1型環(huán)境標志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評價目標和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導則64:1997產(chǎn)品標準中的因素?!盎A標準”是ISO14000系列標準的基礎,它統(tǒng)一了各標準使用者對標準內(nèi)容的理解?!盎緲藴省笔侵冈贗SO14000系列標準的基礎中起主導、統(tǒng)帥作用的標準?!爸С旨夹g(shù)”是指對基本標準的實施起支撐作
49、用的標準。(三)2004版ISO14001的主要特點2004版標準的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標準具有如下三個特點:特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎??傊?,2004版ISO14001標準是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時,2004版ISO14001標準也提高了符合性評估的要求,而對某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重
50、要影響。企業(yè)應利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方,以展示作為負責任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標準的實施時間表,國際認可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認可的認證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構(gòu)應該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標準認證的認證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標準認證的認證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構(gòu)國家認可委員
51、會作為IAF多邊互認協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認可的認證機構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標準認證的認證證書實施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標準認證的認證證書。(四)ISO14000系列標準的指導思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標準的目的主要在于:指導組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標,并不斷改進其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來滿足法律、法規(guī)和其他應遵守的要求。為了達到這一目的,ISO14000系列標準的指導思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標準始終強調(diào):從系統(tǒng)的觀點出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)
52、的一個子系統(tǒng),不應該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標準在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調(diào)領導作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標準指出:體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力,而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時環(huán)境的職責不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預防為主的思想ISO14000系列標準總目標是“支持環(huán)境保護和污染預防,協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系”。因此在標準的要素中貫穿了預防為主的思
53、想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預防污染;規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導下,標準強調(diào)將預防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中,以實現(xiàn)全過程預防污染。4.持續(xù)改進的思想ISO14000系列標準對“持續(xù)改進”的定義是:對環(huán)境管理體系進行強化的反復發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進。這一持續(xù)改進的概念包含兩個方面:一是環(huán)境的改進,是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進;二是環(huán)境管理體系的改進,是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標準的運行模式,經(jīng)策劃一實施一檢查
54、一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進行改進。ISO14000系列標準采用了PDCA(策劃plan一實施do一檢查check一評審action)環(huán)境管理體系的運行模式,對于這一PDCA運行模式,2004版ISO14001標準給出了進一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標和過程,以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針所期望的結(jié)果。D(實施):對過程予以實施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標、指標以及法律、法規(guī)和其他要求,對過程進行監(jiān)測和測量,并報告其結(jié)果。A(評審):采取措施,以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著
55、,人們已逐漸認識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標準,比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750:Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會(BSI)向國際標準化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標準。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。IS
56、O9000族標準一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標準化機構(gòu)采納,成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準,這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標準的社會基礎。ISO9000族標準是為了適應20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié),又順應了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標準產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎,這是產(chǎn)生ISO9000族標準的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其
57、不同的國家或團體標準進行質(zhì)量體系認證,勢必導致嚴重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害,這是ISO9000族標準產(chǎn)生的技術(shù)基礎。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產(chǎn)生的法律基礎。(5)各國消費者權(quán)益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系,改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務質(zhì)量,成為ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎。(6)ISO9000族標準來源于20世紀40年代的
58、美國軍工行業(yè)標準,經(jīng)過半個多世紀的實踐,逐步發(fā)展成國家標準,最后成為國際標準并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構(gòu)成了ISO9000族標準的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標準化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標準進行質(zhì)量體系認證/注冊而形成的技術(shù)壁壘,促進了國
59、際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標準進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標準,對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應21世紀即質(zhì)量世紀對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標準進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標準分成三類文件。200
60、0版ISO9000族標準中,主要內(nèi)容都納入以下四項基本標準中,而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術(shù)報告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標準的基礎標準,具有為ISO9000:2000族標準奠定理論基礎、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進組織的總
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