煙臺市人事局

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word煙臺市人事局 市機構編制委員會辦公室行 政 執(zhí) 法 依 據 公 示 1行政(xngzhng)執(zhí)法主體 2個2行政執(zhí)法(zhf)依據14件3行政許可3項 4行政(xngzhng)處分(chfn)11項 5行政(xngzhng)確認1項6、行政裁決2項7其他具體行政行為12項法定行政機關2個一、煙臺市人事局法定行政機關法律依據： 1. ?人才市場管理規(guī)定?第七、八、九、十七、二十三、三十五、三十六、三十七、三十八、三十九條2.?山東省人才市場管理條例?第九、二十八、二十九、三十六、三十七、三十八條

2、3.?山東省機關事業(yè)單位工資(gngz)基金管理方法(fngf)?第九、十六、十七條4.?專業(yè)(zhuny)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定?第六、七、八、九、十一(ShY)、十二、十三、十五、十六、二十五條5.?山東省專業(yè)(zhuny)技術人員繼續(xù)教育條例?第十七、十八、十九條6.?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定?第十三、三十、三十一、三十二條7.?山東省行政獎勵表彰規(guī)定?第六、九、十、十一、二十九條8.?國務院辦公廳關于加強職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知?第二、三、四條9.?國務院辦公廳關于保存局部非行政許可審批工程的通知?第63項10.?中華人民共和國公務員法?第二十一、二十二、二十六、二

3、十七、二十九、三十、三十一、一百條11.?省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)省人事廳關于山東省事業(yè)單位崗位管理試行方法的通知?第十五條12.?人事爭議處理暫行規(guī)定?第二、七條13.?山東省人事爭議處理暫行方法?第二、六、八、十二條二、煙臺市機構編制委員會辦公室法定行政機關法律依據：?事業(yè)單位(sh y dn wi)登記管理暫行條例?第八(d b)、九、十、十三、十四、十八、十九條行政(xngzhng)執(zhí)法依據(共14件) 序號法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定機關實施日期1?人才市場管理規(guī)定?人事部令第4號人事部、國家工商行政管理總局2001年10月1日2?山東省人才市場管理條例?山東省人大常委會第11次會議

4、通過山東省人大常委會2004年11月25日3?山東省機關事業(yè)單位工資基金管理方法?山東省人民政府令第95號山東省人民政府1998年9月1日4?專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定?人事部令第3號國家人事部2005年1月1日5?山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例?山東省人大常委會第15次會議通過山東省人大常委會2005年10月1日6?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定?人事部令第6號國家人事部2006年1月1日7?山東省行政獎勵表彰規(guī)定?魯政發(fā)199862號山東省人民政府1998年9月15日8?國務院辦公廳關于加強職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知?國辦發(fā)19951號國務院辦公廳1995年1月3日9?國務院辦

5、公廳關于保存局部非行政許可審批工程的通知?國辦發(fā)200462號國務院辦公廳2004年8月2日10?中華人民共和國公務員法?中華人民共和國主席令第三十五號全國人大常委會2006年1月1日11?省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)省人事廳關于山東省事業(yè)單位崗位管理試行方法的通知?魯廳字200542號山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳2005年12月27日12?人事爭議處理暫行規(guī)定?人發(fā)199771號國家人事部1997年8月8日13?山東省人事爭議處理暫行方法?魯人發(fā)200213山東省人事廳2002年4月15日14?事業(yè)單位登記管理暫行條例?國務院第411號令國務院2004年6月27日行政許可共3項煙臺市

6、人事局2項一、舉辦(jbn)人才交流會審批法律依據：1?人才(rnci)市場管理規(guī)定?第二十三條“舉辦人才交流會應當按照管理權限經縣以上政府(zhngf)人事行政部門批準。其中舉辦全省自治區(qū)、直轄市范圍內的人才交流會，須經所在地省級政府人事行政部門批準；舉辦(jbn)名稱冠以“中國、“全國等稱謂的人才交流會，由人事部或其授權的省級人事行政部門批準。未經批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。2?山東省人才(rnci)市場管理條例?第二十八條“舉辦人才交流會，須經當地人事(rnsh)行政部門批準。舉辦全省性的人才交流會，須經省人事行政部門批準。舉辦人才交流會的單位，須提前十五日向同級政府人事行政

7、部門提出申請。人事行政部門應當自收到申請之日起七日內作出答復，七日內不作答復視為同意。人事行政部門應當加強對人才交流會的指導(zhdo)和監(jiān)督檢查。二、設立(shl)人才中介效勞(xio lo)機構審批法律依據： 1?人才市場管理規(guī)定?第七條“設立人才中介效勞機構，可以通過信函、電報、電傳、 、電子數據交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請，并按本規(guī)定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的，須做專門的說明。未經政府人事行政部門批準，不得設立人才中介效勞機構。第八條“設立人才中介效勞機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門以下簡稱審批機關審批。人才中介效勞機構設立

8、分支機構的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由分支機構所在地政府人事行政部門審批。第十七條“人才中介效勞(xio lo)機構有改變(gibin)名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形(qng xing)的，應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。2?山東省人才(rnci)市場管理條例?第九條“設立(shl)人才中介效勞機構，須向縣級以上人事行政部門提出書面申請，經審查符合規(guī)定條件的，發(fā)給?人才市場中介效勞許可證?。經批準設立的實行企業(yè)化管理的人才中介效勞機構，應當到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。煙臺市機構編制委員會辦公室1項三、事業(yè)單位法人登記、變更、注銷、公告法律依據：1?

9、事業(yè)單位登記管理暫行條例?第三條“事業(yè)單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門批準成立后，應當依照本條例的規(guī)定登記或者備案。2?事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細那么?第五條“事業(yè)單位設立、變更、注銷，應當依照條例和本細那么向事業(yè)單位登記管理機關以下簡稱登記管理機關申請登記或者備案以下統(tǒng)稱登記。登記管理機關對符合法定條件的登記申請應當核準登記。行政(xngzhng)處分(chfn)共11項煙臺市人事局10一、未經政府(zhngf)人事行政部門批準擅自設立人才中介效勞(xio lo)機構(jgu)或從事其他(qt)人才中介效勞(xio lo)活動的處分種類：沒收違法所得、罰款法律依據：1.?人才市

10、場管理規(guī)定?第三十五條“違反本規(guī)定，未經政府人事行政部門批準擅自設立人才中介效勞機構或從事人才中介效勞活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。2?山東省人才市場管理條例?第三十六條 “違反本條例，未經批準舉辦人才交流會或者從事其他人才中介活動的，由人事行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。二、未經政府人事行政部門授權從事人事代理業(yè)務的或者未經批準擅自組織舉辦人才交流會的處分種類：罰款、責令停業(yè)法律依據：?人才市場管理(gunl)規(guī)定?第三十七條“違反本規(guī)定，

11、未經政府人事行政部門授權從事人事代理業(yè)務(yw)的或者未經批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得(su d)的，可處以不超過違法所得3倍的罰款(f kun)，但最高不得超過(chogu)30000元；情節(jié)嚴重的，并責令停業(yè)整頓。三、人才中介效勞機構違反規(guī)定，未經批準擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處分種類：警告、沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)、撤消?人才市場中介效勞許可證?法律依據：1?人才市場管理規(guī)定?第三十六條“人才中介效勞機構違反本規(guī)定，擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查

12、或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。四、人才中介效勞機構違反規(guī)定，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的處分種類：警告、罰款法律依據：?人才(rnci)市場管理規(guī)定?第三十八條“人才中介效勞(xio lo)機構違反本規(guī)定(gudng)，超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下(yxi)罰款。 五、用人單位違反規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高

13、聘用標準的，招聘不得(bu de)招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處分種類：罰款法律依據：?人才市場管理規(guī)定?第三十九條“用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款。六、未經批準舉辦人才交流會或者從事其他人才中介活動的處分種類：沒收違法所得、罰款法律依據：?山東省人才市場管理條例?第三十七條“違反本條例，未經批準舉辦人才交流會或者從事其他人才中介活動的，由人事行政部門予以取締，沒收違法所得，

14、可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。七、擴大人才中介業(yè)務范圍或者未按規(guī)定提交(tjio)年度檢驗報告書的處分(chfn)種類：警告、沒收違法所得(su d)、罰款、撤消(chxio)許可證法律依據：?山東省人才(rnci)市場管理條例?第三十八條 “ 違反本條例，擴大人才中介業(yè)務范圍或者未按規(guī)定提交年度檢驗報告書的，由人事行政部門給予警告，沒收違法所得，可以并處二千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤消?人才市場中介效勞許可證?。八、繼續(xù)教育施教機構在開展繼續(xù)教育活動中，因管理不當不能保證培訓質量的處分種類：警告、責令停止法律依據：?山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例?第十九條“違反本條例規(guī)定，

15、繼續(xù)教育施教機構在開展繼續(xù)教育活動中，因管理不當不能保證培訓質量的，由有關行政主管部門責令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴重產生惡劣社會影響的，責令停止繼續(xù)教育活動。九、應試人員參加專業(yè)技術人員資格考試有違紀違規(guī)行為的處分(chfn)種類(zhngli)：警告法律(fl)依據(yj)：?專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理(chl)規(guī)定?第六條 “應試人員有以下行為之一的，應提出警告并責令改正；經警告仍不改正的，責令離開考場，并給予當次該科目考試成績無效的處理：一攜帶規(guī)定以外的物品進入考場，或未按規(guī)定放在指定位置的；二經提醒仍不按規(guī)定填寫填涂本人信息的；三在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息，或以其他方

16、式標注信息的；四未在規(guī)定座位參加考試，或未經考試工作人員允許擅自離開座位或考場的；五未用規(guī)定的紙、筆作答的；六以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的；七在考試開始信號發(fā)出前答卷，或考試結束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的；八在試卷、答題紙、答題卡上填寫不符合本人情況信息的；九成心損壞試卷、答題紙、答題卡，或將試卷、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場的；十在考場及禁止的范圍(fnwi)內，擾亂考場秩序，影響他人(trn)考試的；十一(ShY)其他一般(ybn)違紀違規(guī)行為。十、違反(wifn)?山東省機關事業(yè)單位工資基金管理方法?第十六條規(guī)定的處分種類：罰款法律依據：?山東省機關事業(yè)單位工資基金管理方

17、法?第十六條“違反本方法，有以下情形之一的，由縣級以上人民政府人事行政部門責令限期改正；逾期不改的，暫時收繳?工資基金管理手冊?；情節(jié)嚴重的，由財政等部門暫停撥付工資及有關款項： 一未辦理?工資基金管理手冊?，擅自發(fā)放工資的； 二未經審核?工資基金管理手冊?或者超出?工資基金管理手冊?核定的工資基金使用方案發(fā)放工資的； 三未按規(guī)定從根本存款帳戶開戶銀行提取現(xiàn)金發(fā)放工資的； 四匿報、瞞報工資總額的。 對違反(wifn)本方法(fngf)、負有責任的單位主要(zhyo)負責人和直接責任人，由所在單位或有關機關給予行政處分。 事業(yè)單位(sh y dn wi)違反本方法(fngf)的，由縣級以上人民政

18、府人事行政部門視情節(jié)輕重，處以1000元以下罰款。煙臺市機構編制委員會辦公室1項十一、違反事業(yè)單位登記管理有關規(guī)定的處分種類：警告法律依據：?事業(yè)單位登記管理暫行條例?第十九條“事業(yè)單位有以下情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經審批機關同意，予以撤銷登記，收繳?事業(yè)單位法人證書?和印章：一不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的；二涂改、出租、出借?事業(yè)單位法人證書?或者出租、出借印章的；三違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。行政確認共1項煙臺市人事局1項專業(yè)技術職務任職(rn zh)資格的認定法律依據：?國務院辦公廳關于加強(jiqing)職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知

19、?第二條“國務院機構(jgu)改革以后，原國務院職稱改革領導小組的工作交由人事部承當(chngdng)。人事部要充分發(fā)揮負責綜合管理職稱改革工作的職能作用，按照黨中央、國務院的要求，對職稱改革工作加強協(xié)調(xitio)、指導和監(jiān)督檢查，重大問題報黨中央、國務院批準后組織實施。?國務院辦公廳關于加強職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知?第三條“專業(yè)技術職務聘任制度、專業(yè)技術資格評定及考試制度、專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度的建立和推行，是職稱改革的重要內容，要根據國家規(guī)定和統(tǒng)一部署，有方案、有步驟地進行。國務院已責成人事部盡快研究提出深化職稱改革的意見，各地區(qū)、各部門有關這方面的意見和建議，可直接報送人事部。?

20、國務院辦公廳關于加強職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知?第四條“各地區(qū)、各部門要加強對職稱改革工作的領導，認真執(zhí)行國家的規(guī)定，遇有重要問題及時會商人事部，不得自行其是。有關地區(qū)和部門在糾正違反規(guī)定做法的過程中，一定要做好專業(yè)技術人員的思想政治工作，確保專業(yè)技術隊伍的穩(wěn)定和社會的安定。行政(xngzhng)裁決共2項煙臺市人事局一、聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生(fshng)的爭議法律依據：?中華人民共和國公務員法?第一(dy)百條“ 國家(guji)建立人事爭議仲裁制度。 人事爭議(zhngy)仲裁應當根據合法、公正、及時處理的原那么(n me)，依法維護爭議雙方的合法權益。 人事爭議仲

21、裁委員會根據需要設立。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成。 聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行。 二、事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行(lxng)聘用聘任(pnrn)合同(h tong)發(fā)生的爭議法律依據：?山東省人事爭議(zhngy)處理暫行方法(fngf)?第十二條“設區(qū)的市人事爭議仲裁委員會管轄以下人事

22、爭議案件：一市直各部門、市直及各部門所屬事業(yè)單位發(fā)生的人事爭議案件；二轄區(qū)內跨縣市、區(qū)的人事爭議案件；三中央和省有關部門所屬的在其轄區(qū)內的單位發(fā)生的人事爭議案件。其他具體行政行為共12項煙臺市人事局11項一、公務員考錄 法律依據：?中華人民共和國公務員法?第二十二條“中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織(zzh)。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區(qū)的市級公務員主管部門組織。二、地市、縣市人民政府所屬(sush)事業(yè)單位招聘方案(fng n)的核準(hzhn)法律依據：?事業(yè)單位(sh y dn wi)公開招聘人

23、員暫行規(guī)定?第十三條“地市、縣市人民政府所屬事業(yè)單位的招聘方案須報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。三、機關事業(yè)單位工資基金使用方案審批法律依據：?山東省機關事業(yè)單位工資基金管理方法?第九條“機關、事業(yè)單位應當根據上級下達的年度工資總額方案編制工資基金按季度分月使用方案，報經本級人民政府人事行政部門審批，在?工資基金管理手冊?上簽章后，由開戶銀行監(jiān)督支付。四、考試主管部門和考試機構對本地區(qū)(dq)嚴重違紀違規(guī)行為作出處理決定的備案法律依據：?專業(yè)技術人員資格考試違紀(wi j)違規(guī)行為處理規(guī)定?第二十五條“考試主管部門和考試機構，對本地區(qū)嚴重違紀違規(guī)行為作出處理決定的，應報上一級考試主管部門

24、和考試機構備案(bi n)。國務院有關行政部門及其考試機構，對嚴重違紀違規(guī)行為作出的處理(chl)決定，應報國務院人事行政部門備案。五、給予(jy)集體和個人行政獎勵法律依據：?山東省行政獎勵表彰規(guī)定?第六條“ 行政獎勵表彰分為個人獎勵和集體獎勵。 個人獎勵分為：授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎。 集體(jt)獎勵分為：通令嘉獎、記集體一等功、記集體二等功、記集體三等功、授予“先進集體稱號(chngho)。 第九條“縣級人民政府和設區(qū)的市人民政府、行政公署工作部門可以給予(jy)集體和個人記三等功以下獎勵。 第十條“縣級以上人民政府可以按照權限規(guī)定，給予本級政府工作部門及其工作

25、人員獎勵。給予本級政府工作部門擔任領導職務的人員獎勵，須按管理權限，征得有關(yugun)機關同意。 第十一條 “縣級以上人民政府工作部門可以按照權限規(guī)定，給予本級政府工作部門內設機構及其工作人員和下級政府工作部門及其工作人員獎勵。給予下級政府工作部門擔任(dnrn)領導職務的人員獎勵，須征得該級政府同意。六、市有突出奉獻的中青年專家、學科技術帶頭人審定法律依據：?國務院辦公廳關于保存局部非行政許可審批工程的通知?第63項“有突出奉獻的中青年科學、技術管理專家審定。七、市屬事業(yè)單位(sh y dn wi)崗位設置方案核準法律依據：?省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)省人事廳關于山東省事業(yè)單位崗位(g

26、ng wi)管理試行方法(fngf)的通知(tngzh)?第十五條“崗位(gng wi)設置按以下程序進行：一進行崗位調查。事業(yè)單位對本單位的根本情況和各類崗位進行調查，內容一般包括：單位職責任務、人員編制和結構現(xiàn)狀，崗位工作內容、工作性質、工作依據、技術復雜程度、職責范圍、任職條件、考核標準等。二制定崗位設置方案。在崗位調查的根底上進行崗位分析，對業(yè)務工作任務進行分解、分類，以一個崗位人員滿負荷工作為單元劃分崗位任務范圍。根據每個崗位的工作性質、難易程度、責任輕重以及所需資格條件，按照國家和省制定的事業(yè)單位崗位結構比例標準，提出各類崗位的設置數量和層次，制定崗位設置方案。三方案核準。崗位設置

27、方案經主管部門審核后，報同級政府人事行政部門核準后組織實施。四組織實施。事業(yè)單位應結合本單位實際制定具體的崗位設置實施方法，對核準設置的崗位，制定崗位說明書，明確任職條件、崗位職責、考核標準，作為聘用人員和進行考核的重要依據。五崗位調整。根據事業(yè)開展、職能變化和社會需要，適時進行崗位設置的調整。崗位設置調整方案經主管部門審核，報同級政府人事行政部門核準后組織實施。八、對不登記或者(huzh)不如實登記專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育根本(gnbn)情況的用人單位或者代理(dil)專業(yè)技術人員人事檔案的人才交流機構的處理法律依據：?山東省專業(yè)(zhuny)技術人員繼續(xù)教育條例?第十七條“違反本條例規(guī)定，用人單位或者代理專業(yè)技術人員人事檔案的人才交流機構(jgu)，不登記或者不如實登記專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育根本情況的，由有關行政主管部門責令限期改正。九、對弄虛作假騙取繼續(xù)教育證書登記的專業(yè)技術人員的處理法律依據：?山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例?第十八條“違反本條例規(guī)定，專業(yè)技術人員弄虛作假騙取繼續(xù)教育證書登記的，由有關行政主管部門責令限期改正；專業(yè)技術人員由此取得的專業(yè)技術職務資格證書，由發(fā)證機關予以撤銷；用人單位應當依法給予相應的處分。十、對違反公開招聘紀律的人員的處