2022年死因登記報(bào)告管理工作制度

1、第PAGE8頁(yè)共NUMPAGES8頁(yè)2022年死因登記報(bào)告管理工作制度人口死亡信息登記報(bào)告管理制度一、意義通過(guò)人口死亡信息登記管理系統(tǒng)所獲得的死因資料是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)資料，連續(xù)穩(wěn)定的死因報(bào)告能夠客觀估計(jì)衛(wèi)生需求，評(píng)估人群健康狀況的變化。死因數(shù)據(jù)是公共衛(wèi)生信息的最重要和最基本的信息之一。簽發(fā)的居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)，是從事人口統(tǒng)計(jì)、生命統(tǒng)計(jì)等有關(guān)工作的基本信息來(lái)源，是判定死者死亡性質(zhì)的基本法律依據(jù)。二、_管理各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作，并指定科室、配備必要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，并有專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)人員1_名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作。每年定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查及評(píng)估。反饋其存在的

2、問(wèn)題，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。三、人口死亡信息收集1、報(bào)告對(duì)象在_死亡的大陸居民、臺(tái)_居民和外國(guó)人(含死亡的新生兒)。2、報(bào)告單位和報(bào)告人報(bào)告單位。負(fù)責(zé)接診或死亡調(diào)查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括急救中心和急救站)。報(bào)告人。負(fù)責(zé)救治的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或負(fù)責(zé)死亡調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。3、死亡個(gè)案的填報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡個(gè)案在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或來(lái)院途中死亡(含出診醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)已死亡)，由負(fù)責(zé)診治的醫(yī)生作出診斷并逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)。不明原因肺炎或死因不明者必須將死者生前的癥狀、體征、主要的輔助檢查結(jié)果及診治經(jīng)過(guò)記錄在死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)上的調(diào)查記錄欄內(nèi)。家庭、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他場(chǎng)所正常死亡個(gè)案在家中、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他

3、場(chǎng)所死亡者，由所在地的村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)，將死亡信息定期報(bào)告至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的防保醫(yī)生，根據(jù)死者家屬或其他知情人提供的死者_(dá)、戶(hù)口本及生前病史、體征或醫(yī)學(xué)診斷，對(duì)其死因進(jìn)行推斷，填寫(xiě)死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)及調(diào)查記錄。涉法死亡個(gè)案未經(jīng)救治的院外死亡，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能確定是否屬于正常死亡者，需經(jīng)公安司法部門(mén)判定死亡性質(zhì)公安司法部門(mén)判定為正常死亡者，由負(fù)責(zé)救治或調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師簽發(fā)死亡證。需公安司法部門(mén)介入的死亡個(gè)案(含非正常死亡者)，由公安司法部門(mén)判定死亡性質(zhì)，按照現(xiàn)行規(guī)定及程序，出具法醫(yī)鑒定書(shū)，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)該地區(qū)地段預(yù)防保健工

4、作的醫(yī)生根據(jù)公安司法部門(mén)出具的法醫(yī)鑒定書(shū)填報(bào)死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)。4、報(bào)告內(nèi)容包括。死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)一般項(xiàng)目、致死的主要疾病診斷、其他項(xiàng)目。共四聯(lián)。四、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告1、死因信息報(bào)告方式死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)平臺(tái)上的摁扣死亡信息登記管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2、報(bào)告程序、時(shí)限1)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)任人應(yīng)在開(kāi)具死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)后_日內(nèi)通過(guò)國(guó)家人口死亡信息登記管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告死亡證第一聯(lián)(含死亡調(diào)查記錄)，錄入根本死因和icd編碼。2)、不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)于_日內(nèi)將紙質(zhì)死亡證第一聯(lián)復(fù)印件報(bào)送至縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心，由縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心代報(bào)。五、信息管理1、死亡信息的審核醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的

5、死亡報(bào)告管理人員應(yīng)對(duì)收到的死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)及網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的死亡信息進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，對(duì)有疑問(wèn)的死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)必須及時(shí)向診治(填寫(xiě))醫(yī)生進(jìn)行核實(shí)。如_入死因鏈及調(diào)查記錄，確保死亡信息的準(zhǔn)確性、完整性、一致性。縣(區(qū))及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)死亡報(bào)告管理人員在死亡信息上報(bào)后_日內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)出的死亡信息進(jìn)行審核，審核不通過(guò)要注明審核意見(jiàn)，并將錯(cuò)誤信息發(fā)饋報(bào)告單位核實(shí)，確保根本死因判斷及icd編碼質(zhì)量。2、死亡信息的訂正對(duì)已審核確認(rèn)的報(bào)告信息，如發(fā)生報(bào)告死亡病例死因診斷變更或填3卡、編碼錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)由填報(bào)單位及時(shí)報(bào)告縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由后者負(fù)責(zé)訂正。3、死亡信息的補(bǔ)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)

6、構(gòu)責(zé)任人定期與街道派出所、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政助理、計(jì)劃生育專(zhuān)干和鄉(xiāng)村醫(yī)生等核對(duì)死亡_(含新生兒死亡)，發(fā)現(xiàn)漏報(bào)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查并補(bǔ)報(bào)信息。縣區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)按月核對(duì)并補(bǔ)充漏報(bào)的孕產(chǎn)婦和_歲以下兒童死亡信息。縣區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按月與公安部門(mén)核對(duì)正常與非正常死亡信息，發(fā)現(xiàn)漏報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查后補(bǔ)填并報(bào)告死亡證第一聯(lián)信息。4、死亡信息的查重縣區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按月對(duì)本轄區(qū)報(bào)告的人口死亡信息進(jìn)行查重，對(duì)重復(fù)報(bào)告信息確認(rèn)后刪除。六、資料保存與管理1、報(bào)告單位和縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存死因登記信息原始資料，填報(bào)的死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)由出具單位按檔案管理要求長(zhǎng)

7、期保存。2、報(bào)告單位和縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按月下載個(gè)案數(shù)據(jù)和儲(chǔ)存本單位網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的原始數(shù)據(jù)庫(kù)，并采取有效方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期備份。3、死亡統(tǒng)計(jì)資料或分析信息的管理和使用相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法4律、法規(guī)和國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自公布。4、對(duì)于需要人口死亡信息的，應(yīng)由申請(qǐng)人按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)明確信息的用途、范圍、時(shí)段和類(lèi)別。七、信息的分析與利用各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)按月對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人口死亡信息登記報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)某些疾病死亡水平異常波動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并向責(zé)任報(bào)告單位或報(bào)告人進(jìn)行反饋。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)

8、點(diǎn)死因登記報(bào)告信息和其他全人群死因登記報(bào)告信息定期進(jìn)行匯總、分析，并編寫(xiě)年度死因分析報(bào)告，報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。2022年死因登記報(bào)告管理工作制度（二）第一條為了保障殘疾人合法權(quán)利。促進(jìn)殘疾人平等地參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化發(fā)展進(jìn)步的成果，根據(jù)省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。第二條凡居住在本市。并持有_殘疾人證殘疾人，享受本制度的優(yōu)惠待遇。第三條民政部門(mén)應(yīng)優(yōu)先將殘疾人納入社會(huì)保障和救濟(jì)范圍。凡符合_農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例規(guī)定條件的殘疾人。由民政部門(mén)給予救濟(jì)，對(duì)重度殘疾、一戶(hù)多殘等農(nóng)村特困殘疾人，民政部門(mén)要優(yōu)先納入農(nóng)村特困救助范圍給予重點(diǎn)救濟(jì)。民政部門(mén)應(yīng)

9、優(yōu)先給予最低生活保障，符合城市居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員。對(duì)有特殊困難的殘疾人家庭可重點(diǎn)救助，適當(dāng)提高其低保補(bǔ)差水平。第四條對(duì)農(nóng)村殘疾人免除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村籌資籌勞負(fù)擔(dān)。第五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)_。并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要積極配合殘疾人聯(lián)合會(huì)監(jiān)督用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)不按比例安排殘疾人就業(yè)的單位要采取行政約束措施。必須按勞動(dòng)法殘疾人保障法規(guī)定辦理，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)_錄用、解除或終止殘疾職工勞動(dòng)合同。并報(bào)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)備案。對(duì)殘疾職工的轉(zhuǎn)崗安置費(fèi)或一次性補(bǔ)償費(fèi)要足額到位，企

10、業(yè)改制職工身份置換。對(duì)因公致殘職工必須按照工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定執(zhí)行。第六條各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門(mén)及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù)。如停車(chē)場(chǎng)、報(bào)刊亭、電話亭、公廁、按摩場(chǎng)所以及打掃環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等崗位，城鎮(zhèn)街道辦事處和社區(qū)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位。凡適宜殘疾人就業(yè)的應(yīng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。第七條鼓勵(lì)、扶持殘疾人自愿_起來(lái)從業(yè)或自謀職業(yè)。對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人。工商行政管理部門(mén)應(yīng)減免注冊(cè)登記費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)；政府其他各職能部門(mén)對(duì)殘疾人從業(yè)應(yīng)給予支持并減免相關(guān)項(xiàng)目工本費(fèi)、管理費(fèi)。免征營(yíng)業(yè)稅、增值稅；從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)月銷(xiāo)售額達(dá)不到_元的經(jīng)國(guó)稅部門(mén)核準(zhǔn)，殘疾人個(gè)體從事勞務(wù)

11、、修理、修配和其他服務(wù)性業(yè)務(wù)所取得的收入。免征增值稅。凡符合享受稅收優(yōu)惠條件的可向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)減免稅，民營(yíng)企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)向民政部門(mén)申請(qǐng)取得社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第八條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生或經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人子女接受義務(wù)教育。免收雜費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)。對(duì)在特殊教育學(xué)校寄宿的貧困殘疾學(xué)生納入學(xué)校所在地城市生活最低保障范圍。應(yīng)當(dāng)錄取符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可免試體育，市內(nèi)普通高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)。聽(tīng)力殘疾考生可免試外語(yǔ)聽(tīng)力，并以不低于當(dāng)年考生或在校學(xué)生平均體育成績(jī)、外語(yǔ)聽(tīng)力成

12、績(jī)的分?jǐn)?shù)計(jì)入考試總成績(jī)。優(yōu)先享受助學(xué)金和助學(xué)貸款。接受中、高等教育的貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女。由戶(hù)籍所在地殘聯(lián)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考上高等院校的殘疾學(xué)生。第九條各級(jí)_部門(mén)要將農(nóng)村貧困殘疾人納入新型合作醫(yī)療體系。農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道衛(wèi)生院免收掛號(hào)費(fèi)；縣以上公立醫(yī)院減免_%床位費(fèi)、大型儀器設(shè)備檢查費(fèi)和手術(shù)費(fèi)；民政部門(mén)要將城鎮(zhèn)低保戶(hù)、農(nóng)村特困戶(hù)、特困優(yōu)撫對(duì)象中的重度精神病人以及符合救助條件的城鄉(xiāng)特困殘疾人家庭納入大病醫(yī)療救助范圍。第十條殘疾人按照國(guó)家制定的殘疾人康復(fù)計(jì)劃。按規(guī)定免費(fèi)提供眼球晶體、假肢、助聽(tīng)器等用具用品，生活確有困難的各級(jí)政府應(yīng)籌資予以救濟(jì)補(bǔ)助。殘疾人康復(fù)配套資金

13、，各級(jí)財(cái)政應(yīng)按有關(guān)規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十一條殘疾人憑殘疾人證進(jìn)入體育館(場(chǎng))文化館、圖書(shū)館、博物館、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景區(qū)、城市公廁等公共場(chǎng)所免收門(mén)票。對(duì)盲人、雙下肢殘疾人和重度智力殘疾、精神病殘疾人。并設(shè)置專(zhuān)用座位。盲人、下肢和雙上肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公交車(chē)。殘疾人自用車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)停放。郵政部門(mén)免費(fèi)寄遞。盲人讀物郵件。第十二條各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)符合法律援助條件的殘疾人應(yīng)積極提供法律援助服務(wù)。訴訟活動(dòng)中依法給予殘疾當(dāng)事人應(yīng)有的照顧，建議人民法院積極審理殘疾人因合法權(quán)益受到侵害而提起訴訟的案件。殘疾當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)確有困難的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予緩交或減免。減半收取公證費(fèi)。經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人辦理公證時(shí)。第十三條因城市建設(shè)規(guī)劃需拆遷殘疾人房屋時(shí)。對(duì)貧困殘疾人按高于規(guī)定_%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。第十四條殘疾人憑殘疾人證_電話、有線電視、入互聯(lián)網(wǎng)、用電入戶(hù)、自來(lái)水初裝等。手機(jī)短信實(shí)行優(yōu)惠包干收費(fèi)。第十五條違反殘疾人保障法省實(shí)施殘疾人保障法制度省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定和