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文檔簡介
1、企業(yè)安全文化是安全治理體會(huì)的結(jié)晶,建設(shè)企業(yè)安全文化是近年來人們對(duì)安全 治理方式與制度的創(chuàng)新,是一種新型的安全治理科學(xué);由于煤炭開采的特殊性,長 期以來,煤礦企業(yè)是事故多發(fā)頻發(fā)的高危行業(yè),相應(yīng)的,煤礦企業(yè)也是安全生產(chǎn)工 作力度最大的行業(yè),特殊是很多國有大礦,安全生產(chǎn)工作的體會(huì)豐富、成果顯著,在安全文化建設(shè)方面有很多有益的嘗試和實(shí)踐;就煤炭行業(yè)而言,雖然健全了各類 生產(chǎn)安全規(guī)程與規(guī)章制度,建立了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了掌握各類安全事故 的措施,但是,由于煤礦企業(yè)的數(shù)量龐大,各類煤礦的情形復(fù)雜,特殊是小煤礦面 廣量大問題多,安全生產(chǎn)的水平總體上不高,安全文化的建設(shè)仍處于萌芽狀態(tài),現(xiàn) 有的安全文化仍
2、不能真正成為保證企業(yè)安全的有效手段,安全訓(xùn)練不夠廣泛和普及、形式不夠多樣,企業(yè)安全文化內(nèi)容不夠豐富、氛圍不夠深厚,全體員工認(rèn)同、接受 安 全 價(jià) 值 觀 的 程 度 仍 比 較 低 ; 因 此 , 企 業(yè) 的 安 全 文 化 需 要 全 面 提 升 ;(一)在安全生產(chǎn)中提升安全文化;隨著社會(huì)進(jìn)步、科技進(jìn)展、煤礦企業(yè)治理水平的提高和企業(yè)經(jīng)營狀況的改善,煤礦企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)安全的重視程度也越來越高;現(xiàn)在的問題是,多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì) 技術(shù)和設(shè)備等 “物” 的因素較多重視; 對(duì)規(guī)章制度和治理等 “事”的因素比較重視; 對(duì)人 的意識(shí)、情感等 “人文” 因素重視不夠;安全生產(chǎn)的 “硬件” 抓得硬,安全生產(chǎn)的 “
3、軟件”抓得軟,形成了安全治理中 “一手硬、一手軟 ”現(xiàn)象,“安全生產(chǎn) ”與“安全文化 ”不平穩(wěn)、不和諧;因此,重要的是,煤礦企業(yè)在著力解決安全工作中“物” 的擔(dān)心全狀態(tài)的同時(shí),應(yīng)更加關(guān)注 “人” 和“事” 的因素,系統(tǒng)化構(gòu)建安全文化, 把安全文化建設(shè)作為解決安全 管 理 中 “ 人 因 ” 的 重 要 策 略 , 從 基 礎(chǔ) 抓 起 , 從 本 質(zhì) 抓 起 , 從 長 遠(yuǎn) 抓 起 ;(二)在安全文化中提升安全精神文化;安全文化的范疇包含安全精神文化、安全行為文化、安全制度文化和安全物質(zhì) 文化;安全物質(zhì)文化, 是指可見之于形的文化現(xiàn)象; 安全行為文化和安全制度文化,是指員工的安全行為方式和安全治
4、理體制;安全精神文化,是指企業(yè)及員工對(duì)安全 認(rèn)知積存形成的安全意識(shí)形狀;現(xiàn)在的問題是,多數(shù)煤礦企業(yè)在安全文化的熟悉上 仍處于傳統(tǒng)意義上安全文化觀念,把安全工作只局限于生產(chǎn)之中,安全文化建設(shè)僅 涉及到行為文化和制度文化;因此,重要的是,對(duì)傳統(tǒng)的安全文化工作進(jìn)行深層次 的全面升提,使企業(yè)安全文化上升為一種全體員工共同自覺遵守和認(rèn)同的價(jià)值理念、行為準(zhǔn)就、道德觀念和企業(yè)精神;( 三 ) 在 安 全 精 神 文 化 中 提 升 安 全 文 化 的 內(nèi) 核 ;任何安全文化建設(shè)的形式和方法,不能游離于安全文化的核心理念;企業(yè)安全 文化的核心理念是企業(yè)整體的安全價(jià)值觀,是企業(yè)員工集體的安全意識(shí);這是需要 長期
5、的、大量的、系統(tǒng)的培訓(xùn)訓(xùn)練的人文工程; 因此,安全文化的建設(shè)不能局限于“物”和“事” 范疇和層面,也不能局限于標(biāo)語口號(hào)和一般性的宣揚(yáng);一般性宣揚(yáng)只是安全精 神文化的詳細(xì)表現(xiàn)方式,標(biāo)語口號(hào)只是對(duì)企業(yè)安全核心理念不同角度的闡釋,不能 等同于安全精神文化的全部內(nèi)容和核心理念,因而,無法承載安全文化對(duì)企業(yè)安全的促四)進(jìn)安和文保建設(shè)障提作實(shí)施用法;(在全化中升方;實(shí)行灌輸和強(qiáng)制手段來實(shí)施安全文化的落實(shí),是企業(yè)將安全文化內(nèi)容局限于“物”和“事” 的片面熟悉的連續(xù), 將安全治理手段作為安全文化建設(shè)的全部,忽視了文化以人為本的本質(zhì)核心,背離了文化認(rèn)同的心理因素和自覺性,使企業(yè)安全文化空有其 名,成為安全治理的
6、又一代名詞,而無法表達(dá)其真正的價(jià)值和作用;當(dāng)前,要特殊 留意解決安全文化建設(shè)中存在的各自為政、不成體系、內(nèi)容蕪雜等問題,加強(qiáng)安全 文化建設(shè)的整體性摸索,加強(qiáng)安全文化建設(shè)的整體性治理,加強(qiáng)安全文化的自身特 性和企業(yè)特點(diǎn)的調(diào)查討論,總結(jié)多年來的企業(yè)文化建設(shè)體會(huì)教訓(xùn),構(gòu)建一套適應(yīng)煤 礦企業(yè)的系統(tǒng)、科學(xué)、有用的企業(yè)安全文化體系,始終把握以人為本的原就,以實(shí) 現(xiàn)人的價(jià)值、愛護(hù)人的生命安全與健康為宗旨,通過理念系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、行為系 統(tǒng)、視覺系統(tǒng)等,完整表達(dá)安全文化的各個(gè)層面,以精神文化建設(shè)為核心,實(shí)現(xiàn)安 全 文 化 對(duì) 人 的 全 面 影 響 , 真 正 解 決 安 全 工 作 中 “ 人 ” 的 因
7、素 ;(五)在企 業(yè)文 化建 設(shè)中加強(qiáng)安 全文化建設(shè);企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)分;在企 業(yè)安全文化建設(shè)中,既要將其納入企業(yè)文化的建設(shè)之中,又要留意突出其內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn);內(nèi)涵特殊的企業(yè)文化使員工產(chǎn)生著極強(qiáng)的凝結(jié)力和向心力,表達(dá)了企業(yè)員工的 精神面貌、價(jià)值觀、人生觀以及責(zé)任感;企業(yè)安全文化是企業(yè)安全價(jià)值觀和安全行 為準(zhǔn)就的總和;企業(yè)安全文化表達(dá)企業(yè)中全體員工對(duì)安全的態(tài)度、思維方式及行為方式;建設(shè)企業(yè)安全文化可形成企業(yè)先進(jìn)的安全理念、群體安全價(jià)值觀和行為規(guī)范,形成良好的安全氛圍;根 據(jù) 這 樣 的 理 念 , 企 業(yè) 的 安 全 文 化 建 設(shè) 應(yīng) 體 現(xiàn) 以
8、下 特 點(diǎn) :1.建設(shè)企業(yè)安全文化必需以人為本;社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人, 安全生產(chǎn)本身是對(duì)人的生命權(quán)的愛護(hù);人的安全意識(shí)的強(qiáng)弱,安全文化素養(yǎng)的高低,直接打算安全 生產(chǎn)的詳細(xì)過程和結(jié)果;人在生理、安全、社交、獲得敬重和價(jià)值實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次上 的需求,形成了安全價(jià)值體系觀念;企業(yè)必需從營造深厚的安全文化氛圍動(dòng)身,全 面貫徹以人為本、 依法治企、 以德治企的治理思想, 不斷創(chuàng)新安全治理與訓(xùn)練形式,不僅留意職工的安全學(xué)問、 安全技能、安全意識(shí)的培育, 更要留意職工的敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德、品德、修養(yǎng)的培育,不僅要留意法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度的 制約保證和獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)的應(yīng)用,更要留意培育員工樹立正確的安全思
9、想作風(fēng)和安全價(jià) 值 觀 , 為 員 工 生 命 健 康 安 全 提 供 一 個(gè) 良 好 的 人 文 環(huán) 境 ;2.建設(shè)安全文化必需遵循文化訓(xùn)練的規(guī)律;文化訓(xùn)練堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)、寬嚴(yán)結(jié)合、培訓(xùn)與自律并重的原就;在員工仍未形成安全自律的情形下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全訓(xùn)練 部門要通過訓(xùn)練、培育員工,形成嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的氛圍,莊重查處各 種違章行為;在嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全訓(xùn)練部門必需 關(guān)愛員工的身心健康,提倡安全自律;對(duì)員工的文化、業(yè)務(wù)才能要分類進(jìn)行培訓(xùn),要站在員工的角度摸索安全生產(chǎn)中的問題與解決方法;要科學(xué)合理地支配工作方案、生 產(chǎn) 程 序 、 人 員 配 置 , 做 到 張 弛 有 序 、 科 學(xué) 嚴(yán) 謹(jǐn) 、 合 情 合 理 ;3.建設(shè)安全文化必需營造深厚的安全文化氛圍;要不斷豐富并宣揚(yáng)本企業(yè)安全文化的內(nèi)容,使廣大員工置身于深厚的安全氛圍中,確保各項(xiàng)工作安全、可控,仍要 不斷吸取借鑒其他先進(jìn)企業(yè)的安全文化為本單位所用;制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè),完善 危急點(diǎn)預(yù)控措施,加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督工作,建立起安全生產(chǎn)常態(tài)治理機(jī)制,確保企業(yè)長治久安;4.建設(shè)安全文化需要企業(yè)全員全方位參加;安全文化建設(shè)需要得到全體員工的全方位參加和真心認(rèn)同、接受; 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、全力支持,主要是做好人
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