阜陽市住宅小區(qū)停車管理暫行辦法

1、 - 8 -阜陽市住宅小區(qū)停車管理暫行辦法（征求意見稿）第一條為規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車輛停放管理，保障住宅小區(qū)停車規(guī)范有序，根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法物業(yè)管理?xiàng)l例安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理。第三條本辦法所稱停車場(chǎng)地包括：（一）住宅小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫；（二）住宅小區(qū)內(nèi)的人防地下室依照規(guī)定允許用作停車的泊位；（三）占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的公共停車泊位（含增建的立體停車樓、機(jī)械泊位等）；（四）通過拓寬小區(qū)路面、微調(diào)綠化增設(shè)的停車位。第四條住宅小區(qū)停車管理按照有序暢通、安全優(yōu)先、便民為本、兼顧公

2、益及業(yè)主自治與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則進(jìn)行。第五條住宅小區(qū)的停車管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者受委托的專業(yè)停車管理單位（以下統(tǒng)稱停車管理單位）負(fù)責(zé)。第六條 物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車管理單位進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)住宅小區(qū)停車泊位的施劃及交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施的設(shè)置；公安、消防部門負(fù)責(zé)查處影響他人通行或者影響消防安全的行為。發(fā)展改革（物價(jià)）部門依法查處停車管理收費(fèi)違法行為。人民防空部門負(fù)責(zé)對(duì)人防地下室用作停車泊位的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處違法占用綠地、道路等公共部位設(shè)置停車位、改建停車位的行為。街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)處住宅小區(qū)內(nèi)的停車管理糾紛

3、；社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)協(xié)助、配合街道辦事處開展停車管理糾紛調(diào)處工作。第七條 停車管理單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序，保障行車暢通，履行下列義務(wù)：（一）制定小區(qū)內(nèi)停車管理制度，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后實(shí)施；（二）維護(hù)、管理停車位；（三）負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志標(biāo)線及交通安全設(shè)施；（四）維護(hù)停車位監(jiān)控設(shè)施，開展日常巡邏，發(fā)現(xiàn)有毀損、盜竊車輛行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)違法占用小區(qū)內(nèi)道路、綠地等共用部位設(shè)置、改建停車位的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向區(qū)城管執(zhí)法部門報(bào)告。 第八條 停車管理制度應(yīng)包含以下內(nèi)容：小區(qū)公共停車位分配辦法；臨時(shí)停車管

4、理辦法；車輛出入管理規(guī)定；車輛管理人員職責(zé)。停車位難以滿足本小區(qū)業(yè)主（物業(yè)使用人）停車需求的，應(yīng)鼓勵(lì)采取定期搖號(hào)、有償使用的方式確定本小區(qū)業(yè)主（物業(yè)使用人）停車位序。業(yè)主對(duì)車輛停放有損毀、防盜等特殊保管要求的，可以與停車管理單位簽訂保管服務(wù)合同。第九條 停車管理單位應(yīng)制定住宅小區(qū)停車秩序管理規(guī)定和停車平面示意圖，在小區(qū)顯著位置予以公示。第十條 住宅小區(qū)的停車位應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）小區(qū)規(guī)劃的地下車庫和人防地下室停車泊位的設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合國家汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)有照明、排水、消防等設(shè)施，并按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)線；（二）利用業(yè)主共有的道路或者

5、其他場(chǎng)地設(shè)置停車位的，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志標(biāo)線，不能占用消防、救護(hù)等應(yīng)急通道；（三）立體停車樓、機(jī)械泊位應(yīng)當(dāng)有專人值守；（四）具備消防、監(jiān)控等技術(shù)設(shè)施。第十一條未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，停車位的數(shù)量、位置、區(qū)域和使用功能不得改變。第十二條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后，可以通過拓寬、平整、硬化小區(qū)路面或建設(shè)立體車庫等方式增加停車位，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。停車位嚴(yán)重不足的小區(qū)，在不影響消防、救護(hù)等車輛通行的情況下，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，可占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車位。停車設(shè)施改造需占用小區(qū)綠地的，應(yīng)當(dāng)采用建設(shè)樹蔭車位、鋪設(shè)植草磚、搭設(shè)花架等方式補(bǔ)償綠化面積。第十三條 在住宅小區(qū)內(nèi)停車應(yīng)當(dāng)

6、遵守以下規(guī)定：（一）小區(qū)內(nèi)停車位原則上首先滿足本小區(qū)業(yè)主的小型汽車停放需求，禁止停放9座以上大中型客車、大中型貨車及其他大型車輛；小區(qū)內(nèi)尚未出售、出租的空置車位，可以臨時(shí)供本物業(yè)管理區(qū)域外的單位或者個(gè)人使用；（二）已購買或者租用停車位的業(yè)主應(yīng)當(dāng)將車輛停放在自己的停車位內(nèi)；（三）遵守小區(qū)業(yè)主大會(huì)決議、管理規(guī)約和小區(qū)車輛管理制度，服從車輛停放管理人員的指揮；車輛停放在指定的位置，禁止在小區(qū)大門口、樓道口、消防通道、人行道、地下車庫出入口、業(yè)主車庫門口、綠地等場(chǎng)所停放；（四）依照規(guī)定或者協(xié)議約定按時(shí)交納停車相關(guān)費(fèi)用；（五）外來車輛或未購、租停車位的業(yè)主臨時(shí)停放車輛應(yīng)辦理車輛出入登記，服從車輛停放管理

7、人員的指揮，停放在指定的停車位；確需占用其他業(yè)主車位臨時(shí)停放的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留聯(lián)系方式,不得妨礙車位使用人正常使用停車位；（六）小區(qū)內(nèi)的自行車、三輪車等其他車輛，應(yīng)當(dāng)按停車管理單位劃定的位置統(tǒng)一停放，不得占用機(jī)動(dòng)車停車位。第十四條 實(shí)行封閉式管理的住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛出入管理系統(tǒng)，建立房屋產(chǎn)權(quán)人、停車位使用人、車輛信息檔案。停車管理單位應(yīng)對(duì)小區(qū)業(yè)主所有車輛進(jìn)行登記，核發(fā)停車出入卡（證）。第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻攔執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車、工程維修車、為業(yè)主和房屋使用人服務(wù)的送貨安裝車及殯儀車等車輛進(jìn)入小區(qū)，不得對(duì)其收取停車費(fèi)用。第十六條 住宅小區(qū)停車收費(fèi)實(shí)行明碼

8、標(biāo)價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、停車管理單位應(yīng)當(dāng)在小區(qū)的顯著位置設(shè)置停車收費(fèi)標(biāo)識(shí)牌，公布停車位售價(jià)、租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)電話等內(nèi)容。第十七條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別車位、車庫的專有權(quán)益、管理服務(wù)成本等因素收取停車服務(wù)費(fèi)和場(chǎng)地使用費(fèi)。 停車服務(wù)費(fèi)包括車庫、車位的公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行能耗及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、管理服務(wù)人員費(fèi)用以及法定稅費(fèi)等。 場(chǎng)地使用費(fèi)是指車位所有權(quán)人將車位租賃給車位使用人使用所收取的費(fèi)用。第十八條 前期物業(yè)服務(wù)階段，停車服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由開發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定；業(yè)主委員會(huì)成立后，停車服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地

9、使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車管理單位提出建議，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后實(shí)施。停車位所有人（或使用人）在住宅小區(qū)內(nèi)停車，除地上封閉式獨(dú)立車庫外，均應(yīng)向停車管理單位交納停車服務(wù)費(fèi)?？罩玫耐＼囄?，停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車位所有人與停車管理單位協(xié)商確定。占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停車的，除停車服務(wù)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)的決定交納場(chǎng)地使用費(fèi)。第十九條 停車管理單位應(yīng)將車位場(chǎng)地使用費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)單獨(dú)建賬，并每年不少于兩次在小區(qū)內(nèi)公布收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。第二十條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與停車管理單位或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就車位場(chǎng)地使用費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)發(fā)生爭議時(shí)，可以向街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或者當(dāng)?shù)匚飿I(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。第二十一條 人防地下室用于停車的，應(yīng)當(dāng)依法辦理人防工程使用證，接受人民防空部門的監(jiān)督。第二十二條 故意堵塞小區(qū)出入口或者占用消防通道的，由公安機(jī)關(guān)按照道路交通安全法治安管理處罰法消防法等法律法規(guī)規(guī)定，依法及時(shí)處理；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條 國家工作人員在住宅小區(qū)停車位監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十四條 本辦法涉及由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng)，在住宅小區(qū)不具備業(yè)主大會(huì)召開條件、業(yè)主大會(huì)召開不成功等情況下，由街道辦事處牽