全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃三級區(qū)（經(jīng)典）

1、1 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃是依據(jù)自 然地理條件和社會經(jīng)濟條件的差異性， 森林與環(huán)境的相關(guān)性， 林業(yè)的基礎(chǔ)條件與發(fā)展?jié)摿Γ?以及社會經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)的主導(dǎo)需求等， 對我國地域進行逐級劃分， 并從可持續(xù)發(fā)展的高度， 明確各級分區(qū)單元的林業(yè)發(fā)展方向、 功能定位和生產(chǎn)力布局， 為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展構(gòu)建空間布局框架。 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)服務(wù)， 應(yīng)具有前瞻性、 科學(xué)性和系統(tǒng)性。 同時全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃的服務(wù)對象是各級管理部門， 應(yīng)具有很強的宏觀戰(zhàn)略性。 本次區(qū)劃采用三級分區(qū)體系。 一級區(qū)： 為自 然條件區(qū)， 旨在反映對我國林業(yè)發(fā)展起到宏觀控制作用的水熱因子的地域分異規(guī)律， 同時考慮地貌格局的影響。 通過對制約

2、林業(yè)發(fā)展的自 然、 地理條件和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行綜合分析， 明確不同區(qū)域今后林業(yè)發(fā)展的主體對象， 如喬木林、 灌木林、 荒漠植被；或者林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向， 如： 開發(fā)、 保護、 重點治理等。 二級區(qū)： 為主導(dǎo)功能區(qū)， 以區(qū)域生態(tài)需求、 限制性自 然條件和社會經(jīng)濟對林業(yè)發(fā)展的根本要求為依據(jù)， 旨在反映不同區(qū)域林業(yè)主導(dǎo)功能類型的差異， 體現(xiàn)森林功能的客觀格局。 三級區(qū)： 為布局區(qū)， 包括林業(yè)生態(tài)功能布局和生產(chǎn)力布局。 旨在反映不同區(qū)域林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、 物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品生產(chǎn)力的差異性， 并實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)功能和生產(chǎn)力的區(qū)域落實。 通過一、 二、 三級區(qū)劃， 將形成一套完整、 科學(xué)、 合理的符合我國國情

3、的全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃體系， 對全國林業(yè)發(fā)展進行分區(qū)管理和指導(dǎo)， 從而提高全國林業(yè)發(fā)展水平。 這不僅是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措， 也是構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系、 發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系的迫切需要。 2三級區(qū)劃既是二級區(qū)功能的落實和完善， 也是二級區(qū)特殊地段和優(yōu)勢區(qū)域的反映， 是實現(xiàn)林業(yè)宏觀控制的基礎(chǔ)。 為全面落實一、 二級區(qū)的發(fā)展方向和主導(dǎo)功能， 組織實施和實現(xiàn)三級區(qū)的目 標(biāo)， 特此制定全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃三級區(qū)區(qū)劃辦法。 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃工作組 二七年十二月 3第一章 指導(dǎo)思想、 原則與主要任務(wù). . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4、 . . . . . . 1 1 . 1 指導(dǎo)思想 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 2 原則 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 3 依據(jù) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5、. . . . . . . . 2 1 . 4 主要任務(wù) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 第二章 區(qū)劃方法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 1 指標(biāo)體系 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6、 5 2. 2 類型劃分 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2. 3 主要區(qū)劃因子的確定和主要因子分析要求 . . . . . . . . . . . . . . 9 2. 4 步驟 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 2. 5 命名 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 第三章 區(qū)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 第四章 區(qū)劃成果編制要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4. 1 區(qū)劃報告編制要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8、. 25 4. 2 附表要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 4. 3 成果圖要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 附件一： 生態(tài)區(qū)位等級與劃分. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 附件二： 森林生產(chǎn)力級數(shù). . . . . . . . . .

9、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 附件三： 非木材林業(yè)資源分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 附件四： 林業(yè)產(chǎn)業(yè)分類. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 附件五： 林業(yè)大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 附件六： 各二級區(qū)三級區(qū)劃參

10、考指標(biāo)體系 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 11 . 1 遵循自 然規(guī)律、 尊重科學(xué)， 在全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃一、 二級區(qū)劃體系的指導(dǎo)下, 充分考慮生態(tài)保護、 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文化建設(shè)的合理分區(qū)和布局， 以生態(tài)優(yōu)先, 生態(tài)恢復(fù)和治理為重點, 積極發(fā)展速生豐產(chǎn)林、 特色經(jīng)濟林， 保護與發(fā)展并重， 建立林業(yè)生態(tài)體系、 產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系， 促進新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)林農(nóng)的脫貧致富， 構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)空間布局。 同時為當(dāng)?shù)卣茖W(xué)決策提供依據(jù)。 1 . 2 （ 1 ） 要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)， 以遵循自 然規(guī)律、 尊重科學(xué)為依據(jù)， 實事求是地來區(qū)劃。 區(qū)

11、劃基于區(qū)域的具體實際， 不能過多地考慮當(dāng)?shù)氐牟贿m宜的主觀需求， 與已形成的規(guī)劃要科學(xué)銜接。 （ 2） 遵循林業(yè)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的原則。 充分協(xié)調(diào)好長遠利益與眼前利益、 局部利益與整體利益、 國家利益與地方利益的關(guān)系， 遵循自 然規(guī)律， 把認(rèn)識自 然， 改善和利用自 然相結(jié)合， 最大限度的發(fā)揮區(qū)域的生態(tài)、 社會和經(jīng)濟效益， 實現(xiàn)自 然資源的可持續(xù)利用。 （ 3） 下級區(qū)劃要在上級區(qū)劃的控制下進行。 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃是一個完整的體系， 必須保證其完整性。 三級區(qū)劃范圍要在二級區(qū)劃范圍內(nèi)進行。 三級區(qū)的區(qū)劃指標(biāo)要以二級區(qū)劃主導(dǎo)功能為主線， 圍繞其服務(wù)性、 特殊性和優(yōu)勢性， 提出其三

12、級區(qū)劃指標(biāo)。 服務(wù)性是對二級區(qū)劃目 標(biāo)的落實， 特殊性是二級區(qū)內(nèi)特殊地域的體現(xiàn)， 優(yōu)勢性是本區(qū)域內(nèi)具有優(yōu)勢區(qū)域的明確反映。 2（ 4） 在對現(xiàn)狀的描述和分析的基礎(chǔ)上要著眼于發(fā)展。 區(qū)內(nèi)生態(tài)功能或生產(chǎn)力布局要有協(xié)調(diào)性。 生態(tài)功能布局根據(jù)生態(tài)區(qū)位和生態(tài)敏感性， 重點考慮區(qū)域主要的自 然災(zāi)害和主要的生態(tài)需求， 充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能， 減少和避免自 然災(zāi)害的發(fā)生。 生產(chǎn)力布局要全方位地考慮物質(zhì)產(chǎn)品布局、 生態(tài)產(chǎn)品和森林文化產(chǎn)品。 根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)潛力和市場導(dǎo)向， 揚長避短、 因勢利導(dǎo)。 利用不能對區(qū)域生態(tài)環(huán)境總體上造成危害。 相鄰省之間要有協(xié)商， 在相鄰區(qū)域、 相似條件的區(qū)域布局和發(fā)展要有相對一致性。

13、（ 5） 在科學(xué)合理的情況下考慮與其它規(guī)劃、 工程的銜接。 與有關(guān)規(guī)劃、 工程的銜接， 應(yīng)遵循科學(xué)客觀結(jié)合， 決不遷就盲從；與其它行業(yè)區(qū)劃的關(guān)系， 遵循以林為主， 科學(xué)融合。 （ 6） 遵循主導(dǎo)因素分異的原則。 每個區(qū)域在區(qū)劃上有其主導(dǎo)因子和優(yōu)先原則。 生態(tài)區(qū)位、 生產(chǎn)力級數(shù)、 非木材資源的產(chǎn)值和規(guī)模應(yīng)是每個區(qū)域共性的主導(dǎo)優(yōu)先指標(biāo)。其他主導(dǎo)因素和優(yōu)先原則的確定應(yīng)以區(qū)域的主要生態(tài)威脅和區(qū)域的主要優(yōu)勢來確定。 （ 7） 保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線完整和根據(jù)實際確定分區(qū)面積的原則。 為便于資源統(tǒng)計， 三級區(qū)劃界線以縣界為主， 至少保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線的完整。 各三級區(qū)的面積應(yīng)以實際確定， 不追求一致， 三級區(qū)的個數(shù)不限定

14、， 但不宜過碎。 1 . 3 （ 1 ） 法律、 法規(guī)和政策 全面執(zhí)行國家法律規(guī)定， 全面落實國家和行業(yè)的相關(guān)要求。 （ 2） 法定調(diào)查、 監(jiān)測、 統(tǒng)計資料 3氣象、 水文、 資源、 環(huán)境、 人口 、 經(jīng)濟等數(shù)據(jù)資料采用法定部門調(diào)查、 監(jiān)測和統(tǒng)計成果資料， 避免錯誤信息誤導(dǎo)和人為因素干擾。 （ 3） 科學(xué)研究成果 綜合考慮區(qū)域已有的林業(yè)、 氣象、 土壤、 植被、 地貌、 地理、 野生動植物、 濕地和自 然綜合區(qū)劃等研究成果， 參考生態(tài)、 經(jīng)濟、 農(nóng)業(yè)、水利等區(qū)劃實踐， 博采眾家之長。 （ 4） 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃區(qū)劃大綱和一、 二級分區(qū)方案 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃是一個完整的體系， 三級區(qū)劃要依據(jù)全國

15、林業(yè)發(fā)展區(qū)劃區(qū)劃大綱和一、 二級分區(qū)方案進行區(qū)劃。 1 . 4 在二級區(qū)劃的范圍和林業(yè)主導(dǎo)功能的框架下， 根據(jù)自 然地理條件、 社會經(jīng)濟條件的地域分異、 區(qū)域林業(yè)發(fā)展?jié)摿土謽I(yè)主導(dǎo)功能，進行林業(yè)生態(tài)功能和林業(yè)生產(chǎn)力布局， 提出森林經(jīng)營、 保護和治理措施及優(yōu)化模式， 分析區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ?并完善區(qū)域林業(yè)政策和措施， 明確林業(yè)發(fā)展的科技需求。 為構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系、 發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系提供科學(xué)依據(jù)。 1 . 4. 1 林業(yè)生態(tài)功能布局 林業(yè)生態(tài)功能布局應(yīng)與主導(dǎo)功能區(qū)區(qū)劃結(jié)合， 重點是根據(jù)生態(tài)區(qū)位重要性， 確定生態(tài)功能級別， 明確林業(yè)生態(tài)功能、 主要生態(tài)產(chǎn)品類型和生態(tài)影響

16、范圍。 1 . 4. 2 林業(yè)生產(chǎn)力布局 林業(yè)生產(chǎn)力布局包括生態(tài)產(chǎn)品、 物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)力布局。 依據(jù)區(qū)域森林生產(chǎn)力測算結(jié)果， 確定生產(chǎn)力級數(shù)。 依據(jù)社會需求、 區(qū)域優(yōu)勢、 森林資源現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ?確定可以滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可能性， 提出適宜的林業(yè)生產(chǎn)力布局。 重點是從可持續(xù)經(jīng)營的角度提出公益林發(fā)展布局、 商品林發(fā)展布局、 非木材林業(yè) 4資源發(fā)展布局、 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和生態(tài)文化產(chǎn)品發(fā)展布局。 1 . 4. 3 提出森林經(jīng)營、 保護和治理措施 根據(jù)區(qū)域森林經(jīng)營、 保護和治理現(xiàn)狀， 提出優(yōu)化的森林經(jīng)營、 保護和治理模式， 促進森林綜合生產(chǎn)力的提高。 1 . 4. 4 分析

17、區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?分析區(qū)域的森林覆被率和發(fā)展目 標(biāo)， 評價區(qū)域內(nèi)森林資源俊?質(zhì)量和滿足社會、 生態(tài)需求的程度、 發(fā)展趨勢及達到需求的途徑。 1 . 4. 5 完善區(qū)域林業(yè)政策 重點提出需要調(diào)整或完善的森林資源產(chǎn)權(quán)制度、 林地保護利用政策、 森林經(jīng)營管理政策、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、 生態(tài)保護政策， 以及工程、投資、 財政等方面的政策措施。 1 . 4. 6 明確林業(yè)發(fā)展的科技需求 為了實現(xiàn)生產(chǎn)力優(yōu)化， 應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際情況， 提出適宜本區(qū)域發(fā)展的科技需求。 52. 1 遵循主導(dǎo)因素分異的原則， 就每個二級區(qū)單元的具體情況， 選取主導(dǎo)因素進行三級區(qū)劃。 三級區(qū)劃主要指標(biāo)包括兩大類： 2. 1 . 1

18、 共性指標(biāo) （ 1 ） 生態(tài)區(qū)位等級： 以縣為單位， 根據(jù)區(qū)域生態(tài)區(qū)位的重要性，確定生態(tài)區(qū)位的等級。 （ 2） 生產(chǎn)力級數(shù)： 以縣為單位， 計算區(qū)域的林地生產(chǎn)力， 確定區(qū)域生產(chǎn)力級數(shù)。 （ 3） 非木材林業(yè)資源： 以縣為單位， 統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)的非木材林業(yè)資源狀況和規(guī)模， 提煉特色。 2. 1 . 2 其它指標(biāo) 根據(jù)各區(qū)域的實際， 異區(qū)異指標(biāo)， 主要有： （ 1 ） 地質(zhì)地貌、 土壤、 光熱、 水、 植被 地貌類型的差異性： 沙地、 沙漠、 戈壁、 山地、 丘陵、 平原、盆地、 巖溶、 濕地。 土壤條件的差異性： 地帶性土壤、 非地帶性土壤。 光熱指標(biāo)的差異性： 年均氣溫、 1 0年均積溫、 無霜期

19、、年日 照時數(shù)（ 小時）、 太陽總輻射（ 千卡/cm2）、 。 水資源指標(biāo)的差異性： 年均降雨、 地表水資源（ 徑流量及利用條件）、 地下水資源（ 儲量及利用條件）。 局域性植被類型的差異性： 草原、 干草原、 荒漠草原、 荒漠灌叢、 草甸、 草甸草原、 森林草原、 森林（ 應(yīng)考慮到森林類型， 優(yōu)先考慮基本森林類型）。 （ 2） 區(qū)域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 6社會性指標(biāo)的差異性 人口 密度， GDP， 人均 GDP， 農(nóng)村人口 GDP， 一、 二、 三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，土地利用現(xiàn)狀及農(nóng)、 林、 牧用地比例， 城市化水平和新農(nóng)村建設(shè)。 社會發(fā)展對林業(yè)建設(shè)需求的差異性和對林業(yè)的依賴。 生態(tài)環(huán)境的依存程度， 經(jīng)濟發(fā)展

20、的帶動程度， 文化生活的需求程度。 （ 3） 主要的自 然災(zāi)害類型、 強度及地域分布的差異性和主要的生態(tài)需求 主要自 然災(zāi)害類型、 強度、 面積及地域分布的差異性 主要的生態(tài)需求 （ 4） 生物多樣性 生態(tài)系統(tǒng)類型 物種多樣性（ 珍稀、 瀕危物種的種類和分布面積等） 自 然保護區(qū)的類型和面積 （ 5） 森林資源和土地對未來生態(tài)和生產(chǎn)力布局和發(fā)展的支撐力 森林資源現(xiàn)狀、 與社會發(fā)展需求的差異 森林資源的防災(zāi)減災(zāi)能力， 森林景觀資源的開發(fā)潛力， 生物多樣性保護能力。 資源潛力 （ 6） 主導(dǎo)布局 主導(dǎo)布局是指區(qū)域發(fā)展中的目 標(biāo)布局， 可能不是區(qū)域中面積比重最大的部分， 而是本區(qū)最有優(yōu)勢、 最重要、

21、 最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?但并不排除也是區(qū)域面積比重最大的部分。 （ 7） 措施 根據(jù)生態(tài)敏感性、 主導(dǎo)布局等確定主要治理措施、 發(fā)展措施、 保護措施的差異性。 各分區(qū)優(yōu)先采用什么指標(biāo)， 各區(qū)可以有所不同。 附件六提供了各 7二級區(qū)區(qū)劃三級區(qū)指標(biāo)的選取參考意見。 2. 2 三級區(qū)劃的類型劃分按表 2. 1 執(zhí)行。 類型劃分主要為數(shù)據(jù)統(tǒng)計、計算、 測算使用。 同時也是三級區(qū)命名后綴類型的參考。 三級區(qū)劃類型表 表 2. 1 二級區(qū)劃類型 三級區(qū)劃類型 水源涵養(yǎng)林 水土保持林 防風(fēng)固沙林 農(nóng)田防護林 護牧林 護岸、 護路林 沿海防護林 紅樹林 防護林 其它防護林 一般用材林 工業(yè)原料林 大徑木培育林

22、 珍貴用材林 特種用材林 用材林 竹用材林 一般薪炭林 薪炭林 能源林 自 然保護林 國防林 實驗林 母樹林 環(huán)境保護林 風(fēng)景林 特種用途林 名勝古跡和革命紀(jì)念林 果材兼用材 果樹林 飲料林 竹筍兼用林 經(jīng)濟林 香料林 8二級區(qū)劃類型 三級區(qū)劃類型 調(diào)料林 木本糧油林 近海及海岸濕地 河流濕地 湖泊濕地 天 然濕地沼澤濕地 濕地 人工濕地 石漠化 鹽堿地 沙化土地 高原凍土 荒漠 水土流失 經(jīng)濟林產(chǎn)品 花卉產(chǎn)品 陸生野生動物產(chǎn)品 藤、 棕、 葦產(chǎn)品 林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品 林產(chǎn)工藝品和文教體育用品 非木材資源 林藥 風(fēng)害 病蟲害 火害 凍害 種類干旱 嚴(yán)重： 占區(qū)域面積 1 %以上 中等： 占區(qū)域面積

23、0. 5-1 %以上 災(zāi)害 程度輕微： 占區(qū)域面積 0. 5%以下 生態(tài)區(qū)位重要性 生態(tài)區(qū)位 生態(tài)區(qū)位敏感性 重點治理 綜合治理 封山育林 封禁保護 飛播 自 然恢復(fù) 治理措施 人工培育 林木的培育和種植 木材和竹材的采運 經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集 花卉的種植 第 一產(chǎn)業(yè)陸生野生動物繁育與利用 木材加工及木、 竹、 藤、 棕、 葦制品制造 林業(yè)產(chǎn)業(yè) 第 二產(chǎn)業(yè) 木、 竹、 藤家具制造 9二級區(qū)劃類型 三級區(qū)劃類型 木、 竹槳造紙 林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造 木質(zhì)工藝品和木質(zhì)文教體育用品制造 非木材林產(chǎn)品加工制造 第 三產(chǎn)業(yè)林業(yè)旅游與休閑服務(wù) 2. 3 2. 3. 1 生態(tài)區(qū)位的重要性和敏感性 各縣應(yīng)按規(guī)定

24、確定其生態(tài)區(qū)位等級和敏感性等級（ 見附件一）。若生態(tài)區(qū)位的主導(dǎo)因子與相鄰縣差別顯著， 應(yīng)作為劃分三級區(qū)的依據(jù)。 若差別不大， 應(yīng)將生態(tài)區(qū)位情況在分區(qū)報告中說明。 生態(tài)敏感性是考慮區(qū)域保護發(fā)展措施的依據(jù)之一。 相鄰區(qū)域保護發(fā)展措施差別過大， 也應(yīng)考慮單獨成區(qū)。 差別不大， 或不宜單獨分區(qū)應(yīng)在分區(qū)報告中說明。 2. 3. 2 森林生產(chǎn)力級數(shù) 各縣應(yīng)按規(guī)定計算現(xiàn)實和期望的森林生產(chǎn)力級數(shù)（ 見附件二）。若與相鄰縣差別顯著（ 5 級）， 應(yīng)作為劃分三級區(qū)的依據(jù)。 若差別不大（ 林業(yè)資源分析 各縣按規(guī)定統(tǒng)計因子分析非木材林業(yè)資源情況（ 見附件三）。 若優(yōu)勢明顯， 應(yīng)作為劃分三級區(qū)的依據(jù)， 其它應(yīng)在分區(qū)報告

25、中說明。 提出區(qū)域非木材資源發(fā)展的方向和途徑。 2. 3. 4 林業(yè)產(chǎn)業(yè)分析 各縣按規(guī)定統(tǒng)計因子分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況（ 分類見附件四）， 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍是全社會。 提出區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件和發(fā)展方向， 探討產(chǎn)業(yè)規(guī)模的最優(yōu)容量。 2. 3. 5 森林經(jīng)營、 保護和治理措施 1 0 根據(jù)區(qū)域森林經(jīng)營、 保護和治理措施現(xiàn)狀， 提出優(yōu)化森林經(jīng)營、保護和治理措施的途徑和措施。 探討森林經(jīng)營、 保護和治理的優(yōu)化模式。 2. 3. 6 區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ψ治?分析區(qū)域的森林覆被率和發(fā)展目 標(biāo)， 評價區(qū)域內(nèi)森林資源數(shù)量、質(zhì)量和滿足社會、 生態(tài)需求的程度、 發(fā)展趨勢及達到需求的途徑。 區(qū)劃三級區(qū)后， 應(yīng)研究分析各

26、三級區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢如： 豐富的森林旅游資源， 高森林生產(chǎn)力， 優(yōu)越的名、 特、 優(yōu)、 新林產(chǎn)品發(fā)展條件，完善的具有某種特色的企業(yè)群， 繁榮的城市群周遍， 以及良好的交通、通訊條件等及能為林業(yè)發(fā)展提供的潛力。 并按生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展原則提出適當(dāng)途徑來發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和挖掘潛力。 對區(qū)域的現(xiàn)實生產(chǎn)力和期望生產(chǎn)力應(yīng)進行對比分析， 研究差異，提出提高森林生產(chǎn)力的措施和途徑， 分析包括枝椏材、 次小徑材等在內(nèi)的木材供給能力和可優(yōu)化途徑。 2. 4 （ 1 ） 收集分析相關(guān)資料， 和實地調(diào)查相結(jié)合， 提出區(qū)域間的差異性和區(qū)域內(nèi)的一致性。 （ 2） 對重點區(qū)域進行專題分析和必要的補充調(diào)查。 （ 3） 以縣

27、為單位進行共性指標(biāo)的計算和主要因子的統(tǒng)計分析。 （ 4） 提出區(qū)域劃分指標(biāo)、 優(yōu)先次序和計算方法。 （ 5） 用類型進行空間布局， 提出三級區(qū)劃方案草案。 （ 6） 與全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃工作組進行交流。 （ 7） 論證三級區(qū)劃方案。 （ 8） 確定三級區(qū)劃方案， 統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 （ 9） 編制三級區(qū)的區(qū)劃報告（ 論述提綱另附） （ 1 0） 審定。 11是 是 是 確定三級區(qū)劃方案， 統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 提出三級區(qū)劃方案草案 論證三級區(qū)劃方案 全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃工作組進行交流 編制三級區(qū)的區(qū)劃報告 審定 提出區(qū)域劃分指標(biāo)、 優(yōu)先次序和計算方法 共性指標(biāo)的計算和主要因子的統(tǒng)計分析 否 上報 （ 1 1 ） 上報

28、。 具體見三級區(qū)劃工作流程圖。 三級區(qū)劃工作流程圖 收集分析相關(guān)資料 專題分析和必要的補充調(diào)查 1 22. 5 （ 1 ） 順序和排序 從上到下、 從左到右 （ 2） 命名： 地名（ 地理位置） 區(qū)劃的主要特征 主導(dǎo)布局（ 類型包括二級林種或特殊區(qū)域或代表產(chǎn)業(yè)或治理措施） （ 3） 序號 一級區(qū)用羅馬數(shù)字編號， 二級、 三級用阿拉伯?dāng)?shù)字， 如： . 01 -01 ， . 01 -02， ， . 01 -01 ， . 01 -02， 以省為單位， 在二級區(qū)內(nèi)統(tǒng)一排序。 跨省的， 各省先獨立排序，最后在二級區(qū)內(nèi)統(tǒng)一排序。 1 3 按要求完成以下表格的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。 表格依據(jù)國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定

29、（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ）。 數(shù)據(jù)應(yīng)采用各區(qū)域最新的林業(yè)規(guī)劃調(diào)查（ 二類調(diào)查） 數(shù)據(jù)。 如果時差在 5 年以上， 應(yīng)進行必要的數(shù)據(jù)更新。 統(tǒng)計單位以三級區(qū)為統(tǒng)計單位， 分縣（ 企業(yè)局、 林場） 列行。 所列的表格和國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003年 1 2 月 ） 所列的表格格式基本一致， 略有改動。 表格具體內(nèi)容與格式具體如下： 1 4一、 各類土地面積按權(quán)屬統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 林 地 有 林 地 灌 木 林 地 未 成 林 地 無 立 木 林 地 宜 林 地 縣名 土 地 權(quán) 屬 林 木 權(quán) 屬 總 計林地合計小 計 喬 木 林 紅

30、 樹 林 竹 林 疏林地小計國家特別規(guī)定其它小計未成林造林地未成 林封 育地 苗圃地小計采伐跡地火燒跡地其它無立木地小計宜林荒山荒地宜林沙荒其它宜林地林業(yè)輔助用地非林地合計 森 林 覆 蓋 率 % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 20 21 22 23 24 25 26 27 28 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表一。 二、 各類林木蓄積按權(quán)屬統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米、 萬株 四 旁 樹 縣名 土地 權(quán)屬 林木 權(quán)屬 活立木 總蓄積

31、有林地 蓄 積 疏林地 蓄 積 散生木 蓄 積 株 數(shù) 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表二。 1 5三、 喬木林各齡組面積蓄積按權(quán)屬和林種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 幼 齡 林 中 齡 林 近 熟 林 成 熟 林 過 熟 林 縣名 權(quán)屬 林種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局

32、， 2003 年 1 2 月 ） 中的表三。 四、 喬木林各齡組面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 幼 齡 林 中 齡 林 近 熟 林 成 熟 林 過 熟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四。 五、 喬木林各林種面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 防 護 林 特 用 林 用

33、 材 林 薪 炭 林 經(jīng) 濟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表五。 1 6六、 天然林資源面積蓄積按權(quán)屬統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 天 然 林 面 積 蓄 積 灌木林地 面 積 疏 林 地 喬木林面積蓄積 縣名 土地 權(quán)屬 林木 權(quán)屬 面積 蓄積 天然林 面積計 面積 蓄積 紅樹林面積 竹林 面積 國家 特殊 規(guī)定 其

34、它 未成 林封 育地 面積 面積 蓄積 1 2 3 4 5 6 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六。 七、 天然喬木林各齡組面積蓄積按權(quán)屬和林種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 幼 齡 林 中 齡 林 近 熟 林 成 熟 林 過 熟 林 縣名 權(quán)屬 林種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 注： 國家森林資源連續(xù)

35、清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表七。 八、 天然喬木林各齡組面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 幼 齡 林 中 齡 林 近 熟 林 成 熟 林 過 熟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表八。 1 7九、 天然喬木林各林種面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合

36、 計 防 護 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 經(jīng) 濟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表九。 十、 人工林資源面積蓄積按權(quán)屬統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 人 工 林 面 積 蓄 積 灌木林地 面積 疏 林 地 喬木林面積蓄積 縣名 土地 權(quán)屬 林木 權(quán)屬 面積 蓄積 人工林 面積計 面積 蓄積 紅樹林 面積 竹林 面

37、積 國家 特殊 規(guī)定 其 它 未成 林造 林地 面積 面積 蓄積 1 2 3 4 5 6 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十。 十一、 人工喬木林各齡組面積蓄積按權(quán)屬和林種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 幼 齡 林 中 齡 林 近 熟 林 成 熟 林 過 熟 林 縣名 權(quán)屬 林種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1

38、 5 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十一。 1 8十二、 人工喬木林各齡組面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 幼 齡 林 中 齡 林 近 熟 林 成 熟 林 過 熟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十二。 十三、 人工喬木林各林種面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表

39、 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 防 護 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 經(jīng) 濟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十三。 十四、 竹林面積株數(shù)按權(quán)屬和林種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 萬株 毛 竹 雜 竹 縣名 權(quán) 屬 林 種 竹 林 總面積 面 積 總 株 數(shù) 竹林株數(shù) 散生株數(shù) 面 積 株 數(shù) 1 2 3 4 5

40、 6 7 8 9 1 0 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十四。 1 9十五、 經(jīng)濟林面積按權(quán)屬和類型統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 縣名 權(quán) 屬 喬 灌 類 型 合 計 果樹林 面 積 食用原料林 面 積 林化工業(yè)原料林 面 積 藥用林 面 積 其它經(jīng)濟林 面 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十五。 十六、 疏林地各林種面積蓄積按優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃、 百立方米 合 計 防 護 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林

41、 經(jīng) 濟 林 縣名 優(yōu)勢 樹種 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 面 積 蓄 積 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十六。 十七、 灌木林地各林種面積按權(quán)屬和類型統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 縣名 權(quán) 屬 類 型 合 計 防 護 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 經(jīng) 濟 林 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十七。 20

42、十八（1 ） 、 國家生態(tài)公益林各事權(quán)等級面積按權(quán)屬和保護等級統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 小計喬木林紅樹林竹林疏林地特灌林灌木林灌叢未成林造林地?zé)o立木林地?zé)o林地宜林地林業(yè)生產(chǎn)輔助用地小計喬木林紅樹林竹林疏林地特灌林灌木林灌叢未成林造林地?zé)o立木林地?zé)o林地宜林地林業(yè)生產(chǎn)輔助用地1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 12 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30縣名權(quán)屬保護等級特用林合計防護林國家公益林 十八（2） 、 地方生態(tài)公益林各事權(quán)等級面積按權(quán)屬和保護等級統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃

43、小計喬木林紅樹林竹林疏林地特灌林灌木林灌叢未成林造林地?zé)o立木林地?zé)o林地宜林地林業(yè)生產(chǎn)輔助用地小計喬木林紅樹林竹林疏林地特灌林灌木林灌叢未成林造林地?zé)o立木林地?zé)o林地宜林地林業(yè)生產(chǎn)輔助用地1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11 1 2 1 3 14 1 5 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30縣名權(quán)屬保護等級特用林合計防護林地方公益林 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十， 有修改。 灌叢： 指荒漠低矮木本植被群落。 無林地： 火燒跡地、 采伐跡地。 宜林地： 縣級以上政府規(guī)劃的造

44、林地。 十九、 灌木林地各林種面積類型和優(yōu)勢樹種統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 縣名 類 型 優(yōu)勢樹種 合 計 防 護 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 經(jīng) 濟 林 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十四。 21 二十、 有林地各林種和亞林種面積按權(quán)屬統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 生 態(tài) 公 益 林 商 品 林 防護林 特種用途林 用材林 經(jīng)濟林 縣名 權(quán) 屬 總 計 合 計小 計水源涵養(yǎng)林 水土保持林 防風(fēng)固沙林 農(nóng)牧防護林護岸林護路林其它防護林小 計國防林實驗林母樹林環(huán)境保護林風(fēng)景林

45、名勝紀(jì)念林 自 然保護林合 計小 計短輪伐期林速生豐產(chǎn)林一般用材林薪炭林小 計果樹林食用原料林林化原料林藥 用 林 其它 經(jīng)濟林 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十五。 二十一、 森林各災(zāi)害類型面積按災(zāi)害等級統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 森林病蟲害 氣 候 災(zāi) 害 縣名 災(zāi)害 等級 合計 病害 蟲害 森林 火災(zāi) 風(fēng)折（ 倒） 雪壓 滑坡泥石

46、流 旱災(zāi) 其它 災(zāi)害 無 災(zāi)害 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十九。 22 二十二、 濕地類型面積按保護等級統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 濕 地 類 型 縣名 保護等級 小 計 近海及海岸濕地 河流濕地 湖泊濕地 沼澤濕地 人工濕地 其 中： 海拔4000m 以上濕地 非濕地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十。 二十三、 荒漠化土地面積按程度統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位：

47、 百公頃 荒 漠 化 土 地 縣名 荒漠化 程度 合計 小計 風(fēng)蝕 水蝕 鹽漬化 凍融 非荒漠化 土地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十一。 23 二十四、 沙化土地面積按程度統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 沙 化 土 地 縣名 沙化 程度 合計 小計 流動 沙地(丘) 半固定 沙地(丘) 固定 沙地(丘) 露沙 地 沙化 耕地 非生物治 沙工程地 風(fēng)蝕 殘丘 風(fēng)蝕 劣地 戈壁 有明顯沙化 趨勢的土地 非沙化 土地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1

48、5 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十二。 二十五、 石漠化土地面積統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 百公頃 石 漠 化 土 地 縣名 合計 非石漠化 土地 潛在石漠化 土地 小 計 輕 度 中 度 重 度 極重度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 國家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定（ 國家林業(yè)局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十三。 二十六、 林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位： 單位： 萬元 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 縣名 合計 林木的培 育和種植 木材和竹 材的采運 經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集花卉 的種植 陸生野生動物繁育與利用木

49、材加工及木、 竹、藤、 棕、 葦制品制造木、 竹、 藤家具制造木、 竹漿造紙林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造木質(zhì)工藝品和木質(zhì)文教體育用品制造非木材林產(chǎn)品加工制造業(yè) 林業(yè)旅游 與休閑服務(wù) 241 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 二十七、 非木材林業(yè)資源調(diào)查統(tǒng)計現(xiàn)狀 發(fā)展?jié)摿εc目標(biāo) 201 0 年 2020 年 2050 年 名稱 類別 起源 利用 方式 產(chǎn)業(yè) 類型 年均產(chǎn)量 年均產(chǎn)值年產(chǎn)量 年產(chǎn)值 年產(chǎn)量 年產(chǎn)值 年產(chǎn)量 年產(chǎn)值備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 注： 1 、 名稱： 填寫規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)名稱。 2、 類別： 根據(jù)非木材林業(yè)

50、資源分類體系及代碼表填寫代碼。 3、 起源： 填寫代碼， 1 天然， 2 人工， 3 天然人工兼有。 4、 利用方式： 填寫代碼， 1 自 用， 2 銷售， 3 其他（ 要具體明確）。 5、 產(chǎn)業(yè)類型： 填寫代碼， 1 第一產(chǎn)業(yè)， 2 第二產(chǎn)業(yè)， 3 第三產(chǎn)業(yè)。 6、 年均產(chǎn)量： 計量單位按非木材林業(yè)資源分類體系及代碼表所列， 通過近 5 年有記錄的統(tǒng)計數(shù)據(jù)求算， 保留整數(shù)。 7、 年均產(chǎn)值： 計量單位為萬元， 通過近 5 年有記錄的統(tǒng)計數(shù)據(jù)求算， 保留整數(shù)。 8、 1 0、 1 2、 年產(chǎn)量： 計量單位按非木材林業(yè)資源分類體系及代碼表所列， 預(yù)測當(dāng)年產(chǎn)量， 保留整數(shù)。 9、 1 1 、 1

51、3、 年產(chǎn)值： 計量單位為萬元， 預(yù)測當(dāng)年產(chǎn)值， 保留整數(shù)。 1 4、 備注： 填寫要具體明確項目 的內(nèi)容。 254. 1 4. 1 . 1 區(qū)劃報告提綱與格式 題目 ： XXX 三級區(qū)報告 第一章 總論 1 . 1 名稱和地理位置 明確該三級區(qū)所屬的一級區(qū)和二級區(qū) 明確該三級區(qū)的名稱和地理位置（ 用經(jīng)緯度） 1 . 2 劃分依據(jù)和界線走向 1 . 2. 1 劃分依據(jù) 描述生態(tài)區(qū)位、 生產(chǎn)力級數(shù)、 非木材資源和其它確定指標(biāo) 1 . 2. 2 界線走向 描述界線走向 1 . 3 區(qū)域范圍和面積 描述三級區(qū)共涉及多少個地（ 市、 州）； 多少個縣（ 市、 區(qū)）。 面積為多少公頃。 并列表， 表格格

52、式如下。 XXX 三級區(qū)范圍表 表 1 . 1 縣（ 市、 區(qū)、 旗） 省(市、自 治區(qū)) 地區(qū)（ 市、 州） 完整縣（ 市、 區(qū)、 旗） 部分縣（ 市、 區(qū)、 旗） 1 . 4 區(qū)域的主要特征 主要為自 然、 森林資源、 濕地、 沙地、 經(jīng)濟的主要特征和生態(tài)區(qū) 26位、 生產(chǎn)力級數(shù)、 非木材資源產(chǎn)業(yè)、 產(chǎn)值和規(guī)模 具體列表， 表格格式如下： XXXX 省 XXX 三級區(qū)概況 表 1. 2 三級區(qū)編號： 一級區(qū)名稱 二級區(qū)名稱 三級區(qū)名稱 面積(公頃) 界線走向 區(qū)域范圍 主要特征 描述生態(tài)區(qū)位等級、 生產(chǎn)力級數(shù)、 非木材資源產(chǎn)值、 其它指標(biāo)、主要布局 發(fā)展方向 林地面積(公頃) 森林覆被率

53、活立木蓄積(立方米) 面積(公頃) 蓄積(立方米) 防護林 灌木林面積（公頃） 面積(公頃) 用材林 蓄積(立方米) 面積(公頃) 蓄積(立方米) 經(jīng)濟林 灌木林面積（公頃） 面積(公頃) 蓄積(立方米) 特用林 灌木林面積（公頃） 面積(公頃) 蓄積(立方米) 林種面積、 蓄積 薪炭林 灌木林面積（公頃） 沙化土地面積(公頃) 森林資源概況 濕地面積(公頃) 主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)類型 林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 林業(yè)企業(yè)數(shù)量 林業(yè)產(chǎn)業(yè)概況 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 主要經(jīng)營管理治理措施 27第二章 區(qū)域林業(yè)保護與建設(shè)的成就 2. 1 區(qū)域生態(tài)、 經(jīng)濟和社會重大項目 執(zhí)行情況、 成果和成就 2. 2 林業(yè)行業(yè)重大項目 執(zhí)行情況與成

54、就 2. 3 區(qū)域保障體系和成就 區(qū)域在組織領(lǐng)導(dǎo)、 優(yōu)惠政策、 經(jīng)費、 科技支撐、 監(jiān)督檢查、 國際合作與交流、 社會影響等方面的成就 第三章 區(qū)域概況 3. 1 自 然環(huán)境概況 3. 1 . 1 地貌 3. 1 . 2 氣候（ 太陽輻射、 氣溫與積溫、 降水特征、 蒸發(fā)、 濕潤度） 3. 1 . 3 水資源（ 地下水和地表水） 3. 1 . 4 植被 3. 1 . 5 土壤 3. 2 社會經(jīng)濟概況 3. 2. 1 土地現(xiàn)狀與利用結(jié)構(gòu)（ 利用土地局統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 按統(tǒng)計局的表） 3. 2. 2 人口 （ 數(shù)量、 密度） 與民族組成 3. 2. 3 交通、 通訊 3. 2. 4 經(jīng)濟及發(fā)展概況（ 以

55、 2006 年統(tǒng)計為準(zhǔn)） GDP（ 分三大產(chǎn)業(yè)列）、 農(nóng)村 GDP、 人均收入（ 分城市和農(nóng)村） 第四章 森林資源分析 描述森林覆被率、 林業(yè)用地面積、 活立木蓄積、 森林蓄積、 林種面積和蓄積結(jié)構(gòu)、 森林防護功能、 用材林近成過熟林各徑級組蓄積按組成樹種統(tǒng)計數(shù)、 木材產(chǎn)量等， 并分析其存在問題與特點。 具體完成附表一至二十一。 28 第五章 林業(yè)產(chǎn)業(yè)分析 填寫附表二十六。 按亞產(chǎn)業(yè)描述和分析具體的種類、 產(chǎn)量、 產(chǎn)值、存在的主要問題， 區(qū)域所轄的大中型企業(yè)， 并列表。 提出區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件和發(fā)展方向， 探討產(chǎn)業(yè)規(guī)模的最優(yōu)容量。 林業(yè)大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件六。 分類具體見附件四。 林業(yè)產(chǎn)業(yè)

56、的統(tǒng)計范圍是全社會。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模表 表 5. 1 ?。?縣） 亞產(chǎn)業(yè) 種類 產(chǎn)量 產(chǎn)值 5. 1 第一產(chǎn)業(yè) 描述第一產(chǎn)業(yè)概況。 第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄及規(guī)模。 第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄及規(guī)模 表 5. 2 ?。?縣） 亞產(chǎn)業(yè) 企業(yè) 規(guī)模 備注 5. 2 第二產(chǎn)業(yè) 描述第二產(chǎn)業(yè)概況。 第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄及規(guī)模。 第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄及規(guī)模 表 5. 3 ?。?縣） 亞產(chǎn)業(yè) 企業(yè) 規(guī)模 備注 29 5. 3 第三產(chǎn)業(yè) 描述第三產(chǎn)業(yè)概況。 第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄及規(guī)模。 有旅游活動的自 然保護區(qū)名錄 表 5. 4 ?。?縣） 保護區(qū)名稱 級別 類型 面積（ 公頃） 主要保護對象 注： 表格填寫依據(jù)全國自 然保護區(qū)統(tǒng)計名錄 森林

57、公園、 風(fēng)景名勝區(qū)名錄 表 5. 5 ?。?縣） 公園名稱 級別 面積（ 公頃） 2006 年游客規(guī)模 增長率 第六章 濕地、 荒漠化及沙化土地分析 根據(jù)區(qū)域的實際情況描述其存在的濕地、 荒漠化及沙化土地狀況、 面積、 危害程度、 發(fā)展趨勢、 保護和治理措施。 完成附表二十二至二十五。 若區(qū)域內(nèi)沒有濕地、 荒漠化或沙化土地則可以省略相關(guān)內(nèi)容和附表。 第七章 生物多樣性和自 然保護區(qū)分析 7. 1 生物多樣性 7. 1 . 1 生態(tài)系統(tǒng) 描述該三級分區(qū)的主要生態(tài)系統(tǒng)類型和種類。 分析區(qū)內(nèi)的森林面 30積及比例、 濕地面積及比例、 草地面積及比例、 農(nóng)田面積及比例， 荒漠面積及比例， 沙地面積及比

58、例。 面積比例為該生態(tài)系統(tǒng)型類的面積占本區(qū)總面積的比例。 對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)多樣性進行評價及提出保護措施。 7. 1 . 2 野生動植物 描述該三級分區(qū)內(nèi)珍稀瀕危動植物的名稱、 保護級別、 棲息地或分布面積、 種群數(shù)量、 采取的保護措施及其核心分布區(qū)， 見下表。 根據(jù)已有相關(guān)資料論述分區(qū)內(nèi)的主要滅絕種及遷棲種， 分析分區(qū)內(nèi)主要珍稀瀕危物種的種群規(guī)模、 發(fā)展趨勢及擬采取保護措施。 三級區(qū)珍稀瀕危動植物名錄 類型 名稱 保護 級別 面積 種菏?（ 株、 只）保護措施 核心 分布區(qū) 植物類 動物類 注： 1 保護級別分國家一級保護、 國家二級保護和省級 3 個級別； 2 面積單位為公頃， 保留整數(shù)； 3

59、 保護措施分重點保護、 一般保護和尚未保護， 已在該種的核心分布區(qū)建立國家級自 然保護區(qū)為重點保護， 已在該種的核心分布區(qū)建立地方級自 然保護區(qū)為一般保護， 尚未該種的核心分布區(qū)建立自 然保護區(qū)為尚未保護； 4核心分布區(qū)要求列舉到行政縣市， 必要時列舉行政鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn)）。 7. 2 自 然保護區(qū) 描述該三級分區(qū)自 然保護區(qū)的名稱、 保護級別、 保護類型、 涵蓋區(qū)域面積、 主要保護對象、 涉及行政區(qū)域及批準(zhǔn)時間， 見下表。 分析分區(qū)內(nèi)自 然保護區(qū)總面積及其占該三級分區(qū)總面積的百分比， 論述主要保護對象的保護狀況及其對生物多樣性保護的主要貢獻， 描述分區(qū) 31內(nèi)擬建、 應(yīng)建但未建的自 然保護區(qū)。 三級

60、區(qū)自 然保護區(qū)名錄表 名稱 級別 類型 面積 主要保護對象 行政區(qū)域 注： 表格填寫依據(jù)全國自 然保護區(qū)統(tǒng)計名錄 第八章 生態(tài)區(qū)位、 生產(chǎn)力級數(shù)和非木材林業(yè)資源分析 8. 1 生態(tài)區(qū)位分析 論述所處生態(tài)區(qū)位的確定， 用重要性指標(biāo)體現(xiàn)， 具體見附件一。對區(qū)域所屬的生態(tài)區(qū)位進行綜合評價， 提出滿足區(qū)位要求的途徑及措施。 8. 2 生產(chǎn)力級數(shù)的計算結(jié)果與分析 計算生產(chǎn)力級數(shù)， 計算方法見附件二。 分析生產(chǎn)力級數(shù)的計算結(jié)果。 8. 3 非木材林業(yè)資源分析 按照附件三的分類體系， 統(tǒng)計本區(qū)域非木材林業(yè)資源的種類、 產(chǎn)量、 產(chǎn)值等， 描述和分析資源狀況、 規(guī)模和特色。 填寫完成附表二十七。 第九章 非木材