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文檔簡介
1、供學習參考風險分級管控及隱患排查治理一、幾個重要定義:事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源(一)事故:造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。?企業(yè)職工傷亡事故分類標準?將事故分為 20 種。P2(二)事故隱患:生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。(三)風險:系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風險度來表示。風險矩陣法LS本方法的風險度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合。即: R=LSL 代表事故發(fā)生的可能性;S 代表事件后果嚴重性;R 代表風險值本風險矩陣法把風險等級分為 4 級,分別是:1 級很高、2 級高、
2、3 級中、4 級低。4風險矩陣法LS判斷準那么等級54321標準在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)沒有監(jiān)測系統(tǒng),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生沒有保護措施如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等,或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、
3、監(jiān)測、保護措施,或職工平安衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表 3-1 事故發(fā)生的可能性L 判斷準那么財 產(chǎn) 損失/萬元停工企業(yè)形象50局部裝置2套或設(shè)備2套裝置停工、或設(shè)備停工重大國際影響25行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的平安方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101 套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的平安操作程序、規(guī)定完全符合輕微受傷、間歇不舒服無傷亡101無損失受影響不大,幾乎不停工沒有停工公司及周邊范圍形象沒有受損表 3-2 事件后果嚴重性 S 判別準那么等級法律、法規(guī)及其他要求人員5違反法律、法規(guī)和標準死亡4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能
4、力風險度表 3-3 平安風險等級判定準那么及控制措施R等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20-251級檢查、測量及評估整改3級中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通2 年內(nèi)治理4級可接受、輕微或可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或有條件、有經(jīng)費時治理可忽略的風險無需采用控制措施或需保存記錄2級9-12 8巨大風險重大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改良措立刻施進行評估采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期立即或近期表 3-4 風險矩陣表后5低中高很高很高4低低中高很高果3低低中中高等2低低低低中級(S)1低低低低低事1故可能2性L345(四)危險源:可能造成人
5、員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)??梢允且环N環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可能是產(chǎn)生不期望后果的人或物(液化石油氣儲罐)。(五)重大危險源:長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元包括場所和設(shè)施。GB182182000?重大危險源辨識?中,列舉了142 種爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。二、風險辨識的重要性有備無患;事前做準備,遇事不慌張。三、危險、危害因素的分類供學習參考供學習參考一按導(dǎo)致事故的直接原因分:6 大類 36 小類危險、危害因素:物理性不平安狀態(tài),化學性,生物性,心理、生理
6、性,行為性,其他等危險和有害因素。二按事故類別分類從事故結(jié)果看:參照GB 6441-86?企業(yè)職工傷亡事故分類?將危險因素分為 20 類:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、 爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。三按照影響大?。?一般隱患、較大隱患、重、特大隱患。按照事故發(fā)生的類型:l、設(shè)備的不平安狀態(tài); 2、人的不平安行為;3、工作環(huán)境的不良;4、勞動組織管理的缺陷。事故發(fā)生的性質(zhì)即 “火、爆、電、毒、傷。四按照原因分析事故致因理論是從大量事故本質(zhì)原因分析中提煉的事故機理和事故模型,定性定量地分析
7、事故發(fā)生的規(guī)律。直接原因:直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)間接原因:導(dǎo)致直接原因產(chǎn)生從而發(fā)生事故。機械、物質(zhì)、環(huán)境的不平安狀態(tài)直接原因防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷無防護、防護不當設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷設(shè)計不當、強度不夠、帶病運轉(zhuǎn)、維修不良個人防護用品缺少、缺陷生產(chǎn)場地環(huán)境不良通風、光線、狹窄、雜亂、地滑人的不平安行為直接原因操作錯誤、無視平安、無視警告造成平安裝置失靈使用不平安設(shè)備手代替工具物體存放不當冒險進入危險場所攀坐不平安全位置在起吊物下作業(yè)停留機械運轉(zhuǎn)時加油有分散注意力行為不使用防護用品不平安裝束對易燃易爆品處理錯誤間接原因:技術(shù)和設(shè)計上缺陷教育培訓不
8、夠勞動組織不合理對現(xiàn)場缺少檢查或指導(dǎo)錯誤沒有平安操作規(guī)程或不健全沒有或不認真實施事故防范措施,隱患整改不力其他四、風險、危害因素辨識方法一直觀經(jīng)驗分析法:參考先例、借鑒以往經(jīng)驗辨識:1、對照、經(jīng)驗法:對照有關(guān)法規(guī)標準,憑借人員的經(jīng)驗和能力進行分析;2、類比方法:利用相似或相同系統(tǒng)的經(jīng)驗和相關(guān)統(tǒng)計資料來類推、分析。二系統(tǒng)平安分析方法:采用系統(tǒng)平安工程評價方法辨識,用于新開發(fā)和復(fù)雜系統(tǒng)。三風險、危害因素的識別系統(tǒng)平安分析一廠址:地質(zhì)、氣象、環(huán)境、交通、消防條件等;二總平面布置:功能分區(qū)、防火和平安間距、朝向、風向、動力設(shè)施和儲運設(shè)施布局等;三道路及運輸:運輸、裝卸、人流、物流等;四建構(gòu)筑物:耐火等
9、級、疏散、防火間距等;五工藝過程:1、工程設(shè)計階段考慮危險消除和降低設(shè)計、預(yù)防和隔離措施、平安標志、連鎖裝置等;2、現(xiàn)狀評價針對行業(yè)專業(yè)特點,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準、作業(yè)規(guī)程等進行分析;3、查閱資料,辨識典型工藝的根本過程或根本單元;六生產(chǎn)設(shè)備裝置:工藝設(shè)備、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等;七作業(yè)環(huán)境:毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵等;八平安管理措施:組織機構(gòu)、管理制度、應(yīng)急救援、日常平安管理等五、發(fā)生事故的報告平安事故發(fā)生的部門應(yīng)該先報告部門平安員和平安負責人,然后逐級上報。 平安員上報公司平安辦和人資工傷管理人員。平安辦公室根據(jù)情況,還要決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案或者專項應(yīng)急預(yù)案。隱患
10、的文字上報:每月的 24-26 日,各個部門根據(jù)平安等級要求按時上交平安生產(chǎn)匯總報表。公司平安事故分類平安事故分類一般平安事故重大平安事故特別重大平安事故一按經(jīng)濟損失1 一般損失事故:經(jīng)濟2 較大損失事故:經(jīng)濟4 特大損失事故:經(jīng)濟大小分類:損失小于萬元、中斷損失大于萬元含損失大于 100 萬元含生產(chǎn) 4小時以下的 事萬元但小于 10 萬元、100 萬元、中斷生產(chǎn) 48故。中斷生產(chǎn) 4 小時以上 8小時以上的事故。小時以下的事故。3 重大損失事故:經(jīng)濟損失大于 10 萬元含10 萬元但小于 100萬元、中斷生產(chǎn) 8 小時以上 48 小時以下的事二按人員傷亡1 輕傷事故:一次事故中故。2 重傷事
11、故:一次事故3 死亡事故:為一次事情況分類:發(fā)生兩人以下含兩人中發(fā)生兩人以上輕傷故中死亡職工 l-2 人的受較輕傷害的事故,受或帶有重傷但無死亡事故;害者肢體傷殘,或者某的事故,造成職工肢體4 重大死亡事故:為一些器官功能性或器質(zhì)性殘缺或視覺、聽覺等器次事故中死亡 3 人以上輕度損傷,表現(xiàn)為勞動官受到嚴重損傷,一般(含 3 人)的事故。能力輕度或暫時喪失。能引起人體長期存在職工歇工在 1-30 個工作功能障礙,或者勞動能日以內(nèi),夠不上重傷者。力有重大損失,損失工并細分為: 一類輕傷事作日等于和超過 30 日故:職工歇工在 7 個工的失能傷害。細分為一作日以內(nèi)及未出現(xiàn)骨折類重傷事故:職工歇工的;二類輕傷事故: 職在 30個工作日以上工歇工在 7 個工作日以105
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