企業(yè)全球化報告-跨國公司在華發(fā)展新機遇

1、目錄 HYPERLINK l _bookmark0 一、外商在華發(fā)展新機遇 5 HYPERLINK l _bookmark1 （一）后疫情時代企業(yè)全球化發(fā)展背景 5 HYPERLINK l _bookmark2 新冠疫情對全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊 5 HYPERLINK l _bookmark12 全球供應(yīng)鏈重構(gòu)：韌性和避險將成為企業(yè)投資布局的新考量 10 HYPERLINK l _bookmark18 全球疫情危機下中美競爭加劇 12 HYPERLINK l _bookmark21 經(jīng)濟全球化治理秩序面臨變革 13 HYPERLINK l _bookmark24 （二）外商在華投資的現(xiàn)狀與特點

2、14 HYPERLINK l _bookmark25 外商在華投資規(guī)模穩(wěn)步提升，中國穩(wěn)居世界第二大FDI 流入國 14 HYPERLINK l _bookmark26 服務(wù)業(yè)實際使用外資占比超七成，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升 16 HYPERLINK l _bookmark27 外商投資區(qū)域分布有望更趨平衡 16 HYPERLINK l _bookmark29 亞洲是投資主要來源地，東盟及“一帶一路”沿線國家對華投資額增加 17 HYPERLINK l _bookmark30 企業(yè)類型趨于多元，獨資企業(yè)為主要投資方式 18 HYPERLINK l _bookmark32 （三）外商在華發(fā)展新機遇

3、19 HYPERLINK l _bookmark33 政策層面：更高水平的開放 19 HYPERLINK l _bookmark36 市場層面：經(jīng)濟韌性、消費潛力與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢 22 HYPERLINK l _bookmark38 （四）促進外商在華投資的建議 23 HYPERLINK l _bookmark39 外商投資法需落實到位，完善外商在華投資法制環(huán)境 23 HYPERLINK l _bookmark41 進一步完善負面清單制度，優(yōu)化外商投資環(huán)境 24 HYPERLINK l _bookmark42 加強知識產(chǎn)權(quán)保護，提升投資信心，吸引高科技投資 24 HYPERLINK l _book

4、mark43 大力推進自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的建設(shè)與探索，創(chuàng)造吸引外資的新高地 25 HYPERLINK l _bookmark44 考慮加入CPTPP 等高標準貿(mào)易協(xié)定，積極拓展多邊合作 26 HYPERLINK l _bookmark45 以開放自信的姿態(tài)，更國際化、規(guī)范化的標準迎接外資 26 HYPERLINK l _bookmark46 提升國際人才優(yōu)勢，通過人才吸引資本和技術(shù) 26 HYPERLINK l _bookmark47 通過官方和民間等多種渠道做好宣傳與溝通，提振外商來華投資信心 27 HYPERLINK l _bookmark48 二、2020 外商在華投資企業(yè)推薦 27 HYP

5、ERLINK l _bookmark49 安盛集團（AXA Group） 27 HYPERLINK l _bookmark50 巴斯夫公司（BASF SE） 28 HYPERLINK l _bookmark51 百事公司（PepsiCo Inc.） 28 HYPERLINK l _bookmark52 寶馬集團（BMW AG） 28 HYPERLINK l _bookmark53 貝萊德集團(BlackRock, Inc.) 29 HYPERLINK l _bookmark54 達能集團（Danone SA） 29 HYPERLINK l _bookmark55 大眾汽車（Volkswagen

6、） 29 HYPERLINK l _bookmark56 戴姆勒股份公司（Daimler AG） 30 HYPERLINK l _bookmark57 豐田汽車公司（Toyota Motor Corporation） 30 HYPERLINK l _bookmark59 高通公司（Qualcomm Inc.） 31 HYPERLINK l _bookmark60 荷蘭皇家殼牌集團（Royal Dutch Shell Plc） 31 HYPERLINK l _bookmark63 霍尼韋爾國際公司（Honeywell International Inc.） 32 HYPERLINK l _boo

7、kmark64 空氣產(chǎn)品公司(Air Products) 32 HYPERLINK l _bookmark65 聯(lián)合利華公司（Unilever Plc） 33 HYPERLINK l _bookmark66 美國運通公司（American Express Company） 33 HYPERLINK l _bookmark67 明治控股株式會社（Meiji Holdings Co., Ltd.） 33 HYPERLINK l _bookmark68 摩根大通集團（JPMorgan Chase & Co.） 34 HYPERLINK l _bookmark69 默克集團 （Merck KGaA）

8、34 HYPERLINK l _bookmark71 強生公司（Johnson & Johnson） 35 HYPERLINK l _bookmark72 雀巢公司（Nestle） 35 HYPERLINK l _bookmark73 施耐德電氣（Schneider Electric） 36 HYPERLINK l _bookmark74 松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社（Panasonic Co., Ltd.） 36 HYPERLINK l _bookmark75 通用電氣公司（General Electric Company） 36 HYPERLINK l _bookmark76 星巴克（Starbu

9、cks Corporation） 37 HYPERLINK l _bookmark77 英力士集團（INEOS Group Holdings） 37一、外商在華發(fā)展新機遇（一）后疫情時代企業(yè)全球化發(fā)展背景新冠疫情對全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊全球 GDP2010 年以來，全球經(jīng)濟進入了“后金融危機”的緩慢恢復(fù)期，總體呈復(fù)蘇態(tài)勢，但增速明顯放緩，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2019 年，全球經(jīng)濟增長 2.5%，同比下降超過 0.5 個百分點。在中美貿(mào)易摩擦、地緣政治風(fēng)險加大等國際背景下，全球經(jīng)濟運行環(huán)境嚴峻，而新冠疫情在全球的爆發(fā)則對全球經(jīng)濟造成重創(chuàng)，可能引發(fā) 20 世紀 30 年代大蕭條以來最嚴重的危機，導(dǎo)

10、致發(fā)達經(jīng)濟體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體首次同時陷入經(jīng)濟衰退，將對世界經(jīng)濟造成空前且持續(xù)的影響（見圖 1）。圖 1 2010-2020 年世界及主要經(jīng)濟體 GDP 增長率資料來源：世界銀行官網(wǎng)，/。 HYPERLINK l _bookmark3 1聯(lián)合國(United Nations,UN)2020 年 5 月發(fā)布的2020 年世界經(jīng)濟形勢與展望年中報告（World Economic Situation and Prospect as of mid-2020）顯示,預(yù)計 2020 年全球 GDP 將縮減 3.2%。 HYPERLINK l _bookmark4 2世界銀行（the World Ba

11、nk）于 6 月發(fā)布的全球經(jīng)濟展望（Global Economic Prospects, June 2020）報告預(yù)測，2020 年全球經(jīng)濟將萎縮 5.2%。 HYPERLINK l _bookmark5 3國際貨幣1 2010 至 2019 年GDP 增長率數(shù)據(jù)來源為世界銀行官網(wǎng)，2020 年的 GDP 增長率預(yù)測數(shù)據(jù)來源為世界銀行 2020 年 6 月發(fā)布的 Global Economic Prospects 報告，由于報告中缺少英國預(yù)測數(shù)據(jù)，故圖中英國 GDP 增長率 2020 年預(yù)測數(shù)據(jù)空缺。2 UN：World Economic Situation and Prospect as o

12、f mid-2020。3 World Bank：Global Economic Prospects，June 2020?；鸾M織（International Monetary Fund, IMF）于 2020 年 6 月發(fā)布的世界經(jīng)濟展望（World Economic Outlook Update, June 2020）報告預(yù)測，2020 年全球 GDP 將收縮 4.9%。預(yù)計所有地區(qū) 2020 年 GDP 都將經(jīng)歷負增長（見表 1）。發(fā)達經(jīng)濟體 2020 年增長率預(yù)計為-8.0%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體 2020 年增長率預(yù)計為-3.0%，低收入發(fā)展中國家 2020年增長率預(yù)計為-1.0%。

13、 HYPERLINK l _bookmark6 4表 1 國際組織對世界經(jīng)濟增長情況的預(yù)測單位：%對 2020 年的第一次對 2020 年的第二次對 2021 年的第一次對 2021 年的第二次國際組織預(yù)測預(yù)測預(yù)測預(yù)測聯(lián)合國2.5%（1 月）-3.2%（5 月）2.7%（1 月）4.2%（5 月）世界銀行2.5%（1 月）-5.2%（6 月）2.6%（1 月）4.2%（6 月）國際貨幣基金組織-3%（4 月）-4.9%（6 月）5.8%（4 月）5.4%（6 月）資料來源：聯(lián)合國：2020 年世界經(jīng)濟形勢與展望年中報告、世界銀行：全球經(jīng)濟展望、國際貨幣基金組織：世界經(jīng)濟展望。從國家層面來看，各

14、經(jīng)濟體之間受疫情防控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等因素影響，經(jīng)濟發(fā)展情況存在差異。根據(jù)國際貨幣基金組織 6 月的預(yù)測，以下國家在今年下半年將出現(xiàn)同步的深度衰退：美國（-8.0%）、日本（-5.8%）、英國（-10.2%）、德國（-7.8%）、法國（-12.5%）、意大利和西班牙（-12.8%）。部分得益于政策刺激，中國經(jīng)濟正在從第一季度的急劇收縮中恢復(fù)，2020 年增長率預(yù)計為 1.0%。由于經(jīng)歷了更長時間的封鎖以及更為緩慢的經(jīng)濟復(fù)蘇，印度經(jīng)濟預(yù)計將收縮 4.5%。拉丁美洲多數(shù)國家仍在艱難地控制感染，其中兩個最大的經(jīng)濟體巴西和墨西哥 2020 年預(yù)計分別將收縮 9.1%和 10.5%。 HYPERLINK l

15、_bookmark7 5全球貿(mào)易2000 年以來國際貿(mào)易取得了巨大發(fā)展，WTO 數(shù)據(jù)顯示，全球出口商品貿(mào)易總量從 2000年的 6.5 萬億美元增長到 2019 年的 18.9 萬億美元，貿(mào)易全球化程度較高。近年來，由于主要經(jīng)濟體之間發(fā)生諸多經(jīng)貿(mào)摩擦，國際貿(mào)易壁壘增多，全球貿(mào)易增長明顯放緩。2019年全球貿(mào)易量較 2018 年減少 0.5%，為 2008 年全球金融危機以來的首次下降。隨著新冠4 聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織在報告中皆說明，此類預(yù)測結(jié)果具有很大不確定性，具體情況取決于疫情發(fā)展等若干不確定因素。5 IMF：World Economic Outlook Update，June

16、 2020。肺炎疫情在全球范圍的爆發(fā)，各國相繼采取交通運輸管制、限制人口流動等措施，將使全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加嚴峻，為世界貿(mào)易帶來進一步的沖擊。根據(jù)世界貿(mào)易組織（World Trade Organization, WTO）的預(yù)測，在樂觀情況下，2020年全球商品貿(mào)易量將下降 13%，在悲觀情況下，將下降 32%（見圖 2）。 HYPERLINK l _bookmark8 6CPB 全球貨物貿(mào)易指數(shù)顯示，2020 年 4 月貿(mào)易量環(huán)比下降 12.2%，為連續(xù)第四個月下降，且下降幅度大幅增加 HYPERLINK l _bookmark9 7。圖 2 2010-2020 全球出口商品貿(mào)易量變化資料來源：世

17、界貿(mào)易組織官網(wǎng)，/。國際貿(mào)易放慢對各國整體經(jīng)濟發(fā)展的影響不盡相同，貿(mào)易依存度較高的國家受到的沖擊也將較大。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（ United Nations Conference on Trade and Development，UNCTAD）數(shù)據(jù)顯示，德國、韓國、墨西哥貿(mào)易量占 GDP 比重分列全球前三，經(jīng)濟貿(mào)易依存度大，故全球貿(mào)易放慢將對其造成更大的挑戰(zhàn)。 HYPERLINK l _bookmark10 8全球 FDI隨著疫情在世界范圍內(nèi)的蔓延，各國紛紛出臺各類管控措施，使跨境投資活動受到明顯抑制或延遲，投資效率大幅降低。受疫情影響較大的已有投資，預(yù)期投資收益下降，減緩跨國公司資本支

18、出，對再投資產(chǎn)生影響，進而導(dǎo)致全球跨境投資規(guī)模進一步收縮。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會2020 年世界投資報告（World Investment Report 2020）預(yù)測，2020 年全球外國直接投資（FDI）流量將在 2019 年 1.54 萬億美元的基礎(chǔ)上下降 30%至 40%。預(yù)計 2021 年全球6 WTO：“Trade falls steeply in first half of 2020”，June 22，2020， HYPERLINK /english/news_e/pres20_e/pr858_e.htm /english/news_e/pres20_e/pr858_e.htm，最后檢索時

19、間：2020 年 7 月 23 日。7 CPB：World Trade Monitor May 2020。8 HYPERLINK /s/I5FM5yaNA1h0wknZ3JRG5A /s/I5FM5yaNA1h0wknZ3JRG5A 新冠疫情如何影響世界經(jīng)濟，畢馬威中國FDI 將進一步減少 5%至 10%（見圖 3）。圖 3 2010-2020 年全球外國直接投資流入量與增速資料來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）官網(wǎng),/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx。從投資區(qū)域看，2020 年流入北美及其他發(fā)達經(jīng)濟體的 FDI 預(yù)計將下降 20-35%。流入歐洲發(fā)達

20、國家的 FDI 預(yù)計將下降 30-45%。流入非洲的 FDI 預(yù)計將下降 25-40%。流入拉丁美洲以及加勒比海地區(qū)的 FDI 預(yù)計將下降 40-55%。由于供應(yīng)鏈的脆弱性，疫情對亞洲發(fā)展中國家 FDI 影響較大，流入亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體的 FDI 預(yù)計將下降 30-45%。不過，亞洲仍然是全球最大的外國直接投資接受地：2019 年全球超過 30%的外資流入了該區(qū)域（見圖 4）。圖 4 2010-2020 年世界各地區(qū)外國直接投資流入量資料來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）從 2019 年對外直接投資目的國和地區(qū)來看，雖然美國吸引外資額已經(jīng)連續(xù) 3 年下降，但仍以 2462 億美元居全球之首。在

21、中國不斷深化對外開放以及投資便利化改革下，中國的外資吸引力不斷增強，外資額連續(xù)三年增長，穩(wěn)居世界第二（見圖 5）。2020 年是中國外商投資法實施的第一年，中國也在加快推動對外開放，進一步改善營商環(huán)境和縮減外商投資準入負面清單。故預(yù)期在 2021 年，中國將依然是外商重要的投資目的地之一。 HYPERLINK l _bookmark11 9圖 5 2018-2019 年全球?qū)ν庵苯油顿Y 10 大目的地國（地區(qū)）資料來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）：2020 世界投資報告。從外資政策來看，2019 年各國出臺的外資政策總量為 107 項，其中自由與便利化政策數(shù)量增加 1 項，限制性政策大幅下

22、降，同比下降了 32.3%（見圖 6）。亞洲以及非洲對外投資態(tài)度更為開放，亞洲發(fā)展中國家采取的新外資政策最多，且其中 92%政策為自由化與便利化政策或中性政策，為吸引外資提供了良好的政策背景。相比較而言，歐美國家共出臺 15項國際投資政策，其中限制性政策達到了 73.3%。法國、意大利、美國等歐美國家出于國家安全的考慮，對外資持謹慎態(tài)度，采取了更多的限制性政策。9 HYPERLINK /s/I5FM5yaNA1h0wknZ3JRG5A /s/I5FM5yaNA1h0wknZ3JRG5A 新冠疫情如何影響世界經(jīng)濟，畢馬威中國。圖 6 2010-2019 對外投資政策數(shù)量變動情況資料來源：聯(lián)合國貿(mào)

23、發(fā)會議（UNCTAD）：2020 世界投資報告。全球供應(yīng)鏈重構(gòu)：韌性和避險將成為企業(yè)投資布局的新考量全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律“工業(yè)革命”至今，世界經(jīng)歷了四次大型全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，19 世紀下半葉至 20 世紀上半葉，率先完成“工業(yè)革命”的英國向法國、德國、美國等國進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)革命科技成果輸出，為第一次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20 世紀 50-60 年代，美國為了發(fā)展資本密集型的重化工業(yè)，將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到德國、日本，為第二次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20 世紀 60-70 年代，美日為產(chǎn)業(yè)升級，集中力量發(fā)展鋼鐵、化工、汽車和機械等出口導(dǎo)向型資本密集工業(yè)，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲“四小龍”(臺灣，香港，新加坡，韓國)，為第

24、三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20世紀 80 年代至 21 世紀初，歐美日為集中力量發(fā)展高科技新興產(chǎn)業(yè)和高附加值的產(chǎn)品，把資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東亞“四小龍”，且同東亞“四小龍”一起將勞動密集型產(chǎn)業(yè)、部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟等次發(fā)達國家和發(fā)展中國家，為第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 HYPERLINK l _bookmark13 10當前，全球產(chǎn)業(yè)從中國向美、歐、日等發(fā)達國家和地區(qū)以及東南亞國家轉(zhuǎn)移，業(yè)界稱之為第五次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此次轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)雙路線格局，一方面，勞動密集型產(chǎn)業(yè)由中國向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移；另一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)向美國、歐洲等發(fā)達地區(qū)回流。 HYPERLINK l _bookmar

25、k14 1110 舒適、李國疆：國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般規(guī)律及趨勢，云南財貿(mào)學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） ，2007 年第 6 期。11趙蕓蕓、喬標：危or 機，第五次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來臨，決策，2020 年 1 期。中美貿(mào)易摩擦影響近兩年，中美貿(mào)易摩擦從加征關(guān)稅向投資限制、技術(shù)封鎖、人才交流受阻等全面升級，極大地增加了外資企業(yè)在華發(fā)展的不確定性。全球律師事務(wù)所貝克麥堅時 2019 年 4 月發(fā)布的一份名為“極度復(fù)雜的年代”商業(yè)投資報告顯示，在對 600 名亞洲區(qū)高管對未來投資的調(diào)研中，93%的中國區(qū)高管正考慮重新調(diào)整布局，其中 18%已經(jīng)開始調(diào)整他們的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈。94%的日本區(qū)高管也表示開始思考生產(chǎn)和供應(yīng)鏈

26、布局。受訪的日本高管指出，貿(mào)易戰(zhàn)造成供應(yīng)鏈的延誤，直接傷害了產(chǎn)品的品質(zhì)，因此他們不得不為產(chǎn)品尋求生產(chǎn)的替代方案，目前首選目的地為東南亞。中國美國商會（AmCham China）針對 239 家在華美資企業(yè)的調(diào)查則顯示，22.7%的公司有意向?qū)⒐?yīng)鏈從中國轉(zhuǎn)移出去。 HYPERLINK l _bookmark15 12可見，貿(mào)易摩擦對全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。不過，全球供應(yīng)鏈的布局需要綜合勞動力、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施、消費市場等諸多因素，因此，全球供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移和重構(gòu)將會是一個較長的周期。新冠疫情影響新冠疫情對于全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響是廣泛而深遠的。從供應(yīng)端角度來看，疫情比較嚴重的歐美經(jīng)濟體，主要都屬于

27、全球供應(yīng)鏈的上中游，尤其是美國、德國、日本等均處于全球價值鏈上游，主導(dǎo)著全球價值鏈。疫情導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈上游受到巨大沖擊，也會對產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)生連帶影響。從需求端角度來看，全球 65%以上的終端需求將受到影響。從全球經(jīng)濟存量來看，美國貢獻了全球 23.7%的終端需求，全球最高；中國次之，貢獻了 13.0%的終端需求。若再算上本次疫情較為嚴重的歐盟等國家，全球 65%以上的終端需求受到了影響。從行業(yè)角度看，航空航天、光學(xué)醫(yī)療、機電設(shè)備等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可能會受到更大的沖擊。全球 50%以上的航空航天設(shè)備、光學(xué)醫(yī)療以及機械設(shè)備等出口是由美、德、中、日、韓五國貢獻，在疫情影響下，這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可能會受到

28、更大的沖擊。 HYPERLINK l _bookmark16 13受新冠疫情沖擊，全球供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)，韌性和避險將成為企業(yè)投資布局的新考量。新冠疫情暴露了全球供應(yīng)鏈缺乏韌性的問題。疫情爆發(fā)導(dǎo)致部分企業(yè)供應(yīng)鏈斷裂，企業(yè)紛紛采取應(yīng)急措施或?qū)で笈R時替代方案以確保供應(yīng)，并為此付出了巨大的代價。企業(yè)出于效率與利潤最大化的考量，傾向于低庫存、即時生產(chǎn)的方式，然而這一系統(tǒng)使得供應(yīng)鏈缺乏韌性，面臨大環(huán)境的突然變化時，調(diào)節(jié)能力弱，容易出現(xiàn)“一沖即斷，斷后難復(fù)”的現(xiàn)象。 HYPERLINK l _bookmark17 14后疫情12王曉霞，蔡婷貽：超 40%在華美資企業(yè)考慮外遷供應(yīng)鏈，“中國制造”還留得住嗎，財經(jīng)

29、，2019年 12 月 23 日。13 HYPERLINK /s/sYMDbHrK7mdREVR-Dkswmg /s/sYMDbHrK7mdREVR-Dkswmg。14 劉曉明、葉楠：戰(zhàn)疫啟示錄：從柔性供應(yīng)鏈到韌性供應(yīng)鏈，財經(jīng)，2020 年 2 月。時代，企業(yè)將被迫改變其實時生產(chǎn)模式，對全球分散生產(chǎn)采取保守態(tài)度，并將從原本的單一供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)化為多元供應(yīng)鏈，以對沖某個生產(chǎn)商或地理區(qū)域供應(yīng)中斷或貿(mào)易政策變化的風(fēng)險成本。全球供應(yīng)鏈本地化、分散化趨勢愈發(fā)明顯。疫情促使美歐真正開始在戰(zhàn)略層面對供應(yīng)鏈安全因素給予高度關(guān)注，從而強化了美歐改變“以中國為中心的全球 供應(yīng)鏈體系”的緊迫感，并與中美貿(mào)易摩擦等因素交互

30、作用，推動全球供應(yīng)鏈體系朝著本地化和分散化的方向發(fā)展。特別地，美國推動制造業(yè)向墨西哥、巴西等拉美國家轉(zhuǎn)移，德法英等歐洲國家推動制造業(yè)向東歐和土耳其等國家轉(zhuǎn)移的“周邊化生產(chǎn)”，將成為未來美歐推動全球供應(yīng)鏈調(diào)整的戰(zhàn)略重點。新冠疫情之后的全球供應(yīng)鏈調(diào)整，很可能由以下兩個事件觸發(fā)，一是制藥、醫(yī)療器械和防護用品行業(yè)的本地化生產(chǎn)；二是美國對中國高技術(shù)行業(yè)和企業(yè)的打壓升級。 兩個因素都會進一步加劇貿(mào)易保護主義，并通過示范效應(yīng)和反制效應(yīng)，引發(fā)全球供應(yīng)鏈的加速調(diào)整。 HYPERLINK l _bookmark19 15在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律作用下，面臨中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情的疊加影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈正面臨加速重構(gòu)趨勢，

31、這就要求中國加快構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的步伐，切實降低企業(yè)成本，增強企業(yè)投資信心，穩(wěn)定外商在華投資預(yù)期。全球疫情危機下中美競爭加劇在經(jīng)歷了貿(mào)易保護主義之后，全球疫情成為影響中美關(guān)系的又一重要因素。新冠疫情重擊美國經(jīng)濟，實體經(jīng)濟停擺，金融市場暴跌。為應(yīng)對新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退，美國政府啟動了包括對外經(jīng)濟政策在內(nèi)的多項政策。美國的對外經(jīng)濟政策更趨保守，尤其是對華經(jīng)濟政策更加強硬。中美經(jīng)濟關(guān)系惡化，使得企業(yè)全球化面臨更加艱難的挑戰(zhàn)。疫情下的意識形態(tài)之爭大大惡化了中美的政治環(huán)境。繼 2017 年的美國國家安全戰(zhàn)略報告和 2018年的國防戰(zhàn)略報告之后，2020 年 5 月，美國發(fā)布美國對中華

32、人民共和國的戰(zhàn)略方針，更加大肆渲染所謂“中國威脅”，蓄意歪曲中國的政治制度和發(fā)展目標，對中國采取全方位施壓的強硬政策 HYPERLINK l _bookmark20 16。企業(yè)全球化面臨中美“新冷戰(zhàn)”以及“去全球化”的威脅。美國加緊打壓中國企業(yè)，不僅影響中國企業(yè)在美發(fā)展，同時也對美國企業(yè)造成損害，而且嚴重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈安全。近期，以威脅美國國家安全為由，特朗普政府逼迫抖音海外版 TikTok 將其在美國的業(yè)務(wù)出售給美國公司，隨后又簽署行政命令，威脅在 9 月 20日后禁止美國個人和實體與 TikTok 母公司字節(jié)跳動和微信母公司騰訊進行任何交易。此舉已經(jīng)對包括美國在內(nèi)的各國消費者和企業(yè)權(quán)益造成

33、了損害，遭到包括眾多美國企業(yè)在內(nèi)15 賀?。簭男实桨踩阂咔闆_擊下的全球供應(yīng)鏈調(diào)整及應(yīng)對，學(xué)習(xí)與探索，2020 年 5 期。16 正確看待和妥善處理中美關(guān)系人民日報， HYPERLINK /c/7zNh01ra8ga /c/7zNh01ra8ga，最后檢索時間：2020年 9 月 1 日。的多方反對。根據(jù)上海美國商會公布的一項針對在滬美國公司的調(diào)查顯示，近 90%的受訪企業(yè)認為美國政府對微信實施禁令將對其業(yè)務(wù)產(chǎn)生負面影響，超過三分之一的受訪企業(yè)認為，該禁令可能對其全球收入造成損失 HYPERLINK l _bookmark22 17。企業(yè)全球化發(fā)展受到美國以損害美國國家安全為名的制約。經(jīng)濟全

34、球化治理秩序面臨變革近年來不斷涌現(xiàn)的“逆全球化”思潮和舉措，疊加今年來的新冠疫情對全球的影響，使得國際秩序面臨著深刻變革，國際關(guān)系和全球治理面臨前所未有的不確定性，全球“治理赤字”凸顯?！爸卫沓嘧帧币环矫姹砻鳜F(xiàn)有國際制度或規(guī)則并沒有達到預(yù)期目標，另一方面則意味著“民主赤字”，即非西方國家代表性和發(fā)言權(quán)的缺失導(dǎo)致了這些制度或規(guī)則的低效或失敗。這背后隱含的問題是不同國家在治理理念、治理偏好方面的巨大差異，即西方和非西方國家在圍繞現(xiàn)有全球治理方式、治理制度、治理目標等問題上還存在相當大的分歧 HYPERLINK l _bookmark23 18。伴隨著世界政治經(jīng)濟格局的深刻變革，全球貿(mào)易規(guī)則也正在重

35、構(gòu)，“大多邊”模式將受到嚴峻挑戰(zhàn)。面對如何解決經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的矛盾、完善全球治理秩序的問題，中國提出以“共商共建共享”為核心的全球治理理念，主張“更加包容的全球治理” “更加有效的多邊機制”“更加積極的區(qū)域合作”，堅決推動改革全球經(jīng)濟治理體系中不公正不合理的安排。還有一個突出的新變化就是，由數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟有可能創(chuàng)建經(jīng)濟全球化的新秩序。當前 5G 技術(shù)的商用成為數(shù)字經(jīng)濟的革命性標志，5G 數(shù)字技術(shù)和已有全球經(jīng)濟存量進行深度融合具有巨大空間，由此將帶來不同于以往的經(jīng)濟全球化形態(tài)。單個國家內(nèi)統(tǒng)一的法律監(jiān)管體系難以應(yīng)對全球體系下的數(shù)字經(jīng)濟體系，數(shù)字經(jīng)濟全球化需要新的全球治理秩序。中國作為

36、數(shù)字經(jīng)濟大國，已經(jīng)在積極推動該領(lǐng)域的全球治理。在 2016 年 G20 杭州峰會上，中國推動各國簽訂了二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議?！?018 國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會”上，全球化智庫(CCG)和中國電子商會(CECC) 共同倡議成立了“50 國企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟峰會”(簡稱“D50”)，致力于發(fā)揮民間力量推動構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的全球命運共同體。17 2020 年 8 月 27 日外交部發(fā)言人趙立堅主持例行記者會新浪新聞，/2020-08-27/detail-iivhvpwy3430062.d.html?pid=3930&pid=3930，最后檢索時間：2020 年9 月 1 日。18戴長征：全球治

37、理中全球化與逆全球化的較量，國家治理，2020 年。（二）外商在華投資的現(xiàn)狀與特點自改革開放后第一家外商投資企業(yè)進入中國，跨國公司在華投資已經(jīng)歷了四十余年的發(fā)展。從第一家外商投資企業(yè)的建立到中國成為全球第二大外商投資目的國，外商投資呈現(xiàn)規(guī)模從小到大、行業(yè)領(lǐng)域從單一到多元、投資區(qū)域從沿海到內(nèi)地的特點和趨勢。外資企業(yè)見證了中國市場的成長，中國也與全球分享著自身改革開放的紅利。時間發(fā)展階段1979 年至1991 年起步階段：中外合作經(jīng)營企業(yè)法頒布實施，首批百余家外商進入了中國市場1992-2001 年快速增長階段：中國實際外商投資金額從 192 億美元增長到 496.7 億美元，新設(shè)立外商投資企業(yè)累

38、計超 34 萬家，實際使用外資 370 億美元。2002 年至2012 年穩(wěn)定增長階段：中國新設(shè)立外商投資企業(yè)共計 37.3 萬家，實際外商投資近 9600億美元，年均實際使用外資 871 億美元。2013 年至今新常態(tài)階段：中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，外商投資雖增速放緩，但整體保持穩(wěn)健增長的勢頭。表 2 跨國公司投資中國發(fā)展歷史。資料來源：根據(jù)跨國公司投資中國 40 年報告資料整理。外資是中國改革開放后經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要因素，對我國產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步、經(jīng)濟增長、財稅收入、擴大社會就業(yè)等發(fā)揮了重要作用。近年來，在全球跨國直接投資低迷、國際市場風(fēng)險加大的背景下，中國市場吸引外資魅力不減，主要呈現(xiàn)

39、以下現(xiàn)狀與特點：外商在華投資規(guī)模穩(wěn)步提升，中國穩(wěn)居世界第二大FDI 流入國2001 年以來，外商在華投資總體呈增長趨勢，從 2001 年的 468.78 億美元增長到 2019年的 1381.4 億美元（見圖 7）。在全球經(jīng)濟增長放緩、國際環(huán)境不確定性增加、各國引進外資競爭加劇的條件下，中國市場因其廣闊性、穩(wěn)定性和開放性，2017 年至 2019 年，新增外商投資超過 4000 億美元，F(xiàn)DI 流入量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第二。圖 7 2001-2019 年中國實際使用外資情況資料來源：中國商務(wù)部網(wǎng)站。從企業(yè)數(shù)量上來看，2001 年至 2019 年，年均新增外商投資企業(yè)為 3.3 萬家。得益于中國營

40、商環(huán)境的進一步改善，2019 年新增量達 40888 家（見圖 8）。截至 2019 年，中國累計設(shè)立外資企業(yè)突破 100 萬家。圖 8 2001-2019 年中國新設(shè)立外商投資企業(yè)情況資料來源：中國商務(wù)部網(wǎng)站。服務(wù)業(yè)實際使用外資占比超七成，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升改革開放初期，外商在華投資行業(yè)分布單一，主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，我國外資政策重點關(guān)注提高利用外資質(zhì)量，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。如國發(fā) 5 號文鼓勵外商投資高端、智能、綠色制造業(yè)等領(lǐng)域，國發(fā) 39 號文鼓勵外商投資高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)。得益于政策支持，我國外商產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升。2019 年中

41、國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資 2660 億元，增長 25.6%，占比升至 28.3%。 HYPERLINK l _bookmark28 19同時，三大產(chǎn)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新變化。2011 年，服務(wù)業(yè)利用外資占比首次超過制造業(yè)，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2019 年 1 月至 10 月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額 793.5 億美元，同比增長 9.7%，所占比重超過 70%。圖 9 2019 年 1-10 月外商在中國投資產(chǎn)業(yè)分布情況資料來源：中國商務(wù)部網(wǎng)站。外商投資區(qū)域分布有望更趨平衡從外資投資區(qū)域分布來看，由于我國東部地區(qū)在經(jīng)濟基礎(chǔ)、消費水平、人才優(yōu)勢、市場潛力以及開放程度等方面都有先天優(yōu)勢，因此，東部地區(qū)一直

42、是外商投資的主要集中地。近年來，我國積極鼓勵外資向中西部、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。2017 年以來新建的 14 個自貿(mào)區(qū)中，超過一半分布于中西部地區(qū)。2019 年鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄進一步加大對中西部承19 2019 年我國吸收外資逆勢增長新華網(wǎng)， HYPERLINK /finance/2020-01/22/c_1125491995.htm /finance/2020-01/22/c_1125491995.htm，最后檢索時間：2020 年 7 月 31 日。接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。在國家政策利好下，外商投資區(qū)域覆蓋范圍有望更趨平衡。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019 年，我國中部地區(qū)外資穩(wěn)步增長，其中，江西、

43、湖南分別增長了 10.3%和 43.8%。西部地區(qū)中，廣西、云南、貴州、新疆、青海、甘肅等 6 個省份實現(xiàn)兩位數(shù)及以上的增長。東北地區(qū)外資增長 5.7%，其中吉林增長 23.9%。同全國外資 5.8%（按人民幣計）的增長率相比，中西部數(shù)據(jù)亮眼。圖 10 2018 年外商在中國投資的區(qū)域分布情況資料來源：中國商務(wù)部：2019 中國外資統(tǒng)計公報。亞洲是投資主要來源地，東盟及“一帶一路”沿線國家對華投資額增加從洲際分布來看，亞洲地區(qū)是中國外商投資企業(yè)的主要來源地，2019 中國外資統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，截至 2018 年，在華投資前十大國家（地區(qū)）中，來自亞洲國家（地區(qū)）的數(shù)量占 50%，實際投資金額占

44、比高達 80%。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2019 年 1 月至 10月對華投資前十位國家（地區(qū)）實際投入外資總額 1058 億美元，占全國實際使用外資金額的 95.5%，同比增長 3.5%。香港作為中國外資第一大來源地，實際投資金額達 797 億美元，占前十位總投資額的 75.3%。排名前五的國家/地區(qū)分別為中國香港、新加坡、韓國、中國臺灣、日本（見圖 11）。圖 11 2019 年 1-10 月中國外商投資來源地前十位資料來源：中國商務(wù)部。東盟及“一帶一路”沿線國家對華投資額增加，歐盟對華投資額有所下降。2019 年 1-10 月，東盟對華投資新設(shè)立企業(yè) 1734 家，同比增長 25.5%，實際投

45、入外資金額 58.9億美元，同比增長 16.9%。歐盟 28 國對華投資新設(shè)立企業(yè) 2310 家，同比增長 18.4%，實際投入外資金額 71 億美元，同比下降 28%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家對華投資新設(shè)立企業(yè) 4474 家，同比增長 27.6%，實際投入外資金額 61.3 億美元，同比增長 14.3%。 HYPERLINK l _bookmark31 20企業(yè)類型趨于多元，獨資企業(yè)為主要投資方式改革開放初期，合資企業(yè)是當時外商直接投資的主要途徑。隨著種種顧慮的打消和改革開放的深入，外商投資方式從中外合資向外商獨資、外商投資股份制等方式拓展。隨著我國逐漸取消對外商獨資企業(yè)在各個方面的限制，越來越

46、多的中外合資、中外合作企業(yè)的外方股東通過增資、轉(zhuǎn)股等方式取得企業(yè)控制權(quán)或?qū)⑵髽I(yè)變成外商獨資企業(yè)。時至今日，外商獨資企業(yè)成為我國利用外資的重要方式。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2019 年 1 月-11 月，新設(shè)立外資獨資企業(yè)數(shù)占新設(shè)立企業(yè)總數(shù) 75.1%，實際使用外資金額占總金額的 68.6%，中外合資企業(yè)的企業(yè)數(shù)與實際使用外資金額排名第二（見圖 12）。2020 年，隨著在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制的全面取消，外商投資法的實施，外商投資選擇將更多樣，投資方式將更多元。20 2019 年 10 月有關(guān)地區(qū)對華投資情況國家發(fā)改委， https: HYPERLINK /fggz/l

47、ywzjw/wstz/201911/t20191125_1204833_ext.html /fggz/lywzjw/wstz/201911/t20191125_1204833_ext.html，最后檢索時間：2020 年 9月 4 日。圖 12 2019 年 1 月-11 月外商直接投資分方式統(tǒng)計資料來源：中國商務(wù)部官網(wǎng)。（三）外商在華發(fā)展新機遇在新冠疫情沖擊下，世界經(jīng)濟陷入蕭條，中國經(jīng)濟的亮眼表現(xiàn)使外資企業(yè)更加堅定了對中國市場的信心。許多跨國公司抓住了中國機遇，同時也推動了中國建設(shè)開放型經(jīng)濟，融入世界經(jīng)濟的步伐。對于外商而言，在華投資的機遇主要基于兩方面因素：政策與市場。政策層面：更高水平的

48、開放正式實施外商投資法，保護外商投資合法權(quán)益2019 年 3 月 15 日，十三屆全國人大二次會議表決通過中華人民共和國外商投資法（以下簡稱外商投資法）。2019 年 12 月 12 日，國務(wù)院第 74 次常務(wù)會議通過中華人民共和國外商投資法實施條例。法律于 2020 年 1 月 1 日起正式施行，“外資三法”同時廢止，實現(xiàn)了國內(nèi)關(guān)于外資企業(yè)法規(guī)政策的統(tǒng)一。作為外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性規(guī)范性法律，外商投資法是中國歷史上第一個全面系統(tǒng)的外資立法，有利于進一步擴大對外開放，促進外商投資，保護外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動形成全面開放新格局。外商投資法對于外商投資促進、投資保護、投資管理、以及

49、法律責任做出了明確規(guī)定，確保了外商在華投資能得到相關(guān)的政府支持，受到法律的保護，得到規(guī)范化的管理，成為外商在華投資的一顆定心丸。外商投資法正式實施已逾半年，對于市場環(huán)境的改善效果逐漸彰顯。根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020 年 1 月至 6 月，全國實際使用外資 4721.8 億元。其中，6 月全國實際使用外資 1170 億元，同比增長 7.1；二季度實現(xiàn)同比增長 8.4，較一季度（下降 10.8）回升明顯。上半年，除了疫情相對嚴重的 2 月和 3 月，其余月份均保持當月同比正增長，尤其是二季度以來增速總體比去年更快。外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。此外，多位外企負責人均表示，外商投資法釋放了中國堅持擴

50、大對外開放的積極信號，彰顯中國擴大開放決心，讓他們更加堅定了在華發(fā)展的決心。比如阿斯利康負責人認為，“外商投資法為外資企業(yè)合法權(quán)益提供了更堅實的保障。我們相信優(yōu)化的市場環(huán)境，倡導(dǎo)公平競爭、充滿活力的投資氛圍，能夠最大程度發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主動性，有助于中國市場吸引并匯聚海外資源，進一步推動外資企業(yè)與中國本土經(jīng)濟相互融合，實現(xiàn)共同發(fā)展?！备咄ü矩撠熑吮硎荆巴馍掏顿Y法是中國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，突出了擴大對外開放和積極利用外資的主基調(diào)，側(cè)重投資促進和投資保護，以及保障內(nèi)外資規(guī)則統(tǒng)一和促進公平，彰顯了中國推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展的決心?！?HYPERLINK l

51、 _bookmark34 21外商投資法的出臺是一個良好的開端，解決了許多外商對于進入中國市場的部分擔憂。同時，法律法規(guī)的實施是一個循序漸進的過程，還需進一步的完善，更多細節(jié)性法律法規(guī)的出臺，以及執(zhí)行層面的重視與持續(xù)推進，以達到真正促進外商投資的目的。實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，為外企等各類市場主體投資提供制度保障近年來，中國營商環(huán)境的改善尤其是營商便利性方面已得到了國際認可。根據(jù)世界銀行2020 年營商環(huán)境報告，在營商便利性方面，中國名列第 31 位，比上一年大幅提升 15 位，已連續(xù)兩年被世界銀行評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的 10 個經(jīng)濟體之一。我國營商環(huán)境的改善不但體現(xiàn)在便利化上，法治化層面

52、也有新突破。2020 年 1 月 1日，我國正式開始實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，這是我國為優(yōu)化營商環(huán)境頒行的第一部專門行政法規(guī)，以政府立法形式為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障。優(yōu)化營商環(huán)境條例總結(jié)了近年來政府“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗做法，用法規(guī)制度固定下來，重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點問題，并對標國際先進水平，確立對內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)21 外商投資法實施已逾半年，外企負責人紛紛表示“我們感受到中國政府滿滿誠意”，經(jīng)濟日報， HYPERLINK /jjrb/html/2020-08/02/node_5.htm /jjrb/html/2

53、020-08/02/node_5.htm，最后檢索時間：2020 年 8 月 7 日。范。條例的實施將通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體活力，也有利于持續(xù)深化改革，進一步推進“放管服”，解決我國營商環(huán)境中的突出問題和短板，提升外商在華投資的便利程度，增強外企在華發(fā)展的信心。放寬行業(yè)市場準入，拓展外資在華發(fā)展空間2019 年 7 月，我國宣布深化金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放舉措，將原定的 2021 年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至 2020 年。在不到一年的快速籌備下，金融開放正式開啟，為外資在華發(fā)展提供了新機遇。比如法國安盛集團成為我國最大的外資獨資財險公司；美國運通成為國內(nèi)

54、首家獲準在中國進行人民幣清算業(yè)務(wù)的外資銀行；德國安聯(lián)保險集團總部在上海獨資設(shè)立的安聯(lián)（中國）保險集團公司則是中國首家外資保險控股公司等形成了中國金融行業(yè)對外開放的新局面。根據(jù) 2020 年 6 月最新版的外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020 年版）和自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020 年版），負面清單條目進一步縮減，全面放寬了一、二、三產(chǎn)業(yè)的外資準入限制。在服務(wù)業(yè)方面，加快了金融、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的開放進程，取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制，實現(xiàn)了負面清單金融條目的清零。制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的準入也進一步放寬。放開了

55、商用車制造外資股比限制，取消了禁止外商投資放射性礦產(chǎn)冶煉等生產(chǎn)的規(guī)定。 HYPERLINK l _bookmark35 222020 年外商投資負面清單不斷“做減法”，金融行業(yè)限制放寬、汽車行業(yè)進一步開放，外商投資空間進一步擴大，發(fā)展前景廣闊。在自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港進行制度創(chuàng)新，營造有利投資環(huán)境2019 年 8 月 26 日，國務(wù)院印發(fā)中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案。隨著山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)區(qū)，我國沿海省份自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋；而廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)區(qū)，則讓自貿(mào)區(qū)在沿邊地區(qū)首次落地生根。至此，我國的自貿(mào)試驗區(qū)達到了 18 個。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯

56、示，自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立至今，共有 202 項制度創(chuàng)新成果得以推廣。這些試點經(jīng)驗中，既有外商投資準入負面清單、國際貿(mào)易“單一窗口”等基礎(chǔ)性的制度變革，也有“海關(guān)通關(guān)一體化”監(jiān)管模式等系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新，還有投資管理體制改革“四個一”等全流程的制度優(yōu)化。自貿(mào)試驗區(qū)邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，推動了貿(mào)易、投資、金融等222020 年版外商投資準入負面清單對外發(fā)布，央視網(wǎng)， HYPERLINK /2020/06/24/ARTIhpZOLfYCOj1BW2KZH0Nm200624.shtml?ivk_sa=1023197a /2020/06/24/ARTIhpZOLfYCOj1BW2KZH0Nm200624.sh

57、tml?ivk_sa=1023197a，最后檢索時間：2020 年 8 月 5 日。領(lǐng)域管理制度的進一步優(yōu)化和開放水平的不斷提升，為中國建設(shè)市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。自貿(mào)協(xié)議談判工作有序推進，“朋友圈”不斷擴大中國外資“朋友圈”越來越大。根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2019 年，投資來源地國家和 地區(qū)達到 179 個，比上年又增加了 5 個?！耙粠б宦贰毖鼐€國家、東盟國家對華投資分別 增長 36%和 40.1%。 HYPERLINK l _bookmark37 23目前，中國正在與 27 個國家進行 12 個自貿(mào)協(xié)定談判或升級談判。 下半年的一個著力點是將與各方一道在年內(nèi)簽署區(qū)

58、域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），以實現(xiàn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟一體化。此外，中日韓自貿(mào)協(xié)定談判、中國與挪威、斯里蘭卡、以色列等國自貿(mào)協(xié)定談判工作也在積極推進中。新冠疫情凸顯出加強區(qū)域經(jīng)濟一體化的必要性，中國將繼續(xù)推動高水平自貿(mào)協(xié)定的簽署，加快構(gòu)筑立足周邊、輻射一帶一路、面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大自貿(mào)伙伴朋友圈，實現(xiàn)更加積極的雙邊和區(qū)域合作。市場層面：經(jīng)濟韌性、消費潛力與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢中國經(jīng)濟的韌性與前景2020 年新冠肺炎疫情沖擊下，中國經(jīng)濟一度被迫暫停。一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值負增長 6.8%，主要宏觀經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下滑，不少企業(yè)遭受重創(chuàng)。二季度，隨著防疫形勢持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)

59、市加快推進，政府積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè)給予政策支持，在全球陷入深度衰退之際，中國二季度 GDP 實現(xiàn) 3.2%的正增長，凸顯了中國經(jīng)濟的強大韌性和潛力。各大國際機構(gòu)也紛紛對中國經(jīng)濟的前景看好，比如世界銀行 2020 年全球經(jīng)濟展望報告預(yù)測，2020 年全球 GDP 將萎縮 5.2%，發(fā)達國家萎縮 7%，但中國將逆勢增長 1%，成為唯一正增長的經(jīng)濟大國。隨著中國經(jīng)濟的率先恢復(fù)，外資企業(yè)紛紛看好中國市場潛力，擴大在華業(yè)務(wù)。比如，施耐德電氣在全球最大的生產(chǎn)基地落戶在西安高新區(qū)，截至 5 月底，施耐德電氣設(shè)備工程（西安）有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值和銷售額都較去

60、年同期增長兩位數(shù)以上。歐萊雅集團上半年財報顯示，該集團在中國大陸市場的二季度銷售額實現(xiàn)強勁的逆勢增長。23 2019 年中國實際利用外資 9415 億元 再創(chuàng)歷史新高，中國新聞網(wǎng)， HYPERLINK /cj/2020/01-21/9066369.shtml /cj/2020/01-21/9066369.shtml，最后檢索時間：2020 年 8 月 5 日。巨大的消費需求創(chuàng)造出“世界市場”根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019 年，我國社會消費品零售總額 41.2 萬億元，首次超過 40萬億元，比上年實際增長 6% HYPERLINK l _bookmark40 24。隨著互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面的提升以及消費者