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1、泓域/VR光學組件公司治理與內(nèi)部控制分析VR光學組件公司治理與內(nèi)部控制分析xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112158546 一、 監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc112158546 h 3 HYPERLINK l _Toc112158547 二、 激勵機制 PAGEREF _Toc112158547 h 7 HYPERLINK l _Toc112158548 三、 機構(gòu)投資者治理機制 PAGEREF _Toc112158548 h 13 HYPERLINK l _Toc112158549 四、 經(jīng)理人市場 PAGEREF _Toc11

2、2158549 h 15 HYPERLINK l _Toc112158550 五、 審計工作計劃與實施 PAGEREF _Toc112158550 h 20 HYPERLINK l _Toc112158551 六、 審計范圍與審計目標 PAGEREF _Toc112158551 h 25 HYPERLINK l _Toc112158552 七、 內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112158552 h 28 HYPERLINK l _Toc112158553 八、 內(nèi)部監(jiān)督比較 PAGEREF _Toc112158553 h 34 HYPERLINK l _Toc112158554 九、

3、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112158554 h 35 HYPERLINK l _Toc112158555 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112158555 h 37 HYPERLINK l _Toc112158556 十一、 VR光學檢測設(shè)備行業(yè)存在技術(shù)和客戶壁壘,國產(chǎn)替代仍有提高空間 PAGEREF _Toc112158556 h 37 HYPERLINK l _Toc112158557 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112158557 h 40 HYPERLINK l _Toc112158558 十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc

4、112158558 h 40 HYPERLINK l _Toc112158559 十四、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112158559 h 49 HYPERLINK l _Toc112158560 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112158560 h 49 HYPERLINK l _Toc112158561 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112158561 h 51 HYPERLINK l _Toc112158562 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112158562 h 53監(jiān)督機制(一)監(jiān)督機制的概念監(jiān)督機制是指公司的利益相關(guān)者針對公司經(jīng)

5、營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導的行動。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機制包括股東大會和董事會對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的設(shè)計原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應當包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離

6、,作為財產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達其意志的公司權(quán)力機關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負責時,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進行約束與監(jiān)督(包括

7、罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進行全面的、獨立的和強有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔責任的董事會成員,從而促使經(jīng)理層人員的更

8、換。用腳投票,即在預期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財務報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會對公司經(jīng)營

9、活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進行管理,董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準。股東

10、大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負責,以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對象。監(jiān)事

11、會可以進行會計監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督,可以進行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務活動進行全面的監(jiān)督。一般認為,監(jiān)事會的監(jiān)督機制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營管理機構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時調(diào)查公司的財務情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當監(jiān)事會認為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律

12、事宜;當董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進行交涉;當監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務和財務狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機構(gòu),所發(fā)生的費用由公司承擔。激勵機制(一)道德風險與設(shè)置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素?;蛘哒f,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人

13、采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風

14、險相對應的利益,同時也使其承擔相應的風險和約束??茖W的激勵機制,應使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公

15、司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫

16、離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設(shè)計把隱蔽和扯謊設(shè)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一

17、致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設(shè)計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)

18、。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等長期激勵進行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(

19、1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機制剩余支配權(quán)激勵機制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者

20、約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受職位消費,能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽或榮譽激勵機制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽、榮譽及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽,聲譽和榮譽激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽激勵相聯(lián)系。聲譽是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者

21、對聲譽越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內(nèi)部激勵機制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機制;三是要建立經(jīng)營者風險抵押機制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設(shè),重視市場約束作用。機構(gòu)投資者治理機制(一)機構(gòu)投資者及其特征1、機構(gòu)投資者的含義機構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機構(gòu)投資者的種類目前我國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社?;?、保險公司、合格的外國機構(gòu)投資者(QFI

22、I)等。美國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機構(gòu)投資者的特征機構(gòu)投資者的特征主要包括機構(gòu)投資者在進行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目;機構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務顧問等,具有人才優(yōu)勢;機構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機構(gòu)投資者治理機制的形式機構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實上,早期的機構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,

23、到了20世紀90年代,大部分機構(gòu)投資者都放棄了華爾街準則“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進公司治理。機構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴格限制機構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機構(gòu)投資者成長很快、規(guī)模不斷擴大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務;最后,以證券公司、基金公司為代表的機構(gòu)投資者擁

24、有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也為機構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預機構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進行管理的權(quán)利。機構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預機構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人對公司重大決策(如業(yè)務擴張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機構(gòu)、雇用會計師事務所表明審計意見等)施加影響。經(jīng)理人市場(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對企業(yè)的經(jīng)營效果負責的高級經(jīng)營管理人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營

25、能力和個人追求將會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營績效,全面地影響到整個企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場是指在公開、公平、公正的競爭條件下,企業(yè)自主地通過招標、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場,職業(yè)經(jīng)理也可以在這個市場上憑自身條件和素質(zhì)去投標和應聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機制。對于上市公司的管理層來說,經(jīng)理人市場上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人市場的完善與否,直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性?,F(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為

26、分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒有精力和興趣,也沒有可能來關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對公司管理感興趣,董事會的選舉實際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會對經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應該從兩個方面來解決這個代理問題:一是建立有效的激勵機制。經(jīng)理報酬的設(shè)計對經(jīng)理的行為有直接影響,最優(yōu)報酬的設(shè)計必須把經(jīng)理的個人利益與企業(yè)利益緊緊聯(lián)系在一起。二是發(fā)揮市場(如勞動力市場、產(chǎn)品市場和資本市場)對經(jīng)理人行為的制約作用。其中,經(jīng)理人市場的競爭對經(jīng)理行為的影響最為明顯。經(jīng)理人市場對經(jīng)營者產(chǎn)生兩方面的約束作用。一是經(jīng)理人市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源,在經(jīng)營不善

27、時,現(xiàn)任經(jīng)營者就存在被替換的可能性。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭將會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示和傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤勉工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。(二)經(jīng)理人市場的類型從監(jiān)督機制這個角度看,大體上可把經(jīng)理人市場分為三類。1、美國型經(jīng)理人市場美國型經(jīng)理人市場的突出特點是公司的經(jīng)理主要來自外部市場。在美國,不負責和無能力的經(jīng)理找工作就比較困難,他們得到的報酬也比較低。如果某些經(jīng)理從破產(chǎn)企業(yè)出來,那么他們將很難再找到如

28、意的工作。經(jīng)理人市場這只“無形的手”促使經(jīng)理們必須好好工作,否則就會失業(yè)或其個人資本就會大大貶值。2、日本型經(jīng)理人市場與美國不同,日本經(jīng)理大部分是公司內(nèi)部晉升的,外部的經(jīng)理人市場非常有限。當某個經(jīng)理因經(jīng)營管理不善而被撤職或降級后,他就很難再被公司重用。又由于非常有限的外部經(jīng)理人市場,他也很難在其他公司找到如意的工作。盡管本地經(jīng)理人市場“內(nèi)部化”了,但是其對經(jīng)理的競爭壓力和約束并不比美國型經(jīng)理市場弱。3、香港型經(jīng)理人市場香港型經(jīng)理人市場的特點是由家族型的公司結(jié)構(gòu)所決定的。由于公司股票的分散性,一般擁有35%的股份就可以使家族有穩(wěn)固的控制權(quán),從而就可以在家族內(nèi)部選擇自己的經(jīng)理。經(jīng)理人市場對這些公司

29、的監(jiān)督作用不大。如果說美國型經(jīng)理人市場重契約的話,那么,香港型經(jīng)理人市場則重人際關(guān)系。財富雜志500家大企業(yè)龍虎榜,其中約有37%為家族企業(yè),這些家族企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分開,全部由專業(yè)管理層管理,但華人企業(yè)(包括香港企業(yè))迄今經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)尚未完全分開,家族成員仍然掌握著決策權(quán),華人企業(yè)經(jīng)理人市場“家族化”現(xiàn)象已經(jīng)引起國際管理學界的關(guān)注。(三)經(jīng)理人市場的特征經(jīng)理人市場是為適應市場經(jīng)濟發(fā)展、公司內(nèi)部管理的客觀需求而產(chǎn)生的一種新的人力資源配置方式。經(jīng)理人市場應具有的特征也就是建立完善經(jīng)理人市場應有的要求。1、自主性自主性是參與市場競爭的人們自身利益的體現(xiàn),市場經(jīng)濟要求經(jīng)濟活動主體必須有充分

30、的自主權(quán),并且經(jīng)濟主體間的活動和經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)貨幣化、信息化和契約化。因此,經(jīng)理人市場的運行必須打破“部門所有和企業(yè)所有”的格局,使經(jīng)理人的流動成為可能。企業(yè)有選用經(jīng)理人的自主權(quán),同時經(jīng)理人也應有選擇企業(yè)的自主權(quán),從而為經(jīng)理人雙向流動提供基本的動力機制。2、公平性公平性是市場經(jīng)濟的基本原則。經(jīng)理人市場的公平性體現(xiàn)在,經(jīng)理人或企業(yè)在市場上的權(quán)利和機遇是平等的,競爭地位是平等的,均能找到合適的用武之地或人才。經(jīng)理人或企業(yè)的供需雙方交換是平等的,經(jīng)理人在付出智力的同時,企業(yè)需付出相應的報酬。3、競爭性競爭性也是市場經(jīng)濟的基本特征。通過競爭,可以挖掘出一批優(yōu)秀的、滿足社會需求的經(jīng)理人。同時,篩選出經(jīng)濟效

31、益和社會效益俱佳的企業(yè),從而按照優(yōu)勝劣汰和供求匹配的原則,使經(jīng)理人資源得到最佳配置。4、開放性經(jīng)理人市場作為市場經(jīng)濟的組成部分,要求打破過去封閉式“自循環(huán)”的格局,實現(xiàn)無界化的開放或流動,適應市場經(jīng)濟的客觀要求,打破城鄉(xiāng)、工農(nóng)的身份界限,打破國有、集體、私企、行業(yè)地區(qū)界限,實現(xiàn)全方位開放的經(jīng)理人市場體系,并面向國際,供需實行雙向交流。5、求利性任何一個企業(yè)都存在供求活動,都以追求自身利益最大化為目的。盈利和效率是市場經(jīng)濟的較高選擇。正是這只“看不見的手”,調(diào)節(jié)著各種市場經(jīng)濟活動和行為,使各種社會資源按價值規(guī)律和競爭機制供需匹配,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。6、法治性市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,它要求用法律規(guī)范

32、市場行為,從而對市場要素的各方面起到有保護和約束作用,經(jīng)理人市場也必須在一定秩序下運行。經(jīng)理人的流動除受市場機制調(diào)節(jié)外,還必須根據(jù)市場的客觀,要求,建立完善的法律法規(guī)體系,使經(jīng)理人市場的運行有序化、規(guī)范化。審計工作計劃與實施(一)審計工作計劃企業(yè)內(nèi)部審計指引第六條的規(guī)定:注冊會計師應該恰當?shù)赜媱潈?nèi)部控制審計工作,配備具有專業(yè)勝任能力的項目組,并對助理人員進行適當?shù)亩綄?。企業(yè)內(nèi)部審計指引第七條的規(guī)定:在計劃審計工作時,注冊會計師應當評價下列事項對內(nèi)部控制、財務報表以及審計工作的影響:與企業(yè)相關(guān)的風險;相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)概況;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營特點、資本結(jié)構(gòu)等相關(guān)事項;企業(yè)內(nèi)部控制最近發(fā)生變化的程

33、度:與企業(yè)溝通過的內(nèi)部控制缺陷;重要性、風險等與確定內(nèi)部控制重大缺陷相關(guān)的因素對內(nèi)部控制有效性的初步判斷;可獲取的、與內(nèi)部控制有效性相關(guān)的證據(jù)的類型和范圍。注冊會計師應當以風險評估為基礎(chǔ),選擇擬測試的控制,確定測試所需收集的證據(jù)。內(nèi)部控制的特定領(lǐng)域存在重大缺陷的風險越高,給予該領(lǐng)域的審計關(guān)注就越多。注冊會計師應當對企業(yè)內(nèi)部控制自我評價工作進行評估,判斷是否利用內(nèi)部審計人員、內(nèi)部控制評價人員和其他相關(guān)人員的工作以及可利用的程度,相應減少本應由注冊會計師執(zhí)行的工作。注冊會計師利用企業(yè)內(nèi)部審計人員、內(nèi)部控制評價人員和其他相關(guān)人員的工作,應當對其專業(yè)勝任能力和客觀性進行充分評價。注冊會計師應當對發(fā)表的

34、審計意見獨立承擔責任,其責任不因為利用企業(yè)內(nèi)部審計人員、內(nèi)部控制評價人員和其他相關(guān)人員的工作而減輕。(二)審計工作實施企業(yè)內(nèi)部審計指引第十條規(guī)定:注冊會計師應當按照自上而下的方法實施審計工作。自上而下的方法是注冊會計師識別風險,選擇擬測試控制的基本思路。注冊會計師在實施審計工作時,可以將企業(yè)層面控制和業(yè)務層面控制的測試結(jié)合進行。“自上而下”的方法始于財務報表層次,以注冊會計師對財務報告內(nèi)部控制整體風險的了解開始,然后注冊會計師將關(guān)注重點放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶、列報及相關(guān)的認定。1、識別企業(yè)層面控制通過了解企業(yè)與財務報告相關(guān)的整體風險,注冊會計師可以識別出為保持有效的財

35、務報告內(nèi)部控制而必需的企業(yè)層面內(nèi)部控制。注冊會計師測試企業(yè)層面控制,應當把握重要性原則,至少應當關(guān)注以下幾方面。(1)與內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的控制。內(nèi)部環(huán)境,即控制環(huán)境,包括治理職能和管理職能,以及治理層和管理層對內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認識和措施。在評價控制環(huán)境的設(shè)計時,注冊會計師應當考慮構(gòu)成控制環(huán)境的下列要素,以及這些要素如何被納入企業(yè)業(yè)務流程:對誠信和道德價值觀念的溝通與落實;對勝任能力的重視;治理層的參與程度:管理層的理念和經(jīng)營風格;組織結(jié)構(gòu);6職權(quán)與責任的分配;人力資源政策與落實。(2)針對董事會、經(jīng)理層凌駕于控制之上的風險而設(shè)計的控制。注冊會計師可以根據(jù)對企業(yè)舞弊風險的評估做出判斷,選擇

36、相關(guān)的企業(yè)層面控制進行測試,并評價這些控制能否有效應對管理層凌駕于控制之上的風險。注冊會計師應當特別關(guān)注由于管理層凌駕于賬戶記錄控制之上,或規(guī)避控制行為而產(chǎn)生的重大錯報風險,并考慮企業(yè)如何糾正不正確的交易處理。(3)企業(yè)的風險評估過程。包括識別與財務報告相關(guān)的經(jīng)營風險和其他經(jīng)營管理風險,以及針對這些風險采取的措施。注冊會計師在對企業(yè)整體層面的風險評估過程進行了解和評估時,考慮的主要因素可能包括:企業(yè)是否已建立并溝通其整體目標,并輔以具體策略和業(yè)務流程層面的計劃;是否已建立風險評估過程,包括識別風險,估計風險的重大性,評估風險發(fā)生的可能性以及確定需要采取的應對措施;是否已建立某種機制,識別和應對

37、可能對企業(yè)產(chǎn)生重大且普遍影響的變化;會計部門是否建立了某種流程,以識別會計準則的重大變化;業(yè)務操作發(fā)生變化并影響交易記錄的流程時,是否存在溝通渠道以通知會計部門;風險管理部門是否建立了某種流程,以識別經(jīng)營環(huán)境,包括監(jiān)管環(huán)境發(fā)生的重大變化。(4)對內(nèi)部信息傳遞和財務報告流程的控制。注冊會計師應當從下列方面了解與財務報告相關(guān)的信息系統(tǒng):對財務報表具有重大影響的各類交易;在信息技術(shù)和人工系統(tǒng)中,交易生成、記錄、處理和報告的程序;與交易生成、記錄、處理和報告有關(guān)的會計記錄、支持性信息和財務報表中的特定項目;信息系統(tǒng)如何獲取除各類交易之外的對財務報表具有重大影響的事項和情況;企業(yè)編制財務報告的過程,包括

38、做出的重大會計估計和披露。財務報告流程的控制可以確保管理層按照適當?shù)臅嫓蕜t編制合理、可靠的財務報告并對外報告。(5)對控制有效性的內(nèi)部監(jiān)督和自我評價。企業(yè)對控制有效性的內(nèi)部監(jiān)督和自我評價可以在企業(yè)層面上實施,也可以在業(yè)務流程層面上實施,包括對運行報告的復核和核對、與外部人士的溝通、對其他未參與控制執(zhí)行人員的監(jiān)控活動,以及將信息系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)與實物資產(chǎn)進行核對等。2、識別業(yè)務層面控制注冊會計師測試業(yè)務層面控制,應當把握重要性原則,結(jié)合企業(yè)實際內(nèi)部控制各項應用指引的要求和企業(yè)層面控制的測試情況,重點對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要業(yè)務與事項的控制進行測試。注冊會計師應首先確定企業(yè)的重要業(yè)務流程和影響重大賬戶

39、的重要交易類別,了解重要交易從發(fā)生到記入賬目的整個流程,與重大賬戶及其相關(guān)認定相結(jié)合,在重要交易整個流程中確定錯報可能會在什么環(huán)節(jié)發(fā)生,即確定相應的控制目標;然后根據(jù)確定的審計測試策略、計劃對內(nèi)部控制進行進一步了解和評估,對重要交易流程中設(shè)計的防止或發(fā)現(xiàn)并糾正可能錯報的相關(guān)控制加以識別;再通過執(zhí)行穿行測試,來證實對重要交易流程和相關(guān)控制的了解,并確定相關(guān)控制是否得到執(zhí)行;最后對相關(guān)控制的設(shè)計和是否得到執(zhí)行進行評價,以確定進一步的審計程序。審計范圍與審計目標內(nèi)部控制作為企業(yè)中一項重要的管理活動,用來促進提高經(jīng)營的效率效果,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。一些國家和地區(qū),如美國、日本、歐盟等對內(nèi)部控制審計已提

40、出強制性要求。同樣,我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范中除了要求企業(yè)為其內(nèi)部控制的設(shè)計與運行情況進行全面的評價、披露年度自我評價報告外,在第十條中明確指出:上市公司和非上市大中型企業(yè)聘請符合資格的會計師事務所,根據(jù)規(guī)范及配套辦法和相關(guān)執(zhí)業(yè)準則,對企業(yè)財務報告內(nèi)部控制的有效性進行審計并出具審計報告。會計師事務所及其簽字的從業(yè)人員應當對發(fā)布的內(nèi)部控制審計意見負責。為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會計師事務所,不得同時為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計服務。(一)內(nèi)部控制審計的定義內(nèi)部控制審計是通過對被審計單位的內(nèi)控制度的審查、分析測試、評價,確定其可信程度,從而對內(nèi)部控制是否有效做出鑒定的一種現(xiàn)代審計方法。內(nèi)部控制審計是內(nèi)

41、部控制的再控制,它是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的自我需要。一般地,企業(yè)內(nèi)部審計部門負責內(nèi)部控制審計,也可以委托不負責年審的會計師事務所開展內(nèi)部控制審計。(二)內(nèi)部控制審計的范圍內(nèi)部控制審計的范圍限于特定日期與財務報表相關(guān)的內(nèi)部控制。通常,注冊會計師對某特定日期的內(nèi)部控制進行審核。特定日期可以是會計年度結(jié)束日,也可以是某中期結(jié)束日。注冊會計師對某特定日期的內(nèi)部控制審核時,應在接近于此日期之前的一段時間內(nèi)對內(nèi)部控制進行了解和測試,并對該日期的內(nèi)部控制有效性發(fā)表審核意見。(三)內(nèi)部控制審計的目標1、內(nèi)控審計目標的具體界定內(nèi)部控制審計的目標是檢查并評價內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性。內(nèi)部

42、控制的合法性、充分性、有效性及適宜性,具體表現(xiàn)為其能夠保障資產(chǎn)、資金的安全,即保障資產(chǎn)、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。2、內(nèi)控審計目標與財務報表審計目標的聯(lián)系與區(qū)別(1)兩者的聯(lián)系。內(nèi)部控制審計的前四個目標實際就是財務報表審計的具體目標。企業(yè)管理層對外提供的資產(chǎn)負債表,表上反映有多少資產(chǎn),其明示或暗示了這樣幾個聲明:資產(chǎn)負債表上反映的資產(chǎn)是存在的、是完整的、是屬于自身的、金額是正確的。相應地,外部財務報表審計的具體目標也就是鑒證企業(yè)管理層的這些聲明是否屬實。(2)兩者的區(qū)別。財務報表審計直接評價的是財務報表,或者說直接評價資產(chǎn)、資金本身的安全狀態(tài),其目標對象是資產(chǎn)、資金本

43、身,而內(nèi)部控制審計直接評價的是內(nèi)部控制能否保障資產(chǎn)、資金的安全,其目標對象是內(nèi)部控制,而資產(chǎn)、資金只是作為中間的觀察對象而存在。財務報表審計主要評價財務報表所反映的存量資產(chǎn)、資金的“靜的安全”,一般不評價資產(chǎn)、資金的“動的安全”,即不評價資產(chǎn)、資金在流轉(zhuǎn)中的增值性;而由于內(nèi)部控制既要保障資產(chǎn)、資金“靜的安全”,又要保障其“動的安全”,所以內(nèi)部控制審計既檢查資產(chǎn)、資金的“靜的安全”,又檢查資產(chǎn)、資金的“動的安全”。內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容(一)內(nèi)部監(jiān)督及其職能企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督一般應由內(nèi)部審計承擔。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制的一部分,能夠協(xié)調(diào)管理層更有效地履行其責任,提高企業(yè)的運作效率并增強其活動的附加值。內(nèi)部審

44、計是由被審計單位內(nèi)部的機構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制的有效性、財務信息的真實完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動,是與獨立審計、政府審計并列的三種審計類型之一。它的目的是發(fā)現(xiàn)并預防錯誤和舞弊,提高企業(yè)的運作效率,為企業(yè)增加價值。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法對企業(yè)的內(nèi)部控制、風險管理進行檢查和評價,并提供建議等咨詢服務,來提高他們的效率,從而幫助實現(xiàn)企業(yè)的目標。企業(yè)內(nèi)部審計的職能如下。(1)監(jiān)督職能。監(jiān)督職能是內(nèi)部審計的基本職能。(2)控制職能。內(nèi)部審計機構(gòu)是集團的一個重要職能部門,它獨立于其他各部門和其他控制系統(tǒng),是對其他控制的一種再控制,與其他控制形式相比,更具有獨立性、權(quán)威性和全面性

45、。內(nèi)部審計又是內(nèi)部控制的特殊構(gòu)成要素,是對內(nèi)部控制實施的再控制。(3)評價職能。通過內(nèi)部審計可以熟悉子公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況,并且由于內(nèi)部審計部門獨立于子公司,更能客觀、公正地評價子公司的管理情況和運行業(yè)績。(4)服務職能。內(nèi)部審計可以通過事前、事中和事后控制為管理當局的決策、計劃、控制提供依據(jù),這些都充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計的服務職能。企業(yè)制定內(nèi)部審計規(guī)范,明確審計的范圍、責任和計劃,以此為基礎(chǔ)合理配置審計人員,并要求他們遵守企業(yè)職業(yè)道德規(guī)范及內(nèi)部審計規(guī)范;內(nèi)部審計部門應具有適當?shù)牡匚徊⒂凶銐虻馁Y源履行其職責;內(nèi)部審計部門根據(jù)授權(quán)可以參加有關(guān)經(jīng)營及財務管理的決策會議,對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、

46、違反國家法律法規(guī)的行為、內(nèi)部控制管理漏洞,向管理層及時提出調(diào)整意見。(二)內(nèi)部監(jiān)督的程序我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十五條規(guī)定:企業(yè)應當制定內(nèi)部控制缺陷認定標準,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應當分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,采取適當?shù)男问郊皶r向董事會、監(jiān)事會或者經(jīng)理層報告。因此,企業(yè)應強化內(nèi)部監(jiān)督,保證內(nèi)部控制持續(xù)有效。1、制定內(nèi)部控制缺陷標準(1)內(nèi)部控制缺陷的相關(guān)概念內(nèi)部控制缺陷,是指內(nèi)部控制的設(shè)計存在漏洞,不能有效防范錯誤與舞弊,或者內(nèi)部控制的運行存在弱點和偏差,不能及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤與舞弊的情形。內(nèi)部控制的缺陷包括設(shè)計缺陷和運行缺陷。設(shè)計缺陷是指缺少為實現(xiàn)控制目標所必需

47、的控制,或現(xiàn)存控制設(shè)計不適當,即使正常運行也難以實現(xiàn)控制目標,包括內(nèi)部控制不健全、內(nèi)部控制制度不適當。例如,“未建立定期的現(xiàn)金盤點程序”即屬于控制設(shè)計問題。運行缺陷是指現(xiàn)存設(shè)計完好的控制沒有按設(shè)計意圖運行,或執(zhí)行者沒有獲得必要授權(quán)或缺乏勝任能力以有效地實施控制。比較常見的例子就是企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計健全,但工作人員我行我素,并不按照制度執(zhí)行。例如,“物資采購申請金額已超過其采購權(quán)限,卻未向上級公司申請安排大宗物品采購”,這是存在權(quán)限管理規(guī)定,卻未在實際操作中按照執(zhí)行。(2)內(nèi)部控制缺陷的分類企業(yè)根據(jù)內(nèi)部控制缺陷影響整體控制目標實現(xiàn)的嚴重程度,將內(nèi)部控制缺陷分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。重大

48、缺陷是指一個或多個一般缺陷的組合,可能嚴重影響內(nèi)部整體控制的有效性,進而導致企業(yè)無法及時防范或發(fā)現(xiàn)嚴重偏離整體控制目標的情形。主要考慮如下因素:影響整體控制目標實現(xiàn)的多個一般缺陷的組合是否構(gòu)成重大缺陷;針對同一細化控制目標所采取的不同控制活動之間的相互作用;針對同一細化控制目標是否存在其他補償性控制活動。例如,有關(guān)控制漏洞為企業(yè)帶來重大的損失或造成企業(yè)財務報表重大的錯報、漏報。又如,憑證連續(xù)編號可以保證所有業(yè)務活動都得到記錄和反映,如果憑證沒有連續(xù)編號的話,為了避免遺漏重大的業(yè)務事項,采用嚴格的憑證之間、賬證之間、賬賬之間的核對就是保證業(yè)務記錄完整性的補償性控制。重要缺陷是指一個或多個一般缺陷

49、的組合,其嚴重程度低于重大缺陷,但導致企業(yè)無法及時防范或發(fā)現(xiàn)偏離整體控制目標的嚴重程度依然重大,需引起企業(yè)管理層關(guān)注。例如,有關(guān)缺陷造成的負面影響在部分區(qū)域流傳,為公司聲譽帶來損害。一般缺陷是指以上兩種缺陷之外的缺陷。(三)內(nèi)部監(jiān)督的方法內(nèi)部監(jiān)督的方法有兩種,包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督。內(nèi)部控制體系日常監(jiān)督的有效性程度越高,對專項監(jiān)督的需要程度就越低。管理層為了合理確認內(nèi)部控制體系的有效性所必須進行的個別評估的頻率取決于管理層的判斷。通常情況下,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的合并使用在某種程度上將會保證內(nèi)部控制體系隨著時間的變化而保持有效性。1、日常監(jiān)督日常監(jiān)督是指企業(yè)對建立和實施內(nèi)部控制的整體情況所進行的

50、連續(xù)的、全面的、系統(tǒng)的、動態(tài)的監(jiān)督。日常監(jiān)督是在及時的基礎(chǔ)上執(zhí)行的,能對環(huán)境的改變做出動態(tài)的反應,它存在于單位的日常管理活動之中,能及時地發(fā)現(xiàn)問題。日常監(jiān)督的范圍和頻率越大,其有效性就越高,則企業(yè)所需的日常監(jiān)督就越少。日常監(jiān)督活動的重要環(huán)節(jié)主要包括以下幾方面。(1)獲得內(nèi)部控制執(zhí)行的證據(jù)。獲得內(nèi)部控制執(zhí)行的證據(jù)是指企業(yè)員工在實施日常生產(chǎn)經(jīng)營生活時,取得必要的、相關(guān)的證據(jù)證明內(nèi)部控制系統(tǒng)發(fā)揮功能的程度。(2)外部反映對內(nèi)部信息的印證程度。即與外界各方的溝通能夠印證內(nèi)部生成的信息或揭示問題。(3)定期核對財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實物資產(chǎn)。也就是說,將信息系統(tǒng)所記錄的數(shù)據(jù)與實物資產(chǎn)相比較,做到賬實相符。(4)

51、內(nèi)外部審計定期提供建議。審計人員評估內(nèi)部控制的設(shè)計以及測試其有效性,識別潛在的缺陷,并向管理層建議采取替代方案,為決策提供有用的信息。(5)管理層對內(nèi)部控制執(zhí)行的監(jiān)督。管理層可以通過以下渠道進行監(jiān)督:審計委員會接收、保留及處理各種投訴及舉報,并保證其保密性;管理層通過培訓、會議了解內(nèi)部控制的執(zhí)行情況;管理層認真審核員工提出的各項合理建議,并不斷完善建議機制。(6)定期考核員工。內(nèi)部監(jiān)督部門和人力資源管理部門根據(jù)公司管理層的授權(quán)定期要求企業(yè)員工明確說明他們是否理解并遵守員工行為準則,是否遵守員工職業(yè)道德規(guī)范,并匯報控制活動的開展情況等。(7)內(nèi)部審計活動的有效性。適當?shù)慕M織結(jié)構(gòu)以及監(jiān)督活動可促進

52、內(nèi)部控制職能的執(zhí)行,識別內(nèi)部控制的缺陷。2、專項監(jiān)督專項監(jiān)督又稱個別評估,是指企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實施的某一方面或者某些方面的情況進行的不定期、有針對性的監(jiān)督檢查。專項監(jiān)督的范圍和頻率應根據(jù)風險評估結(jié)果以及日常監(jiān)督的有效性等予以確定。一般來說,風險水平較高并且重要的控制,對其進行專項監(jiān)督的頻率應較高。通常,專項監(jiān)督采用自我評估形式,即負責某一單位或職責的人,員對受其控制的活動的有效性進行評價。專項監(jiān)督主要關(guān)注以下兩個方面。(1)高風險且重要的項目。審計部門依據(jù)持續(xù)監(jiān)督的結(jié)果,對風險較高且重要的項目要進行個別評估??紤]到成本效益原則,對風險很高但不重要的項目或很重要但是風險很小的項目可以減少個別

53、評估的次數(shù)。應該將高風險且重要的項目作為專項監(jiān)督對象。(2)內(nèi)部環(huán)境變化。當內(nèi)控環(huán)境發(fā)生變化時,要進行專項監(jiān)督,以確定內(nèi)部控制是否還能適應新的內(nèi)控環(huán)境。日常監(jiān)督和專項監(jiān)督應當有機結(jié)合。前者是后者的基礎(chǔ),后者是前者的有效補充。日常監(jiān)督的程度越高,其有效性也越高,則企業(yè)所需的專項監(jiān)督次數(shù)就越少。如果發(fā)現(xiàn)專項監(jiān)督需要經(jīng)常性地進行,企業(yè)就有必要將其納入日常監(jiān)督中,進行日常持續(xù)的監(jiān)控。通常情況下,兩種監(jiān)督有效組合能確保企業(yè)內(nèi)部控制在一定時期內(nèi)保持有效性。內(nèi)部監(jiān)督比較內(nèi)部控制制度的有效實施,依賴于有效的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)。內(nèi)部監(jiān)督作為內(nèi)部控制的基本要素之一,對于內(nèi)部控制的有效運行,以及內(nèi)部控制的不斷完善起著重要

54、的作用。內(nèi)部監(jiān)督是對企業(yè)內(nèi)部控制整體運行情況的跟蹤、監(jiān)測和調(diào)節(jié)。內(nèi)部監(jiān)督是在盡可能不影響企業(yè)正常經(jīng)營管理活動的情況下,對內(nèi)部控制實施情況進行評價,及時糾正企業(yè)發(fā)生的錯誤和舞弊,將內(nèi)部控制制度的缺陷和改進意見反饋給管理者,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時予以彌補。COSO的企業(yè)內(nèi)部控制整體框架和企業(yè)風險管理框架中都規(guī)定監(jiān)督為其構(gòu)成要素。COSO報告與我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范在內(nèi)部監(jiān)督的定義、內(nèi)容與組織機構(gòu)方面進行了比較。我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范指出內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應當及時加以改進,內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、缺陷報

55、告、檔案記錄與驗證,內(nèi)部監(jiān)督的主要進行機構(gòu)為內(nèi)部審計機構(gòu)(或經(jīng)授權(quán)的其他監(jiān)督機構(gòu))。公司基本情況(一)公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。(二)核心人員介紹1、武xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任x

56、xx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、崔xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、曹xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。20

57、18年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、廖xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、金xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,從過分依靠外需增

58、長推動經(jīng)濟發(fā)展向外需內(nèi)需并重、更加重視內(nèi)需增長轉(zhuǎn)變,大力推進煤炭清潔高效利用,多種方式化解過剩產(chǎn)能。必須繼續(xù)保持“三個高壓態(tài)勢”,繼續(xù)從嚴治吏、保持選人用人風清氣正,積極主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識,進一步振奮精神、保持定力、堅定信心,更加有效應對風險和挑戰(zhàn),著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補短板、建小康上取得突破性進展,不斷開拓發(fā)展新境界。VR光學檢測設(shè)備行業(yè)存在技術(shù)和客戶壁壘,國產(chǎn)替代仍有提高空間VR光學檢測設(shè)備行業(yè)主要存在技術(shù)壁壘和客戶壁壘,進入門檻較高。技術(shù)壁壘方面,在激光/光學智能裝備領(lǐng)域,由于技術(shù)集成度高、研發(fā)難度大、工藝流程復

59、雜、精密度要求高,激光精密檢測主要被少數(shù)幾家國際知名公司壟斷,國內(nèi)進入廠家相對較少??蛻舯趬痉矫?,下游消費電子產(chǎn)品客戶新品推出時間較快、新技術(shù)和新功能更新迭代頻繁,對設(shè)備廠商的工藝適配性、品質(zhì)穩(wěn)定性、新方案提出能力、保密性等有較高要求,因此下游客戶對設(shè)備供應商能力與資質(zhì)要求嚴格,一般不會輕易更換已進入合格供應商體系內(nèi)的廠商,這對新進入者造成了較高的進入壁壘。華興源創(chuàng)是行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)自動化測試設(shè)備與整線系統(tǒng)解決方案提供商,目前也是國內(nèi)唯一能提供SIP128工位高并測測試機加分選機整體解決方案的廠商,而各類SIP先進封裝模塊以及MicroOLED均是未來VR/AR/MR不可或缺的核心零部件,華興源

60、創(chuàng)的平板顯示事業(yè)部和半導體事業(yè)部在2021年均獲得行業(yè)龍頭企業(yè)認可完成了SIP和MicroOLED量產(chǎn)或小批量產(chǎn)訂單驗收??蛻舴矫?,華興源創(chuàng)與國際知名平板廠商三星、夏普、LG、京東方、JDI等建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,并與主要終端客戶蘋果公司建立了穩(wěn)定的信任壁壘,公司與蘋果自2013年合作至今,截止目前公司的測試解決方案已經(jīng)用于蘋果公司的手機、平板、手表、耳機等主力產(chǎn)品的測試,在測試工藝節(jié)點上已經(jīng)覆蓋了整機、系統(tǒng)、模塊以及SIP系統(tǒng)級芯片的測試。智立方深耕行業(yè)多年,經(jīng)過近10年的發(fā)展,公司圍繞精度、速度、穩(wěn)定性三項工業(yè)自動化設(shè)備性能的關(guān)鍵指標,先后開發(fā)出光學成像球面分布屬性測試技術(shù)、光學感應靈

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