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文檔簡介
1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年土地節(jié)約集約利用的主要制度范文河口區(qū)正出在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現代化的發(fā)展階段,需要新增大量建設用地,而人多地少的國情卻不允許過多的占用耕地。因此,必須把節(jié)約土地放在重要位置,提高現有土地利用率,以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。1、土地節(jié)約、集約利用有利于耕地保護土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,土地資源的稀缺性是人們集約利用土地的直接動力。城市建設和保護耕地既有矛盾又互相支持,城市發(fā)展必然要占用一定數量的耕地,耕地又是人口生存的基本保證,是確保城市化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。建國以來,由于種種原因,我國城市土地利用基本上屬于粗放型的利用模式,其主
2、要表現為:受傳統(tǒng)計劃經濟體制的影響,城市土地開發(fā)管理機制往往是重新區(qū)開發(fā),輕舊城存量土地挖潛改造,造成建成區(qū)擴展速度越來越快。尤其是_掀起的“房地產熱”和“開發(fā)區(qū)熱”,造成土地資源的巨大閑置和浪費。城市之間普遍存在著爭項目,爭投資,重復建設等現象,也是造成土地使用效率不高的原因。由于城市建設占用的土地_%以上來自于耕地,尤其是交通方便、長期投入積累較多的高質量耕地,因此,對耕地總體生產力水平的影響是相當顯著的。由此可見,深入研究和挖掘現有存量土地的利用潛力,可以節(jié)約用地,有效地減少城市發(fā)展過程中對耕地的占用,對于實現社會經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標具有重大的戰(zhàn)略意義。2、土地節(jié)約、集約利用有。因素
3、。通過合理的布局,互為補合的整體優(yōu)勢,使土地資源的拓展、用地潛力的挖掘、可持續(xù)發(fā)展的土地配置,構成一個土地利用提升的運作體系。“土地潛力的評價”正是土地作為中的一項重要舉措,其再生資源主要表現有:規(guī)劃科學性的體現和集約化功能的展示。6、土地節(jié)約、集約利用促進經濟建設與土地市場的內在關系發(fā)展隨著經濟建設的發(fā)展,人們對土地利用的要求越來越高,土地品位拉動了土地價值的提升,突出了“土地經濟評價”的重要問題,由此助動了土地市場的運作。土地資源在分級、類型、結構和用途方面,往往構成了土地品位的綜合指數,優(yōu)質的環(huán)境帶來了土地價值的再生、升級。()產業(yè)結構。對土地的使用走向優(yōu)化聚合,以帶動園區(qū)建設的土地效能
4、,其選址要素對生態(tài)環(huán)境、環(huán)保素質等的客觀要求,提出更為長遠的施展謀略,土地作為首當要素。()品位助動。有品牌就有品位,土地利用從經濟價值進行綜合性的分析,以產業(yè)化帶動經濟發(fā)展,土地品位拉動了土地經濟價值的提升,在使用上盡顯所能,從根本上把生態(tài)環(huán)保的內容融合于經濟建設中去,營造高科技含量、具有創(chuàng)新機制特色的土地作為。()功能構建。從初級的土地優(yōu)化配置,到全方位的“一盤棋”作為,土地利用極大地提升了功能配置的優(yōu)化,不重復建設,使資源共享、功能互補更趨向于條理化。順應城市總體規(guī)劃的調整目標,有助于土地節(jié)約集約化利用,有助于土地利用率的提高,提升土地的經濟價值。土地經濟建立在合理的土地功能配置與和諧的
5、環(huán)保生態(tài)環(huán)境,以政府的宏觀調控和市場調節(jié)相結合的土地優(yōu)化配置原則,有效抑制了因盲目性、隨意性而造成作為失當的負面現象,促進土地市場的健康發(fā)展,從而有利于整體綜合競爭力的提升。7、土地節(jié)約集約化利用,融合經濟建設與土地管理關系的科學性。土地資源并非全部土地,但可以預言,當經濟技術發(fā)展到一定水平的時候,人類的文明意識必將大規(guī)模開發(fā)利用目前不能利用的土地,改造自然,開源創(chuàng)新,那么它們又將會成為土地的資源效益。實施節(jié)約集約化用地,營造經濟建設土地管理為關聯的“金土工程”,融合兩者相輔相成的科學性。例如:填海造地,可以延伸土地的再生;改造江河兩岸,能夠培植新增用地;封溝、涌、渠為路,構建用地多元化;置業(yè)
6、高層建筑,拓展用地多功能;立體交叉、復式利用,開辟用地科學含量新領域。以此引導社會形成節(jié)約和珍惜利用土地的氣氛,實現土地利用方式的根本性轉變,造就土地資源的開發(fā)和利用的新途徑。提高河口區(qū)節(jié)約、集約利用的措施1、提高土地利用效率1.1提高土地利用強度和投資強度。凡是土地利用強度和建筑面積率未達到國家規(guī)定標準的,今后不得供地。充分利用舊廠區(qū),既節(jié)約了用地,又節(jié)省了企業(yè)因征地而需要的大量資金,使老企業(yè)在調整改造中重新煥發(fā)了青春。集約用地就要集中用地。這樣既可以節(jié)約大量的農用地,又便于配套設施建設,克服了以往工業(yè)項目見縫插針的做法,改變了項目星羅棋布的混亂局面。1.2堅持建設項目用地指標“雙控”制度。
7、(1)嚴格執(zhí)行省“雙控”規(guī)定,投資強度系數在省規(guī)定的基礎上上浮0.2,同時適當提高工業(yè)用地容積率。為鼓勵發(fā)展符合國家產業(yè)政策的高新技術項目,經汁劃、國土、規(guī)劃、經濟、科技等部門聯合審定后,優(yōu)先供地,同時對早期投入雖低,但產出高的高新技術項目,可要求其在一定期限內達到投資強度。(2)嚴格控制用地單位內部的行政辦公等輔助設施用地面積。(3)認真執(zhí)行建設項目用地預審制度,強化建設用地審批管理,嚴格按土地出讓合同規(guī)定實施違約責任追究制度。1.3集聚利用土地資源。工業(yè)建設項目原則上向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中,從嚴控制開發(fā)區(qū)(園區(qū))以外的項目供地。對投資額小于一定數額的工業(yè)項目(經有關部門認定的高新技術項目,按
8、上款的規(guī)定執(zhí)行),原則上不單獨供地,可采取租賃土地使用權或租賃標準廠房的形式獲得生產經營場所。有條件的地方,可以利用農村_經濟_發(fā)展留用地指標在園區(qū)內按規(guī)劃建設標準廠房出租給企業(yè)使用。1.4努力提高土地容積率。對適合于多層廠房的生產行業(yè),必須推行多層標準廠房。嚴格控制單層廠房建設,確需建設單層廠房的,必須經計劃、國土、規(guī)劃、經濟等部門審定。企業(yè)技改項目應先利用現有廠房、土地,內部挖潛,提高容積率。2、加大土地收儲力度,多種路徑激活閑置地隨著開發(fā)熱潮的減退,遺留下大量“閑置”土地和“半截子工程”。2022年土地節(jié)約集約利用的主要制度范文(二)1、在總工程師的領導下,全面負責土建工作中的安全技術工
9、作。2、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針和上級部門的安全生產文件、指令、指示精神,全面貫徹落實建設行業(yè)的安全質量技術管理標準。3、協助土建副總經理組織參加土建安全工作例會,分析和總結全公司安全技術存在的問題,制定研究安全工作的措施和處理重大隱患的方法。4、經常深入基層,全面了解土建施工的安全動態(tài),全面檢查和配備土建的各種安全保護設施,對土建安全質量存在的技術問題及時提出處理意見。5、負責對全公司土建事故的搶救、分析追查和處理,為事故調查提供技術資料。6、協助土建副總經理組織好全公司的土建安全、質量大檢查,對存在的問題及時提出技術性的處理意見,并負責督促實施。7、協助總經理組織好土建職工的安全技術培訓,增強職工的安全業(yè)務素質。8、
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