南寧國家高新區(qū)全面解讀

1、南寧國家高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李曉東下企業(yè)調(diào)研。盛夏的南寧國家高新區(qū)科技工業(yè)園里，繁華似錦，滿目蔥翠。徜徉在園區(qū)內(nèi) 寬闊的主十道科園大道上，筆者看到一棟棟整齊劃一的廠房撥地而起，一條 條新修的水泥大道筆直延伸，一排排綠樹枝繁葉茂，一簇簇鮮花競(jìng)相綻放。放眼 望去，筆者發(fā)現(xiàn)整個(gè)科技園區(qū)到處都是忙碌的景象：工地上，施工的挖掘機(jī)揮舞 著手臂；道路上，運(yùn)載著高科技產(chǎn)品的車輛川流不息；車間里，流水線上工人們 辛勤勞作，忙而有序這個(gè)景象正好用事實(shí)證明了筆者手中的這張“成績單”：今年以來，南寧國 家高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，1-5月規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)95.89億元， 同比增長29% ；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收

2、入5.44億元，增長31.12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 33.15億元，同比增長41.6% ；各個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。隨著南寧成為“中國-東盟博覽會(huì)”永久舉辦地，國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn) 廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見的出臺(tái)，“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”上升為國家 戰(zhàn)略，廣西沿邊、沿海、臨近粵港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其戰(zhàn)略地位的凸顯作為坐落 在廣西首府的南寧國家高新區(qū)，正迎來新一輪快速發(fā)展的重要時(shí)期。南寧國家高新區(qū)黨工委、管委會(huì)緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇，加快發(fā) 展，跨越發(fā)展，取得了令人矚目的成就。目前，南寧國家高新區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)外 商家和科技人員創(chuàng)業(yè)的樂土，成為國內(nèi)最具活力的高新開發(fā)區(qū)之一！南寧國家高新區(qū)，正

3、以前所未有的“高新速度”向前推進(jìn)！應(yīng)對(duì)金融危機(jī)風(fēng)景這邊獨(dú)好從當(dāng)初的農(nóng)田民舍到如今的一座座現(xiàn)代氣派的工業(yè)廠房掩映在綠色之中，南 寧國家高新區(qū)的發(fā)展日新月異。嬗變之后的高新區(qū)，如今已成為助推高科技產(chǎn)業(yè) 快速發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、全市招商引資的重要平臺(tái)。從可口可樂到豐達(dá)電機(jī)、從培力 藥業(yè)到八菱科技一個(gè)個(gè)投資上千萬甚至數(shù)億元的大項(xiàng)目慕名而來，相繼落戶 于此。而這次在國際金融危機(jī)后的表現(xiàn)，更讓南寧國家高新區(qū)的成績錦上添花。筆者從南寧國家高新區(qū)管委會(huì)了解到，2009年在國際金融危機(jī)的影響下， 高新區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然保持健康較快增長。實(shí)現(xiàn)政策區(qū)營業(yè)總收入572億元，同比增長15%；實(shí)現(xiàn)政策區(qū)工業(yè)總產(chǎn) 值438億元，同比增長

4、17.5%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值183.23億元，同比增長30.58%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值約 占南寧市18.9%，較去年提高將近2個(gè)百分點(diǎn)，總量繼續(xù)位居南寧市各縣區(qū)、開 發(fā)區(qū)第一位。財(cái)政收入首次突破10億元大關(guān)，完成12.05億元，新增2.47億元，同比增長25.73%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.73億元，同比增長18.52%；完成出口總 額2.2億美元，同比增長12%。新增規(guī)模口企業(yè)14家，規(guī)?？谄髽I(yè)總數(shù)達(dá)156家。新增億元工業(yè)企業(yè) 21家，億元企業(yè)總數(shù)達(dá)56家，億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130.11億元，占規(guī)模工業(yè)總 產(chǎn)值的71%。三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一一生物工程制藥及食品加工、汽車零配件及機(jī)電產(chǎn) 品制造和電

5、子信息產(chǎn)品制造累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值138.61億元，同比增長28.95%，占規(guī) 模產(chǎn)值總量的75%，拉動(dòng)工業(yè)增長22.2個(gè)百分點(diǎn)。共計(jì)有施工項(xiàng)目230個(gè)，其中新開工項(xiàng)目164個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目158 個(gè)。全年開竣工項(xiàng)目之多創(chuàng)高新區(qū)歷年來最高水平。新開工項(xiàng)目完成投資24.93億元，同比增長52.15%，占全社會(huì)固投的 36.26%；基本建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.68億元，同比增長47.76%，占全社會(huì)固投 的 31.53%；技術(shù)更新改造完成投資33.57億元，同比增長138.08%，占全社會(huì)固投 的 48.83%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資8.82億元，同比下降3.31%，占全社會(huì)固投的 4.35%。全年累計(jì)完成全社

6、會(huì)固定資產(chǎn)投資68.75億元，比上年新增23.9億元， 增長53%，增幅比上年同期提高了 22.15個(gè)百分點(diǎn)。全年固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于高 新區(qū)過去20年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總和。完成合同引進(jìn)內(nèi)資63.2億元，同比增長20.5%，完成全年任務(wù)的 100.31%；實(shí)際到位內(nèi)資39.62億元，同比增長10.33%，完成全年任務(wù)的100.3%； 合同引進(jìn)外資9200萬美元，同比增長10.33%，完成全年任務(wù)的100%；實(shí)際利用 外資（全廣西口徑）400萬美元，同比增長17.64%，完成全年任務(wù)的100%；直 接利用外資3127萬美元，同比增長36.36%，完成全年任務(wù)的104.25%。圓滿并 超額完成了全年

7、招商引資目標(biāo)任務(wù)。2010年以來，在南寧市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南寧國家高新區(qū)以深入 開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“黨組織建設(shè)年” 活動(dòng)為抓手，全力打好“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興”和“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，團(tuán)結(jié) 一心，奮力拼搏。1-5月，南寧國家高新區(qū)185家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值95.89 億元，同比增長29%，完成進(jìn)度38.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.46億元，同 比增長42.96%，（同上）完成進(jìn)度34.52% ；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.44億元，增長 31.12%；合同引進(jìn)內(nèi)資31.8億元，實(shí)際到位13.86億元。這是一組讓人喜上眉梢的數(shù)字，而南寧國家高新區(qū)在應(yīng)對(duì)國際金

8、融、經(jīng)濟(jì)危 機(jī)中的成績還不止這些。在全力以赴做好招商引資工作、確保經(jīng)濟(jì)健康較快增長 的同時(shí)，他們?cè)趫@區(qū)建設(shè)管理、征地拆遷、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)事務(wù)管理、管理體制機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)效能、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面也取得了出色的成績， 為保障加快經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。三大特色產(chǎn)業(yè)鑄造新的輝煌南寧國家高新區(qū)位于南寧的西北部，這里曾經(jīng)是南寧西郊心圩江畔的一片魚 塘和農(nóng)田。20多年來，南寧國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從零起步，堅(jiān)持從源頭上引進(jìn) 大企業(yè)、大項(xiàng)目，從存量上大力扶持骨干企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)培育行業(yè)龍頭企 業(yè)，從無到有，從小到大，逐步形成了生物工程制藥及食品加工、汽車零配件及 機(jī)電產(chǎn)品制造和電子信

9、息產(chǎn)品制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年，南寧國家高新區(qū)大 力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)值138.61億元，同比增長28.95%，占規(guī)模產(chǎn)值總量的75%，拉動(dòng)工業(yè)增長22.2 個(gè)百分點(diǎn)。廣西的生物資源較為豐富，生物技術(shù)也獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。于是，南寧國家高新區(qū)制 定了生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn) 品創(chuàng)新能力，使生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很快成為高新區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前已擁 有生物工程及制藥企業(yè)近200家，主要集中在中藥制藥、生物化工、生物食品、 生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。培力藥業(yè)、安力泰美詩、楓葉藥業(yè)等一大批生物醫(yī)藥企業(yè)，研 發(fā)生產(chǎn)了擁有自主

10、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。國家實(shí)行GMP強(qiáng)制認(rèn)證以來，一批GMP異地 改造項(xiàng)目迅速落戶南寧國家高新區(qū)，形成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)是南寧國家高新區(qū)另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)主要依托 南寧軟件園和高新區(qū)軟件人才小高地發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè) 企業(yè)9家，其中豐達(dá)電機(jī)、勝美達(dá)電機(jī)、平方軟件、德意數(shù)碼、亞奧數(shù)碼、大象信息、金業(yè)電子等已成為廣西頗具影響的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。在軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域， 廣西90%以上的軟件企業(yè)集聚在南寧，而南寧90%以上的軟件企業(yè)集聚在南寧國 家高新區(qū)。外界一致對(duì)南寧國家高新區(qū)在軟件產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展給予極高贊譽(yù)，因 為高新區(qū)在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，匯聚了眾多的軟件企業(yè)和軟件

11、開發(fā)管理人才，在 自治區(qū)軟件成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。在汽車配件及機(jī)電產(chǎn)業(yè)方面，南寧國家高新區(qū)正在重點(diǎn)發(fā)展汽車燈具、散熱 器、中冷器、專用汽車、電力設(shè)備及其自動(dòng)化產(chǎn)品、儀器儀表等，同樣取得了不 俗的成績。南寧國家高新區(qū)正突出集約發(fā)展，走集群化、規(guī)模化發(fā)展之路，從扶持單個(gè) 企業(yè)向扶持產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。對(duì)園區(qū)現(xiàn)有的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取一產(chǎn)業(yè)一思路、 一企業(yè)一思路的發(fā)展理念，實(shí)行龍頭不大引龍頭、配套不夠搞配套、技術(shù)不強(qiáng)引 技術(shù)、資金不足注資本引資金等具有較強(qiáng)針對(duì)性的措施，努力促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套， 加快構(gòu)筑園區(qū)大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過20多年的不懈努力，南寧國家高新區(qū)還建立了較為完善的科技

12、創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力不斷提高，孵化了一批具有較高科技創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)?力的高科技企業(yè)，涌現(xiàn)了一大批科技創(chuàng)新重要成果。繼2007年南寧邦爾克生物 技術(shù)有限責(zé)任公司“ a一乙酰乳酸脫羧酶”技術(shù)獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)后，高 新區(qū)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)又取得了三大突破。一是培力（南寧）藥業(yè)有限公司檢測(cè)中 心被認(rèn)定為國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了南寧市國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室零的突破。二是靈康 賽諾科公司投資2500萬元建成的“國際靈長類動(dòng)物模型與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范基 地”，是國內(nèi)首家獲得美國動(dòng)物實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了南寧市國際認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室零 的突破。三是靈康賽諾科公司與美國威斯康辛州立大學(xué)國家靈長類動(dòng)物研究中心、美國帕金森研究所、美

13、國斯坦福大學(xué)、美國加州大學(xué)舊金山分校等建立了長 期的合作關(guān)系，承接了技術(shù)服務(wù)和合作項(xiàng)目，具有廣泛的國際影響力，實(shí)現(xiàn)了南 寧市開展國際技術(shù)合作新突破。創(chuàng)新思維提升服務(wù)思路決定出路。這是當(dāng)今的流行語。而22年前，南寧高新人就已經(jīng)在實(shí)踐 著。于是，22年后，南寧國家高新區(qū)成為了一個(gè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)的開發(fā)區(qū)。作為坐落在首府城市的一個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，創(chuàng)新思路尤其重要。南 寧國家高新區(qū)管委會(huì)在國際金融危機(jī)來襲之后，他們迅速制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，統(tǒng)一認(rèn) 識(shí)，堅(jiān)定信心，始終保持昂揚(yáng)的斗志和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)：堅(jiān)定“信心比黃金 重要”的理念，堅(jiān)定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信心，堅(jiān)定必勝的 決心。他們?cè)谧⒅?/p>

14、提升發(fā)展素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力，注重凝聚群眾力量、著力破解 發(fā)展難題的同時(shí)，注重創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，煥發(fā)發(fā)展活力；充分利用高新區(qū)作為改革 試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大高新區(qū)改革創(chuàng)新力度，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求 的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù)，南寧國家高新區(qū)堅(jiān)持把采 取“非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策”的要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的 具體措施。具體是抓好“七通一平”服務(wù)體系建設(shè)，包括一抓信息靈通；二抓資 金融通；三抓人才流通，幫助企業(yè)實(shí)施各類人才計(jì)劃，及時(shí)滿足企業(yè)人才和勞動(dòng) 用工需求，帶動(dòng)和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)；四抓服務(wù)溝通；五抓政策暢通，加強(qiáng)政 策扶持，及時(shí)兌現(xiàn)扶持資

15、金，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心。2009年高新區(qū)出臺(tái)了 應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)四項(xiàng)配套政策：關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持暫行辦法、關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法、關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干規(guī)定、 關(guān)于扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，認(rèn)真做好企業(yè)申請(qǐng)政策扶持指導(dǎo)工作， 確保優(yōu)惠政策和扶持措施落實(shí)到位，目前已為4家企業(yè)兌現(xiàn)政策扶持資金656 萬元；六抓生活便通；七抓法規(guī)順通。南寧國家高新區(qū)通過“七通一平”服務(wù)體系建設(shè)，努力踐行全心全意為投資 者服務(wù)的理念，積極倡導(dǎo)想方設(shè)法把麻煩留給自己、千方百計(jì)把方便留給客商、 著力為投資者排憂解難、全心為投資者獻(xiàn)計(jì)出力的作風(fēng)，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建 設(shè)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)

16、化，打造一個(gè)全方位、無縫隙、綜合性、全程化的 高端服務(wù)平臺(tái)。豐達(dá)機(jī)電（南寧）有限公司是高新區(qū)用工量最大的企業(yè)，該公司二期廠區(qū) 4000多名女工正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)大量出口國外的電機(jī)產(chǎn)品，但令企業(yè)頭疼的是， 如此多員工的吃飯地點(diǎn)成了亟待解決的大問題?！捌髽I(yè)員工吃飯問題看起來是無關(guān)大體的小事，但是解決不了同樣會(huì)影響企 業(yè)的生產(chǎn)，因此我們管委會(huì)就要把它當(dāng)作大事來抓?！睙o論企業(yè)事大事小，只要 和企業(yè)有關(guān)，高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李曉東都會(huì)“小題大做”。最后， 由李曉東主任在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)拍板，20多分鐘當(dāng)場(chǎng)解決問題。速度之快，效率之高， 讓豐達(dá)機(jī)電（南寧）有限公司的負(fù)責(zé)人感激不已。服務(wù)是競(jìng)爭力，也是科技園區(qū)

17、持久發(fā)展的動(dòng)力源泉。南寧國家高新區(qū)的一個(gè) “金字招牌”，就是個(gè)性化、人性化服務(wù)。高新人堅(jiān)信服務(wù)造就環(huán)境、環(huán)境催生 品牌、品牌產(chǎn)生效益，因而，服務(wù)也是生產(chǎn)力。南寧國家高新區(qū)的多方位服務(wù)創(chuàng)新，贏得客商一致贊譽(yù)。筆者從南寧高新區(qū) 管委會(huì)了解到，南寧高新區(qū)緊抓創(chuàng)新作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好落實(shí)； 在吃準(zhǔn)、吃透采取“非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策”“四個(gè)非?！?精神基礎(chǔ)上，提出了一系列作風(fēng)效能建設(shè)新理念、新辦法。一是勇闖“四區(qū)”，永葆“四勁”。南寧高新區(qū)敢于打破思想上的“誤區(qū)”、 開拓觀念上的“盲區(qū)”、克服體制上的“難區(qū)”、突破機(jī)制上的“禁區(qū)”，始終 保持立大志創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”、知難而進(jìn)不

18、怕風(fēng)險(xiǎn)的“硬勁”、面對(duì)矛盾迎接挑 戰(zhàn)的“拼勁”、銳意進(jìn)取永不言敗的“韌勁”。二是全面推行“一線工作法”。南寧高新區(qū)大力營造“先干不爭論、先試不 議論、先做不評(píng)論”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。全面推行“決策在一線形成、工作在一線 開展、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)”的一線工作法。三是實(shí)施嚴(yán)格的“三無”執(zhí)行法。南寧國家高新區(qū)對(duì)經(jīng)過廣泛征求意見、充 分醞釀?dòng)懻撟鞒龅墓ぷ鞑渴?，?jiān)持“無條件、無障礙、無阻力”執(zhí)行，確保政令 暢通。做到說了算，定了十，十則能成，高效率、快節(jié)奏強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。四是完善督查考核機(jī)制。南寧國家高新區(qū)建立健全“分管領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)督查和紀(jì) 檢監(jiān)察專項(xiàng)督查”工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施“最嚴(yán)

19、肅的服務(wù)承諾制，最嚴(yán)格的限時(shí)辦 結(jié)制，最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖讍栘?zé)任制，最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制”的“四個(gè)最嚴(yán)”制度，做到 工作有布置，推進(jìn)有檢查，落實(shí)有反饋，成效有考核，確保各項(xiàng)工作抓出實(shí)效。南寧國家高新區(qū)的規(guī)劃面積從當(dāng)初建立的8平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的19.51 平方公里，土地仍然供不應(yīng)求，入園企業(yè)仍在不斷增加，高新區(qū)的細(xì)致服務(wù)正是企業(yè)趨之若鷲的重要因素。對(duì)入園項(xiàng)目、企業(yè)從細(xì)節(jié)抓起，領(lǐng)導(dǎo)親自跟進(jìn)，這是 高新區(qū)服務(wù)每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目的基本態(tài)度。南寧國家高新區(qū)在依靠技術(shù)創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新3個(gè)創(chuàng)新的同時(shí)，實(shí) 現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。如今，高新區(qū)又快馬加鞭，向建設(shè)成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 最重要的加工制造業(yè)基地、高科技產(chǎn)業(yè)

20、聚集基地、高素質(zhì)人才創(chuàng)新基地和高科技 成果轉(zhuǎn)化基地的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。建設(shè)特色園區(qū)增強(qiáng)吸引力今年以來，南寧國家高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快形成“一區(qū) 多園”發(fā)展新局面。重點(diǎn)打造三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園。一是生物制藥產(chǎn)業(yè)園。在I期建設(shè)用地面積約1.03平方公里的基礎(chǔ)上，新 規(guī)劃用地面積約3平方公里，計(jì)劃總投資30多億元，力爭5年內(nèi)建設(shè)成為南寧 市吸納生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才和信息的最重要平臺(tái)，成為廣西北 部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要的生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。二是電子信息及IT軟件產(chǎn)業(yè)園。在電子信息及IT軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，引進(jìn)中 國移動(dòng)廣西公司建設(shè)“廣西移動(dòng)通信信息產(chǎn)業(yè)園”，

21、形成電子信息產(chǎn)品制造、IT 軟件開發(fā)與通信信息互為支撐、互促發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是光電科技產(chǎn)業(yè)園。加快引進(jìn)新奧集團(tuán)、臺(tái)灣晶發(fā)光電、臺(tái)灣璨圓光電等 一批光電產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)，全力打造區(qū)域光電研發(fā)中心，形成以技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目孵 化、產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的光電產(chǎn)業(yè)基地。四是生態(tài)工業(yè)園。推進(jìn)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織南寧生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分利 用聯(lián)合國工發(fā)組織的品牌、資源、管理優(yōu)勢(shì)，逐步引進(jìn)和集聚一批高端產(chǎn)業(yè)、企 業(yè)，建設(shè)環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展工業(yè)園區(qū)。工業(yè)振興有賴龍頭引領(lǐng)，高新區(qū)在加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，通過實(shí)施“工 業(yè)擇優(yōu)扶強(qiáng)工程”和“億元工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程”，培育壯大更多的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。首先，在“第一梯隊(duì)”產(chǎn)能在1.

22、5億元以上的約30家企業(yè)中，選擇確定銷 售收入達(dá)到一定規(guī)模、資產(chǎn)狀態(tài)優(yōu)良、技術(shù)含量高、利稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景較好 的工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)培育扶持對(duì)象，集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)傾斜，加快重大項(xiàng)目實(shí)施， 使之占據(jù)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn)。其次，繼續(xù)對(duì)“第二梯隊(duì)”產(chǎn)能在5000萬元至1.5 億元之間的約70家企業(yè)加大扶持力度，保障企業(yè)生產(chǎn)要素有效供給，做好煤電 油運(yùn)協(xié)調(diào)服務(wù)，鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，向第一梯隊(duì)邁進(jìn)。對(duì)“第三梯隊(duì)”產(chǎn)能5000 萬元以下、新近進(jìn)入規(guī)?？诘募s50家企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)，鼓勵(lì)為高新區(qū)戰(zhàn)略性主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)配套加工，打造產(chǎn)業(yè)鏈，催生產(chǎn)業(yè)集群。南寧國家高新區(qū)目前已全面啟動(dòng)南寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、南寧生物孵化園、南 寧軟件園

23、等創(chuàng)新載體建設(shè)，以創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)科技應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)園區(qū)技術(shù) 創(chuàng)新核心競(jìng)爭力的提升。同時(shí)重點(diǎn)扶持一批企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心， 加大引進(jìn)國家級(jí)技術(shù)中心的力度，發(fā)揮國家級(jí)技術(shù)中心的品牌、輻射和帶動(dòng)作用。 2010年，高新區(qū)累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到70家；建立國家級(jí)工程技術(shù)研究 中心1家，自治區(qū)級(jí)技術(shù)開發(fā)中心22家。繼廣西皇氏甲天下乳業(yè)股份有限公司成功上市后，力爭2010年園區(qū)企業(yè)上市再上一個(gè)臺(tái)階。重點(diǎn)推進(jìn)八菱科技公司、博世科環(huán)保公司、百洋集團(tuán)公司的上 市進(jìn)程，加快推進(jìn)田園生化、易多收、新勝利等公司上市的前期工作。多措并舉放眼向未來在2010年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，南寧國家高新區(qū)自我加

24、壓，增加了新 的目標(biāo)一一規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值要增長30%，達(dá)到238.2億元以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投 資要增長36%，達(dá)到93.5億元；財(cái)政收入要增長22%，達(dá)到14.7億元。如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)？南寧國家高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李曉東表示： 我們將進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施；咬定發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不放松，緊緊圍繞“推進(jìn) 大創(chuàng)新，引進(jìn)大項(xiàng)目，狠抓大投入，培育大企業(yè)，構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大跨越”的 發(fā)展思路，努力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：即發(fā)展要有大貢獻(xiàn)、層次要有大提升、功能 要有大提高、排位要有大躍升、形象要有大改善。一是大力開展“四個(gè)年”主題活動(dòng)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。 以深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年

25、”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”、“黨組織 建設(shè)年” 4個(gè)主題活動(dòng)為載體，周密制訂“四個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)密組織深 入開展，進(jìn)一步完善“七通一平”服務(wù)體系，以非常舉措應(yīng)對(duì)非常時(shí)期，提供非 常服務(wù)。二是全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)領(lǐng)跑工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。今年高新區(qū) 將以“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育工程”、“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程”、“工業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工程”、 “億元工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程”為抓手，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。今 年，高新區(qū)力爭新增規(guī)?？谄髽I(yè)20家以上，其中新增億元工業(yè)企業(yè)10家、新增主營業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)2家。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快形成“一區(qū)多園”發(fā)展新局面。堅(jiān)持 特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、低碳型、高科技發(fā)展方向，利用地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)， 加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，重點(diǎn)打造三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園。積極推進(jìn) “一區(qū)多園”建設(shè)，確保完成市委、市政府下達(dá)的完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元、 簽訂工業(yè)投資項(xiàng)目合同投資總額35億元、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廠房面積10萬平方米、 工業(yè)用地儲(chǔ)備指導(dǎo)性計(jì)劃面積15公頃的目標(biāo)任務(wù)。四是創(chuàng)新理念切實(shí)抓好招商引資工作，利用更多的境內(nèi)外資金。緊緊抓住中 國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干 意見、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)