《村級綜合性文化服務中心建設要求與評價（征求意見稿）》

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS FORMTEXT 03.080.01CCS FORMTEXT A16 FORMTEXT 34 FORMTEXT 安徽省地方標準DB FORMTEXT 34/T FORMTEXT XXXX FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 村級綜合性文化服務中心建設要求與評價 FORMTEXT Construction specification and evaluation for village-level comprehensive cultural service center FORMDROPDOWN FORMTEXT FORMDRO

2、PDOWN FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX發(fā)布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX實施 FORMTEXT 安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布 STYLEREF 標準文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB 34/T XXXXXXXX STYLEREF 標準文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB 34/T XXXXXXXX前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由安徽省文化和旅游廳提出并歸口。本文件起草單位：安徽省文化和旅

3、游廳、安徽省旅游規(guī)劃設計研究院。本文件主要起草人：村級綜合性文化服務中心建設要求與評價范圍本文件確立了村級綜合性文化服務中心的總體要求，并規(guī)定了等級劃分及依據(jù)、必備要求、基本要求。本文件適用于全省村級綜合性文化服務中心的建設和評價。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 15630 消防安全標志設置要求GB 50016 建筑設計防火規(guī)范GB 50034 建筑照明設計標準GB 50180 城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準GB 50223 建筑工

4、程抗震設防分類標準GB 50763 無障礙設計規(guī)范XF 480（所有部分） 消防安全標志通用技術條件GB/T 18883 室內(nèi)空氣質(zhì)量標準GB/T 41375 農(nóng)村文化活動中心建設與服務規(guī)范GB/T 10001.1 公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T 10001.9 公共信息圖形符號 第9部分：無障礙設施符號TD/T 1062 社區(qū)生活圈規(guī)劃技術指南術語和定義GB 50180、GB/T 41375、TD/T 1062界定的以及下列術語和定義適用于本文件。村級綜合性文化服務中心 village-level comprehensive cultural service center設在行政

5、村或社區(qū)，以村或社區(qū)居民為主要服務對象，集文化宣傳、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等服務于一體的綜合性文化場所。總體要求堅持為民服務，圍繞城鄉(xiāng)居民美好生活需要，符合全省新時代公共文化服務體系構建的總體要求和文化旅游融合發(fā)展的總體趨勢，突出建設內(nèi)容豐富、服務內(nèi)容涉及面廣、社會參與度高、綜合帶動性強等特征，激發(fā)村（社區(qū)）活力，提高人民群眾的獲得感、幸福感。堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設布局與新時代公共文化服務體系建設相融合，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同部署、有機推進，并建立科學的管理規(guī)范，促進人與社會、自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持資源整合，采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式進行建設，不搞大拆大建，對現(xiàn)有設施能夠滿足

6、基本公共文化需求的，一律不再進行改擴建和新建，科學規(guī)劃，合理布局，把閑置的學校、廠房、祠堂等充分利用好，打造文化綜合體，促進基本公共文化服務標準化均等化。堅持建管并重，加強部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌建設設施網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源共建共享、互聯(lián)互通。服務運營規(guī)范、科學，宜采取社會化、專業(yè)化等方式管理。等級劃分及依據(jù)等級劃分村級綜合性文化服務中心等級分為三級，從高到低依次為一級、二級、三級。等級劃分的依據(jù)等級劃分依據(jù)第6章的必備要求和第7章的基本要求進行。必備要求有滿足村民（居民）需要的室內(nèi)綜合文化活動室。有適應村民（居民）需求的文體活動廣場。建筑結構抗震、房屋建筑防火設計、建筑的人工照明、消防安全標志符合GB 15

7、630、GB 50223、GB 50016、GB 50034、XF 480（所有部分）的要求?；疽笾贫冉ㄔO有服務質(zhì)量監(jiān)督管理制度、設施設備維護管理制度、安全管理、檔案管理等，制度完善有效。有志愿者招募、注冊、培訓、服務記錄、志愿服務激勵等制度。有文化管理員、文化輔導員、文物保護員、文化協(xié)管員等培訓制度，并嚴格執(zhí)行。選址布局場地選址選址在人口集中、交通便捷，方便村民（居民）參與，與居民區(qū)具有一定距離，宜于疏散的區(qū)塊，且場址應符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及相關專項規(guī)劃和安全與環(huán)保要求?？蓪⒋寮壘C合性文化服務中心與游客中心、集散中心、旅游驛站等統(tǒng)籌使用?？臻g布局村級綜合性文化服務中

8、心應包括室內(nèi)功能區(qū)和室外活動場所，平面布局應功能組織合理、動靜區(qū)分開、空間構成緊湊。結合自然環(huán)境，日照通風良好，建筑與場地的室內(nèi)外空間有效組織，節(jié)約（集約）用地。功能區(qū)配置總則村級綜合性文化服務中心室內(nèi)功能區(qū)，可結合實際設置公共閱讀區(qū)（含圖書閱覽室、電子閱覽室、文化信息資源共享工程室）、文化體育活動區(qū)（含文化活動室、禮堂、講堂）、廣播區(qū)及辦公區(qū)等。室外活動場所宜設置文體活動廣場、文化展示墻、文化宣傳欄或閱報欄等。有條件的地區(qū)，可延展旅游咨詢、旅游投訴、游客休憩等功能；設置旅游宣傳資料、導游全景圖、旅游宣傳片播放設備、旅游商品展銷區(qū)等；設置村史館，適當增加VR、CR、AR等科技展示及體驗功能。文

9、體活動廣場應符合下列條件：具有電影放映、體育健身、文藝演出、群眾活動等功能；可配備舞臺（戲臺）；配備一套體育設施器材。文化宣傳欄或閱報欄應符合下列條件：設置宣傳櫥窗，開展社會主義核心價值觀宣傳、政策宣傳、普法宣傳、信息傳遞、知識普及、鄉(xiāng)風民俗展示等工作；定期更新宣傳內(nèi)容或報刊。禮堂和講堂應符合下列條件：禮堂用作舉辦文化節(jié)慶、文化禮儀、文體活動、室內(nèi)電影放映、村民議事集會等活動，有條件的可配備室內(nèi)舞臺；講堂用作舉辦道德講座、教育培訓、農(nóng)技科普、文化修身等活動；兩堂可根據(jù)實際情況融合使用。文化活動室、圖書閱覽室（農(nóng)家書屋）、文化信息資源共享工程室應符合下列條件：文化活動室滿足文娛活動、文化輔導等功

10、能；圖書閱覽室（農(nóng)家書屋）滿足閱覽圖書、報刊、雜志等功能；文化信息資源共享工程室用作村民（居民）瀏覽電子書刊、科普知識和欣賞紅色歷史、經(jīng)典影視等信息資源；文化活動室可與禮堂結合使用；可整合廣播室、留守兒童活動室、鄉(xiāng)村學校少年宮、婦女之家、便民服務室、交流議事館等功能。展覽墻應符合下列條件：展覽區(qū)包含村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚賢、美好家園等四類；利用禮堂內(nèi)部墻面，通過設置標準活動展板；可結合其他墻面開展宣傳。建設規(guī)模文化場所城鎮(zhèn)社區(qū)文化活動站、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)社區(qū)文化活動室建筑面積符合TD/T 1062的要求。村（社區(qū)）文化活動室建筑面積符合TD/T 1062的要求，其中圖書閱覽室建筑面積應符合有關規(guī)定。

11、有條件的地方，可設置特色民俗活動點。村域面積較大、居民點分散、用地條件不足等情況，可多點設置。體育場所城鎮(zhèn)社區(qū)小型多功能運動（球類）場地用地面積符合TD/T 1062的要求，城鎮(zhèn)社區(qū)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)社區(qū)室外綜合健身場地（含老年戶外活動場地）用地面積應符合TD/T 1062的要求。村（社區(qū)）健身廣場用地面積不低于TD/T 1062的要求，山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)等地區(qū)可結合實際設置。設施設備建設村級綜合性文化服務中心配備的基本設備包括以下種類：基本辦公設備；演出設備；書畫創(chuàng)作和展覽設備；書報刊閱覽設備；教育培訓設備； 攝影攝像設備；公共數(shù)字文化設備；體育健身器材；意見征集設備；其他設備。村級綜合性文化服務中心設

12、備配置明細可參見表2。村級綜合性文化服務中心設備配置明細參考表序號項目設備配置明細1基本辦公設備辦公桌椅、檔案柜、電腦、電話、打印機、空調(diào)、監(jiān)控等2演出設備LED顯示屏、燈光、音響、活動舞臺、樂器、服裝、道具等3書畫創(chuàng)作和展覽設備書畫桌、展品掛件、展板、燈光、室外宣傳欄等4書報刊閱覽設備圖書、書架、書柜、閱覽桌椅及相關設備等5教育培訓設備課桌、椅、電教設備（電腦、投影儀、電視、音響）等6攝影攝像設備照相機、攝像機、直播設備等7公共數(shù)字文化設備電子閱覽設備、數(shù)字智能服務設備、計算機和相關設備等8體育健身器材配置籃球架、足球門、羽毛球柱、燈光照明設施、整套全民健身路徑器材，乒乓球桌、臺球桌、室內(nèi)外

13、健身器材、球類等9意見征集設備意見反饋欄、意見箱（簿）等10其他設備舞龍、舞獅、民間工藝品制作等特色文化活動設備，文旅宣傳資料架、電子觸摸屏和影視設備、導游全景圖、輪椅、嬰兒車等衛(wèi)生環(huán)境建設主體建筑外立面應保持整潔，外立面裝飾宜簡潔、莊重大方。建筑風格、色調(diào)及裝飾品等與整體環(huán)境協(xié)調(diào)，宜體現(xiàn)地域及文化特色。垃圾箱布局應與環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，數(shù)量充足，應采用環(huán)保材料制作的分類式垃圾箱。垃圾清理及時，日產(chǎn)日清，室內(nèi)外環(huán)境整潔、美觀、舒適，室內(nèi)空氣質(zhì)量應滿足GB/T 18883的要求。廁所分布合理，管理有效、衛(wèi)生環(huán)保。標識建設標識符號符合GB/T 10001.1的要求，無障礙設施設計及符號應符合GB

14、 50763、GB/T 10001.9的要求。村級綜合性文化服務中心應在醒目位置公示基本服務信息，包括服務項目、服務內(nèi)容、服務時間、服務人員、服務公約、服務承諾、監(jiān)督電話等，活動提前公示時間不少于3天。文化活動室、閱覽室標識牌應統(tǒng)一規(guī)范，多功能整合使用的綜合活動室設一塊標識牌，不重復掛牌。導游全景圖、導覽圖、標識牌等應明確標注或?qū)б寮壘C合性文化服務中心位置。數(shù)字化建設電子閱覽區(qū)應配備網(wǎng)絡、電視信號接入、電子資源管理等設備及終端閱讀設備。有條件的地區(qū)，可設置數(shù)字文化驛站等場所，并有效發(fā)揮作用。宜有云展覽、云閱讀、云視聽等數(shù)字化產(chǎn)品。評價村級綜合性文化服務中心等級評價按照附錄A執(zhí)行。村級綜合性文

15、化服務中心公眾滿意度測評可參照附錄B執(zhí)行。（規(guī)范性）村級綜合性文化服務中心評價規(guī)則村級綜合性文化服務中心必備項目檢查表見表A.1。必備項是基礎性強制指標，三項指標總評均應“達標”，任何此分項不達標則失去評價資格。各考查項目的分值分配表見表A.2。總分1000分，基本項目900分，附加項目100分。村級綜合性文化服務中心評分表見表A.3。一級900分達標，其中基本項目總分不低于810分；二級800分達標，其中基本項目總分不低于720分；三級700分達標，其中基本項目總分不低于630分。村級綜合性文化服務中心必備項目檢查表序號項目是否達標1有滿足村民（居民）需要的室內(nèi)綜合文化活動室2有適應村民（居

16、民）需求的文體活動廣場3建筑結構抗震、房屋建筑防火設計、建筑的人工照明、消防安全標志符合GB 15630、GB 50223、GB 50016、GB 50034、XF 480（所有部分）的要求總體結論是否達標考查項目分值分配表序號考查項目分數(shù)1基本項目制度建設150選址布局150建筑規(guī)模150設施設備建設170衛(wèi)生環(huán)境建設130標識建設100數(shù)字化建設502附加項目100總分1000（資料性）村（居）民滿意度評分細則村（居）民滿意度的考察，可參照表B.1的得分情況執(zhí)行，滿意度應不低于80%。表B.1可采取以下方式開展服務評價：召開座談會，征求相關方意見；采取發(fā)放問卷、電話回訪、互聯(lián)網(wǎng)征集等方式，

17、定期開展村（居）民滿意度調(diào)查，對問卷發(fā)放、回收并統(tǒng)計；引入第三方服務機構開展村（居）民滿意度測評。表B.1的分發(fā)，應采取隨機發(fā)放方式。注意村（居）民的性別、年齡、消費水平等方面的均衡。村（居）民滿意度綜合滿意度的計分方法：村（居）民滿意度總分為100分。計分標準：總體印象滿分為10分。其中很滿意為10分，滿意為8分，一般為5分，不滿意為0分。其他9項每項滿分為10分，總計90分。各項中，很滿意為10分，滿意為8分，一般為5分，不滿意為0分。（3）計分辦法：先計算出所有表B.1各單項的算術平均值，再對這10個單項的算術平均值加總，作為村（居）民滿意度評價的綜合得分。如存在某一單項在所有調(diào)查表中均

18、未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。村（居）民滿意度計分總表見表B.2。表B.1 村（居）民滿意度調(diào)查表先生/女士：非常感謝您配合填好這份滿意度調(diào)查表。您的寶貴意見將作為本單位參評村級綜合性文化服務中心等級的重要參考依據(jù)。謝謝您的配合支持，祝您愉快。安徽省文化和旅游廳調(diào)查項目很滿意滿意一般不滿意開放時間設施設備文化服務種類文體活動頻次文體活動質(zhì)量工作人員專業(yè)水平工作人員服務態(tài)度服務項目或活動信息公開公示環(huán)境衛(wèi)生總體印象姓名： 村（社區(qū)）：表B.2 村（居）民滿意度計分總表計分項目得分總分各項得分數(shù)總體印象開放時間設施設備文化服務種類文體活動頻次文體活動質(zhì)量工作人員專業(yè)水平工作人員服務態(tài)度服務項目或活動信息公開公示環(huán)境衛(wèi)生參考文獻1 國務院辦公廳. 關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見. 2015.2 文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部. 關于推動公共文化服務高質(zhì)