2022年煉鋼廠外委施工安全管理十條規(guī)定

1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年煉鋼廠外委施工安全管理十條規(guī)定第一條明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、在建車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。第二條嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì)，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓(xùn)，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對(duì)于達(dá)不到相關(guān)要求的單位，一律進(jìn)行整頓、清理。凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件：1、必須具有獨(dú)立法人資格

2、、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證。2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書(shū)及相應(yīng)專業(yè)資格。4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書(shū)或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的證明材料。6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡)、應(yīng)急救援預(yù)案等；7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第三條準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。在建車間必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過(guò)程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工、檢修單位是安全工作的責(zé)任主體，

3、在建車間是監(jiān)管主體，雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。第四條搞好技術(shù)交底。在建車間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制危險(xiǎn)有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場(chǎng)必須雙方指派專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。第五條搞好崗前培訓(xùn)。在建車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍，定期對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓(xùn)，以及與施工現(xiàn)場(chǎng)緊密相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。第六條審查安全防護(hù)

4、用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足工作需要。第七條搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過(guò)程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間，必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、在建車間及時(shí)聯(lián)系溝通，涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方)安全聯(lián)絡(luò)掛牌制和檢維修作業(yè)安全指導(dǎo)書(shū)。第八條搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門(mén)、在建車

5、間的工程(或安全)例會(huì)，隨時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接，定期向檢修項(xiàng)目主管部門(mén)、在建車間匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患及問(wèn)題。第九條搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在建車間要將施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行安全檢查，建立專門(mén)的臺(tái)帳。同時(shí)，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。第十條實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎(jiǎng)懲機(jī)制，在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰，對(duì)發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)施工單位積極主動(dòng)開(kāi)展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項(xiàng)目安

6、全順利完成的，可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2022年煉鋼廠外委施工安全管理十條規(guī)定（二）1目的為進(jìn)一步規(guī)范員工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和處理工作，及時(shí)采取有效的安全防范措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生，保障員工的安全和職業(yè)健康，特制定本細(xì)則。2適用范圍適用于煉鋼廠所屬各單位。3職責(zé)3.1廠部及安全員是工傷事故管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本單位工傷事故管理的具體工作。3.2各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位工傷事故的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按要求上交事故報(bào)告。4術(shù)語(yǔ)4.1工傷事故:是指公司員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即員工在本崗位勞動(dòng),或雖不在本崗位勞動(dòng),但由于本企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不

7、善以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動(dòng)，所發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。4.2事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的情況。4.2.1一般安全事件：是指事件發(fā)生后，可能造成人員傷亡的事故。4.2.2重大安全事件：是指事件發(fā)生后，險(xiǎn)些造成人員傷亡的事故。4.3輕微傷事故：是指造成人員輕度表皮損傷未構(gòu)成輕傷標(biāo)準(zhǔn)的。4.4輕傷事故:是指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性和器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷員工歇工在一個(gè)工作日(含一個(gè)工作日)以上。4.5重傷事故:是指造成員工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失、受傷員工歇工在

8、_個(gè)工作日(含_個(gè)工作日)以上的失能傷害。4.6死亡事故:是指事故中有人員死亡的事故。5管理細(xì)則5.1安全事件、事故報(bào)告程序5.1.1發(fā)生安全事件當(dāng)事人和事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向安全員、值班主任和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.1.2發(fā)生工傷事故后,受傷人或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向安全員、值班主任、單位領(lǐng)導(dǎo)和廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；安全員或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程等上報(bào)安全生產(chǎn)部和主管經(jīng)理。5.1.3發(fā)生工亡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員和信息管理員、值班主任必須第一時(shí)間報(bào)告廠長(zhǎng)、安全員；廠長(zhǎng)或安全員直接用電話報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部。5.1.4事故發(fā)生后,車間安全員、工段長(zhǎng)，值班主任，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極搶救負(fù)傷人員

9、,并采取措施,防止事故擴(kuò)大,重大安全事件、輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)廠部勘察確認(rèn)后方可清理；重傷事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)公司安全生產(chǎn)部勘察允許后方可清理；死亡事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)市主管部門(mén)勘察允許后方可清理。因搶救人員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記或繪制出現(xiàn)場(chǎng)圖。5.1.5發(fā)生工傷事故單位隱瞞的，一年內(nèi)受傷本人或直系親屬有權(quán)直接向公司主管部門(mén)書(shū)面提出工傷申報(bào)，逾期將不再受理。5.2事故調(diào)查:5.2.1輕傷事故由廠部指定人員組織本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工會(huì)等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，結(jié)果報(bào)公司安全生產(chǎn)部批復(fù)。5.2.2重傷事故由廠部同公司主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。5.2.3工亡事故由公司有關(guān)部門(mén)協(xié)同上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)

10、查、分析和處理。5.2.4事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門(mén)及人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕，并要如實(shí)地向事故調(diào)查組敘述事故經(jīng)過(guò)和知道的事故詳情。5.2.5工亡事故的調(diào)查與處理包括:調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò)、進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)、分析事故原因、提出防范措施、分析事故責(zé)任、提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、上報(bào)、結(jié)案、歸檔。5.2.6廠內(nèi)道路交通事故由相管方維檢部負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、處理，結(jié)果及有關(guān)材料報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。5.3事故處理:5.3.1發(fā)生事故單位必須嚴(yán)格按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，輕傷、急性中毒和重傷事故的調(diào)查報(bào)告書(shū)必須于

11、_日內(nèi)報(bào)送廠部。5.3.2事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和預(yù)防措施建議,由事故單位及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。5.3.3違反本規(guī)定：在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料、報(bào)告的,由廠部或上級(jí)部門(mén)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。5.3.4凡是在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,廠部或上級(jí)部門(mén)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。5.3.5重大安全事件由廠部批準(zhǔn)結(jié)案，輕傷事故一個(gè)月內(nèi)由公司批準(zhǔn)結(jié)案。重傷以上事故應(yīng)當(dāng)在_日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)_日。工傷事故處理結(jié)案后,廠部向全體

12、員工公布處理結(jié)果。5.4事故統(tǒng)計(jì):5.4.1廠安全科負(fù)責(zé)每月_日前必須將上月員工傷亡事故月度報(bào)表送安全生產(chǎn)部。5.4.2事故的經(jīng)濟(jì)損失和工作日損失,當(dāng)月無(wú)法完全統(tǒng)計(jì)上報(bào)的,可跨月補(bǔ)報(bào)。6處罰6.1一般安全違規(guī)、嚴(yán)重安全違規(guī)執(zhí)行煉鋼廠煉鋼廠崗位績(jī)效考評(píng)管理細(xì)則。6.2違反安全禁令執(zhí)行一個(gè)月培訓(xùn)。6.3一般安全事件、微傷事故，按輕傷事故處罰標(biāo)準(zhǔn)的_執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。6.4重大安全事件處罰標(biāo)準(zhǔn)按輕傷_執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。6.5急性中毒處罰標(biāo)準(zhǔn)按輕傷執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。6.6輕傷事故、重傷事故、工亡事故執(zhí)行煉鋼廠煉鋼廠崗位績(jī)效考評(píng)管理細(xì)則。6.7員工負(fù)傷后，由輕傷轉(zhuǎn)成重傷的，處罰標(biāo)準(zhǔn)按重傷執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)發(fā)生多人傷害或程度不同的傷害事故時(shí)，按傷害人數(shù)及傷害程度合并計(jì)算執(zhí)行績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。6.8單位發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)以及偽造或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)和拒絕調(diào)查，出具偽證的一經(jīng)查實(shí)，將按同類事故加倍對(duì)事故單位進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。6.9單位發(fā)生事故后，不按規(guī)定組織調(diào)查、分析、處理和上報(bào)事故報(bào)告材料，執(zhí)行大事故績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。6.10對(duì)于各單位所轄區(qū)域內(nèi)同區(qū)域、同崗位當(dāng)月所發(fā)生的重復(fù)性安全違規(guī)，對(duì)主管主任執(zhí)行一級(jí)管理責(zé)任追責(zé)。一般安全事件、重大安全事件的安全措施執(zhí)行不到位、未執(zhí)行，對(duì)主管主任執(zhí)行一級(jí)管理責(zé)任追責(zé)；輕微傷事故和輕