上半年安全安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況

1、PAGE3上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況今年以來，我局進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患化解，深入開展安全生產(chǎn)集中整治行動，扎實(shí)做好各重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一、上半年工作情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是當(dāng)好參謀，爭取支持。向縣長辦公會匯報(bào)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作，縣領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理進(jìn)行專題研究，明確工作要求。二是及早謀劃，爭取主動。年初，主動與市局溝通，謀劃2020年工作思路，拉出了全年工作要點(diǎn)。制定了2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確了413家重點(diǎn)檢

2、查對象。三是嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。協(xié)調(diào)全縣23個安全生產(chǎn)督查組，每周一次對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查?？h應(yīng)急局三個督導(dǎo)組落實(shí)包保責(zé)任，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)不間斷督導(dǎo)檢查。（二）統(tǒng)籌疫情防控和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患化解。局全體人員取消春節(jié)休假，自正月初五全員在崗在班，深入一線，督查企業(yè)安全防控措施的落實(shí)。局各督導(dǎo)組、各科室、中隊(duì)帶領(lǐng)專家對?；?、化工、重點(diǎn)工貿(mào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)幫助，共執(zhí)法檢查?；凸べQ(mào)企業(yè)39家次，整改問題隱患130條；指導(dǎo)幫助企業(yè)488人次，整改問題964條，發(fā)放致廣大企業(yè)的一封信1萬余份。制定了全縣企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作方案鄆城縣危化品及工貿(mào)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作方案，對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)

3、，督促企業(yè)線上培訓(xùn)員工10486人次。（三）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動。制定下發(fā)了鄆城縣安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案要求，采取重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)督導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法等強(qiáng)有力措施，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全?；顒悠陂g，全局共出動檢查組702個次，聘請專家413人次，檢查企業(yè)1840家次，整改問題和隱患5438項(xiàng)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：?；奉I(lǐng)域，督促企業(yè)針對工藝技術(shù)、重大危險(xiǎn)源、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理等方面，開展全方位自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格整改、銷號管理。聘請專家18人次，檢查?；⒒て髽I(yè)39家次，督促整改問題隱患515項(xiàng)。煙花爆竹領(lǐng)域，組織4個執(zhí)法隊(duì)伍對全縣134家長期經(jīng)營點(diǎn)逐個現(xiàn)場檢查，停止經(jīng)營24家

4、，檢查煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營戶1000余家次，查處店外經(jīng)營行為20余處，查處無證銷售點(diǎn)1個，回收代存煙花爆竹15285箱，督促整改問題隱患150余項(xiàng)。涉爆粉塵等工貿(mào)領(lǐng)域，聘請專家30人次，檢查涉氨制冷、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)73家次，督促整改問題640條。煤礦領(lǐng)域，督導(dǎo)郭屯煤礦開展災(zāi)害性天氣應(yīng)急演練1礦次，參加菏澤市煤礦安全生產(chǎn)座談會1次，陪同省能源局督導(dǎo)檢查煤礦雨季三防工作1礦次，陪同市局組織專家對轄區(qū)煤礦開展一通三防專項(xiàng)執(zhí)法檢查4礦次。（四）嚴(yán)格重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，強(qiáng)化全國“兩會”期間安全防范措施落實(shí)。制定下發(fā)了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查方案和督導(dǎo)方案，成立了工作專班，下發(fā)通知7個，明確了檢查和督導(dǎo)

5、的重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)內(nèi)容。出動檢查組37組次，出動人員152人次，聘請專家31人次，檢查企業(yè)52家次，排查問題隱患455條，完成整改329條。嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，制定了對企業(yè)的16條措施，督促企業(yè)開展全方位的隱患排查，嚴(yán)格要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行在崗帶班制度，并對在崗帶班情況日檢查、日報(bào)備；對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，聯(lián)合縣消防大隊(duì)印發(fā)了鄆城縣危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案，確定了檢查企業(yè)名單，督促5家化工企業(yè)照單開展自查自糾。成立了專項(xiàng)檢查督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作辦公室，組成聯(lián)合檢查組聘請2名專家對洪達(dá)化工進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，督促整改問題隱患19項(xiàng)。各專項(xiàng)辦公室對檢查督導(dǎo)情況每日一

6、匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟進(jìn)督辦。加強(qiáng)了對重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)的動態(tài)化監(jiān)管，重新摸排全縣工貿(mào)企業(yè)基本底數(shù)及基本情況，已摸排粉塵涉爆企業(yè)357家，涉氨制冷企業(yè)27家，其他行業(yè)345家。開展了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)集中整治，與安全生產(chǎn)集中整治活動壓茬進(jìn)行。（五）積極承擔(dān)安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。督促道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門，同步開展安全生產(chǎn)集中整治、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)監(jiān)管。截止目前，全縣共出動檢查組2376個，檢查企業(yè)5789家次，整改問題和隱患10146項(xiàng)。（六）扎實(shí)開展“崗位大過關(guān)”教育活動，提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會能力。一是強(qiáng)化組織，精準(zhǔn)施策。成立了“

7、崗位大過關(guān)”安全教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“崗位大過關(guān)”安全教育活動工作方案，組織召開了全縣“崗位大過關(guān)”安全教育活動部署會議，逐項(xiàng)明確了工作要求。二是示范帶頭，精準(zhǔn)崗位確定。培育工貿(mào)示范企業(yè)4家、?；肥痉镀髽I(yè)2家。7家化工、2家煙花爆竹企業(yè)共確定崗位109個、人員1482人，重點(diǎn)工貿(mào)領(lǐng)域確定開展“崗位大過關(guān)”企業(yè)67家，確定崗位364個、人員2156人。三是專家授課，精準(zhǔn)教程編制。聘請專家對確定的市縣級示范企業(yè)、38家鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范企業(yè)、237家非示范企業(yè)的教程編訂進(jìn)行了指導(dǎo)，目前275家企業(yè)全部完成了教程編制，4家工貿(mào)、2家危化品示范企業(yè)編制的教程完成了初步審核、修改，開始組織培訓(xùn)。四是觀摩交流

8、,精準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織“崗位大過關(guān)”安全教育培訓(xùn)推進(jìn)會、觀摩會共9次，培訓(xùn)企業(yè)203家次。對試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真進(jìn)行梳理，形成了可復(fù)制可借鑒的做法，向同行業(yè)企業(yè)全面推廣。五是跟蹤督導(dǎo)，精準(zhǔn)執(zhí)法。加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)力度，建立了定期通報(bào)制度。做到凡檢查必查“崗位大過關(guān)”開展情況，凡執(zhí)法必查處“崗位大過關(guān)”活動問題整改。督導(dǎo)情況每周一調(diào)度，每周一通報(bào)，并記錄在案，做為年終考核的重要依據(jù)。（七）督促“雙重預(yù)防體系”有效運(yùn)行，提高企業(yè)安全管理水平。指導(dǎo)企業(yè)不斷完善“雙重預(yù)防體系”網(wǎng)上信息平臺運(yùn)行工作，我縣全部5家化工生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上平臺運(yùn)行正常，工貿(mào)企業(yè)3月份網(wǎng)上巡查通過率87.1%，全市排名第二。針對未正常運(yùn)行

9、的16家工貿(mào)企業(yè)，通過召開培訓(xùn)會、一對一幫扶培訓(xùn)、專家“坐診”等方式幫助企業(yè)完成了整改，做到了正常運(yùn)行。（八）狠抓執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建，提升安全執(zhí)法能力。按照省市要求，明確了丁里長辦事處創(chuàng)建市級執(zhí)法示范點(diǎn)、隨官屯鎮(zhèn)創(chuàng)建省級執(zhí)法示范點(diǎn)。2處執(zhí)法示范點(diǎn)都制定了創(chuàng)建活動實(shí)施方案，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)專班，高標(biāo)準(zhǔn)選定了專門辦公場所，配備了執(zhí)法人員，通過政府采購配齊配全了執(zhí)法裝備。縣局抽出一名領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)專人開展幫扶式指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成執(zhí)法示范點(diǎn)的創(chuàng)建。以示范點(diǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法水平再提升一個層次。（九）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高應(yīng)急知識水平。部署開展了全國第十九個“安全生產(chǎn)月”活動。開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”、安全

10、教育“七進(jìn)”和“普及體驗(yàn)式安全教育，推進(jìn)安全宣教進(jìn)萬家”等宣教活動，利用縣鄉(xiāng)安全教育體驗(yàn)館（中心），開展“體驗(yàn)式”安全教育12000余人次。充分利用“安全鄆城”欄目、齊魯網(wǎng)等媒體加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理知識宣傳，播放安全警示教育片安全生產(chǎn)大于天，利用省、市網(wǎng)站向社會發(fā)布政務(wù)信息210余條，發(fā)放安全、應(yīng)急科普讀本等宣傳材料50萬余份。（十）狠抓應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提升規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。完成了鄆城縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的編訂，明確了縣有關(guān)部門對自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類等28個縣級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂的分工職責(zé)。開展了煤礦災(zāi)害性天氣、交通事故快速處理、地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練3次，督促企業(yè)開展應(yīng)急演練46家次。督導(dǎo)洪

11、達(dá)化工、3處煤礦成立了專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，成立了閃電志愿救援中心、雷霆救援中心2支社會救援隊(duì)伍。完成了總面積達(dá)862000平方米，可容納126000人的4處縣應(yīng)急避難場所建設(shè)，在隨官屯鎮(zhèn)文昌苑建設(shè)了3處社區(qū)應(yīng)急避難場所。二、下一步工作計(jì)劃（一）部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。做好2個專題的學(xué)習(xí)宣教和落實(shí)，開展好19個專項(xiàng)的安全整治。（二）聘請專家排查安全隱患。在危化品、煙花爆竹、涉爆粉塵、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聘請專家查隱患，做到高危企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)查、反復(fù)查。（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。全面完成年度執(zhí)法計(jì)劃，在執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、頂格處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任等措施，嚴(yán)格執(zhí)法通報(bào)，達(dá)到“執(zhí)法一家，警示一批”的效果。高標(biāo)準(zhǔn)完成隨官屯鎮(zhèn)、丁里長鎮(zhèn)2處省、市執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。（四）加大宣傳教育培訓(xùn)力度。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展“安全生產(chǎn)大家談”、“安全生產(chǎn)公開課”、安全警示教育、集中宣傳咨詢“天天學(xué)應(yīng)急”有獎答題活動，提高公眾安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識水平；完成“崗位大過關(guān)”安全教育活動任務(wù)，組織企業(yè)開展好各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（五）強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街