專業(yè)技術職務聘任管理辦法

1、專業(yè)技術職務聘任管理辦法（試行）2010-05-19 16:07第一章 總則第二條專業(yè)技術職務聘任工作是事業(yè)單位人員聘用制度的重要組成部分，是職稱管理工作的一項重要內(nèi)容。實行專業(yè)技術職務聘任管理辦法，引入競爭激勵 機制，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的，能上能下、能進能出、優(yōu)勝 劣汰、充滿生機與活力的用人制度，是加快推進事業(yè)單位人事制度改革， 提高專 業(yè)技術人員隊伍整體素質(zhì)，增強事業(yè)單位活力的重要措施。第三條實行專業(yè)技術職務聘任制度，要堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立 人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、 競爭、擇優(yōu)的原則；要保證全體專業(yè)技術人員的參

2、與權、知情權和監(jiān)督權。第四條 市、縣（市）區(qū)政府人事部門負責綜合管理、監(jiān)督指導專業(yè)技術職務聘 任工作。第二章專業(yè)技術職務崗位設置第五條 市及縣（市）區(qū)政府人事部門按照 河北省事業(yè)單位專業(yè)技術結(jié)構比例 指導性控制幅度，根據(jù)事業(yè)單位的不同類型，負責審定本級所屬事業(yè)單位的專 業(yè)技術職務結(jié)構比例，指導本級所屬事業(yè)單位做好專業(yè)技術崗位設置工作， 并根 據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況，做好專業(yè)技術崗位職數(shù)動態(tài)管理。第六條各單位要結(jié)合本單位工作任務，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗 位。設置崗位要依據(jù)下列原則：正高級崗位，主要設置在市所屬的技術性強、人才密集的事業(yè)單位的主系列， 輔系列一般不設?？h（市）區(qū)所屬事業(yè)單位

3、除衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等系列經(jīng)批準可 少量設置正高級崗位外，其他系列一般不設。主系列崗位職數(shù)，一般不低于總職數(shù)的 80%第七條 在科學設崗的基礎上，事業(yè)單位要結(jié)合自身特點，具體制訂各級各類專 業(yè)技術崗位職責、權限和聘任條件，做到職責明確，權限清晰。第八條受聘人員的基本條件是:一般應具備按國家規(guī)定程序通過評審或考試取得的相應專業(yè)技術職務任職資格或執(zhí)業(yè)資格；能全面履行本崗位職責；遵紀守法并具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅持正常工作。第九條 受聘人員除具備第八條規(guī)定的基本條件以外， 還必須符合單位制定的與 各專業(yè)技術職務崗位相適應的崗位任職條件。第十條事業(yè)單位聘任專業(yè)技術職務一般應遵循以下程序：建立組

4、織建立聘任工作領導小組，負責研究制定聘任方案，處理實施過程中出現(xiàn)的有關問 題。聘任工作領導小組由單位主要領導擔任組長， 下設辦公室和考核小組，辦公 室設在本單位組織人事部門，負責聘任工作的具體實施；考核小組由單位領導、 部門負責人和業(yè)務骨干組成，負責對競爭上崗人員的考核。制定方案聘任方案應按照客觀、公正、公平、合理的原則，在充分醞釀并廣泛征求意見的 基礎上制定，重點把握好以下環(huán)節(jié)：.公布競聘崗位。由聘任工作領導小組研究，決定競聘崗位，適時召開全體專業(yè) 技術人員大會進行公布；.明確崗位職責。制定崗位工作規(guī)范，明確崗位責任、任務、工作目標及工作考核標準；.確定上崗條件。規(guī)定各崗位人員應具備的基本條

5、件和履行崗位職責應具備的能 力及水平；.職代會通過聘任方案。聘任方案應進行充分醞釀，并經(jīng)職代會討論通過，未經(jīng) 職代會討論通過的聘任方案無效。公開競聘.公布競聘崗位及崗位職責、上崗條件和競聘程序等有關事項；.應聘人員按照公布的崗位條件，申請應聘相應的崗位，每人可以選擇12個崗位應聘；.領導小組辦公室對應聘人員的基本條件進行初審，合格者方可參加競聘；.領導小組辦公室會同考核小組召集一定范圍人員參加的會議， 對應聘人員進行 考核。由應聘人員進行競聘演講，考核小組組織進行現(xiàn)場答辯，并組織群眾測評；.領導小組辦公室根據(jù)考核情況，向全體職工公布對應聘人員的考核結(jié)果。對競聘人員進行聘任聘任工作領導小組根據(jù)競

6、聘考核情況和崗位需要提出擬聘意見，并作出聘任決定，或提出推薦、提名意見。決定專業(yè)技術職務聘任事項必須有三分之二以上的 成員到會。實行聘任前公示制度，公示期一般為 7天，對公示人選無異議，或雖 有異議經(jīng)查證無問題的，單位可與受聘人員簽訂聘任合同。第十一條對確因工作需要兼任專業(yè)技術職務的單位負責人（正職），由上級主 管部門決定聘任事項。第十二條 事業(yè)單位可以依據(jù)本單位崗位需要，按照專業(yè)技術人員的實際水平和 業(yè)務能力，在單位內(nèi)部實行高職低聘或低職高聘，其工資待遇和崗位津貼按實際 聘任的崗位確定，在聘期內(nèi)有效，原職務和任職資格在檔案中保留。 低職高聘一 般不得越級聘任。第十三條 聘任專業(yè)技術人員應優(yōu)先

7、從本單位現(xiàn)有人員中聘任， 有條件的單位可 以根據(jù)需要面向社會，公開招聘。第十四條 專業(yè)技術人員變換工作崗位，或聘任期滿后需要續(xù)聘的，應按本辦法 重新進行聘任。第十五條 事業(yè)單位的聘任方案，分別報同級人事（職改）部門審批。第四章聘任合同第十六條單位與受聘人員按照河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法精神， 以聘任合同形式確定聘任關系，明確雙方權利和義務。合同的簽訂應遵守國家法 律法規(guī)，堅持平等自愿和協(xié)商一致的原則。第十七條 聘任合同包括聘任期限、工作內(nèi)容、工作標準、工作條件、工作報酬 及保險待遇、違反合同的責任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。 依據(jù)職務聘任與崗位 聘用統(tǒng)一的原則，統(tǒng)一使用河北省事業(yè)單位聘用合

8、同書，單位與受聘專業(yè)技 術人員各執(zhí)一份，存檔一份。第十八條 專業(yè)技術職務聘任期限一般為13年，也可根據(jù)本人所承擔的課題、 項目所需工作時間的長短確定。實行院（所）、廠長負責制的單位，專業(yè)技術人 員的任期可和院（所）、廠長行政職務任期同步；接近離退休年齡人員的任期， 截止到國家規(guī)定的退休年齡的年限。第十九條 聘任合同應按有關規(guī)定到當?shù)卣耸滦姓块T進行鑒證， 鑒證后即 具有法定約束力，雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更合 同內(nèi)容。如確需要變更時，雙方應協(xié)商一致。雙方未達成一致意見的，原聘任合 同繼續(xù)有效。第二十條考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進行一次；任期考核按 簽

9、訂的聘任合同的任期進行。年度和任期的考核結(jié)果均作為專業(yè)技術人員晉升、 續(xù)聘和解聘專業(yè)技術職務的重要依據(jù)。第二十一條考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專業(yè)技術人員履行崗位職責， 完成目標任務，所取得的 工作實績和業(yè)務水平能力等內(nèi)容。第二十二條 考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結(jié)合、 考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。 考核的內(nèi)容應當與崗位的實際需要 相符合?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。第二十三條年度和任期考核結(jié)果的使用：（一）考核確定為優(yōu)秀等次的，可優(yōu)先續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術職務任職資格或予以其它獎勵

10、；（二）考核確定為合格等次的，可申請續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術職務任職資格；（三）考核確定為基本合格等次的，可申請續(xù)聘，但不得申報晉升專業(yè)技術職務 任職資格；（四）考核確定為不合格等次的，不得申報晉升專業(yè)技術職務任職資格，給予 3 至6個月的告誡期，視不同情況，予以解聘、低聘、待聘或調(diào)整工作，低聘或調(diào) 整工作的人員應當相應改變崗位工資待遇。 待聘人員，由用人單位規(guī)定一定的待 聘期，在此期限內(nèi)，停發(fā)崗位津貼。第三十四條用人單位在專業(yè)技術職務聘任管理方面有下列權利和責任：（一）根據(jù)國家和省有關人事政策、法規(guī)，制定單位內(nèi)部專業(yè)技術職務聘任管理 的各項規(guī)章；（二）根據(jù)結(jié)構比例、崗位需要和聘任條件，按有關政

11、策規(guī)定擇優(yōu)聘任本單位專 業(yè)技術人員，也可根據(jù)有關政策和實際情況確定低聘、待聘、解聘等聘任事項；（三）在機構編制部門核定人員編制內(nèi)，向社會公開招聘專業(yè)技術人員；（四）在國家和省有關政策允許的范圍內(nèi)，合理確定津貼分配辦法；（五）經(jīng)批準實行工效掛鉤的單位，在國家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法的工資額度內(nèi)，確定各級專業(yè)技術人員的工資分配；（六）國家和省規(guī)定的其它專業(yè)技術職務管理權限。第二十五條 各級政府人事部門是行政轄區(qū)內(nèi)所屬事業(yè)單位專業(yè)技術職務聘任的綜合管理部門，負有指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責，有權對下列情況予以糾正，并按權限對責任者做出處理：（一）不按本辦法簽訂聘任合同的，責令其補辦手續(xù)；（二

12、）不按政府人事部門核定的結(jié)構比例和崗位職數(shù)聘任的，不予核定工資標準；（三）不按本辦法進行任期考核而辦理聘任的，宣布其結(jié)果無效；（四）其它違反國家關于專業(yè)技術職務聘任管理規(guī)定的，按有關政策法規(guī)處理。第二十六條事業(yè)單位應建立對專業(yè)技術職務聘任工作的監(jiān)督檢查制度，對借聘 任之機打擊報復或在聘任工作中弄虛作假的，建議有關部門對有關責任人給予行 政或紀律處分。第二十七條 單位和受聘人員因聘任結(jié)果、履行聘任合同發(fā)生爭議，雙方應該協(xié) 商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以向單位上級人事主管部門申請調(diào)解， 經(jīng)調(diào)解無 效的，可向縣級以上政府人事部門申請調(diào)解或仲裁。第二十八條 本辦法適用于財政全額撥款和差額補貼的事業(yè)單位

13、。企業(yè)和自收自支實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位可參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法由唐山市人事局負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第七章附則第六章 職責與監(jiān)督第五章任期考核第三章聘任條件和程序第一條 為進一步完善專業(yè)技術職務聘任制度，加強對專業(yè)技術職務聘任工作的 管理，維護聘任雙方的合法權益，根據(jù)國家和省有關政策規(guī)定，結(jié)合我市實際， 制定本辦法。河北省人力資源和社會保障廳關于發(fā)布河北省2010年企業(yè)工資指導線的通知的通知2010-07-13 15:15各縣（市）區(qū)人民政府、各縣（市）區(qū)人事勞動和社會保障局、市直有關部門、市直屬企業(yè)、中央、省駐唐企業(yè)：現(xiàn)將河北省人力資源和社會保障廳關于發(fā)布河

14、北省2010年企業(yè)工資指導線的通知（冀人社發(fā)201025號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提由如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。一、唐山市2010年企業(yè)工資指導線確定為:1、企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為25%2、企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準線）為18%3、企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為8%上述工資指導線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。二、提高企業(yè)職工工資收入的重大意義。在省委、省政府提由“力爭經(jīng)過兩三年努力，使全省城 鄉(xiāng)企事業(yè)單位職工收入不低于全國平均水平”的倡導下。我 市職工積極響應，大力宣傳，加快了企業(yè)提高工資收入的步 伐。今年是最后一年，最關鍵，任務最重。工資收入的高低 是職工最關心的問題

15、，改善職工生活，縮小收入差距，提高 職工群眾的滿意度，將是我們今后相當長一段時期收入分配 領域的首要任務。因此，我們要千方百計創(chuàng)造條件增加職工 工資，把黨和政府對廣大職工的關心落到實處。三、促進企業(yè)職工工資增長的基本原則。各縣（市）區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)工資宏觀調(diào)控目標，分類 調(diào)控，指導企業(yè)安排職工工資增長。對于經(jīng)濟效益好或增長 快的企業(yè)如煤炭、鋼鐵、金融等行業(yè)，工資增長不低于工資 指導線上線；經(jīng)濟效益較好或上年度在崗職工工資水平低于 全市同行業(yè)在崗職工平均工資水平的企業(yè)，工資增長不低于 工資指導線中線；其他企業(yè)不低于工資指導線下線。確實不 能安排工資增長的企業(yè)，應征求職工意見，經(jīng)職代會討論。四、企業(yè)落實工資指導線的工資來源實行工資集體協(xié)商的，增加協(xié)商工資；實行工效桂鉤或 工資總額包干的，從新增效益工資或歷年工資結(jié)余列支，不 足部分當年單列，第二年核入工資總額基數(shù)。五、建立完善落實工資指