特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案模板

1、特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案河南省特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制二 OO 七年三月目錄 TOC o 1-5 h z 1總則 41.1編制目的 41.2工作原則 41.3編制依據(jù) 51.4適用范圍 52組織指揮體系及職責(zé) 52.1救援組織體系框架描述 52.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 62.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與職責(zé) 62.2.2協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 62.2.3特種設(shè)備應(yīng)急救援專家組與職責(zé) 82.2.4相關(guān)部門職責(zé) 83預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 93.1預(yù)警范圍 93.2預(yù)防措施 93.3預(yù)警信息采集 103.4預(yù)警行動(dòng) 104應(yīng)急響應(yīng) 104.1事故報(bào)告 104.2分級(jí)響應(yīng)程序 114.

2、3指揮和協(xié)調(diào) 124.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處理 124.5應(yīng)急人員的安全防護(hù) 144.6群眾的安全防護(hù) 144.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與 144.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析 144.9新聞發(fā)布 144.10應(yīng)急結(jié)束 155后期處理 155.1善后處理 155.2保險(xiǎn) 155.3事故調(diào)查報(bào)告 165.4應(yīng)急救援工作總結(jié) 166保障措施 166.1通信和信息保障 166.2應(yīng)急支援與保障 166.2.1救援隊(duì)伍和裝備保障 166.2.2交通運(yùn)輸保障 176.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 176.2.4治安保障 176.2.5經(jīng)費(fèi)保障 176.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障 176.4宣傳、 培訓(xùn)和演習(xí) 186.5監(jiān)督檢查 187附則 1

3、87.1名詞術(shù)語(yǔ)、 定義與說(shuō)明 187.2特種設(shè)備事故級(jí)別劃分 197.3預(yù)案管理與更新 197.4國(guó)際溝通與協(xié)作 197.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 197.6制定與解釋部門 197.7預(yù)案實(shí)施時(shí)間 20河南省特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1 總則編制目的為了有效預(yù)防特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生 , 及時(shí)控制和消除突發(fā)性 危害, 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失, 并使應(yīng)急救援工作安全、 有序、 科學(xué)、 高效地實(shí)施 , 對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)能 發(fā)揮作用 , 特制定本預(yù)案。工作原則( 1) 以促進(jìn)社會(huì)”和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想 , 堅(jiān)持”以人為本”的理念 和”安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理”的方針 ,

4、 始終把保障人民群眾的 生命安全和身體健康放在首位 , 最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷 亡和危害( 2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級(jí)管理。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在省政府及省政府安 全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 , 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救 援工作。地方各級(jí)人民政府、 有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限 , 負(fù) 責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。( 3) 條塊結(jié)合、 屬地為主。特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行地 方人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制 , 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由地方人民政府統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo) , 相關(guān)部門依法履行職責(zé) , 專家提供技術(shù)支持 , 依托企業(yè)現(xiàn)有資源 , 堅(jiān)持單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。( 4)

5、 依靠科學(xué)、 依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理 , 充分發(fā)揮專家的作用 , 實(shí) 現(xiàn)科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作 , 確保預(yù)案的科學(xué)性、 權(quán)威性 和可操作性。( 5) 預(yù)防為主、 平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)”安全第一、 預(yù)防為主、 綜 合治理”的方針 , 堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合 , 日常管理工作與應(yīng)急救援 工作相結(jié)合。編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ( 國(guó)務(wù)院第 373 號(hào)令) 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 ( 國(guó)務(wù)院第 302 號(hào)令)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定適用范圍有下列情況之一的特種設(shè)備事故應(yīng)對(duì)工作 , 適用本預(yù)案 :特種設(shè)備重大事故；跨省轄市行政區(qū)的特

6、種設(shè)備事故；省轄市級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足，需要增援的特種設(shè)備事故；省政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示，社會(huì)影響較大的特種設(shè)備事故；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的特種設(shè)備事故。2組織指揮體系及職責(zé)2.1救援組織體系框架描述河南省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會(huì)力量組成。河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)與相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，而且按照特種設(shè)備的分類制定相應(yīng)的專項(xiàng)特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù) 案。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部由省轄市級(jí)人民政府組織,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括地方人民政府、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，以及消防、 醫(yī)療救護(hù)、 環(huán)境保護(hù)、 專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其它社會(huì)力量。發(fā)生特別重大事故或特