河道防汛應(yīng)急處理方案(已完成)

1、百度文庫-讓每個(gè)人平等地提升自我121施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表工程名稱：習(xí)水縣土城紅色文化旅游景區(qū)河道綜合治理工程編號(hào)：致：四川省興旺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案工程施工組織設(shè)計(jì)4方案丄的編制，并經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予以審查。附：防洪防汛應(yīng)急預(yù)案承包單位（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：日期：專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)理工程師審核意見：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：總監(jiān)理工程師：日期:習(xí)水縣土城鎮(zhèn)紅色文化旅游景區(qū)河道綜合治理工程一道路工程防洪防汛應(yīng)急預(yù)案編制審核審批中電建建筑集團(tuán)有限公司二O七年四月二十日TOC o 1-5 h

2、z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 、總則1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 編制目的1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 編制依據(jù)1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 適用范圍1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 應(yīng)急工作基本原則1 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 二、項(xiàng)目概況及汛期水情2 HYPE

3、RLINK l bookmark14 o Current Document 項(xiàng)目概況2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 、汛期水情2 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 三、施工區(qū)域的危害性分析3 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 四、險(xiǎn)情監(jiān)測與預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 、險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查3 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document

4、、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 五、應(yīng)急預(yù)案4 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報(bào)警5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 七、應(yīng)急響應(yīng)6 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 八、應(yīng)急保障7、組織保障7、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)8 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 各職能小組職責(zé)9 HYPERLINK l bookmar

5、k36 o Current Document 、隊(duì)伍保障11、物資保障11 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 、通信保障11 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束12 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 救援準(zhǔn)備12 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 指揮與控制程序12 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 資源調(diào)度程序12 HYPE

6、RLINK l bookmark48 o Current Document 醫(yī)療救護(hù)程序12 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序13 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 應(yīng)急結(jié)束13附件1：防洪應(yīng)急救援程序14附件2：防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具14221、總則編制目的做好本工程在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，使洪水、暴雨災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，保障員工生命、施工設(shè)備、各分部分項(xiàng)工程的安全，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障

7、工程施工順利進(jìn)行。編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國安全法中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)管理規(guī)定、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于習(xí)水縣土城紅色文化旅游景區(qū)水獅河汛期突發(fā)性洪水、暴雨災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害和衍生災(zāi)害。應(yīng)急工作基本原則貫徹以人為本的方針和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持全員參與；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與生產(chǎn)經(jīng)營管轄地方人民政府和相關(guān)部

8、門銜接。以人民生命和施工設(shè)備、各分部分項(xiàng)工程安全為首要目標(biāo)，最大限度地避免和減少人員人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，成立防汛渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程安全渡汛。二、項(xiàng)目概況及汛期水情項(xiàng)目概況本工程位于習(xí)水縣西部赤水河的一級(jí)支流水獅河下游段（施工長度），水獅河發(fā)源于習(xí)水縣白土埡，自東北向西南流經(jīng)長壩、同心、五星等，在土城鎮(zhèn)花茶場匯入赤水河。水獅河流域面積，主河道長。區(qū)域內(nèi)地表水系發(fā)育一般，各小溪溝流量隨季節(jié)變化不大。水源補(bǔ)給主要來源于大氣降水及周邊居民區(qū)的生活、工業(yè)污水排泄，大氣降水量主要集中在夏季半年，約占全年降水量的70%，雨季接受大氣降水補(bǔ)給后，其水量又急劇暴漲

9、，動(dòng)態(tài)變化大。據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，場區(qū)地下水的補(bǔ)給來源主要為大氣降水，受區(qū)域地質(zhì)、地形地貌條件的控制，東西兩面寬緩背斜形成的山地為地下水的主要補(bǔ)給區(qū)。、汛期水情土城鎮(zhèn)平均年降水量7001000mm之間。降水量主要集中在夏季半 年，每年的5月到9月是雨水相對(duì)集中的時(shí)期，從近幾年的洪水分析來看，水獅河每年大約發(fā)生3至4次中小流域洪水三、施工區(qū)域的危害性分析根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際地形條件、施工區(qū)域存在或潛在的危險(xiǎn)因素，重大危險(xiǎn)源2個(gè)。1、洪水把施工場地沖毀、原材料和機(jī)械設(shè)備卷走。2、洪水對(duì)施工現(xiàn)場周邊土方浸泡，使土質(zhì)松軟，造成滑坡、坍方事故。四、險(xiǎn)情監(jiān)測與預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查在工程施工期間，按照工程建

10、設(shè)管理目標(biāo)、施工特點(diǎn)和范圍，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專人堅(jiān)持每天記錄、收聽、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。對(duì)河道上游進(jìn)行監(jiān)測和巡查，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的部位、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，配備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1、建立防洪安全意識(shí)教育制度。項(xiàng)目部向全體職工做好水患教育，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。2、對(duì)所有防汛人員進(jìn)行防汛應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)防汛技能，提高防洪思想認(rèn)識(shí)。3、與土城鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、建設(shè)單位防汛應(yīng)急指揮部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪度汛。4、與當(dāng)?shù)厮暮蜌庀蟛块T建立聯(lián)系，隨時(shí)了解水位、水量及天氣變化。5、建立

11、良好的通訊保障制度，保證汛期通訊暢通。6、建立防汛管理制度。建立健全防汛隊(duì)伍和發(fā)洪區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理。24小時(shí)安全專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部。7、建立汛前檢查制度。實(shí)行以查交底、查組織、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時(shí)整改；對(duì)存在危險(xiǎn)源地段應(yīng)設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志，并要保證施工、搶險(xiǎn)便道的暢通。五、應(yīng)急預(yù)案一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間通知搶險(xiǎn)救援小組組長，并匯報(bào)災(zāi)情情況；搶險(xiǎn)救援小組組長趕到災(zāi)害現(xiàn)場，啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援預(yù)案。按預(yù)案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險(xiǎn)救援工作。1、現(xiàn)場第一

12、負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向安全區(qū)域撤離；施工設(shè)備用挖掘機(jī)、工具車運(yùn)輸?shù)桨踩珔^(qū)域。2、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（施工員或班組長）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。3、后勤人員對(duì)負(fù)傷人員先作簡單的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院；后勤保障組要儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。4、現(xiàn)場施工員負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。5、通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時(shí)任命）聽取組長指示，第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。6、現(xiàn)場電工在第一時(shí)間，米取最安全的措施切斷總電源。7、領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在人員和機(jī)具撤離后，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向建設(shè)單位等相關(guān)

13、部門匯報(bào)。8、必要時(shí)還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提高實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報(bào)警內(nèi)部報(bào)警：報(bào)警人報(bào)告內(nèi)容要簡練，講清出事地點(diǎn)、情況。內(nèi)部報(bào)警電話：現(xiàn)場用手機(jī)聯(lián)絡(luò)。施工單位：中電建建筑集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王昌海項(xiàng)目副經(jīng)理：趙艷輝辦公室主任：劉旺龍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：王真項(xiàng)目防洪救援小組：王昌盛建設(shè)單位：習(xí)水縣土城紅色文化旅游開發(fā)有限公司施庭中李茂監(jiān)理單位：四川省興旺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司趙良英侯蔚外部報(bào)警：講清報(bào)告內(nèi)容、出事地點(diǎn)、單位名稱、單位電話、事態(tài)目前狀態(tài)、易燃種類、報(bào)告人姓名、單位、地點(diǎn)。外部報(bào)警電話：救護(hù)120七、應(yīng)急響應(yīng)1、項(xiàng)目部接到報(bào)告后，

14、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行撤離，安排施工設(shè)備有序退場，拉好警戒線防護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員出入。2、同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到現(xiàn)場，并按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。3、如事故等級(jí)構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位及其他相關(guān)部門，配合建設(shè)單位及相關(guān)部門，按各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。4、緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在24小時(shí)內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)建設(shè)單位，并妥善處理善后事宜。八、應(yīng)急保障為了保證防汛工作的順利開展，成立水獅河河道水環(huán)境綜合治理工程防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目部工程部。防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)救援組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救

15、援組、安全保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組、后勤保障組。防洪應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長分別由副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組員由安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：王昌海副組長：趙艷輝王昌盛曹煒組員：王真劉旺龍劉慧月廖有為、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)現(xiàn)場總指揮職責(zé)組長主要職責(zé)有:接受鎮(zhèn)防汛搞旱指揮部、建設(shè)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等上級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；審定并簽發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；負(fù)責(zé)防汛抗洪應(yīng)急救援的相關(guān)聯(lián)系人，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)；確定與建設(shè)單位及政府的相關(guān)聯(lián)系人，及時(shí)向有關(guān)部門

16、匯報(bào)；審批項(xiàng)目部防汛抗洪應(yīng)急救援費(fèi)用。組員職責(zé)(1)通過組織巡堤值班及監(jiān)控測量人員對(duì)汛情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警.曰9統(tǒng)籌儲(chǔ)備相關(guān)搶險(xiǎn)物資及配備和維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備；在汛期積極主動(dòng)和縣防汛辦公室、業(yè)主應(yīng)急指揮部等上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持實(shí)時(shí)聯(lián)系，同上下游應(yīng)急救援組織保持有效聯(lián)動(dòng)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，包括和相關(guān)的醫(yī)療救護(hù)等方面的聯(lián)系，當(dāng)出現(xiàn)人員受傷等緊急情況時(shí)采取及時(shí)有效救護(hù)工作。各職能小組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由安質(zhì)部、辦公室組成，組長由辦公室主任擔(dān)任，其職責(zé)為；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作，啟動(dòng)相關(guān)保障預(yù)案。確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險(xiǎn)和通訊暢通。調(diào)集搶險(xiǎn)救援相關(guān)資料，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道。上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及事故調(diào)查資料準(zhǔn)

17、備。（5）協(xié)助相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場事故公證調(diào)查取證?，F(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：由工程部、物資部和質(zhì)安部組成，組長由工程部長擔(dān)任，其職責(zé)為：（1）引導(dǎo)人員撤離危險(xiǎn)場所，搜尋、搶救傷亡人員。（2）勘察事故，提出事故或險(xiǎn)情處置建議和搶險(xiǎn)救援方案。（3）調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需器材、物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，展開搶險(xiǎn)救援工作。（4）隨時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告搶險(xiǎn)救援的有關(guān)情況。安全保衛(wèi)組：由質(zhì)安部和事故班組有關(guān)人員組成，組長由質(zhì)安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任其職責(zé)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，保障搶險(xiǎn)工作有序開展。物資供應(yīng)組：由物資部、財(cái)務(wù)部有關(guān)人員組成，組長由物資部長擔(dān)任，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)急需物資、設(shè)備及時(shí)第一時(shí)間運(yùn)達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。后勤保障組：由

18、綜合部、財(cái)務(wù)部有關(guān)人員組成，組長由分管后勤的副經(jīng)理擔(dān)任，其職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，食宿安排等服務(wù)。（2）提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶險(xiǎn)救援物資器材、應(yīng)急資金保障。、隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮部組織好應(yīng)急救援隊(duì)伍：、工程設(shè)施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由事故單位人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。、專家咨詢隊(duì)伍，由建設(shè)單位、防汛、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場研究應(yīng)急方案提出相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策和意見。、應(yīng)急管理隊(duì)伍，由防汛搞捍指揮部的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接受地方人民政府和上級(jí)主管理部門的應(yīng)急指令、組織有關(guān)單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置。、物資保障根據(jù)本工程實(shí)際，按照

19、搶險(xiǎn)要求，除充分利用施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備外，準(zhǔn)備沙袋、水泵、救生衣、鐵鍬等，在應(yīng)急啟動(dòng)前運(yùn)達(dá)現(xiàn)場，具體見“防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具”(附件二)。、通信保障各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門及人員通訊方式報(bào)應(yīng)急指揮部備案。、通訊方式發(fā)生變化的，要及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室以便及時(shí)更新。、正常情況下，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員要保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束救援準(zhǔn)備隨時(shí)掌握天氣的變化狀況，當(dāng)有可能發(fā)生洪撈災(zāi)害時(shí)，必須服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。在洪水來臨之前，施工人員和施工機(jī)械設(shè)備立即轉(zhuǎn)移到安全的地方。指揮與控制程序防汛抗洪應(yīng)急救援的統(tǒng)一應(yīng)急指揮為組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)控的安全員、施工員、技術(shù)主管分