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文檔簡介
1、 低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的異同考量摘要循環(huán)企業(yè);完善再生資源回收利用體系,建立資源循環(huán)利用機(jī)制;在開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);探索形成若干發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。2008年啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在2009年1月1日正式施行,標(biāo)志循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入法制化軌道。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的循環(huán)利用和高效利用,理念是物盡其用、變廢為寶、化害為利,目的是提高資源的利用效率和效益,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是資源生產(chǎn)率。簡單說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從資源利用效率的角度評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本。 低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的概念,在國外2003年才提出,使用的概念較多,也沒有形
2、成共同的認(rèn)識;更主要的是,發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化階段,碳生產(chǎn)率水平明顯高于發(fā)展企業(yè)(所謂的cdm項(xiàng)目),獲得資金或技術(shù),既減少了廢棄物排放產(chǎn)生了環(huán)境效益,又解決了就業(yè)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,因而屬于利國利民的、“一舉多得”的好事,是值得大力提倡和推進(jìn)的。 需要強(qiáng)調(diào)的是,廢棄物的資源化利用需要一定條件,否則就難以實(shí)現(xiàn)資源化利用。如果我們“霸王硬開弓”。單純追求廢棄物的資源化,就會(huì)出現(xiàn)有“循環(huán)”沒“經(jīng)濟(jì)”的結(jié)果。比如,“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”,這種說法得到有關(guān)專家的大力推崇。但深究一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少問題。比如說,為什么我國的不少城市還出現(xiàn)“垃圾圍城”現(xiàn)象?為什么外國還沒有將這些資
3、源用起來?因?yàn)閮r(jià)值規(guī)律在起作用。如果利用這些資源的企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,還要連續(xù)投入,這樣的事情是沒有企業(yè)愿意干的。更廣泛地,如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是難以持續(xù)發(fā)展下去的。LOCalhoSt 另一方面,不是所有的廢棄物都能資源化的。例如,英國“瘋牛病”的出現(xiàn)與不適當(dāng)?shù)耐磸U物循環(huán)利用有關(guān)。這一點(diǎn)需要我們特別注意。如果說一些廢棄物,如油漆等不能資源化利用僅僅是資源利用效率不高的話,一些廢棄物的資源化,如牛、雞等內(nèi)臟等會(huì)影響到食物鏈,并通過食物鏈影響到人類本身。一旦出現(xiàn)這樣的問題,結(jié)果是難以想象的,2003年“非典”的爆發(fā)已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。 對于減量化、再利用、資源化原則的每一個(gè)活動(dòng),在提高資源利用效率和效益上的貢獻(xiàn)是有層次的。以減量化為例,第一個(gè)層次是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。第二個(gè)層次是減少工藝過程。第三個(gè)層次是“將合適的材料用到合適的地方”,換句話說是物盡其用。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì),雖然提法不同,但有很多相通的地方,追求的是資源的高效利用和環(huán)境友好。目的是提高資源(溫室氣體排放
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