社會(huì)保障學(xué)第02章社會(huì)保障管理_第1頁
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1、第二章 社會(huì)保障管理第二章 社會(huì)保障管理第一節(jié) 社會(huì)保障管理的原則和內(nèi)容第二節(jié) 社會(huì)保障管理體制第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障管理體制的現(xiàn)狀 第一節(jié)社會(huì)保障管理的原則和內(nèi)容一、社會(huì)保障管理的原則二、社會(huì)保障管理的內(nèi)容 一、社會(huì)保障管理的原則 1、依法管理2、專業(yè)化管理3、集中統(tǒng)一管理 4、屬地管理為主,系統(tǒng)直屬管理為輔二、社會(huì)保障管理的內(nèi)容1.社會(huì)保障的行政管理2.社會(huì)保障基金的管理3.社會(huì)保障對(duì)象的管理第二節(jié) 社會(huì)保障管理體制一、社會(huì)保障管理體制的內(nèi)容二、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的分類 一、社會(huì)保障管理體制的內(nèi)容1.專業(yè)化的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)2.穩(wěn)定的社會(huì)保障制度3.明確的目標(biāo)模式二、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的分類1、

2、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)依其權(quán)限來劃分 (1)第一層次是中央級(jí)管理機(jī)構(gòu) (2)第二層次是地方級(jí)管理機(jī)構(gòu) (3)第三層次是基層社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu) 第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障管理體制的現(xiàn)狀 一、我國(guó)社會(huì)保障管理體制的歷史沿革二、我國(guó)社會(huì)保障管理體制的現(xiàn)狀三、我國(guó)社會(huì)保障管理體制改革的方向一、我國(guó)社會(huì)保障管理體制的歷史沿革1.1998年以前的社會(huì)保障管理體制改革2.1998年以后的社會(huì)保障管理體制改革二、我國(guó)社會(huì)保障管理體制的現(xiàn)狀(一)社會(huì)保障管理法制建設(shè)滯后,人治色彩濃重(二)社會(huì)保障管理政出多門(三)社會(huì)保障監(jiān)管“虛化”問題(四)社會(huì)保障管理信息化建設(shè)落后,全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)亟待建立三、我國(guó)社會(huì)保障管理體制改革的方

3、向(一)逐步健全我國(guó)社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)(二)理順社會(huì)保障管理體制(三)建立系統(tǒng)的社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制(四)加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一的居民社會(huì)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)本章案例:到底有多少部門在管社保? 全國(guó)人大代表、民建浙江省副主委車曉端專門進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)對(duì)社保的管理,有的是部門套部門,有的是行業(yè)歸行業(yè),一層層、一圈圈,令人眼花繚亂。 車曉端代表說,我國(guó)目前的社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫,其中社會(huì)保險(xiǎn)又包含養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等。同時(shí),在每一種保險(xiǎn)下又有許多細(xì)類,如醫(yī)療保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障和未成年人(學(xué)生、兒童)醫(yī)療保障等。 問題為什么我國(guó)存在社會(huì)保障管理政出多門?大部制改革包括什么內(nèi)容?它是否能從根本上解決社會(huì)保障管理政出多門的問題?復(fù)習(xí)思考題1.為什么社會(huì)保障管理要堅(jiān)持屬地原則?2.社會(huì)保障管理的主要內(nèi)容是什么?3.社會(huì)保障管理體制的主要內(nèi)容是什么?4.社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)是如何進(jìn)行分類的?5. 我國(guó)目前社會(huì)保障管理體制存在的問題是什么?如何進(jìn)行改革?6.你了解金保工程嗎?談?wù)勀銓?duì)社會(huì)保障管理信息化的看法。選擇題參考答案 一、單項(xiàng)選擇題1、B

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