刑訴法修正案對公訴工作的影響

1、刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW刑訴法修正案對公訴工作的影響 1一、2012年刑訴法修正案簡介二、2012年刑訴法修正案對公訴工作的影響三、個(gè)人幾點(diǎn)建議刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW2一、2012年刑訴法修正案簡介修改的必要性修改的特點(diǎn)評析刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW3修改110條，總計(jì)289條(原225條)人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行） 708條 （2012年11月22日） 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定 376條 （2012年12月13

2、日）最高人民法院關(guān)于適用的解釋 548條（2012年12月20日）最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部全國人大常委會法制工作委員會 關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定40條 （2012年12月26日） 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW4(一)必要性1.進(jìn)一步加強(qiáng)懲罰犯罪和保護(hù)人民的需要 一方面，在懲罰犯罪工作中面臨許多新的情況，存在一些迫切需要解決的問題 ，如嚴(yán)重刑事犯罪偵查問題、被告人認(rèn)罪案件的審理問題、被告人與被害人自愿和解的訴訟問題等。 另一方面，國家民主法制建設(shè)的推進(jìn)和人民群眾法制觀念的增強(qiáng)，對維護(hù)司法公正和保護(hù)公民

3、權(quán)利提出了更高要求。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW52 . 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的需要 我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，刑事案件居高不下，嚴(yán)重暴力犯罪增多，犯罪的種類和手段出現(xiàn)了新的變化，這些都對我國社會管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過刑事訴訟準(zhǔn)確懲罰犯罪，維護(hù)社會秩序，對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理具有重要和不可替代的作用。適時(shí)修改刑事訴訟法，著力保障公共安全，著力化解社會矛盾，解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，對于國家長治久安和人民安居樂業(yè)具有重要意義。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMIN

4、AL PROCEDPURE LAW63 . 深化司法體制和工作機(jī)制改革的需要 深化司法體制和工作機(jī)制改革，是中央從發(fā)展社會主義民主政治、加快建設(shè)社會主義法治國家的高度，作出的重要戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步規(guī)范司法行為，推進(jìn)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，需要加快完善刑事訴訟制度。刑事訴訟法的修改，是貫徹落實(shí)中央深化司法體制和工作機(jī)制改革要求的具體舉措。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW7(二)修改的特點(diǎn)全面修改(全面性)從技術(shù)到制度(嘗試性)協(xié)調(diào)懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)，懲罰犯罪與促進(jìn)司法公正之關(guān)系(協(xié)調(diào)性)刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正

5、案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW8(三)評價(jià)1 . 進(jìn)步意義 與1996年刑事訴訟法比較具有較大的起步意義。 在人權(quán)保障、扼制非法取證、強(qiáng)制證人出庭、證人保護(hù)、刑事和解、死刑復(fù)核、審判程序、特別程序等方面都有較大突破，充分吸收了理論研究成果、參考了國外成功做法、總結(jié)了司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW92 . 存在的不足 一些規(guī)定脫節(jié)。如涉外案件下放與對外司法權(quán)的銜接問題。部分規(guī)定有了實(shí)質(zhì)精神，但還需要進(jìn)一步完善。如強(qiáng)制作證、特免權(quán)、不自證其罪。一些規(guī)定不細(xì)致。被害人死亡而無法律規(guī)定人的附帶民事訴訟提

6、起問題、判決書送達(dá)范圍問題。一些大家關(guān)注的問題并未體現(xiàn)，如證據(jù)開示問題。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW10二、2012年刑訴法修正案對公訴工作的新影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW11總體影響具體影響一、在辯護(hù)方面的影響二、在證據(jù)方面的影響三、在審查起訴方面的影響四、在庭審方面的影響五、在特別程序方面的影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW12總體影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL

7、PROCEDPURE LAW13工作更細(xì)任務(wù)更重責(zé)任更大刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW14具體影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW15一、在辯護(hù)方面的影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW16檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段應(yīng)保障辯護(hù)人完全的閱卷權(quán) 第三十八條辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。 第三十六條 辯護(hù)律師

8、自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW17人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第47條：自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院應(yīng)當(dāng)允許辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。案卷材料包括案件的訴訟文書和證據(jù)材料。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW18第四十九條： 辯護(hù)律師或者經(jīng)過許可的其他辯護(hù)人到人民檢察院查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,由案件管理部門及時(shí)安排,由公訴部門提供案卷材料。因公訴部門工作等原因無法及時(shí)安

9、排的,應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)人說明,并安排辯護(hù)人自即日起三個(gè)工作日以內(nèi)閱卷,公訴部門應(yīng)當(dāng)予以配合。查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料,應(yīng)當(dāng)在人民檢察院設(shè)置的專門場所進(jìn)行。必要時(shí),人民檢察院可以派員在場協(xié)助。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW19二、在證據(jù)方面的影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW20（一）舉證原則1.檢察機(jī)關(guān)舉證原則 第四十九條：“公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)，自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔(dān)。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINA

10、L PROCEDPURE LAW21 2.不得強(qiáng)迫自證其罪原則 第五十條，修改為：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW22 3.全面提供原則人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第六十一條： 人民檢察院在立案偵查、審查逮捕、審查起訴等辦案活動中認(rèn)定

11、案件事實(shí),應(yīng)當(dāng)以證據(jù)為根據(jù)。公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時(shí),應(yīng)當(dāng)提出確實(shí)、充分的證據(jù),并運(yùn)用證據(jù)加以證明。人民檢察院提起公訴,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)向人民法院提出。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW23（二）證據(jù)調(diào)取與告知 1 .證據(jù)調(diào)取第三十九條辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL

12、PROCEDPURE LAW24人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第52條：案件移送審查起訴后,辯護(hù)律師依據(jù)刑事訴訟法第四十一條第一款的規(guī)定申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民檢察院案件管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請材料移送公訴部門辦理。人民檢察院認(rèn)為需要收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)決定收集、調(diào)取并制作筆錄附卷;決定不予收集、調(diào)取的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。人民檢察院根據(jù)辯護(hù)律師的申請收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),辯護(hù)律師可以在場。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW252 .特定證據(jù)告知第四十條辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神

13、病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW26人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第51條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護(hù)人收集到有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),告知人民檢察院的,人民檢察院相關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW27（三）證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第六十三條 ： 人民檢察院偵查終結(jié)或者提起公訴的案件,證據(jù)應(yīng)當(dāng)確實(shí)、充分。證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)

14、定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)綜合全案證據(jù),對所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW28（四）行政機(jī)關(guān)證據(jù)的運(yùn)用第六十四條： 行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)以該機(jī)關(guān)的名義移送,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗(yàn)、檢查筆錄,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDP

15、URE LAW29人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,對于有關(guān)機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的涉案人員供述或者相關(guān)人員的證言、陳述,應(yīng)當(dāng)重新收集;確有證據(jù)證實(shí)涉案人員或者相關(guān)人員因路途遙遠(yuǎn)、死亡、失蹤或者喪失作證能力,無法重新收集,但供述、證言或者陳述的來源、收集程序合法,并有其他證據(jù)相印證,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW30(五)非法證據(jù)排除 1.非法證據(jù)不得作為起訴依據(jù) 第五十四條采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被

16、害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。 在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW31人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第65條第2款、第3款： 刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。 其他非法方法是指違法程度和對犯罪嫌疑人的強(qiáng)迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當(dāng)而迫使

17、其違背意愿供述的方法。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW32第六十六條 ： 收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)正或者作出書面解釋;不能補(bǔ)正或者無法作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。 對偵查機(jī)關(guān)的補(bǔ)正或者解釋,人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以審查。經(jīng)偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)正或者作出合理解釋的,可以作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù)。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW33 本條第一款中的可能嚴(yán)重影響司法公正是指收集物證、書證不符合法定程序的行為明顯違法

18、或者情節(jié)嚴(yán)重,可能對司法機(jī)關(guān)辦理案件的公正性造成嚴(yán)重?fù)p害;補(bǔ)正是指對取證程序上的非實(shí)質(zhì)性瑕疵進(jìn)行補(bǔ)救;合理解釋是指對取證程序的瑕疵作出符合常理及邏輯的解釋。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW34第六十七條 ： 人民檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的非法取證行為,依法對該證據(jù)予以排除后,其他證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)或者決定逮捕,已經(jīng)移送審查起訴的,可以將案件退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或者作出不起訴決定。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW35第六十八條：

19、 在偵查、審查起訴和審判階段,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第六十九條 ： 對于非法證據(jù)的調(diào)查核實(shí),在偵查階段由偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé);在審查起訴、審判階段由公訴部門負(fù)責(zé)。必要時(shí),瀆職侵權(quán)檢察部門可以派員參加。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW36第七十一條 ： 人民檢察院調(diào)查完畢后,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查報(bào)告,根據(jù)查明的情況提出處理意見,報(bào)請檢察長決定后依法處理。 辦案人員在審查逮捕、審查起訴中經(jīng)調(diào)查核實(shí)依法排除非法證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中予以說明。被排除的非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)隨案移送。刑訴法修正案對公訴工

20、作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW37第七十二條 ： 人民檢察院認(rèn)為存在以非法方法收集證據(jù)情形的,可以書面要求偵查機(jī)關(guān)對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行說明。說明應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章,并由偵查人員簽名。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW38第七十四條： 對于提起公訴的案件,被告人及其辯護(hù)人提出審前供述系非法取得,并提供相關(guān)線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW39第七十五條： 在法庭審理

21、過程中,被告人或者辯護(hù)人對訊問活動合法性提出異議,公訴人可以要求被告人及其辯護(hù)人提供相關(guān)線索或者材料。必要時(shí),公訴人可以提請法庭當(dāng)庭播放相關(guān)時(shí)段的訊問錄音、錄像,對有關(guān)異議或者事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW40刑訴法第五十七條： 在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。 現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況

22、。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW41三、在審查起訴方面的影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW42三、在審查起訴方面的影響(一)增加了公安機(jī)關(guān)對證據(jù)合法性的說明義務(wù) 第一百七十一條第一款修改為：“人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。 第一百四十條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。刑訴法

23、修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW43(二)對二次補(bǔ)充偵查的處理作出硬性規(guī)定第171條第4款： 對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。 原140條第4款： 對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW44規(guī)則第四百零四條： 具有下列情形之一,不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的,屬于證據(jù)不足,不符合起訴條件:(一)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予

24、以證明的;(二)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問,無法查證屬實(shí)的;(三)據(jù)以定罪的證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間的矛盾不能合理排除的;(四)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性,不能排除合理懷疑的;(五)根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)不符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)法則,得出的結(jié)論明顯不符合常理的。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW45(三)增強(qiáng)審查內(nèi)容的義務(wù) 審查起訴內(nèi)容之(十)：采取的強(qiáng)制措施是否適當(dāng),對于已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人,有無繼續(xù)羈押的必要。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW46（四）特定材料移送規(guī)則第三百九十

25、五條 ： 人民檢察院對于犯罪嫌疑人、被告人或者證人等翻供、翻證的材料以及對于犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)移送人民法院。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW47（五）量刑建議規(guī)則第三百九十九條: 人民檢察院對提起公訴的案件,可以向人民法院提出量刑建議。除有減輕處罰或者免除處罰情節(jié)外,量刑建議應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度內(nèi)提出。建議判處有期徒刑、管制、拘役的,可以具有一定的幅度,也可以提出具體確定的建議。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW48第四百條: 對提起公訴的案件提出量刑建議

26、的,可以制作量刑建議書,與起訴書一并移送人民法院。 量刑建議書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被告人所犯罪行的法定刑、量刑情節(jié)、人民檢察院建議人民法院對被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、可以適用的刑罰執(zhí)行方式以及提出量刑建議的依據(jù)和理由等。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW49四、在庭審方面的影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW50（一）實(shí)行全案移送方式將第一百四十一條改為第一百七十二條，修改為：“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴

27、決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。” 第一百四十一條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW51 第一百八十一條： 修改為：人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。 第一百五十條 人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的，應(yīng)當(dāng)決

28、定開庭審判。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW52（二）參與庭前會議 第一百八十二條第二款（增加）：在開庭以前，審判人員可以召集公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人，對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題，了解情況，聽取意見。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW53法院解釋：第一百八十三條: 案件具有下列情形之一的，審判人員可以召開庭前會議：（一）當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請排除非法證據(jù)的；（二）證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的；（三）社會影響重大的；（四）需要召開庭

29、前會議的其他情形。召開庭前會議，根據(jù)案件情況，可以通知被告人參加。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW54（三）強(qiáng)調(diào)人民檢察院的公訴義務(wù) 第一百八十四條，修改為：“人民法院審判公訴案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭支持公訴。 第二百一十條第2款：適用簡易程序?qū)徖砉V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。 第一百五十三條 人民法院審判公訴案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭支持公訴，但是依照本法第一百七十五條的規(guī)定適用簡易程序的，人民檢察院可以不派員出席法庭。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LA

30、W55第二百四十五條，修改為：人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，由原審人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。如果原來是第一審案件，應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進(jìn)行審判，所作的判決、裁定，可以上訴、抗訴；如果原來是第二審案件，或者是上級人民法院提審的案件，應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判，所作的判決、裁定，是終審的判決、裁定。 人民法院開庭審理的再審案件，同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW56（四）強(qiáng)化了證人、鑒定人的出庭義務(wù) 第一百八十七條（增加）公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證

31、言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。 人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前款規(guī)定。 公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW57第一百八十八條: 經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。 證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡

32、，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW58（五）賦予公訴人申請專家出庭咨詢的權(quán)利 第一百九十二條: 第二款：“公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW59 （六） 增強(qiáng)了庭審對抗和辯論 第一百九十三條: 修改為：“法庭審理過程中，對與定罪、量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)

33、行調(diào)查、辯論。刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW60（七）明確了檢察院二審閱卷時(shí)間不計(jì)算入期間 第二百二十四條，修改為：“人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件，同級人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時(shí)通知人民檢察院查閱案卷。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)查閱完畢。人民檢察院查閱案卷的時(shí)間不計(jì)入審理期限。 刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW61五、特別程序方面的影響刑訴法修正案對公訴工作的影響刑訴法修正案專題講座RIMINAL PROCEDPURE LAW62（一）刑事和解程序 第二百七十七條：下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解： “（一）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能