漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃

1、2020年4月19日漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃前言（一）規(guī)劃背景（二）規(guī)劃目的（三）規(guī)劃期限規(guī)劃期限與漯河市城市總體規(guī)劃一致， 至2020年。（四）規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（ ）；2、城市規(guī)劃編制辦法（建 146號(hào)令）；3、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）；4、城市對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)范（征求意見稿）（ ）；5、城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定（ ）；6、漯河市城市總體規(guī)劃（ 2020）；7、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 5018093）；8、漯河市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（ ）；9、城市道路交通設(shè)計(jì)

2、規(guī)劃規(guī)范（GB 5022095）；10、城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ50- ）；11、城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB 5029399）；12、城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（GJJ/T85- J185-20）；13、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978-1996）；14、污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ 3082）；15、防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB 5020194）；16、生活垃圾衛(wèi)生填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 16889）；17、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（CJJ 2789）；18、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GBT14623）；19、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 30951996）；20、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB 1234890）；

3、21、中原城市群空間發(fā)展規(guī)劃（ ）；22、漯河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（ ）；23、漯河市統(tǒng)計(jì)年鑒（ - ）；24、關(guān)于依托開發(fā)區(qū)建設(shè)漯河市工業(yè)園的建議（ ）25、中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見（ ）；26、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于抓緊開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知（ ）；27、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批暫行辦法（ ）一、綜合發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀1、區(qū)域概況1.1中原城市群四大產(chǎn)業(yè)帶概況中原城市群城鎮(zhèn)分布密集,區(qū)域設(shè)市城市數(shù)量約占全省城市總數(shù)的60%，城鎮(zhèn)分布密度為7

4、.2個(gè)/千km2，是全省平均水平的1.4倍。城市之間空間距離大多在70公里之內(nèi)，交通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密。圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 1 四大產(chǎn)業(yè)帶示意圖在河南省委、省政府制定的 2020中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要中，確立了河南省城市群的整體發(fā)展結(jié)構(gòu)：以鄭州為中心，包括洛陽(yáng)、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源共個(gè)城市將形成一個(gè)中原城市群；采用三大圈層空間開發(fā)模式以鄭州為中心的都市圈、緊密聯(lián)系圈（新鄉(xiāng)、許昌、焦作、平頂山、漯河、濟(jì)源）和輻射圈（接受城市群輻射帶動(dòng)作用的周邊城市）；以重要的交通干線為紐帶，支點(diǎn)城市為載體，中小城市為支撐，努力培育形成四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶重點(diǎn)建設(shè)鄭汴洛城市工

5、業(yè)走廊，加快發(fā)展新鄭漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，發(fā)展壯大新焦?jié)咸校┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，積極培育洛平漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。1.1.1鄭汴洛城市工業(yè)走廊鄭汴洛城市工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè)布局按三級(jí)層面展開：一級(jí)層面為鄭州、洛陽(yáng)、開封市區(qū)；二級(jí)層面為鞏義、偃師兩個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市；三級(jí)層面為義馬、新安等其它9個(gè)節(jié)點(diǎn)縣（市、區(qū)）。規(guī)劃中強(qiáng)化強(qiáng)化鄭州、洛陽(yáng)市區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，增強(qiáng)開封市區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，加強(qiáng)鞏義、偃師兩市的戰(zhàn)略支撐地位，優(yōu)化中牟、新安等其它9個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群，積極推動(dòng)工業(yè)走廊內(nèi)生產(chǎn)要素的集聚和整合，力爭(zhēng) 區(qū)域工業(yè)增加值占中原城市群工業(yè)增加值的比重達(dá)到4

6、5%，其中制造業(yè)占區(qū)域工業(yè)增加值的比重達(dá)到40%，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率高于全國(guó)同行業(yè)平均水平；2020年工業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益高于全國(guó)平均水平，在全省率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。1.1.2新鄭漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新鄭漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶是中國(guó)京廣產(chǎn)業(yè)帶的重要區(qū)段，以京廣鐵路、京港澳高速、107國(guó)道和即將開工建設(shè)的北京至廣州鐵路客運(yùn)專線為依托，自北向南依次分布著新鄉(xiāng)、鄭州、許昌、漯河4市和所屬的衛(wèi)輝、原陽(yáng)、新鄭、長(zhǎng)葛、尉氏、臨潁等6個(gè)縣（市），承擔(dān)著輻射鶴壁、安陽(yáng)、濮陽(yáng)等豫北地區(qū)和駐馬店、信陽(yáng)等豫南地區(qū)的功能。 結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶規(guī)劃以輕紡、高

7、新技術(shù)、食品產(chǎn)業(yè)為主，在新鄉(xiāng)至漯河南北長(zhǎng)約250公里，107國(guó)道兩側(cè)寬約30公里范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)和交通通道兩側(cè)展開布局。重點(diǎn)布局電子電器、生物醫(yī)藥、新材料、化纖紡織、電力裝備、超硬材料、食品、造紙、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)、食品、造紙、化纖紡織4大產(chǎn)業(yè)基地和15個(gè)工業(yè)園區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)集群。輻射鶴壁、安陽(yáng)、濮陽(yáng)等豫北地區(qū)和駐馬店、信陽(yáng)等豫南地區(qū)，努力形成縱貫中原城市群南北、呼應(yīng)京津冀和珠三角城市群及武漢都市圈、發(fā)揮聯(lián)南貫北作用的產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。1.1.3新焦?jié)咸校┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新焦?jié)咸校┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶以新鄉(xiāng)焦作濟(jì)源高速公路、省道309、新月鐵路、北焦枝鐵路為依托，沿太行山南麓自東向西依次穿越

8、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源三市和所轄的輝縣、獲嘉、修武、博愛、沁陽(yáng)、孟州等6個(gè)縣（市），聯(lián)接輻射晉城等晉東南地區(qū)。具體布局為：輝縣重點(diǎn)布局煤炭、電力、化工、建材、紡織工業(yè)，積極培育孟莊建材和吳村紡織產(chǎn)業(yè)集群。獲嘉重點(diǎn)布局煤化工、農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。修武重點(diǎn)布局煤炭、食品、輕型機(jī)械制造工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)郇封食品、周莊輕型機(jī)械制造和方莊有色工業(yè)園區(qū)。焦作市重點(diǎn)布局建設(shè)煤炭、化工、鋁電和汽車零部件基地，加快建設(shè)奶業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，積極培育中高檔耐火材料、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。博愛重點(diǎn)布局汽車零部件、建材、食品、紡織工業(yè)。沁陽(yáng)重點(diǎn)布局機(jī)械制造、鋁電、制革、材料工業(yè)，積極培育制革、玻璃纖維制品產(chǎn)業(yè)集群。孟州重點(diǎn)布局汽車零

9、部件、化工、制革工業(yè)，積極培育汽車零部件、桑坡制革產(chǎn)業(yè)集群。濟(jì)源重點(diǎn)布局電力、煤化工、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)，加快建設(shè)電力基地、煤化工基地、鉛鋅加工基地。1.1.4洛平漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶洛平漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶以洛陽(yáng)南京高速公路、省道、焦枝線中段、孟寶鐵路為依托，依次穿越洛陽(yáng)、平頂山、漯河三個(gè)市區(qū)和所轄的汝州、寶豐、葉縣、舞鋼等縣（市），向西南聯(lián)接輻射南陽(yáng)等豫西南地區(qū)，向東聯(lián)接輻射周口等豫東地區(qū)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著交通體系的完善和能源重化工基地及農(nóng)副產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設(shè)步伐的加快，有望成為中原城市群又一產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。1.1.5小結(jié)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，中原城市圈現(xiàn)有九市已基本形成了自身的發(fā)展特色。鄭州作為省會(huì)城市，

10、已初步成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。洛陽(yáng)以其雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在工業(yè)發(fā)展總體實(shí)力方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)。開封以其厚重的歷史文化積淀，在文化、教育、旅游等領(lǐng)域形成了鮮明的城市特色。新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、濟(jì)源作為新興的工業(yè)城市，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。漯河以雙匯等龍頭企業(yè)為依托，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展方面，具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。從中原城鎮(zhèn)體系來(lái)看，漯河市是中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃中發(fā)展壯大的九個(gè)地區(qū)性中心城市之一。它是中原城市群南部重要的支點(diǎn)城市，城市發(fā)展基本定位為：中國(guó)食品城，中原城市群輕工業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和南部區(qū)域物流中心。漯河市位于新鄭漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶與洛平漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的交點(diǎn)，戰(zhàn)略地

11、位十分重要。新鄭漯（京廣）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶主要依托京廣鐵路，是中國(guó)京廣產(chǎn)業(yè)帶的重要區(qū)段，250公里的產(chǎn)業(yè)帶上主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為輕紡、高新技術(shù)、食品產(chǎn)業(yè)。其中，新鄉(xiāng)市區(qū)重點(diǎn)布局建設(shè)化纖、造紙工業(yè)基地和以電子電器、生物醫(yī)藥、新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)新鄉(xiāng)綠色電池產(chǎn)業(yè)園，積極培育電子電池產(chǎn)業(yè)集群、小冀和七里營(yíng)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)輝后河糧油加工產(chǎn)業(yè)集群和原陽(yáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。新鄭重點(diǎn)培育醫(yī)藥工業(yè)集群、辛村和薛店食品工業(yè)集群。長(zhǎng)葛市重點(diǎn)培育再生金屬加工、超硬材料產(chǎn)業(yè)集群、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。尉氏縣重點(diǎn)布局建設(shè)紡織工業(yè)基地。許昌市重點(diǎn)布局建設(shè)以電子信息、電力裝備制造為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，積極培育檔發(fā)

12、、制鞋、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。臨穎縣重點(diǎn)培育南街村食品工業(yè)集群。漯河作為該產(chǎn)業(yè)帶上的四大城市之一，承擔(dān)著輻射鶴駐馬店、信陽(yáng)等豫南地區(qū)的功能。漯河市將重點(diǎn)布局建設(shè)食品工業(yè)基地和造紙工業(yè)基地，以重點(diǎn)承擔(dān)該產(chǎn)業(yè)帶食品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)職能。洛平漯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶主要依托的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，規(guī)劃以能源工業(yè)和重化工業(yè)為主。當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展還比較薄弱，但發(fā)展?jié)摿^大。漯河市位于該產(chǎn)業(yè)帶的東南端，依托其豐富的資源條件，良好的城市工業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加之其重要的交通體系地位與發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)基礎(chǔ)，將成為該產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)城市，并將向東聯(lián)接輻射周口等豫東地區(qū)。漯河市處于京廣鐵路、京珠高速公路、107國(guó)道復(fù)合而成的一

13、級(jí)發(fā)展軸線和濟(jì)源洛陽(yáng)漯河周口阜陽(yáng)線二級(jí)發(fā)展軸線的交匯處，在實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大目標(biāo)中，必將發(fā)揮更大的作用。漯河市位于河南省的中心地區(qū)，從宏觀上講處于東南沿海向中西部地區(qū)的過(guò)渡地帶，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的過(guò)渡性。這一明顯過(guò)渡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征說(shuō)明漯河既可為東部沿海地區(qū)提供加工所需的原材料，又可借加快西部大開發(fā)的機(jī)遇，利用西部資源，發(fā)展資源加工型產(chǎn)業(yè)，成為接受東部先進(jìn)技術(shù)向西轉(zhuǎn)移的重要基地。從微觀上講，漯河地處農(nóng)業(yè)資源豐富的華北大平原，西部瀕臨有豐富礦產(chǎn)資源的能源重化工基地，是連接鄭州、許昌、平頂山、駐馬店、周口等城市的重要交通節(jié)點(diǎn)，也是連接豫西、豫中和長(zhǎng)江三角洲的主要通道，區(qū)位條件優(yōu)越。漯河憑借自身優(yōu)越

14、的地理位置，便捷的交通體系，豐富的自然資源，良好的城市形象，雄厚的食品工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)中原城市群的整體發(fā)展、區(qū)域內(nèi)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著舉足重輕的作用。而中原城市群四大產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)漯河市城市整體發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大勢(shì)必起到強(qiáng)烈的促動(dòng)作用。1.2漯河市概況圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 2 漯河市區(qū)位圖1.2.1地理區(qū)位圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 3 中原城市群九大城市分布圖漯河市位于河南省中部偏南，地理坐標(biāo)為東經(jīng)113 2711416，北緯33243359。市域東西長(zhǎng)76公里，南北寬64公里，總面積2617平方公里。東和東北與周口市的商水、西華縣接壤；南和東南與駐馬店市的西

15、平、上蔡相連；西和西南與平頂山市的葉縣、舞鋼市為鄰；北和西部與許昌市的許昌縣、襄城縣相接，漯河市北距省會(huì)鄭州140公里、許昌市54公里；西距平頂山市78公里；南距駐馬店市66公里；東距周口市55公里。 9月根據(jù)國(guó)務(wù)院和河南省的批復(fù)，漯河市決定撤銷郾城縣，設(shè)立漯河市郾城區(qū)、召陵區(qū)，調(diào)整源匯區(qū)部分行政區(qū)劃，加上原有的源匯區(qū)和臨潁縣、舞陽(yáng)縣，漯河市由原有的三縣一區(qū)格局，正式形成兩縣三區(qū)新的行政格局。調(diào)整后的漯河市市轄區(qū)人口由40萬(wàn)增至125.2萬(wàn)，市轄區(qū)行政區(qū)域面積由原來(lái)的77平方公里拓展到1020平方公里。圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 4 漯河市交通示意圖漯河市地理位置優(yōu)越，京廣（北京廣州

16、），漯阜（漯河阜陽(yáng)）鐵路在此交匯，京珠（北京珠海）、南洛（南京洛陽(yáng)）高速縱橫交錯(cuò)，形成了中原地區(qū)獨(dú)具特色的鐵路、高速公路“雙十字”架樞紐，6條國(guó)道、省道經(jīng)市區(qū)向周邊輻射，具有連南貫北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)1到鄭州90分鐘車程140公里；到連云港港口5小時(shí)車程600公里；到西安5小時(shí)車程600公里；到武漢4小時(shí)車程400公里。1.2.2人口漯河統(tǒng)計(jì)年鑒 統(tǒng)計(jì)， 末總?cè)丝跒?55.69萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)27103人，自然增長(zhǎng)率為5.23。出生率為10.66,死亡率為5.43。其中，城鎮(zhèn)人口88萬(wàn)人，比重為35.65%。遠(yuǎn)期2020年市域總?cè)丝?06.4萬(wàn)，中心城區(qū)99萬(wàn)。1.2.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持

17、續(xù)快速健康發(fā)展。 全年 據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì), 漯河市全市生產(chǎn)總值550億元.全市生產(chǎn)總值437億元，比上年增長(zhǎng)15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)59.4億元，第二產(chǎn)業(yè)292.8億元，第三產(chǎn)業(yè)84.7億元。人均生產(chǎn)總值17140元，比上年增長(zhǎng)14.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.6：63.9：19.5 變化為13.6：67.0 ：19.4 ，第一產(chǎn)業(yè)下降三個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升3個(gè)百分點(diǎn)。全年城市居民可支配性收入為11435元，比上年增長(zhǎng)18.5%。消費(fèi)性支出為7973元，比上年增長(zhǎng)18.4%。 表格 SEQ 表格 * ARABIC 1 全市歷年來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）單位（萬(wàn)元）年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)

18、生產(chǎn)總值構(gòu)成人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1996108435232083050889825462429.6：46.9：23.544921997126048734678761691029679027.5：48.9：23.551261998136611536025868970231615526.4：50.5：23.154881999146919139394573816733707926.8：50.2：23.05839 164262438350988838337073223.3：54.1：22.66957 182324742413198812341099323.3：54.1：22.

19、67350 737441599111082045531822：55.3：22.78108 2215676386584130867252042017.4：59.1：23.58868 2588847510149152669255 19.7：58.9：21.310298 3221408577638 31263745717.9：62.3：19.812768 3802783634157243120073746216.8：64.5 ：18.714997 4370242594184292857284748613.6：67.0：19.417140 注：（摘自漯河統(tǒng)計(jì)年鑒 ）從近10 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)中看來(lái)，全市

20、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。一，二，三產(chǎn)比例逐步調(diào)整：由原來(lái)的二，一，三，到 底調(diào)整為：二，三，一，工業(yè)發(fā)展比重逐漸增大， 達(dá)到產(chǎn)業(yè)總值比例得的67.0%。一，二，三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐步調(diào)整，二產(chǎn)比例明顯增加，一產(chǎn)發(fā)展比例減小，三產(chǎn)發(fā)展緩慢，近年來(lái)比例略有所減。表格 SEQ 表格 * ARABIC 2 漯河市各縣區(qū) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一覽表代碼縣 區(qū)生產(chǎn)總值（億元）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值一般預(yù)算收入稅收總收入稅收收入占一般預(yù)算收入的比重%累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%累計(jì)數(shù)量同比增長(zhǎng)%累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%411100全 市550.313.4586 14.2 2971631 19.9

21、 192043 15.1 11059031.1 80.3 411102源匯區(qū)47.616.252 26.8 145546 30.0 14847 8.0 1420612.8 72.1 411103郾城區(qū)99.516.3120 18.7 459030 31.0 11373 8.3 1137721.7 68.1 411104召陵區(qū)72.416.377 20.3 317388 31.0 7726 10.1 805127.2 65.2 411121舞陽(yáng)縣74.317.387 10.1 336031 34.1 20252 16.4 3065642.5 74.8 411122臨潁縣15017.3181 10

22、.4 925882 34.1 21523 16.7 2964926.9 75.6 411191開發(fā)區(qū)13.928.55329.37718646.5 9156 40.5 1665248.8 97.1 開發(fā)區(qū)所占位次61516 1 513112、漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況2.1總體概況圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 5 漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)位圖漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于漯河市城區(qū)東南部，創(chuàng)立于1992年5月，1994年3月被河南省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)， 1月經(jīng)過(guò)國(guó)家清理整頓審核， 4月被省政府更名為河南漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積24.2平方公里。截止 底，開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積8.32平方公

23、里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入6.5億元，共修筑道路18條，總長(zhǎng)度42.5公里，共鋪設(shè)供水管網(wǎng)40公里、排水管網(wǎng)46.6公里，已架設(shè)供電線路50公里，區(qū)內(nèi)已建成110千伏變電站2座，正在建設(shè)220、110千伏變電站各1座，年供熱能力為322萬(wàn)噸的2330MW熱電聯(lián)產(chǎn)熱電廠1座，已鋪設(shè)配套供熱管網(wǎng)13公里，鋪設(shè)天然氣管道9.6公里。已建成日處理能力為13萬(wàn)噸的污水處理廠1座，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心1個(gè)，省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)，省級(jí)技術(shù)中心3個(gè)，產(chǎn)品交易中心3個(gè)。委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等設(shè)計(jì)部門完成了24.2平方公里的總規(guī)和控制性詳規(guī)，全區(qū)城市規(guī)劃科學(xué)合理，土地集約利用率高，區(qū)域環(huán)評(píng)達(dá)到

24、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，道路、供排水、電力、通訊、熱力、天然氣等配套設(shè)施完備，實(shí)現(xiàn)了七通一平，已基本滿足各類項(xiàng)目入駐需求。當(dāng)前，漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成。初步形成了以雙匯食品工業(yè)園為主的肉制品加工產(chǎn)業(yè)集群；以中糧集團(tuán)、金瑞達(dá)面業(yè)為主的糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群；以康師傅礦物質(zhì)水、花花牛、永利乳業(yè)為主的飲料制造產(chǎn)業(yè)集群；以旺旺、平平食品為主的休閑食品制造產(chǎn)業(yè)集群;以銀鴿、雙龍紡織等為主的輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群；以雙匯物流，漯河市公路運(yùn)輸公司、鑫泰倉(cāng)儲(chǔ)物流、順通物流、新時(shí)代運(yùn)輸公司、宏運(yùn)物流等10多家大中型物流企業(yè)為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群正逐步壯大。形成了以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、

25、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)相互支撐、互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。全區(qū)共有各類專業(yè)園區(qū)10多個(gè)，企業(yè)422家，引進(jìn)了美國(guó)杜邦、美國(guó)高盛、美國(guó)泰森、日本火腿株式會(huì)社、日本丸紅株式會(huì)社、中糧集團(tuán)等6家世界500強(qiáng)企業(yè)，以荷蘭索維恩集團(tuán)、中儲(chǔ)糧公司、臺(tái)灣康師傅、旺旺集團(tuán)、花花牛集團(tuán)、豫港食品等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在內(nèi)的食品及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)類企業(yè)150家，食品產(chǎn)業(yè)增加值和利稅占全區(qū)80%以上;高新技術(shù)企業(yè)35家，高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。 實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.6億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入377億元，利稅34.5億元。 實(shí)際利用外資7232萬(wàn)美元，累計(jì)利用外資6.1億美元。出口創(chuàng)匯6699.9萬(wàn)美元，累計(jì)出口創(chuàng)匯5.7億美元。 資料參考漯

26、河開管 19號(hào)。2.2人口（1）村莊人口漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)共有村莊29個(gè)，村莊面積共881.58公頃，總?cè)丝?5656人。表 SEQ 表格 * ARABIC 3 各村莊土地面積以及人口數(shù)村莊總?cè)丝诳倯魯?shù)村莊占地畝建筑面積平米呂倉(cāng)175041040076800謝莊23905071000101000牛趙22605301000100800方莊178047060098000818019173000376600后謝136026038055000谷多劉54014013027500清明李95625640053000河西張102425445058000河?xùn)|王163041050086000前謝12003702

27、007 鄧店150030050065000孫店75819920044000應(yīng)莊71019515043000靳莊60316215335000后鄉(xiāng)150837373078000伊莊1985510220110000白坡1160260310428001493436894323660400鐵爐160043040086500席郭1980490110096600西坡李120532048064800478512401980247900朱0辛莊849210200440002299870550364000黃崗3890890900290000金盆趙1886560239194800婁莊380

28、011001300245000957625502439729800曹店224056045050400王莊59218117720630盧莊109733311129940小寨楊195362519511250058821699933213500合計(jì)4565611965132252592200 注：（摘自漯河開發(fā)區(qū)村莊統(tǒng)計(jì)）（2）工業(yè)人口漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)人口呈不斷上升趨勢(shì)，至 已達(dá)到36793人，預(yù)計(jì) 將達(dá)到60000人。表格 SEQ 表格 * ARABIC 4 漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況匯總表年份年末人數(shù)（人）累計(jì)開發(fā)面積全區(qū)工業(yè)企業(yè)(不含雙匯)(平方公里)19965057 5057 1.74 1

29、99712251 7777 -199812120 7834 -199913078 7340 - 16959 8723 2.00 19265 8862 2.13 22982 9708 2.80 23678 7616 4.10 25130 7711 5.20 27684 8262 8.70 28659 8452 10.00 35719855613 36793942013圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 6 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)及人口發(fā)展圖表2.3建設(shè)概況 開發(fā)區(qū)建設(shè)基本情況如下表：表格 SEQ 表格 * ARABIC 5 開發(fā)區(qū)建設(shè)基本情況表指標(biāo)名稱計(jì)量單位數(shù)量建成區(qū)面積平方公里10主次干道

30、條15道路長(zhǎng)度公里23.6道路面積萬(wàn)平方米38.85園林綠化面積平方米136706其中：本年新增園林綠化面積平方米40000建成區(qū)綠化覆蓋率%35.5人均公共綠地面積平方米4.6供水管道長(zhǎng)度公里12.3排水管道長(zhǎng)度公里47.2本年征用土地面積平方公里0.398其中：耕地平方公里0.398（注：漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)資料第二期）2.4經(jīng)濟(jì)概況 ，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值60.5億元，同比增長(zhǎng)17.7%，其中區(qū)屬生產(chǎn)總值完成13.9億元，同比增長(zhǎng)28.5%；全區(qū)完成工業(yè)增加值49.5億元，同比增長(zhǎng)15.9%，其中區(qū)屬部分完成9.7億元，同比增長(zhǎng)38.5%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入361億元，同比增長(zhǎng)20%，其中區(qū)屬部

31、分完成34億元，同比增長(zhǎng)79%，實(shí)現(xiàn)利稅29億元，同比增長(zhǎng)20%，其中區(qū)屬部分4.1億元，同比增長(zhǎng)59%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21億元，同比增長(zhǎng)22.7%，其中區(qū)屬部分2.6億元，同比增長(zhǎng)55.2%；一般預(yù)算收入9156萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.5%；稅收收入8886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.6%。截止 底，全區(qū)累計(jì)入駐各級(jí)各類單位479家，企業(yè)中工業(yè)企業(yè)226家，規(guī)模以上67家，其中區(qū)屬53家，收入億元以上企業(yè)4家，5000萬(wàn)元以上企業(yè)9家，1000萬(wàn)元以上企業(yè)33家。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)159家，其中限額以上18家。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 比 有了大幅度提升。表格 SEQ 表格 * ARABIC 6開發(fā)區(qū)歷

32、年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì) 單位：萬(wàn)元年份財(cái)政收入固定資產(chǎn)投資年末人數(shù)（人）工資總額累計(jì)開發(fā)面積合計(jì)一般預(yù)算收入基金收入全區(qū)總計(jì)工業(yè)投資住宅投資全區(qū)工業(yè)企業(yè) (不含雙匯)全區(qū)工業(yè)企業(yè) (不含雙匯)(平方公里)1996277 277 -53170 9678 4863 5057 5057 146 146 1.74 1997459 439 20 2219 -12251 7777 5538 2851 -1998456 456 -3061 -12120 7834 5852 2846 -1999516 516 -16728 -13078 7340 8659 3394 - 576 575 1 48070 1652

33、3 708 16959 8723 13076 4019 2.00 931 892 39 37654 7025 1732 19265 8862 15536 3862 2.13 1257 1159 98 12670 1975 1047 22982 9708 21418 4447 2.80 1577 1491 86 42608 16956 1759 23678 7616 23456 4578 4.10 4282 2981 1301 60116 53147 4082 25130 7711 24579 4550 5.20 4509 3386 1123 122396 109175 5894 27684 8

34、262 27179 6036 8.70 7094 4516 2578 179563 151025 9289 28659 8452 54276 6637 10.00 1583865169322216751185858377028659 855657340754313 91569156-2983902791132523367939420612601005013圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 7 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入情況圖表圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 8 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)及工資總額發(fā)展情況圖表 2.5工業(yè)發(fā)展概況（1）基本情況截止 上半年，開發(fā)區(qū)擁有規(guī)模以上企業(yè)41家。其中食

35、品及食品關(guān)聯(lián)企業(yè)26家，占全部規(guī)模以上企業(yè)的63.4%；完成工業(yè)增加值23559萬(wàn)元，占全部規(guī)模以上企業(yè)的78.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85384萬(wàn)元，占全部規(guī)模以上企業(yè)的78.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入81569萬(wàn)元，占總量的77.5%;實(shí)現(xiàn)利稅8780萬(wàn)元，占總量的79%。當(dāng)前，全區(qū)擁有食品及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)169家，占企業(yè)總數(shù)的48%，其中規(guī)模以上企業(yè)26家。在這169家企業(yè)中，糧食加工企業(yè)16家，食品制造業(yè)46家（其中，肉食品加工業(yè)16家），飲料制造業(yè)14家，食品化工工業(yè)5家，食品包裝材料制造業(yè)10家，食品機(jī)械制造業(yè)7家，其產(chǎn)品有50多個(gè)系列， 多個(gè)品種。 上半年，開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加

36、值3.3億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入11.2億元，利稅1億元。食品產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已達(dá)85%，是支撐開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè)。設(shè)立6大招商主體。全區(qū)共引進(jìn)各類項(xiàng)目75個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，已開工建設(shè)千萬(wàn)元以上各項(xiàng)目29個(gè)，超億元項(xiàng)目3個(gè)，超50000萬(wàn)元項(xiàng)目9個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目17個(gè)。 全區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資17.1億元，同比增長(zhǎng)77.5%，其中，工業(yè)生產(chǎn)型投資15億元，同比證章76.9%。利用室外資金6.8億元，其中省外資金4.8億元，占全市（25.6億元）的19%，實(shí)際利用外資1977萬(wàn)美元，占全市（9506萬(wàn)美元）的20%。 開發(fā)區(qū)食品行業(yè)發(fā)展情況 .06各縣區(qū) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一覽表縣

37、 區(qū)生產(chǎn)總值（億元）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值一般預(yù)算收入稅收總收入稅收收入占一般預(yù)算收入的比重%累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%累計(jì)數(shù)量同比增長(zhǎng)%累計(jì)完成同 比增長(zhǎng)%累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%累計(jì)完成同 比增長(zhǎng)%全 市550.313.4586 14.2 2971631 19.9 192043 15.1 11059031.1 80.3 源匯區(qū)47.616.252 26.8 145546 30.0 14847 8.0 1420612.8 72.1 郾城區(qū)99.516.3120 18.7 459030 31.0 11373 8.3 1137721.7 68.1 召陵區(qū)72.416.377 20.3 317388

38、 31.0 7726 10.1 805127.2 65.2 舞陽(yáng)縣74.317.387 10.1 336031 34.1 20252 16.4 3065642.5 74.8 臨潁縣15017.3181 10.4 925882 34.1 21523 16.7 2964926.9 75.6 開發(fā)區(qū)13.928.55329.37718646.5 9156 40.5 1665248.8 97.1 開發(fā)區(qū)所占位次6151 6 151311圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 9 各區(qū)縣生產(chǎn)總值所占比例 開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值為13.9億元，占全市生產(chǎn)總值的3%。在各個(gè)指標(biāo)的同比增長(zhǎng)上，開發(fā)區(qū)均位于首位。表格 S

39、EQ 表格 * ARABIC 7開發(fā)區(qū) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一覽表 單位：億元指標(biāo)名稱累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%生產(chǎn)總值13.928.5工業(yè)增加值9.738.5工業(yè)總產(chǎn)值3242.5工業(yè)銷售收入34.279工業(yè)利稅總額4.159工業(yè)投入37.746一般預(yù)算收入0.940.5稅收收入0.943.6表格 SEQ 表格 * ARABIC 8開發(fā)區(qū) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一覽表（含雙匯） 單位：億元指標(biāo)名稱累計(jì)完成同比增長(zhǎng)%生產(chǎn)總值60.517.7工業(yè)增加值49.538.5工業(yè)總產(chǎn)值26442.5工業(yè)銷售收入36179工業(yè)利稅總額2959工業(yè)投入37.646稅收收入14.743.6表格 SEQ 表格 * ARA

40、BIC 9 河南省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)指標(biāo)考核表開發(fā)區(qū)名稱國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金(萬(wàn)元)合同外資(萬(wàn)美元)利用外資(萬(wàn)美元)工業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）上繳稅金（萬(wàn)元）財(cái)政收入（萬(wàn)元）鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)84415211522052472 4120218613000060000洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2468005975015006651670001840320384許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30587285663182079552311074商丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)61013 109893 1600 840 92030 6717 8092 周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2927100024971三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1807161674539685150023

41、36971207513740濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)836200936312556554187130011730018664開封經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)25220020300074014605875002790015800駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)125000630001568105000125709000新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 00276603503008057902349612096焦作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12600074454812812327000772511446鶴壁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1582308605543001125179610903211049潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1450005800015003269924916761456漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)8

42、9639423357097447232260643614732542066林州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)248577178000985368343122761河南新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)7900076200330091230500042913031洛陽(yáng)工業(yè)園區(qū)914281888630002423386217216長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)248600212007650005202641漯河開發(fā)區(qū)所在位次1122112漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，工業(yè)總產(chǎn)值，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金及上繳稅金排名第一，其余各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均名列前茅。 （3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 10 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比例結(jié)

43、構(gòu)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)當(dāng)前已形成食品，新材料，紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)，三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值196237萬(wàn)元，占工業(yè)總量的95.2%，其中食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值159039萬(wàn)元，占工業(yè)總量的77.6%；新材料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23270萬(wàn)元，占工業(yè)總量的11.4%；紡織制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13928萬(wàn)元，占工業(yè)總量的6.4%。三大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益明顯，特別是食品制造業(yè)，并帶動(dòng)了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如印刷業(yè)，包裝，物流業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用現(xiàn)狀1、土地資源利用現(xiàn)狀及其分布1.1工業(yè)用地現(xiàn)狀工業(yè)用地399.92公頃，占總用地的15.57%，其中以二類工業(yè)為主,二類工業(yè)用地面積為264.

44、87公頃，占總用地面積的10.32%?，F(xiàn)狀工業(yè)用地主要位于雙匯工業(yè)園區(qū)內(nèi)以及南部民營(yíng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，少量位于東區(qū)內(nèi)。1.2居住用地居住用地面積為74.28公頃，占總用地的2.89%。主要分布于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部湘江路兩側(cè)。1.3市政公共服務(wù)設(shè)施用地基地內(nèi)現(xiàn)狀分布市政設(shè)施用地33.48公頃，占總用地的1.3%。其中南區(qū)東部較集中的設(shè)污水凈化中心、醫(yī)療廢品回收站、220kv變電站。東區(qū)有加油站、液化汽站以及交通客運(yùn)站。1.4行政辦公用地現(xiàn)狀行政辦公用地共12.83公頃，占總用地面積的0.5%。主要分布于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部湘江路一帶。1.5商業(yè)金融用地現(xiàn)狀商業(yè)金融用地面積為6.32公頃，占總用地面積的0

45、.25%。主要集中分布于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部湘江路衡山路一帶。1.6綠化用地現(xiàn)狀綠化用地為生產(chǎn)防護(hù)綠地，用地面積為1.19公頃，占總用地面積的0.05%。均位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部。2、現(xiàn)狀用地平衡表表格 SEQ 表格 * ARABIC 10 現(xiàn)狀用地平衡表項(xiàng)目用地代碼用地名稱用地面積（公頃）所占比例1R居住用地 74.282.89%2C公共設(shè)施用地28.811.12%其中C1行政辦公用地12.830.50%C2商業(yè)金融用地6.320.25%C5醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地2.40.09%C6教育科研設(shè)施用地2.720.11%C9其它公共設(shè)施4.540.18%3M工業(yè)用地399.9215.57%其中M1一類工

46、業(yè)用地2.990.12%M2二類工業(yè)用地264.8710.32%M3三類工業(yè)用地132.065.14%4W倉(cāng)儲(chǔ)用地5.850.23%5S道路廣場(chǎng)用地238.869.30%其中S1道路用地238.529.29%S3社會(huì)停車場(chǎng)0.340.01%6U市政公用設(shè)施用地33.481.30%其中U1市政設(shè)施用地20.960.82%U2交通設(shè)施用地12.520.49%7G綠化用地1.190.05%其中G2生產(chǎn)防護(hù)綠地1.190.05%8E水域及其它用地1774.5769.11%其中E1水域6.320.25%E2耕地1390.7554.16%E6村鎮(zhèn)建設(shè)用地377.514.70%9D特殊用地10.770.42

47、%其中D1軍事用地10.770.42%規(guī)劃總用地（ha）2567.73100.00%（三）現(xiàn)有規(guī)劃情況1、上位規(guī)劃圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 11 中原城市群九市功能定位圖圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 12 中原城市群發(fā)展結(jié)構(gòu)圖1.1中原城市群空間發(fā)展規(guī)劃1.1.1概述中原城市群是以省會(huì)鄭州為中心，包括洛陽(yáng)、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)共9個(gè)省轄（管）市，下轄14個(gè)縣級(jí)市，34個(gè)縣城，374個(gè)建制鎮(zhèn)。土地面積5.87萬(wàn)平方公里，人口3872萬(wàn)，分別占全省土地面積和總?cè)丝诘?5.3%和40.3%。中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶作為中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，在未來(lái)中原地

48、區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。規(guī)劃提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立城市間快速交通體系，結(jié)合南水北調(diào)工程，規(guī)劃建設(shè)供水系統(tǒng)，構(gòu)筑城市生態(tài)防護(hù)林和沿黃生態(tài)走廊；大力發(fā)展電力工業(yè)、信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車及裝備制造業(yè)、食品、化學(xué)和新型建材工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好鄭汴洛城市工業(yè)走廊建設(shè)，使中原城市群各城市在發(fā)展各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶非農(nóng)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的比重達(dá)到80%左右，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到60%左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的60%以上，成為全省對(duì)外開放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，

49、區(qū)域性商貿(mào)金融中心和科教文化中心，中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)。1.1.2相關(guān)定位在中原城市群空間發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)漯河市城市發(fā)展的基本定位為：中國(guó)食品城，中原城市群輕工業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和南部區(qū)域物流中心。在空間發(fā)展總體戰(zhàn)略中,強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高城市工業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等。漯河城市發(fā)展緊緊圍繞上述理念，在一、二、三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步調(diào)整的同時(shí)，發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城市群空間結(jié)構(gòu)和布局中，其城市功能格局“三圈、四帶，多中心、多層次”。漯河位于其中的“四帶”，即四大產(chǎn)業(yè)帶，而且是九大中心城市之一。將經(jīng)過(guò)自身中心城市輻射力帶動(dòng)和影響周邊其它區(qū)

50、域的發(fā)展。在城市職能方面，漯河將立足食品加工及其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)做大。同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域性市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展商貿(mào)和流通服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)中心城市職能。1.2中原城市群空間發(fā)展規(guī)劃對(duì)漯河城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析1.2.1優(yōu)勢(shì)分析中原城市群的構(gòu)建強(qiáng)化了漯河市的區(qū)域中心地位。中原城市群的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上要率先在全省基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到10以上, 之前,人均生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元,提前6-7年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)生產(chǎn)總值占全省的比重由 的52提高到70左右。到2020年,人均GDP達(dá)到5000美元左右。城市化發(fā)展方面2020年,區(qū)內(nèi)總?cè)丝谶_(dá)到4600

51、萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65以上高出全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)漯河市提出的要求是到2020年中心城市達(dá)到100萬(wàn)的人口規(guī)模。而且正在圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面政策的研究和制定工作，這些都將為漯河未來(lái)的發(fā)展提供了明確的目標(biāo)，營(yíng)造了寬松和有機(jī)的外部環(huán)境。中原城市群的各個(gè)城市由于資源稟賦、區(qū)位交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的不同，在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，在跨國(guó)公司企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變異和中原城市群內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)變異下，中原城市群原先水平結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)體系將被打破，將形成垂直結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)體系，所謂中原城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，根據(jù)各城

52、市在區(qū)域中不同的地位，構(gòu)建垂直分工的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。1.2.2劣勢(shì)分析中原城市群的發(fā)展戰(zhàn)略也為漯河市城市發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前城市化水平滯后于工業(yè)化，導(dǎo)致漯河城市聚集和輻射能力較弱。 全國(guó)城市化水平為40.53%，中原城市群九個(gè)城市的城鎮(zhèn)化平均水平為35%，而漯河的城鎮(zhèn)化水平僅為27.61%。當(dāng)前，漯河市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為17.6: 58.9:23.5，工業(yè)在GDP中的比重為58.9%，高出城鎮(zhèn)化水平30個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯滯后于工業(yè)化進(jìn)程。漯河市城鎮(zhèn)化水平偏低，是影響和限制城市綜合發(fā)展水平提高的根本原因，也是影響城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。1.2.3小結(jié)中原城市群的整體發(fā)展規(guī)劃，對(duì)漯

53、河市而言，既具有較多現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，也存在不少的挑戰(zhàn)，所謂機(jī)遇、機(jī)會(huì)是較難以把握的，而威脅、風(fēng)險(xiǎn)卻是客觀存在的。因此，漯河市雖然已經(jīng)形成一定的基礎(chǔ)條件，但并不具備突出的優(yōu)勢(shì)，能夠說(shuō)漯河是希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。必須從實(shí)際出發(fā)，正確制定合適的中長(zhǎng)期目標(biāo)，選擇自己的競(jìng)爭(zhēng)策略，努力塑造良好形象，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的城市競(jìng)爭(zhēng)力，才能使漯河市實(shí)現(xiàn)新的跨越。1.3漯河市城市總體規(guī)劃（ -2020）漯河市城市總體規(guī)劃（ -2020）對(duì)漯河市市域整體發(fā)展情況進(jìn)行了分析，并基于已有的中原城市群空間發(fā)展規(guī)劃對(duì)漯河市的定位，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及空間布局又進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市發(fā)展方向?yàn)椋罕眱?yōu)西擴(kuò)，沿河

54、推進(jìn)；南躍東拓，整體協(xié)調(diào)。漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全部位于總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)，是總體規(guī)劃中的“東拓”部分。東部城區(qū)中，總規(guī)規(guī)劃有一南北軸線，由北向南依次分布有“教育/產(chǎn)業(yè)研發(fā)段”、“東城商業(yè)中心段”、“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商務(wù)中心段”、“漯河食品工業(yè)園區(qū)段”等節(jié)點(diǎn)，從而形成南北向又一條城市次軸。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的功能定位和用地規(guī)劃，完全符合總體規(guī)劃的要求，是漯河市城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)。圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 13 總體規(guī)劃發(fā)展結(jié)構(gòu)示意圖2、漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已編制規(guī)劃2.1漯河高新區(qū)（A區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃2.1.1規(guī)劃概況：漯河高新區(qū)（A區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃由華北水利水電學(xué)院于 8月編制完成。漯

55、河高新區(qū)（A區(qū)）位于高新區(qū)東北部。規(guī)劃范圍為：北起人民路，南至南環(huán)路，西與高新區(qū)東區(qū)接壤（A一路），東至新東環(huán)路，臨近京珠高速公路。規(guī)劃面積約2.15平方公里。規(guī)劃區(qū)南北長(zhǎng)約1300米，東西長(zhǎng)1660米，用地呈長(zhǎng)方形。2.1.2規(guī)劃結(jié)構(gòu)漯河高新區(qū)（A區(qū)）的整體布局采取組團(tuán)與成片相結(jié)合的功能結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)成 “一點(diǎn)三線五片區(qū)”的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功能結(jié)構(gòu)。圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 14 漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖“一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)”：湘江路與A四路的交叉位置形成一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，作為高新區(qū)（A區(qū)）的景觀核心。圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 15 漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)土地利用規(guī)劃圖“三條功能軸

56、線”：第一條為南北向延展的A四路空間軸線。該軸線不但是高新區(qū)（A區(qū)）南北向的景觀綠洲，而且是科技工業(yè)片區(qū)與物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分解，串接各功能區(qū)塊。第二條為東西向延展的湘江路空間軸線。該軸線沿湘江路東西走向貫穿高新區(qū)（A區(qū)），終止于新東環(huán)路立交。該軸線是物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技工業(yè)片區(qū)、市場(chǎng)貿(mào)易片區(qū)與商業(yè)片區(qū)的分解，作為東西向的景觀綠洲，也是高新區(qū)（A區(qū)）與東區(qū)和已經(jīng)建成的高新區(qū)起步區(qū)的主要聯(lián)系通道。第三條為東西向延展的南環(huán)路空間軸線。該軸線位于高新區(qū)（A區(qū)）的南部邊緣，線型布置商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)支撐?！拔宕蠊δ芷瑓^(qū)”：物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）東部，A四路空間軸線東側(cè)，臨近京珠高速公

57、路?？傆玫丶s0.72平方公里。構(gòu)建多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的綜合物流中心?？萍脊I(yè)園區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）中部，A四路空間軸線西側(cè)，總用地約0.35平方公里。以無(wú)污染的一類工業(yè)用地為主，采用網(wǎng)絡(luò)化院落式布局。構(gòu)建高科技研發(fā)基地，為高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的原動(dòng)力。專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)：位于湘江路空間軸線南側(cè)，高新區(qū)（A區(qū)）南部，總用地約0.52平方公里。依托漯河優(yōu)越的交通條件和深厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，突出斃敵優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色鮮明、輻射力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)品集散中心。商業(yè)貿(mào)易區(qū)：位于高新區(qū)（A區(qū)）西側(cè)中部，A三路西側(cè)，布局商業(yè)貿(mào)易功能區(qū)，用地面積約0.31平方公里。整體布局形式為組團(tuán)圍合式。配套居住區(qū)

58、：位于高新區(qū)（A區(qū)）西北隅，A三路西側(cè)，布置居住功能，總用地約0.25平方公里，與漯河市東部居住組團(tuán)相鄰，住宅呈組團(tuán)式布局。2.2漯河高新區(qū)（B區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 16漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)B區(qū)功土地利用規(guī)劃圖圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 17 漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)B區(qū)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖2.2.1規(guī)劃概況漯河高新區(qū)（B區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃由華北水利水電學(xué)院于 8月編制完成?；匚挥谠笾x鄉(xiāng)民營(yíng)工業(yè)發(fā)展基地內(nèi)，規(guī)劃用地面積為3.86平方公里。 4月漯河食品工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成后，涵蓋了原B區(qū)控規(guī)的范圍。2.3漯河高新區(qū)東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃圖表 SEQ 圖表 * A

59、RABIC 18 漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖2.3.1規(guī)劃概況漯河高新區(qū)東區(qū)位于漯河城市東南部。規(guī)劃范圍為：北起人民路，南至南外環(huán)線，西起燕山路，東至東環(huán)路東1000米處，規(guī)劃面積約3.2平方公里。漯河高新區(qū)東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由上海同濟(jì)大學(xué)于 5月編制完成。圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 19 漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)規(guī)劃平面圖2.3.2規(guī)劃結(jié)構(gòu)漯河高新區(qū)東區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“兩軸五區(qū)一中心”，即：圖表 SEQ 圖表 * ARABIC 20 漯河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)土地利用規(guī)劃圖兩條軸線：根據(jù)東區(qū)生態(tài)型高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合規(guī)劃區(qū)特有的基地屬性，在規(guī)劃中采用了以核心景觀綠地為軸的“L”形軸

60、向布局的空間形態(tài)，主要的公共空間也沿主要的景觀軸線展開，形成富有層次的空間效果。軸線一：南北向伸展的東環(huán)線空間軸線。軸線二：沿湘江路東西走向貫穿規(guī)劃區(qū)，收頭于東環(huán)線路口的環(huán)形中心廣場(chǎng)。五大功能區(qū)域：功能分區(qū)劃分以規(guī)模化生產(chǎn)為主、以貿(mào)易展示為輔、配套相對(duì)完善的生活服務(wù)設(shè)施，形成一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生活環(huán)境。各項(xiàng)功能之間緊密聯(lián)系，但在運(yùn)作模式和地域景觀，以及對(duì)環(huán)境要求方面存在差異。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)：位于新區(qū)東部和南部，“L”形主軸的外側(cè)。臨近支三路和南環(huán)線。總用地約1.2平方公里。規(guī)劃以二類工業(yè)用地為主,結(jié)合實(shí)際在外圍適當(dāng)布局部分三類工業(yè)用地。孵化器：位于人民路、東環(huán)線、緯一路、燕山路圍合成的區(qū)域內(nèi)，