摩托車(chē)綜合治理行動(dòng)方案

1、摩托車(chē)綜合治理行動(dòng)方案為進(jìn)一步規(guī)范摩托車(chē)（包括二輪摩托車(chē)、二輪電動(dòng)自行車(chē)）行停秩 序，有力遏制突出交通違法行為給交通平安、暢行秩序帶來(lái)的影響，切 實(shí)提升我區(qū)交通出行環(huán)境和城市品質(zhì)形象。根據(jù)全區(qū)道路交通管理工作 實(shí)際，決定從即日起至x2月，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展摩托車(chē)綜合治理行動(dòng)。 為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。一、工作專(zhuān)班成立全區(qū)摩托車(chē)綜合治理行開(kāi)工作專(zhuān)班，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安 局局XX任組長(zhǎng)，區(qū)公安局副局長(zhǎng)XX任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣 傳部、區(qū)公安局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、 區(qū)教委及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)公安局交巡警支隊(duì)，由XX兼任辦公室

2、主 任，交巡警支隊(duì)政委XX、副支隊(duì)長(zhǎng)XX任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng) 整治行動(dòng)的組織統(tǒng)籌、推進(jìn)實(shí)施和考核驗(yàn)收等工作。二、工作目標(biāo)針對(duì)違規(guī)加裝遮陽(yáng)傘、城區(qū)商圈（商業(yè)綜合體、餐飲聚集地）亂停 亂放、“飆車(chē)炸街”噪聲擾民等突出問(wèn)題，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展 源頭管控、部門(mén)共治、路面糾正、教育引導(dǎo)等綜合治理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “五個(gè)一批”和“一減少一提升工作目標(biāo)，即：糾正一批摩托車(chē)加裝遮陽(yáng)傘 等違規(guī)改裝行為，路面處分一批摩托車(chē)駕乘人不戴頭盔，清理一批摩托 車(chē)違規(guī)占道停車(chē)點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置一批摩托車(chē)停車(chē)位，警示教育一批摩托車(chē) 駕駛?cè)?；摩托?chē)違規(guī)改裝明顯減少，摩托車(chē)守法率明顯提升。三、整治重點(diǎn)（-）重點(diǎn)車(chē)型：兩輪

3、摩托車(chē)、兩輪電動(dòng)自行車(chē)。（二）重點(diǎn)違法：加裝遮陽(yáng)傘等違規(guī)改裝行為、違法停車(chē)、超員、摩托車(chē)騎乘人員不戴頭盔和噪音擾民等影響平安暢通和城區(qū)環(huán)境的交 通違法行為。（三）重點(diǎn)區(qū)域：XX、XX、XX、XX等商圈；XX、XX公園、XX等餐 飲聚集地；XX大道、XX大道、XX、XX路等重點(diǎn)道路的摩托車(chē)亂停亂放 及“飆車(chē)炸街”；全區(qū)學(xué)校周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村道路摩托車(chē)、電 動(dòng)自行車(chē)密集區(qū)域。工作步驟（-）宣傳教育階段（即日起一X月XX日）通過(guò)全面梳理排查，明確整治重點(diǎn)、細(xì)化整治措施、壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,利用“線(xiàn)上+線(xiàn)下利用“線(xiàn)上+線(xiàn)下口+路面”“走訪(fǎng)+短信以及進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校等宣傳渠道，同時(shí)設(shè)置摩托車(chē)交通

4、違法學(xué)習(xí)勸導(dǎo)點(diǎn)，積極宣講交法、 張貼海報(bào)、案例警示、媒體采訪(fǎng)、新聞座談等形式，廣泛宣傳摩托車(chē)交 通違法突出問(wèn)題的危害，形成共同抵抗、社會(huì)共治的氣氛（詳見(jiàn)附件方（二）執(zhí)法整治階段（8月x日9月xO日）經(jīng)對(duì)宣傳教育階段評(píng)估合格后轉(zhuǎn)入執(zhí)法整治階段。深化開(kāi)展部門(mén)和 警種聯(lián)合共治行動(dòng)。采取教育與處分相結(jié)合的方式，查糾突出交通違法 行為，組織違法駕駛?cè)讼萝?chē)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵法守法，切實(shí)將突出亂 象整治到位。（三）鞏固驗(yàn)收階段（xO月x日至x2月20日）經(jīng)對(duì)執(zhí)法整治階段評(píng)估合格后轉(zhuǎn)入鞏固驗(yàn)收階段。全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整 治的主要做法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域路段開(kāi)展考核驗(yàn)收，系統(tǒng)分析整治 存在的問(wèn)題，并通報(bào)突出問(wèn)題，切實(shí)

5、固化治理措施機(jī)制、鞏固治理成效。五、工作措施（-）強(qiáng)化組織，實(shí)施部門(mén)共治。一是開(kāi)展源頭治理。區(qū)交通局牽 頭，聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，將監(jiān)管工作前移至源頭，對(duì)違規(guī)生 產(chǎn)、銷(xiāo)售遮陽(yáng)傘、消聲器和非法改裝等開(kāi)展大排查、大檢查、大執(zhí)法行 動(dòng)，嚴(yán)禁出售遮陽(yáng)傘，嚴(yán)厲打擊非法改裝消聲器、從源頭上遏制違法行 為。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)建立“街鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)道”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī) 制，組建由街鎮(zhèn)牽頭，區(qū)公安局和區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén) 共同參與的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，每周開(kāi)展不少于2次的部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)， 形成部門(mén)齊抓共管的有力工作格局。（二）廣泛宣傳，共同抵抗違法。一是集中開(kāi)展主題宣傳。區(qū)委宣 傳部牽頭，用好媒體

6、平臺(tái)宣傳造勢(shì)，對(duì)常見(jiàn)的摩托車(chē)違規(guī)加裝遮陽(yáng)傘、 違法停車(chē)、噪音擾民等違法行為進(jìn)行案例曝光，講清說(shuō)明違規(guī)加裝遮陽(yáng) 傘阻擋行車(chē)視線(xiàn)、降低車(chē)輛穩(wěn)定性、加重事故后果和非法改裝消聲器、 隨意亂停亂放的違法危害處分后果，引導(dǎo)市民共同抵抗。二是深入開(kāi)展 入戶(hù)宣傳。區(qū)道路交通平安專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)辦公室（區(qū)道安辦）牽頭，各鎮(zhèn) 街、區(qū)教委、區(qū)公安局立足各自職責(zé)組織實(shí)施，將摩托車(chē)違法整治宣傳 作為6至8月的宣傳主題之一，融入到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī) 關(guān)、進(jìn)校園全覆蓋。組織開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育，張貼發(fā)放宣傳海報(bào)、資 料、設(shè)置平安提示牌，勸導(dǎo)自行撤除遮陽(yáng)傘、恢復(fù)非法改裝的消聲器， 簽訂守法出行交通平安承諾書(shū)。城區(qū)交通秩序綜

7、合整治辦公室要督 促外賣(mài)行業(yè)以站點(diǎn)為單位，每月組織不少于2次的騎手平安教育學(xué)習(xí)。 三是設(shè)置違法學(xué)習(xí)勸導(dǎo)點(diǎn)。由城區(qū)交通秩序綜合整治辦公室和區(qū)公安局 各設(shè)置x處摩托車(chē)交通違法學(xué)習(xí)勸導(dǎo)點(diǎn)，對(duì)違法駕駛?cè)私M織下車(chē)學(xué)習(xí)、 觀看警示教育片、抄寫(xiě)交通平安法律法規(guī)。（三）執(zhí)法管控，規(guī)范行停秩序。一是顯性用警加強(qiáng)路面管控。區(qū) 公安局要以摩托車(chē)重點(diǎn)違法行為警情、輿情反映的突出區(qū)域、時(shí)段為重 點(diǎn)，部署固定專(zhuān)項(xiàng)檢查點(diǎn)和流動(dòng)執(zhí)法小分隊(duì)，結(jié)合“減量控大工作，對(duì) 城市道路、國(guó)省縣道及農(nóng)村道路違規(guī)加裝遮陽(yáng)傘等違規(guī)改裝行為、違法 停車(chē)、超員、摩托車(chē)騎乘人員不戴頭盔、噪音擾民等違法行為進(jìn)行查處。 二是梯度跟進(jìn)處分教育措施。區(qū)公安局

8、要對(duì)違規(guī)安裝遮陽(yáng)傘的行為實(shí)施梯度處分，首次違法且自行撤除的，簽寫(xiě)不違規(guī)加裝遮陽(yáng)傘承諾書(shū), 予以警告處分；再次違法，自行撤除并自愿進(jìn)行下車(chē)學(xué)習(xí)的，予以警告 處分；2次以上違法的，依法予以處分（處分前在交巡執(zhí)法通查詢(xún)判定 警告處分次數(shù)）b三是從嚴(yán)查處噪音擾民。區(qū)公安局要對(duì)大排量摩托車(chē) 飆車(chē)炫技、非法改裝噪音擾民，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)實(shí)施“銷(xiāo)售改，窩 點(diǎn)專(zhuān)案打擊，依法嚴(yán)查嚴(yán)處“三無(wú)”、改裝、拼裝、盜搶摩托車(chē)上路。 是協(xié)同規(guī)范停車(chē)秩序。區(qū)公安局、區(qū)城市管理局要通過(guò)增派執(zhí)法隊(duì)員等 措施，維護(hù)外賣(mài)車(chē)輛取、送餐高峰時(shí)段停車(chē)秩序，對(duì)亂停車(chē)輛實(shí)施勸阻， 對(duì)不服從指揮的依法處分、拖移。五是規(guī)范設(shè)置停車(chē)區(qū)域。區(qū)城市

9、管理 局、區(qū)新城建管委、鳳凰湖產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等部門(mén)，針對(duì)外賣(mài)車(chē)輛等使用 停放較為集中區(qū)域，在周邊有條件的區(qū)域合理設(shè)置停車(chē)位，組織人員加 強(qiáng)管理，切實(shí)規(guī)范停放秩序。）強(qiáng)化監(jiān)管，建立約談機(jī)制。區(qū)公安局牽頭、區(qū)商務(wù)委配合，與美團(tuán)、餓了么等外賣(mài)企業(yè)、外賣(mài)站點(diǎn)建立約談機(jī)制，通報(bào)騎手違法情 況，并集中組織平安學(xué)習(xí)，催促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)騎手的內(nèi)部管理考核。（五）緊盯效果，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收考核。一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收。區(qū)政府 辦公室要成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，通過(guò)實(shí)地、視頻等方式，重點(diǎn)對(duì)摩托車(chē) 專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)效果進(jìn)行考核驗(yàn)收。二是加強(qiáng)日常效果跟蹤。各單位要建 立內(nèi)部督導(dǎo)檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，區(qū)公安局要對(duì)全區(qū)摩托車(chē)綜合治理效 果實(shí)行每周考

10、核、每月通報(bào)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地取得實(shí)效。六、工作職責(zé)區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)將整治行動(dòng)納入重點(diǎn)督查內(nèi)容。區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦）：負(fù)責(zé)整治工作宣傳活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)， 開(kāi)展跟蹤宣傳報(bào)道。加強(qiáng)輿情監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)處置負(fù)面輿情。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)日常工作，具體組織協(xié)調(diào)、督檢全區(qū)整治行動(dòng)。重 點(diǎn)查處路面交通違法行為，組織違法人員平安教育學(xué)習(xí)。及時(shí)處置綜合治理行動(dòng)中形成的案（事）件。區(qū)城市管理局：參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)人行道上亂停亂放違法 行為勸導(dǎo)查處。利用公交車(chē)站臺(tái)宣傳櫥窗等載體開(kāi)展宣傳活動(dòng)。規(guī)范施 劃摩托車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：加大對(duì)摩托車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查， 落實(shí)市級(jí)監(jiān)督抽查任務(wù)，查處

11、不符合摩托車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。區(qū)交通局：對(duì)違規(guī)加裝消聲器、非法改裝開(kāi)展大排查，嚴(yán)厲打擊非 法改裝消聲器，從源頭上遏制違法行為。區(qū)新城建管委、XX促進(jìn)中心：根據(jù)屬地管理原那么，在有條件的區(qū)域, 合理規(guī)范施劃摩托車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位。區(qū)商務(wù)委：催促XX、XX、XX、XX街等商圈落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，配合做好摩托車(chē)綜合治理工作。區(qū)教委：負(fù)責(zé)全區(qū)師生的宣傳教育工作，靈活采取致學(xué)生家長(zhǎng)的 一封信、“校迅通”短信等方式深入宣傳，引導(dǎo)廣大師生和家長(zhǎng)自覺(jué)抵抗 摩托車(chē)各類(lèi)違法行為。各鎮(zhèn)街：摸排本轄區(qū)摩托車(chē)的所有人及家庭情況，逐一登記造冊(cè)， 逐人逐戶(hù)面對(duì)面宣傳。積極做好宣傳解釋和矛盾糾紛排查化解工作，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定

12、因素和苗頭。七、工作要求（-）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng) 整治的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一 到區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求上來(lái)，落實(shí)好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，研究 制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，把整治工作作為當(dāng) 前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。（二）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，密切協(xié)作配合。各單位要提升大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享，建立合作機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、參與單位各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。（三）嚴(yán)格依法辦事，注意策略方法。單位要切實(shí)按照法律法規(guī)和 執(zhí)勤執(zhí)法有關(guān)工作規(guī)范、要求開(kāi)展路面執(zhí)法工作，嚴(yán)禁隨意呵斥、調(diào)侃 當(dāng)事人，嚴(yán)禁暴力撤除，嚴(yán)禁違規(guī)拖移扣留車(chē)輛。嚴(yán)禁因執(zhí)法工作激化 矛盾，帶來(lái)負(fù)面輿情事件等，確保社會(huì)效果和執(zhí)法效果。）加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格工作