太陽能光伏組件項(xiàng)目建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理

1、太陽能光伏組件工程建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 二、我國光伏市場開展趨勢3三、必要性分析7 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 四、工程基本情況8 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 五、建設(shè)實(shí)施14 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 六、工程建設(shè)程序

2、19 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 七、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制24 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 八、安裝工程一切險(xiǎn)31 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 九、工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法35 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 十、工程風(fēng)險(xiǎn)分類52H 、公司簡介56公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)57公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)57 HYPERLINK l bookmark20 o Current Docum

3、ent 十二、工程規(guī)劃進(jìn)度58工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表58 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 十三、投資方案分析60 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 建設(shè)投資估算表62 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 建設(shè)期利息估算表62 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 流動(dòng)資金估算表64廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工

4、藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整 的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種 豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核 心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè) 的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí) 根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、 快速開展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本工程主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司開展戰(zhàn)略的 要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試 驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，工程各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工

5、程 技術(shù)方案切實(shí)可行，本工程的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能 力，具備實(shí)施的可行性。光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，是 未來全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。各國紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支持政策，以支持本國光伏行業(yè)的健康持續(xù)開展。自德國于2000年4月通過 可再生能源法以來，全球包括美國、意大利、法國、西班牙、日本、印度等已有一百多個(gè)國家制定了可再生能源開展目標(biāo)并出臺(tái)了相 關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。（五）工程建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模工程選址位于xx,占地面積約79.00畝。工程擬定建設(shè)區(qū)域地理 位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備, 非常適宜本期工程建設(shè)。工程建筑面積9521

6、3.27 itf,其中：主體工程64318. 00 nf,倉儲(chǔ) 工程15453. 03肝，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9845. 74 rtf,公共工程 5596. 50 m2o（六）工程總投資及資金構(gòu)成1、工程總投資構(gòu)成分析本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn) 慎財(cái)務(wù)估算，工程總投資38596. 80萬元，其中：建設(shè)投資29679. 19 萬元，占工程總投資的76.90%；建設(shè)期利息834. 49萬元，占工程總投 資的2. 16%；流動(dòng)資金8083. 12萬元，占工程總投資的20. 94%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期工程建設(shè)投資29679. 19萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和

7、預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用24964. 76萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4104. 98萬元，預(yù)備費(fèi)609. 45萬元。(七)資金籌措方案本期工程總投資38596. 80萬元，其中申請銀行長期貸款17030. 50 萬元，其余局部由企業(yè)自籌。(A)工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP) ： 85300. 00萬元。2、綜合總本錢費(fèi)用(TC) ： 68219. 28萬元。3、凈利潤(NP) ： 12486. 09 萬元。4、全部投資回收期(Pt) ： 5. 65年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:24. 62%O6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：15654. 05萬元。(九)工程建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期工程按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)

8、和實(shí)施指南要求進(jìn)行 建設(shè)，本期工程建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(十)工程綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號工程單位指標(biāo)備注1占地面積m252667.00約79. 00畝1.1總建筑面積m295213. 27容積率1.811.2基底面積m232126. 87建筑系數(shù)61. 00%1. 3投資強(qiáng)度萬元/畝359. 262總投資萬元38596. 802. 1建設(shè)投資萬元29679. 192. 1. 1工程費(fèi)用萬元24964. 762. 1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4104. 982. 1.3預(yù)備費(fèi)萬元609. 452.2建設(shè)期利息萬元834. 492. 3流動(dòng)資金萬元8083. 123資金籌措萬元38596.

9、803. 1自籌資金萬元21566. 303.2銀行貸款萬元17030. 504營業(yè)收入萬元85300. 00正常運(yùn)營年份5總本錢費(fèi)用萬元68219. 286利潤總額萬元16648.127凈利潤萬元12486. 09H fF8所得稅萬元4162. 039增值稅萬元3605. 02V 10稅金及附加萬元432. 6011納稅總額萬元8199. 6512工業(yè)增加值萬元27712. 5813盈虧平衡點(diǎn)萬元32821.65產(chǎn)值14回收期年5.65含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24. 62%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元15654. 05所得稅后五、建設(shè)實(shí)施建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)

10、備、施工安 裝。對于生產(chǎn)性工程，在施工安裝后期，還需要進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。（一）勘察設(shè)計(jì)1、工程勘察工程勘察通過對地形、地質(zhì)及水文等要素的測繪、勘探、測試及 綜合評定，提供工程建設(shè)所需的基礎(chǔ)資料。工程勘察需要對工程建設(shè) 場地進(jìn)行詳細(xì)論證，保證建設(shè)工程合理進(jìn)行，促使建設(shè)工程取得最正確 的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。2、程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文 件審查階段。（1）初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求進(jìn)行具體 實(shí)施方案設(shè)計(jì)，目的是說明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)， 擬建工程在技術(shù)上的可行

11、性和經(jīng)濟(jì)上的合理性并通過對建設(shè)工程所作 出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編制工程總概算。對于政府投資工程，初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行 性研究報(bào)告提出的投資估算10%的，工程單位應(yīng)當(dāng)向投資主管部門或者 其他有關(guān)部門報(bào)告，投資主管部門或者其他有關(guān)部門可以要求工程單 位重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。政府投資工程應(yīng)當(dāng)按照投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)的建 設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施；擬變更建設(shè)地點(diǎn)或者擬對建設(shè)規(guī) 模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)原審批部門甫 批。工程申請使用政府投資補(bǔ)助、貸款貼息的，應(yīng)在履行核準(zhǔn)或備案 手續(xù)后提出資金申請報(bào)告。（2）技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更

12、詳細(xì)的調(diào)查研究資 料編制，以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題，如工藝流程、建 筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程設(shè)計(jì)更具體、更完善，技術(shù) 指標(biāo)更好。（3）施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合工程現(xiàn) 場實(shí)際情況，完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)系、構(gòu)造 狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。施工圖設(shè)計(jì)還包括各種運(yùn) 輸、通信、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝方面，應(yīng)具體確定各 種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。（4）施工圖設(shè)計(jì)文件審查。根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理方法（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號）建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審

13、查。施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖 審查的內(nèi)容包括以下七個(gè)方面。1）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的平安性。3）消防平安性。4）人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)平安性。5）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng) 目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。6）勘察設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工 圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。（二）建設(shè)準(zhǔn)備1、建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容工程工程在開工建設(shè)前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括 以下五個(gè)方面。（1）征地、拆遷和場地平整。（2）完成施工用水、用電、通信、交通等準(zhǔn)備工作。（3）組織招

14、標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商（4）準(zhǔn)備必要的施工圖紙。（5）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工平安監(jiān)督手續(xù)。2、辦理工程質(zhì)量和施工平安監(jiān)督手續(xù)（1）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前， 應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，辦理工程質(zhì) 量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需提供以下五種資料。1）施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書。2）中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同。3）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程工程的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成。4）施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么）。5）其他需要的文件資料。（2）辦理施工平安監(jiān)督手續(xù)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程 施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理施工平安監(jiān)督

15、手續(xù)，并提交以下六種 資料。1）工程概況。2）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及工程負(fù)責(zé)人等主要管 理人員一覽表。3）危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程清單。4）施工合同中約定的平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃。5）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及工程負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)承諾書。6）省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障平安施工具體措 施的資料。3、辦理施工許可證中華人民共和國建筑法規(guī)定，除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確 定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國 家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng) 取施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：已辦理建筑工程

16、用地批準(zhǔn)手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可 證。需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng) 取施工許可證。（三）施工安裝（四）建設(shè)工程具備開工條件并取得施工許可后，才能開始土建 工程施工和機(jī)電設(shè)備安裝。施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工 合同及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、本錢及平安、環(huán)保等 目標(biāo)的前提下進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備對于生產(chǎn)性工程而言，生產(chǎn)準(zhǔn)備是工程項(xiàng) 目交付投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備是銜接建設(shè)

17、 和生產(chǎn)的橋梁，是工程建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適 時(shí)組成專門機(jī)構(gòu)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保工程建成后能及時(shí)投產(chǎn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要工作內(nèi)容包括：組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)管 理制度和規(guī)定；招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、 調(diào)試和工程驗(yàn)收工作；落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等 的來源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等 的制造或訂貨等。六、工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是指在建設(shè)工程從籌劃、決策、設(shè)計(jì)、施工，到竣 工驗(yàn)收、投人生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循 的先后順序。每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)開展 時(shí)期、假設(shè)干階段，最

18、后通過竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)或交付使用。投資決策根據(jù)建設(shè)資金來源不同，建設(shè)工程可分為兩類，即政府投資工程 和非政府投資工程。政府投資工程，以直接投資方式為主；確需支持 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 總投資及構(gòu)成一覽表65 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 工程投資計(jì)劃與資金籌措一覽表66十四、經(jīng)濟(jì)效益67 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表68 HYPERLINK l bookmark3

19、6 o Current Document 綜合總本錢費(fèi)用估算表69 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 利潤及利潤分配表71 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 工程投資現(xiàn)金流量表73 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 借款還本付息計(jì)劃表76一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析初步預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長6. 2%左右，一般公共預(yù) 算收入增長0.5%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2. 3%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在 4. 4%左右，全市居民人均可支配收入實(shí)際增長6. 3%左右；

20、單位地區(qū)生 產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降蜴和3%左右，細(xì)顆粒物年均濃度降至42 微克/立方米。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年, 要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”開展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮 斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。做好各項(xiàng)工作，必須牢 牢把握我國開展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略 全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的 開展，以“城”的更高水平開展服務(wù)保障“都”的功能，更好地履行 首都職責(zé)，奮力推動(dòng)首都高質(zhì)量開展。必須牢牢把握決勝全面建成小 的經(jīng)營性工程，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采用投資補(bǔ)助、 貸款貼息等方式。對

21、于采用直接投資、資本金注入方式投資的工程， 政府部門需要嚴(yán)格審批工程建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概 算；對于采用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式投資的工程，政府部門只審 批資金申請報(bào)告。非政府投資建設(shè)的工程，一律不再實(shí)行審批制，但 區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。其中，政府僅對重大工程和限制 類工程從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他工程不管規(guī)模大小均 改為備案制。（一）編報(bào)工程建議書工程建議書是擬建工程單位向政府投資主管部門提出的要求建設(shè) 某一工程工程的建議文件，是對工程建設(shè)的輪廓設(shè)想。工程建議書的 主要作用是推薦一個(gè)擬建工程，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可 行性和獲利的可能性，供政府投資主

22、管部門或其他有關(guān)部門參考并確 定是否進(jìn)行下一步工作。工程建議書被批復(fù)后，工程單位進(jìn)行可行性研究；對于劃撥土地 的，申請用地預(yù)審和規(guī)劃選址，取得用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書；辦 理有關(guān)其他專項(xiàng)論證審查，如取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見 等。（二）編報(bào)可行性研究報(bào)告可行性研究是指在工程工程決策之前，通過調(diào)查、研究、分析建 設(shè)工程在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對可能的多種方案進(jìn)行比 較論證，同時(shí)對工程建成后的綜合效益進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)的一種投資決 策分析活動(dòng)。政府和社會(huì)資本合作(public-private-partnerShip, PPP)工程 可行性論證既要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、規(guī)劃、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性、

23、環(huán)境影 響、投融資方案、資源綜合利用以及是否有利于提升人民生活質(zhì)量等 方面，對工程可行性進(jìn)行充分分析和論證，也要從政府投資必要性、 政府投資方式比選、工程全壽命期本錢、運(yùn)營效率、風(fēng)險(xiǎn)管理以及是 否有利于吸引社會(huì)資本參與等方面，對工程是否適宜采用PPP模式進(jìn) 行分析和論證。對于政府投資工程，可行性研究、分析、論證完成后，工程單位 應(yīng)向政府投資主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)送投資工程可行性研究報(bào)告 及文件、批復(fù)等資料。(三)工程審批、核準(zhǔn)或備第1、政府投資工程審批投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī) 劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策等，審查以下內(nèi)容，作出是否批準(zhǔn)的 決定。(1)工程建議書

24、提出的工程建設(shè)必要性。(2)可行性研究報(bào)告分析的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益及工程建設(shè)資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況。寫地經(jīng)濟(jì)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)(中級)(3)初步設(shè)計(jì)及提出的工程概算是否符合可行性研究報(bào)告批復(fù)及 國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。(4)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項(xiàng)。投資主管部門或者其他有關(guān)部門對政府投資工程不予批準(zhǔn)的，應(yīng) 當(dāng)書面通知工程單位并說明理由。對經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)公益有重大影響或投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng) 目，投資主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估、公眾參 與、專家評議、風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定。對以下政府投資工程，可以按照國家有關(guān)規(guī)定簡化需要報(bào)批的文

25、件和審批程序：相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的工程；局部擴(kuò)建、改建的工程。2、非政府投資工程的核準(zhǔn)和備案對于不使用政府資金投資建設(shè)，但關(guān)系國家平安、涉及生產(chǎn)力重 大布局；戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的工程，實(shí)行核準(zhǔn)制；其余 工程那么實(shí)行備案制。（1）核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)政府核準(zhǔn)的投資工程目錄中的工程時(shí)，僅需向政府提交工程申請報(bào)告。1）工程申請報(bào)告。工程單位在報(bào)送工程申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國 家法律、法規(guī)規(guī)定附具以下文件自然資源行政主管部門出具的用地預(yù) 審和選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的工程）。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。組織編制和報(bào)送工程申請報(bào)告的工程單位，應(yīng)當(dāng)對工程申請報(bào)告

26、以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。2）工程審查核準(zhǔn)。工程核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要審查以下內(nèi)容是否危害經(jīng)濟(jì)平安、社會(huì)平安、生態(tài)平安等國家平安。是否符合相關(guān)開展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是否合理開發(fā)并有效利用資源。是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。核準(zhǔn)工程建設(shè)是否對公眾利益構(gòu)成重大影響時(shí)，工程核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在 作出核準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的 工程，可以實(shí)行專家評議制度。工程符合核準(zhǔn)條件的，工程核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對工程予以核準(zhǔn)并向項(xiàng) 目單位出具工程核準(zhǔn)文件，工程不符合核準(zhǔn)條件的，工程核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知，并說明不予核準(zhǔn)的理由。(2)備案制。對于政府核準(zhǔn)的投資工

27、程目錄以外的企業(yè)投資 工程，實(shí)行備案制。除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原那么向地方 政府投資主管部門備案。除涉及國家秘密的工程外，工程核準(zhǔn)、備案通過全國投資工程在 線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)；實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案 過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。七、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制(一)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失局部的責(zé)任范圍(1)洪水、水災(zāi)、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯、雪崩、地陷、 山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害。(2)火災(zāi)、爆炸等意外事故。(3)飛機(jī)墜毀、飛機(jī)部件或物件墜落。(4)盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如 果盜竊由被保險(xiǎn)人或其代表授意或默許，那么保險(xiǎn)人不

28、予負(fù)責(zé)。(5)工人、技術(shù)人員因缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過失或惡意行為對于保險(xiǎn)標(biāo)的所造成的損失。其中惡意行為必須是非被保險(xiǎn)人或其代表授意、縱容或默許的，否那么不予賠償。（6）原材料缺陷或工藝不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，往往屬于原材料制造商或供貨商的責(zé)任，但這種缺 陷必須是使用期間通過正常技術(shù)手段或正常技術(shù)水平下無法發(fā)現(xiàn)的， 如果明知有缺陷而仍使用，造成的損失屬故意行為所致，保險(xiǎn)人不予 負(fù)責(zé)；工藝不善是指原材料的生產(chǎn)工藝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，盡管原材料 本身無缺陷，但在使用時(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生。保險(xiǎn)人只負(fù)責(zé)由于原材料缺 陷或工藝不善造成的其他保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失，對原材料本身損失不承當(dāng) 責(zé)任。（7）

29、除外責(zé)任以外的其他不可預(yù)料的自然災(zāi)害或意外事故。（8）現(xiàn)場清理費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用作為一個(gè)單獨(dú)的保險(xiǎn)工程投保，賠 償僅限于保險(xiǎn)金額內(nèi)。如果沒有單獨(dú)投保此項(xiàng)費(fèi)用，那么保險(xiǎn)人不予負(fù) 責(zé)。（9）保險(xiǎn)人對每一保險(xiǎn)工程的賠償責(zé)任均不得超過分項(xiàng)保險(xiǎn)金額 以及約定的其他賠償限額。對物質(zhì)損失的最高賠償責(zé)任不得超過總保 險(xiǎn)金額。2、第三者責(zé)任局部的責(zé)任范圍第三者是指除保險(xiǎn)人和所有被保險(xiǎn)人以外的單位和人員，不包括 被保險(xiǎn)人和其他承包商所雇用的在現(xiàn)場從事施工的人員。在工程保險(xiǎn) 有效期內(nèi)因發(fā)生與承保工程直接相關(guān)的意外事故造成工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé) 任時(shí)，均可由保險(xiǎn)人按規(guī)定

30、賠償，包括事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意的被保 險(xiǎn)人因此而支出的訴訟費(fèi)用，但不包括任何罰款，其最高賠償額不得 超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中規(guī)定的每次事故的賠償限額或保單有效期內(nèi)累計(jì) 賠償限額。（二）除外責(zé)任1、總除外責(zé)任保險(xiǎn)人對以下各項(xiàng)均不承當(dāng)賠償責(zé)任。（1）戰(zhàn)爭、敵對行為、武裝沖突、恐怖活動(dòng)、謀反、政變引起的 任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（2）政府命令或任何公共當(dāng)局的沒收、征用、銷毀或毀壞。（3）罷工、:動(dòng)、民眾騷亂引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（4）核裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染引 起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（5）大氣、土地、水污染引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（6）被保險(xiǎn)人及其代表的故意行為和重大

31、過失引起的任何損失、 費(fèi)用和責(zé)任。（7）工程全部停工或局部停工引起的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任。（8）罰金、延誤、喪失合同及其他后果損失。（9）保險(xiǎn)單規(guī)定的免賠額。保險(xiǎn)單明細(xì)表中規(guī)定有免賠額的，免 賠額以內(nèi)的損失，由被保險(xiǎn)人自負(fù)；超過免賠額的局部，由保險(xiǎn)人承 擔(dān)2、適用于物質(zhì)損失局部的保險(xiǎn)除外責(zé)任保險(xiǎn)人對以下情形不承當(dāng) 賠償責(zé)任。（1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失、費(fèi)用和責(zé)任。工程設(shè)計(jì)通常由被保險(xiǎn) 人雇用或委托設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失、費(fèi)用或責(zé)任應(yīng) 視為被保險(xiǎn)人的責(zé)任，予以除外；設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的責(zé)任可由相應(yīng)的 職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)提供保障。（2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、 氧化、銹

32、蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水 位變化或其他漸變原因造成的被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失和費(fèi)用。（3）因原材料缺陷或工藝不善引起的被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及 為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用。這些責(zé)任屬制造商 或供貨商的責(zé)任，保險(xiǎn)人不予負(fù)責(zé)。（4）非外力引起的機(jī)械或電器裝置損壞，或施工用機(jī)具、設(shè)備、 機(jī)械裝置失靈造成的本身（5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用(6)檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料 及包裝物料的損失。(7)貨物盤點(diǎn)時(shí)的盤虧損失。(8)領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機(jī)的損失。領(lǐng)有公 共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛船舶和飛機(jī)，其行駛區(qū)域不限于建筑工地范圍

33、, 應(yīng)由各種運(yùn)輸保險(xiǎn)予以保障。(9)除非另有約定，在被保險(xiǎn)工程開始前已經(jīng)存在或形成的位于 工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損失。(10)除非另有約定，在保險(xiǎn)期限終止前，被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由業(yè) 主簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用接收的局部。3、適用于第三者責(zé)任保險(xiǎn)除外責(zé)任(1)保險(xiǎn)單物質(zhì)損失項(xiàng)下或本應(yīng)在該項(xiàng)下予以負(fù)責(zé)的損失及各種 費(fèi)用。(2)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的在工地現(xiàn)場從事 與工程有關(guān)工作的職員.工人及其家庭成員的人身傷亡或疾病。(3)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的職員、工人所有 的或由其照管、控制的財(cái)(4)領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機(jī)造成的事故

34、。(5)由于震動(dòng)、移動(dòng)或減弱支撐而造成的任何財(cái)產(chǎn)、土地、建筑 物損失或由于上述原因造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。本項(xiàng)內(nèi)事故是指 工地現(xiàn)場常見的、屬于設(shè)計(jì)和管理方面的事故，如被保險(xiǎn)人對此類責(zé) 任有特別要求的，可作為特約責(zé)任加保。(6)被保險(xiǎn)人根據(jù)與他人的協(xié)議應(yīng)支付的賠償或其他款項(xiàng)。但即 使沒有這種協(xié)議，被保險(xiǎn)人應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任也不在此限(三)保險(xiǎn)費(fèi)率1、確定費(fèi)率需考慮的因素建筑工程一切險(xiǎn)的費(fèi)率應(yīng)根據(jù)各個(gè)工程的具體情況分別確定。一 般來講，確定建筑工程切險(xiǎn)的費(fèi)率應(yīng)考慮以下因素：承保責(zé)任范圍； 工程本身的危險(xiǎn)程度；承包商和其他參建方的資信情況，技術(shù)人員 的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營管理水平和平安條件；同類工程以往損失記錄工

35、程免賠 額高低，特種危險(xiǎn)賠償限額及第三者責(zé)任限額大小。2、費(fèi)率組成(1)建筑工程、業(yè)主提供的物料及工程、安裝工程、場地清理費(fèi)、 工地內(nèi)已有建筑物等各項(xiàng)為一個(gè)總費(fèi)率，整個(gè)工期內(nèi)實(shí)行一次性費(fèi)率。(2)施工用機(jī)械、工具及設(shè)備為單獨(dú)的年費(fèi)率，保險(xiǎn)期限缺乏一 年的，按短期費(fèi)率計(jì)收(3)第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)行整個(gè)工期一次性費(fèi)率。康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的開展思想，堅(jiān)決打贏防范化 解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力抓好保障和改善 民生各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感平安感。必須牢牢把 握新版城市總體規(guī)劃2020年近期目標(biāo)，全面對照各領(lǐng)域節(jié)點(diǎn)任務(wù)，以 最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求抓好規(guī)劃實(shí)施

36、，確保建設(shè)國際一流的和諧宜居之 都取得重大進(jìn)展。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總 值增長6%左右；一般公共預(yù)算收入規(guī)模與上年持平；居民消費(fèi)價(jià)格漲 幅控制在3. 5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增 長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降17%,單位地區(qū)生 產(chǎn)總值二氧化碳排放較2015年下降20. 5%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下 降3%左右，盡最大努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、我國光伏市場開展趨勢1、產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升2020年，國內(nèi)光伏制造企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)步伐加快，且 擴(kuò)產(chǎn)單體規(guī)模增大，隨著這些新建產(chǎn)能的釋放以及單晶產(chǎn)品、大尺寸 產(chǎn)品的快速迭

37、代，無技術(shù)、資金優(yōu)勢的中小企業(yè)逐漸退出市場，產(chǎn)業(yè) 集中度進(jìn)一步提升。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2020年我國排名前 五企業(yè)多晶硅產(chǎn)量占比為86. 60%、同比提升10. 00%,硅片產(chǎn)量占比為（4）整個(gè)保證期實(shí)行一次性費(fèi)率。（5）各種附加保障實(shí)行一次性費(fèi)率。（四）保險(xiǎn)期間與保證期1、保險(xiǎn)責(zé)任的開始時(shí)間建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限開始有兩種情況，即自工程破土開工 之日起或自被保險(xiǎn)工程原材料等卸至工地時(shí)起，兩者以先發(fā)生者為準(zhǔn)。2、保險(xiǎn)責(zé)任的終止時(shí)間保險(xiǎn)責(zé)任的終止有以下幾種情況，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。1）保險(xiǎn)單規(guī)定的終止時(shí)間。2）建筑工程完畢移交給工程所有人時(shí)。3）工程所有人開始使用時(shí)。假設(shè)局部使用，那么該局

38、部責(zé)任終止。3、保證期工程完畢后，一般還有一個(gè)保證期。在保證期如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有 缺陷甚至造成經(jīng)濟(jì)損失，承包商須根據(jù)承包合同承當(dāng)賠償責(zé)任。保證 期責(zé)任加保與否，由投保人自行決定。那么要增加相應(yīng)保費(fèi)。保證期分 有限責(zé)任保證期和擴(kuò)展責(zé)任保證期兩種。4、保險(xiǎn)期限的延長如果工程不能在保險(xiǎn)單規(guī)定的保險(xiǎn)期限內(nèi)完工，那么由投保人提出申請并交納規(guī)定保費(fèi)后，保險(xiǎn)人可簽發(fā)批單延長保險(xiǎn)期限。保險(xiǎn)期限延長期間的保費(fèi)按原費(fèi)率以日計(jì)收，也可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r或風(fēng)險(xiǎn)大小加 收適當(dāng)保費(fèi)。八、安裝工程一切險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)是以設(shè)備購貨合同和安裝合同價(jià)格加各種費(fèi)用或 以安裝工程的最后建成價(jià)格為保險(xiǎn)金額，以重置基礎(chǔ)進(jìn)行賠償，專門 承保機(jī)器設(shè)

39、備或鋼結(jié)構(gòu)建筑物在整個(gè)安裝調(diào)試期間由于保險(xiǎn)責(zé)任范圍 內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的物質(zhì)損失及列明費(fèi)用的保險(xiǎn)。與建筑工程一切險(xiǎn)相比，安裝工程一切險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)。（1）建筑工程保險(xiǎn)的標(biāo)的從開工以后逐步增加，保險(xiǎn)額也逐步提 高，而安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的一開始就存放于工地，保險(xiǎn)人一開 始就承當(dāng)著全部貨價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。試車、考核和保證階段風(fēng)險(xiǎn)最大。（2）在一般情況下，建筑工程一切險(xiǎn)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)主要是自然災(zāi)害, 而安裝工程一切險(xiǎn)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)主要是人為事故損失。（3）安裝工程一切險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大，保險(xiǎn)費(fèi)率也要高于建筑工程一 切險(xiǎn)。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)在保單結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容、保 險(xiǎn)工程上基本一致，是承保工程相輔相成的兩個(gè)

40、險(xiǎn)種。（二）責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失局部的責(zé)任范圍在保險(xiǎn)期限內(nèi)，安裝工程一切險(xiǎn)承保保險(xiǎn)單中列明的被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)在列明的工地范圍內(nèi)，因保險(xiǎn)單除外責(zé)任以外的任何自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失。這些自然災(zāi)害或意外事故包括以下兩個(gè)方面。(1)自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、 火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn) 象。(2)意外事故。意外事故是指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人在主觀上 既無故意也無過失，而是由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因所造成物質(zhì) 損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。2、第三者責(zé)任局部的責(zé)任范圍在保險(xiǎn)期限內(nèi)

41、，因發(fā)生與保險(xiǎn)單所承保的工程直接相關(guān)的意外事 故引起工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失，依法 應(yīng)由被保險(xiǎn)人承當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任時(shí)，保險(xiǎn)人按條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。對 被保險(xiǎn)人因此而支付的訴訟費(fèi)用及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意支付的其他 費(fèi)用，俁險(xiǎn)人也可按條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。(三)除外責(zé)任安裝工程一切險(xiǎn)與建筑工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任除以下兩條外基本（1）因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn) 本身的損失以及為置換、修理或矯正這些缺點(diǎn)、錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用， 都屬于除外責(zé)任范圍。值得注意的是，安裝工程切險(xiǎn)只對設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等 原因引起保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的直接損失及其有關(guān)費(fèi)用不予賠償，而對由于設(shè)計(jì) 錯(cuò)誤等原因造成其

42、他保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失仍予以負(fù)責(zé)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)錯(cuò)誤等原 因造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的直接損失，被保險(xiǎn)人可根據(jù)購貨合同向設(shè)計(jì)者或供 貨方或制造商要求賠償建筑工程一切險(xiǎn)不承保設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失及費(fèi) 用，同時(shí)也不負(fù)責(zé)因此造成其他保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失和費(fèi)用。（2）由于超負(fù)荷、超電壓等電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本 身的損失，安裝工程一切險(xiǎn)不予負(fù)責(zé)，只對由于電氣原因造成的其他 保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失予以賠償。而建筑工程一切險(xiǎn)對此種原因造成的任何 損失都不予賠償。（四）保險(xiǎn)費(fèi)率安裝工程一切險(xiǎn)的費(fèi)率主要由以下各項(xiàng)組成。（1）安裝工程、土木建筑工程、場地清理費(fèi)、工地內(nèi)已有財(cái)產(chǎn)、 業(yè)主或承包商在工地內(nèi)的其他財(cái)產(chǎn)等各項(xiàng)為一個(gè)總費(fèi)率，

43、整個(gè)工期實(shí) 行一次性費(fèi)率。2）試車期為單獨(dú)的一次性費(fèi)率。（2）安裝施工用的機(jī)器設(shè)備為單獨(dú)年費(fèi)率。（3）第三者責(zé)任險(xiǎn)實(shí)行整個(gè)工期一次性費(fèi)率。（4）整個(gè)保證期實(shí)行一次性費(fèi)率。（5）各種附加保障實(shí)行整個(gè)工期一次性費(fèi)率。四）保險(xiǎn)期間與保 證期2、保險(xiǎn)責(zé)任起訖時(shí)間安裝工程一切險(xiǎn)責(zé)任起訖時(shí)間與建筑工程一切險(xiǎn)責(zé)任起訖時(shí)間相 同。與建筑工程一切險(xiǎn)相比，安裝工程一切險(xiǎn)增加了試車考核期保險(xiǎn) 責(zé)任。3、試車考核期試車考核期是指工程安裝完畢后的冷試、熱試和試生產(chǎn)。冷試是 指單機(jī)冷車運(yùn)轉(zhuǎn)，熱試是指全線空車聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)，試生產(chǎn)是指加料全線 負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)。試車考核期長短應(yīng)由保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人商定或根據(jù)工 程合同約定來決定，試車考

44、核期的保險(xiǎn)責(zé)任以不超過3個(gè)月為限。假設(shè) 超過3個(gè)月，那么應(yīng)增加保險(xiǎn)費(fèi)用。4、保證期保證期一般與工程合同中規(guī)定的質(zhì)量保修期一致。保證期自工程驗(yàn)收合格或工程所有人使用時(shí)開始，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。工程提前完工, 那么從該日起算加上規(guī)定的月份數(shù)至該期限的最后一日終止；如按時(shí)完 工，那么按保險(xiǎn)單上規(guī)定的日期終止。需要注意的是，由于試車考核期 的出險(xiǎn)率高，往往占整個(gè)工程出險(xiǎn)的一半，甚至80%以上，因此，對于 已使用過的機(jī)器設(shè)備，保險(xiǎn)人一般不承保試車考核期，試車開始，保 險(xiǎn)責(zé)任即告終止。5、保險(xiǎn)期限的延長與建筑工程一切險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定相同。九、工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)

45、險(xiǎn)識(shí)別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn) 都識(shí)別出來，決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果?？砂匆韵滤膫€(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn) 識(shí)別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完 備而引起的，因此，收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能 是困難的，但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的，會(huì)存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息來源包括與工程工程相關(guān)的自然和社會(huì)環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料，已建成的類似工程信息資料， 工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集 和整理工程工程相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上，可對工程工程存在的不確定 性進(jìn)行多角度分析，確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

46、，并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清 單。為便于管理人員全面認(rèn)識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)，不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn)，初始清單 應(yīng)列出工程工程客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的 有效途徑。對于大型復(fù)雜工程工程，首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn) 行分解，從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分 解后，可以較容易地識(shí)別出工程工程的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中，時(shí)間維度是 指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解，也就是識(shí)別工程實(shí)施不同階段的 風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解，也就是識(shí)別影響工程投資、 進(jìn)度、質(zhì)量和平安目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)；因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因 素的分類進(jìn)行分解，如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然

47、、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。(3)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集和分類的目的包 括：一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解；二是可辨清風(fēng) 險(xiǎn)性質(zhì)，從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種，可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程 工程目標(biāo)進(jìn)行分類，還可按工程工程各參與方進(jìn)行分類。(4)編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單，是風(fēng) 險(xiǎn)識(shí)別最主要的成果，也是評估和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變，應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通?？砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法，可

48、提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率，操作規(guī)范，且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程工程具體情況，組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具，風(fēng)險(xiǎn) 核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程工程曾發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)事件。采 用核對表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進(jìn)行 檢查核對，用來判別工程工程是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作變得較為簡單，容易掌 握；缺點(diǎn)是對單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源描述缺乏，不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來源之間的相互 依賴關(guān)系，而且受限于某些工程工程的可比性，有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳 盡，有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,

49、是指通過營造一個(gè)無批評的自由會(huì)議環(huán)境，使與會(huì)者暢所欲言，充分交流、互相啟迪, 產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心，參會(huì)人 員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集 體智慧，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會(huì)議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原貝I,即發(fā)言過程中沒有討論，不進(jìn)行判斷性評論。（3）常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng) 驗(yàn)和教訓(xùn)，工程工程管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別時(shí)非常奏效，對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程

50、更是如此。 此外，將工程參建各方聚集起來，就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對面討論，也有 可能觸及般規(guī)劃活動(dòng)中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)（二）工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論 和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能 產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。（1）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分 析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率分布，這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為 重要的一項(xiàng)工作，也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于：一是 工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難；二是不同工程的差異性較大，用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷

51、擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的 誤差可能較大。般來講，如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料，可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù) 資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布；否那么，可利用理論概率分布或主觀概 率來進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。（2）風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分 析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果，即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來 的損失大小，這些損失會(huì)對工程工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響， 如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或平安事故等。其中，進(jìn)度損 失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期 的影響，費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、 趕工期及處理質(zhì)量平安事故而

52、增加的費(fèi)用等（3）風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事 件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì)，以及對工程利益相關(guān)各方 的影響估計(jì)。工程工程是由假設(shè)干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動(dòng)、事 件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會(huì)影響當(dāng)前工 作，還會(huì)對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此，要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的 概率和影響程度，對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。82.70%、同比提升3. 30%,電池片產(chǎn)量占比為47. 60%、同比提升11. 10%,組件產(chǎn)量占比為55. 30%、同比提升13. 20%。在高效產(chǎn)品需求量持續(xù)增加倒逼技術(shù)加速創(chuàng)新升級的背景下，部 分中小企業(yè)受

53、制于資金限制，無力進(jìn)行技術(shù)與設(shè)備升級，在本錢壓力 下，老產(chǎn)線將加速淘汰。同時(shí)，頭部企業(yè)的加速擴(kuò)張，也將進(jìn)一步擠 壓中小企業(yè)的生存空間。未來，我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)將進(jìn)一步向龍 頭企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。2、光伏應(yīng)用進(jìn)一步多元、多樣化目前，我國大型地面電站占據(jù)光伏裝機(jī)總量的80%以上，近年來， 基于光資源的廣泛分布光伏發(fā)電應(yīng)用靈活性等特點(diǎn)，我國光伏發(fā)電在 應(yīng)用場景上與不同行業(yè)相結(jié)合的跨界融合趨勢愈發(fā)凸顯，水光互補(bǔ)、 農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等應(yīng)用模式不斷推廣。未來，隨著光 伏發(fā)電在各領(lǐng)域應(yīng)用的逐步深入，“光伏+制氫” “光伏+5G通 信” “光伏+新能源汽車” “光伏+建筑” “光伏

54、+煤改電”等應(yīng)用將進(jìn) 一步多樣化。光伏應(yīng)用的多元、多樣化將進(jìn)一步拓展光伏市場的需求 空間。3、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新活躍隨著光伏發(fā)電全面“平價(jià)”時(shí)代的臨近，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù) 創(chuàng)新活躍，產(chǎn)品技術(shù)迭代有望提速。在硅片環(huán)節(jié)，擴(kuò)大硅片尺寸成為(4)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng) 險(xiǎn)估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事 件發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行的。一般情況下，先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策 略；而對于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，那么可通過對其進(jìn)行跟蹤和觀察，抓住 機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié)，以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對本錢。此外，對于工程實(shí)施過程中的 某些風(fēng)險(xiǎn)事件，完全可以通過時(shí)間上的合理安排，來降低其發(fā)生的概

55、率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法(5)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一 般有四種確定方法，即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀 判斷和綜合推斷。一般來講，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概 率分布，但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時(shí)，也可利用理論概率分布或進(jìn)行 主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的 數(shù)據(jù)資料時(shí)，可通過分析這些數(shù)據(jù)資料，找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的 概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分 布圖，據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線，即可得到相應(yīng)的期 望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概

56、率分布法。在工程實(shí)踐中，有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象，已有很多專家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究，并總結(jié)出 這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下，就可利用的理論概 率分布，并根據(jù)工程工程的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工 程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指 數(shù)分布等。3）主觀概率法。由于工程工程具有一次性和單件性特點(diǎn)，不同工 程工程的風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)特性差異往往很大，因此，經(jīng)常是沒有或很 少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下，就只能根據(jù)個(gè)人或相關(guān) 專家的經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概 率反映的是特定個(gè)體對特定事件的判斷，為保證主觀概率的

57、可靠性和 有效性，除選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的專家外，還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識(shí) 水平等對專家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分 析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分 為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來推斷 工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可供使 用時(shí)采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一事件及后果 聯(lián)系起來，也就是把未來風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件，在 時(shí)間序列上由前向后推算。旁推法那么是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對 擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。（6）風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方

58、法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括費(fèi)用 超支、進(jìn)度（工期）拖延質(zhì)量事故、平安事故四個(gè)方面。費(fèi)用超支可 用貨幣來衡量；而進(jìn)度那么屬時(shí)間范疇；質(zhì)量事故和平安事故既涉及經(jīng) 濟(jì)，又可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中，質(zhì)量和平安影響問題 常可歸結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問題，在某些場合下，也可將進(jìn)度問題進(jìn)一步 歸結(jié)為費(fèi)用問題去分析處理。1）進(jìn)度損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)度損失，可分以下 兩步展開。第一步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程工程局部進(jìn)度的影響?？筛鶕?jù)工程 工程整體進(jìn)度計(jì)劃和工程工程整體環(huán)境開展變化作出分析判斷。對于 風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對局部活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算要根據(jù)工程工程實(shí)際情況 進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大

59、質(zhì)量事故，該質(zhì)量事故對局部施 工活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時(shí)間、質(zhì)量事故 處理所需時(shí)間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時(shí)間等。第二步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對局部 活動(dòng)的延誤時(shí)間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)事 件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2）費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大損失估計(jì)和工程工程整體損失估計(jì)。一次 性最大損失應(yīng)包括在同一時(shí)段發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和，包括 費(fèi)用、工期、質(zhì)量、平安和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失 外，風(fēng)險(xiǎn)對后續(xù)階段的工程實(shí)施還會(huì)有影響，因此，費(fèi)用損失估計(jì)還 要考慮

60、對后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來的損失，即工程整體損失估計(jì)。 此外，針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括價(jià)格、匯率、利率等的波 動(dòng)。因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加 的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有 時(shí)，因趕工會(huì)使資金提前支付，因而會(huì)帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑物、構(gòu)筑物或其 他結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，修補(bǔ)措施費(fèi)用，返工費(fèi)用, 引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第 三者責(zé)任引起的損失等。因處理平安事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括傷亡人員的醫(yī)療或喪 葬