國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范2009年版課件

1、 衛(wèi)生部、財政部、國家人口計生委聯(lián)合印發(fā)關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見 近日，衛(wèi)生部、財政部、國家人口計生委聯(lián)合印發(fā)關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見（以下簡稱意見），這是貫徹黨中央、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和實施方案的又一重要舉措。 意見明確了基本公共衛(wèi)生服務均等化的主要任務，一是制定并實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，二是實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目。國家基本公共衛(wèi)生服務項目由國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、主要公共衛(wèi)生問題和干預措施效果等因素確定，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務需要和財政承受能力適時調整。地方政府根據(jù)當?shù)毓残l(wèi)生問題、經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力等因素，可在國

2、家基本公共衛(wèi)生服務項目基礎上增加基本公共衛(wèi)生服務內容。 現(xiàn)階段，國家基本公共衛(wèi)生服務項目主要包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、慢性病管理、重性精神疾病病例管理以及兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等9個項目?；竟残l(wèi)生服務項目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構也可提供。 在經(jīng)費保障方面，意見要求各級政府要完善政府對公共衛(wèi)生的投入機制，逐步增加公共衛(wèi)生投入?；竟残l(wèi)生服務按項目為城鄉(xiāng)居民免費提供，經(jīng)費標準按單位服務綜合成本核定，所需經(jīng)費由政府預算安排。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于

3、15元，2011年不低于20元。地方政府要切實負起支出責任，中央通過一般性轉移支付和專項轉移支付對困難地區(qū)給予補助。專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員經(jīng)費、發(fā)展建設經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費由政府預算全額安排，按照規(guī)定取得的服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。合理安排重大公共衛(wèi)生服務項目所需資金。 意見要求，各級地方政府有關部門要建立健全基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生機構工作職責、目標和任務，考核履行職責、提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量、社會滿意度等情況，保證公共衛(wèi)生任務落實和群眾受益。要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用，考核結果要與經(jīng)費補助以及單位主

4、要領導的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。要注重群眾參與考核評價，建立信息公開制度，考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。 意見對提高各類醫(yī)療衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生服務能力、規(guī)范項目管理、轉變運行機制以及加強宣傳、督導落實等方面提出了明確要求。講解合肥市疾控中心邱順翼 國家基本公共衛(wèi)生服務 規(guī)范（2009年版） 2009年10月目 錄前 言城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務規(guī)范健康教育服務規(guī)范036個月兒童健康管理服務規(guī)范孕產(chǎn)婦健康管理服務規(guī)范老年人健康管理服務規(guī)范預防接種服務規(guī)范傳染病報告和處理服務規(guī)范高血壓患者健康管理服務規(guī)范2型糖尿病患者健康管理服務規(guī)范重性精神疾病患者

5、管理服務規(guī)范 一、服務對象轄區(qū)內居民。 二、服務內容 （一）宣傳普及中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能（試行）。配合有關部門開展公民健康素養(yǎng)促進行動。 （二）對青少年、婦女、老年人、殘疾人、036個月兒童家長等重點人群進行健康教育。 （三）開展合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預危險因素的健康教育。 （四）開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。 （五）開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計劃生育等公共衛(wèi)生問題健

6、康教育。 （六）服務形式及要求： 1.提供健康教育資料 （1）發(fā)放印刷資料印刷資料包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處。每個機構每年提供不少于12種內容的印刷資料。 （2）播放音像資料音像資料包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，機構正常應診的時間內，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診候診區(qū)、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現(xiàn)場播放。每個機構每年播放音像資料不少于6種。3.開展公眾健康咨詢活動 利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年至少開

7、展6次公眾健康咨詢活動。 4.舉辦健康知識講座 定期舉辦健康知識講座，引導居民學習和掌握健康知識和必要的健康技能，促進轄區(qū)內居民的身心健康。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月至少需要舉辦1次健康知識講座，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站至少每兩個月舉辦1次健康知識講座。三、服務流程 四、服務要求（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心應配備專（兼）職人員開展健康教育工作，每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。（二）具備開展健康教育的場地、設施、設備，并保證設施設備完好，正常使用。（三）要制定健康教育年度工作計劃，保證其可操作性和可實施性。（四）健康教育內容要通俗易懂，并確保其科學性、時效性。（五）要有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并存檔保存。每年做好年度健康教育工作的總結評價。 （六）要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）委會、社會團體等轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)調，共同做好健康教育工作。 （七）要充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構的作用，接受健康教育專業(yè)機構的技術指導和考核評估。 （八）運用中醫(yī)理論