冶金企業(yè)（公司）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)參考模板范本

1、目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc283977807 1 企業(yè)概況 PAGEREF _Toc283977807 h 1 HYPERLINK l _Toc283977808 2 概述 PAGEREF _Toc283977808 h 2 HYPERLINK l _Toc283977809 2.1 主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc283977809 h 2 HYPERLINK l _Toc283977810 2.2 目的 PAGEREF _Toc283977810 h 2 HYPERLINK l _Toc283977811 2.3 適用范圍 PAGEREF _

2、Toc283977811 h 2 HYPERLINK l _Toc283977812 2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理 PAGEREF _Toc283977812 h 3 HYPERLINK l _Toc283977813 2.5 方針、目標(biāo)與承諾 PAGEREF _Toc283977813 h 3 HYPERLINK l _Toc283977814 3 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc283977814 h 7 HYPERLINK l _Toc283977815 4 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng) PAGEREF _Toc283977815 h 8 HYPERLINK l _Toc283977816 4

3、.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 PAGEREF _Toc283977816 h 8 HYPERLINK l _Toc283977817 4.2 管理機(jī)構(gòu)及人員 PAGEREF _Toc283977817 h 9 HYPERLINK l _Toc283977818 4.3 安全生產(chǎn)管理制度 PAGEREF _Toc283977818 h 9 HYPERLINK l _Toc283977819 4.4 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) PAGEREF _Toc283977819 h 14 HYPERLINK l _Toc283977820 4.5 安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時(shí)” PAGEREF _Toc28

4、3977820 h 18 HYPERLINK l _Toc283977821 4.6 職業(yè)危害管理 PAGEREF _Toc283977821 h 19 HYPERLINK l _Toc283977822 4.7 事故及應(yīng)急管理 PAGEREF _Toc283977822 h 22 HYPERLINK l _Toc283977823 4.8 企業(yè)安全文化建設(shè) PAGEREF _Toc283977823 h 23 HYPERLINK l _Toc283977824 4.9 作業(yè)安全 PAGEREF _Toc283977824 h 25 HYPERLINK l _Toc283977826 4.10

5、 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理 PAGEREF _Toc283977826 h 33 HYPERLINK l _Toc283977827 4.11 風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc283977827 h 35 HYPERLINK l _Toc283977828 4.12 檢查與績(jī)效考核 PAGEREF _Toc283977828 h 40 修 訂 記 錄制修訂日期制修訂內(nèi)容摘要版本/版次頁(yè)次總頁(yè)數(shù)審核批準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)發(fā)布令安全是和諧之本，違章是事故之源?！瓣P(guān)愛(ài)生命，以人為本”的核心是：企業(yè)制定有效的安全政策，完善安全管理組織，建立健全各項(xiàng)安全管理制度。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)安

6、全管理行為規(guī)范化、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程程序化、內(nèi)部管理信息化、監(jiān)控手段科技化的目標(biāo)。為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、省省安全生產(chǎn)條例等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管【2008】23號(hào)關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知的規(guī)定，在全公司范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為順利開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)落實(shí)系統(tǒng)化的理念和實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，提升整體安全水平，切實(shí)保護(hù)廣大員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的目的。公司編印了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)予以下發(fā)。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)描述了

7、企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，確定了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)所需的過(guò)程順序及其相互作用，是本企業(yè)實(shí)施安全管理，開(kāi)展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，是全體員工在安全管理和安全活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，要求各單位明確各自職責(zé)任務(wù)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 總經(jīng)理： 2017年10月 1 企業(yè)概況本公司是全國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家大型二檔企業(yè)、省百?gòu)?qiáng)企業(yè)。由鐵冶金集團(tuán)有限公司、實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、縣運(yùn)營(yíng)有限公司合資組成。公司占地面積平方米，總資產(chǎn)億元，員工余人。公司下屬兩個(gè)控股子公司：軋鋼有限責(zé)任公司，總資產(chǎn)億元；煤化有限責(zé)任公司，總資產(chǎn)億元。主要產(chǎn)品：碳素結(jié)構(gòu)鋼系列、合金結(jié)構(gòu)鋼、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼

8、筋、彈簧鋼以及無(wú)縫鋼管用鋼坯。規(guī)格：（120120）mm2、（150150）mm2、（160240）mm2、130mm、150mm、160mm、180mm、12m以內(nèi)定尺的連鑄坯和1240mm、長(zhǎng)度為612m的棒材。生產(chǎn)規(guī)模：公司現(xiàn)有90m2帶式燒結(jié)機(jī)2臺(tái)、年產(chǎn)125萬(wàn)噸鏈蓖機(jī)-回轉(zhuǎn)窯氧化球團(tuán)生產(chǎn)線1條、505m3高爐3座、35噸轉(zhuǎn)爐2座、年產(chǎn)80萬(wàn)噸棒材生產(chǎn)線2條，具備年產(chǎn)260萬(wàn)噸燒結(jié)礦、125萬(wàn)噸球團(tuán)礦、180萬(wàn)噸鐵水、160萬(wàn)噸鋼、160萬(wàn)噸材生產(chǎn)能力。2 概述2.1 主要內(nèi)容本手冊(cè)規(guī)定了企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo)，引用了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容，并描述了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的過(guò)程順序

9、和相應(yīng)關(guān)系，是本企業(yè)實(shí)施安全管理，開(kāi)展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。2.2 目的本手冊(cè)規(guī)定了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求，逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與、過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生。2.3 適用范圍本手冊(cè)描述的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)適用于本企業(yè)所有涉及安全生產(chǎn)的全過(guò)程。本手冊(cè)適用于本企業(yè)與安全有關(guān)的部門、場(chǎng)所和所有員工。1. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；2.管理機(jī)構(gòu)及人員：安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特

10、種作業(yè)人員管理；3.安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)備（特種）管理、崗位操作規(guī)程；4.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容；5.安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“”三同時(shí)：安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”；6.職業(yè)危害管理：職業(yè)危害防治措施、勞動(dòng)保護(hù)用品、員工健康監(jiān)護(hù)；7.事故與應(yīng)急管理：事故管理、應(yīng)急管理；8.企業(yè)安全文化建設(shè)；9.作業(yè)安全；10.檢查與績(jī)效管理；11.專業(yè)單元的現(xiàn)場(chǎng)管理。2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理1、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。2、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的法規(guī)和綱領(lǐng)性文件，全體職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

11、執(zhí)行。3、本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)為第一版，在運(yùn)行中如發(fā)現(xiàn)有不適之處，各部門應(yīng)將需修改信息反饋到安全科，經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后統(tǒng)一修改。4、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)局部修改（每頁(yè)多于15處）可采取換頁(yè)方式，如需大面積修改時(shí)（換15頁(yè)以上），應(yīng)考慮換版。進(jìn)行換版時(shí)，新版本發(fā)放的同時(shí)，原版本應(yīng)回收作廢處理。5、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)是企業(yè)文件，由企業(yè)辦公室予以統(tǒng)一發(fā)放。持有人在使用過(guò)程中應(yīng)注意保存，不能外借、外傳。6、本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)由安全科負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)安全系統(tǒng)負(fù)責(zé)人審核。2.5 方針、目標(biāo)與承諾2.5.1 安全生產(chǎn)方針1 安全生產(chǎn)方針企業(yè)本著“愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新提高、拼博實(shí)干、開(kāi)拓奉獻(xiàn)”的企業(yè)精

12、神，制定安全生產(chǎn)方針如下：安全第一，預(yù)防為主；全員參與，綜合治理。2 安全生產(chǎn)方針管理：為了明確本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的追求，并保證全企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立及持續(xù)有效的運(yùn)行，安全生產(chǎn)方針應(yīng)滿足以下要求：1）安全生產(chǎn)方針應(yīng)突出企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，闡明本企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的宗旨、方向和奮斗目標(biāo)，明確對(duì)安全生產(chǎn)管理績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)以及遵守有關(guān)法律、法規(guī)的承諾，并要為建立企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)，制定管理方案提出框架并奠定基礎(chǔ)。2）保持安全生產(chǎn)方針的文件化與公開(kāi)化，通過(guò)各種形式確保其傳達(dá)到全體職工，使其充分溝通和理解并遵照?qǐng)?zhí)行。3） 當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)狀況發(fā)生較大變化時(shí)，法律

13、、法規(guī)或相關(guān)方對(duì)其符合性提出要求，或是經(jīng)管理評(píng)審決定時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂，并通報(bào)相關(guān)的信息。2.5.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)1 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)：實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重大人身傷亡事故發(fā)生，責(zé)任事故為零，設(shè)備事故降到最低（設(shè)備完好率達(dá)到98），實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。2 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理：（1）職責(zé)a.安全科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的提出、擬訂、修訂及檢查落實(shí)工作。b.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)目標(biāo)的審核。c.總經(jīng)理負(fù)責(zé)目標(biāo)的審批。d.各職能部門負(fù)責(zé)建立本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)目標(biāo)、指標(biāo)的分解工作。（2）控制要求安全科依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)方針以及危險(xiǎn)因素和重大風(fēng)險(xiǎn)，于每年年初制定年

14、度職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，并分解到各部門。目標(biāo)、指標(biāo)的制定依據(jù)：a.企業(yè)的安全生產(chǎn)方針；b.國(guó)家法律、法規(guī)及其他要求；c.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況和資源投入；d.技術(shù)的先進(jìn)性和可選方案；e.企業(yè)的危險(xiǎn)因素和重大危險(xiǎn)源；f.企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)是定性、量化或可考核的。（3）目標(biāo)、指標(biāo)的檢查和修訂 安全科組織有關(guān)部門每半年分別對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查，（必要時(shí)可增加次數(shù)，也可在內(nèi)審時(shí)進(jìn)行），并將結(jié)果報(bào)告給安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人。 當(dāng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)需要修訂時(shí)，安全科上報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，修訂不大時(shí)，可由安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；變動(dòng)較大時(shí)，可提交安全生產(chǎn)委員會(huì)議，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由責(zé)任

15、部門對(duì)相應(yīng)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行修訂。 各職能部門應(yīng)按職責(zé)分工，對(duì)分解到各車間的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施過(guò)程檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)因素和重大風(fēng)險(xiǎn)存在、發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂目標(biāo)和指標(biāo)，并按上述條款執(zhí)行。2.5.3 安全承諾企業(yè)本著“愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新提高、拼博實(shí)干、開(kāi)拓奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，作出安全承諾如下：1.嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司管理制度。2.本著安全第一，預(yù)防為主的原則，加大安全投入，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備改進(jìn)，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生。3.加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，關(guān)注員工身心健康。4.定期開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定有效控制措施，保證員

16、工工作環(huán)境的安全。5.定期進(jìn)行績(jī)效考核，鼓勵(lì)員工積極參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化不斷改進(jìn)的過(guò)程中，以達(dá)到公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之目的。3 規(guī)范性引用文件煉鐵安全規(guī)程（AQ2002-2004）煉鋼安全規(guī)程（AQ2001-2004）工業(yè)煤氣使用安全規(guī)程（GB6222-2005）冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煤氣單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管【2008】23號(hào)關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)2010年全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

17、方案的通知201017號(hào)。4 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求4.1.1 法律法規(guī)意識(shí)1.企業(yè)每年組織員工參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，講解有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。2.各級(jí)人員均應(yīng)了解和遵守安全法律法規(guī)要求，自覺(jué)遵守有關(guān)安全法律法規(guī)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，及時(shí)了解各級(jí)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。4.1.2 需求識(shí)別與獲取（1）安全科及時(shí)收集有關(guān)安全生產(chǎn)尤其是影響冶金生產(chǎn)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)等文件，并及時(shí)向有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。（2）企業(yè)各部門和各級(jí)人員可以根據(jù)需要及時(shí)到辦公室查閱各種法律法規(guī)等文件，及時(shí)反饋對(duì)法律法規(guī)的需求信息。4.1.3 融入（1）安全科

18、及時(shí)搜集法律法規(guī)及各項(xiàng)政策，并根據(jù)法律法規(guī)的變化，調(diào)整企業(yè)項(xiàng)制度和各類文件。（2）每年組織至少一次旨在提高職工法律法規(guī)意識(shí)各類活動(dòng)。（3）安全科及時(shí)將各類法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度及文件及時(shí)發(fā)放到有關(guān)部門和人員。4.1.4 評(píng)審與更新（1）安全科通過(guò)各種渠道了解法律法規(guī)的變化，法律法規(guī)對(duì)冶金生產(chǎn)有影響時(shí)，組織有關(guān)人員進(jìn)行研究、評(píng)審，根據(jù)企業(yè)具體情況和法律法規(guī)的變化調(diào)整企業(yè)的管理制度、文件及工作。（2）安全科保證企業(yè)所使用的法律法規(guī)是當(dāng)前最新的版本。4.2 管理機(jī)構(gòu)及人員4.2.1 安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。2.制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)

19、置和專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件，并予以下發(fā)，安全管理人員應(yīng)滿足要求。4.2.2 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，取得有效的培訓(xùn)合格證書。說(shuō)明：主要負(fù)責(zé)人是指被考核企業(yè)（單位）的董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）等。安全生產(chǎn)管理人員是指被考核企業(yè)（單位）的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員。2.相關(guān)人員的安全生產(chǎn)資格證書。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)），資格證書必須在有效期內(nèi)。4.2.3 特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員必須滿足下列要求：1.特種作業(yè)人員操作資格證在有效期內(nèi),并進(jìn)行年度審核

20、、驗(yàn)證；2.特種作業(yè)人員持證上崗；3.所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員。4.3 安全生產(chǎn)管理制度4.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制1.應(yīng)建立、健全下列人員或部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）主要負(fù)責(zé)人；（2）安全生產(chǎn)管理人員；（3）職能部門；（4）各崗位人員。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽發(fā)并發(fā)布簽發(fā)令，沒(méi)有簽發(fā)令的安全生產(chǎn)責(zé)任制視為無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.企業(yè)應(yīng)有主要責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.對(duì)責(zé)任制的適宜性應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。5.對(duì)責(zé)任制的執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行年度考核，并進(jìn)行記錄。6.應(yīng)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制的目錄如下：總經(jīng)理（法人代表）

21、安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制技術(shù)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制安全部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制總調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制技術(shù)設(shè)備部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制倉(cāng)儲(chǔ)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制銷售部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)量檢驗(yàn)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保衛(wèi)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制公司安全部安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制分廠廠長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制分廠安全科長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制分廠安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制班、組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制員工安全生產(chǎn)責(zé)任制安全部安全生產(chǎn)責(zé)任制行政辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制調(diào)度室安全生產(chǎn)責(zé)任制技術(shù)設(shè)備部安全生產(chǎn)責(zé)任制財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制倉(cāng)儲(chǔ)部安全生產(chǎn)責(zé)任制銷售部安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)量檢

22、驗(yàn)部安全生產(chǎn)責(zé)任制保衛(wèi)消防部安全生產(chǎn)責(zé)任制分廠安全科安全生產(chǎn)責(zé)任制7.妥善歸檔保存對(duì)主要責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人的任命書。4.3.2 安全生產(chǎn)管理制度1.應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)管理制度：安全例會(huì)制度安全檢查制度職業(yè)危害防治管理制度安全教育培訓(xùn)制度事故管理制度外用工安全管理制度危險(xiǎn)源管理制度安全技術(shù)措施審批制度安全費(fèi)用提取和使用管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度安全生產(chǎn)檔案管理制度文安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽發(fā)并發(fā)布簽發(fā)令，沒(méi)有簽發(fā)令的安全生產(chǎn)管理制度視為無(wú)安全生產(chǎn)管理制度。3.對(duì)制度的執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行年度考核，并妥善歸檔保存年度考核記錄。

23、4.對(duì)制度的執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并妥善歸檔保存。5應(yīng)加強(qiáng).相關(guān)單位和人員要對(duì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解制度的內(nèi)容，如果相關(guān)單位和人員不了解相關(guān)制度視為該項(xiàng)制度不落實(shí)，保留學(xué)習(xí)記錄。4.3.3 設(shè)備（特種）管理1.設(shè)備管理應(yīng)做到：(1)制定齊全完善的設(shè)備管理制度（包括特種設(shè)備安全管理制度設(shè)備點(diǎn)檢管理制度設(shè)備檢修管理制度設(shè)備維護(hù)管理制度設(shè)備事故管理制度設(shè)備潤(rùn)滑管理制度設(shè)備包機(jī)管理制度設(shè)備報(bào)廢管理制度）；(2)設(shè)備的點(diǎn)檢、定修、更新、報(bào)廢按照制度和計(jì)劃實(shí)施；(3)按照制度規(guī)定檢查設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)情況，存在問(wèn)題及時(shí)處理；(4)設(shè)備檔案資料齊全；(5)必須使用有資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備；(6)特種

24、設(shè)備必須定期檢驗(yàn)本體結(jié)構(gòu)及安全裝置，嚴(yán)禁“帶病運(yùn)行”。2.設(shè)備的點(diǎn)檢、定修、更新、報(bào)廢應(yīng)制定計(jì)劃，并應(yīng)按照計(jì)劃實(shí)施。3.企業(yè)應(yīng)按照制度規(guī)定檢查設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)情況，存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。4.及時(shí)搜集設(shè)備檔案資料并妥善歸檔保存。5.企業(yè)應(yīng)使用有資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備。6.特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后使用。7.特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)并保存相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。4.3.4 崗位安全操作規(guī)程1.企業(yè)應(yīng)建立、健全所有工種的崗位安全操作規(guī)程（包括煉鋼安全規(guī)程、煉鐵安全規(guī)程）。2.規(guī)程發(fā)放到相關(guān)人員手中并嚴(yán)格執(zhí)行，保存發(fā)放記錄。3.應(yīng)及時(shí)對(duì)規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和更新，并保存評(píng)審記錄。4.3.5 文件與資料控制4.3.5.1文

25、件控制需求企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)文件包括：安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)程序文件安全操作規(guī)程安全管理制度安全責(zé)任制4.3.5.2安全記錄要求安全科負(fù)責(zé)編制文件控制程序和原始記錄控制程序并負(fù)責(zé)記錄的控制。各部門對(duì)主要的安全生產(chǎn)過(guò)程、時(shí)間、活動(dòng)建立安全記錄，并符合以下要求：a.內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰；b.填寫及時(shí)、簽署完整；c.編號(hào)清晰、標(biāo)識(shí)明確；d.易于識(shí)別與檢索；e.完整反映相應(yīng)過(guò)程；f.明確保存期限4.4 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)4.4.1 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)系統(tǒng)辨識(shí)安全教育培訓(xùn)需求；(2)制定完善的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；(3)貫徹落實(shí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)制度；(4)

26、建立企業(yè)各類人員（包括外用工）安全教育培訓(xùn)檔案；(5)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。4.4.2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需求4.4.2.1 需求識(shí)別與分析培訓(xùn)需求的識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過(guò)程，并充分考慮一下內(nèi)容：a.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；b.員工和管理層的意見(jiàn)和建議；c.技術(shù)發(fā)展的需要；d.變化管理的要求；e.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；f.相關(guān)方的要求。4.4.2.2培訓(xùn)要求(1)培訓(xùn)形式a.三級(jí)安全教育：包括一級(jí)（廠級(jí)）、二級(jí)（車間級(jí)）、三級(jí)（班組級(jí)）;b.調(diào)換工種和復(fù)工教育;c.特種作業(yè)人員的安全教育;d.全員安全教育;e.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)、考試合格并取得安全管理資格證；定期進(jìn)行復(fù)

27、審;f.經(jīng)常性安全教育；g.臨時(shí)性安全教育；（2）培訓(xùn)記錄安全科要保存所有培訓(xùn)過(guò)程和結(jié)果的記錄。4.4.3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容1.各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）的要求：(1)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；(2)其它從業(yè)人員（包括外用工、外來(lái)參觀或?qū)W習(xí)人員）；(3)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料所涉及的人員；(4)在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員。2.企業(yè)應(yīng)保存各級(jí)人員的教育培訓(xùn)記錄，沒(méi)有記錄視為未進(jìn)行培訓(xùn)。3.企業(yè)應(yīng)保存各級(jí)人員培訓(xùn)的教育培訓(xùn)大綱或教材。4.各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容：（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列

28、內(nèi)容：a.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；b.安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；c.重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；d.職業(yè)危害及其預(yù)防措施；e.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；f.典型事故和應(yīng)急救援案例分析；g.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；b.安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；c.傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；d.應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；e.國(guó)內(nèi)

29、外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；f.典型事故和應(yīng)急救援案例分析；g.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（3）其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)：在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。企業(yè)可以根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。a.廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。b.車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一） 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（二） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三） 所從事

30、工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。c.班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；（三）有關(guān)事故案例；（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(4)從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。（5）企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材

31、料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。（6）企業(yè)的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.4.4 培訓(xùn)時(shí)間1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。4.4.5 培訓(xùn)評(píng)審（1）安全科負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)的適宜性和有效性的評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等方面進(jìn)行評(píng)估。（2）評(píng)估的途徑包括：a.學(xué)員反饋b.績(jī)效改善調(diào)查c.管理層反饋d.測(cè)試結(jié)果的分析e.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力的跟蹤4.5 安全生產(chǎn)投

32、入與安全設(shè)施“三同時(shí)”4.5.1 安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到：(1)制定年度安全技術(shù)措施計(jì)劃并按照規(guī)定進(jìn)行審批；財(cái)務(wù)科目中應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)?？羁颇浚?2)按計(jì)劃和安全費(fèi)用提取和使用管理制度的規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi)用；(3)按計(jì)劃使用安全技術(shù)措施費(fèi)用，提取的安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和日常安全管理要求。2.安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目包括：隱患患整改項(xiàng)目費(fèi)用勞動(dòng)防護(hù)與保健投入應(yīng)急救援投入費(fèi)用安全宣傳教育投入日常安全管理投入各項(xiàng)安全保險(xiǎn)投入事故投入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金投入勞保費(fèi)用綠化費(fèi)用防暑防寒費(fèi)用排污費(fèi)煤氣報(bào)警器費(fèi)用安全標(biāo)志費(fèi)用4.5.2 安全設(shè)施“三同時(shí)”1.新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)做到：(1)依照國(guó)家相關(guān)法

33、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格履行立項(xiàng)、審批和審查等各項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)不全；(2)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)；(3)安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。(4)安全設(shè)計(jì)應(yīng)貫穿于各專業(yè)設(shè)計(jì)之中。(5)變更安全設(shè)施，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意。(6)工程中的隱蔽部分，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位共同檢查合格，方可進(jìn)行隱蔽。(7)安全設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)有安全專篇。4.6 職業(yè)危害管理4.6.1 職業(yè)危害防治措施4.6.1.1職業(yè)危害防治方面應(yīng)做到：(1)對(duì)存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場(chǎng)所進(jìn)行定期檢

34、測(cè)；(2)制定防治粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的具體措施；(3)企業(yè)應(yīng)每年組織相關(guān)人員對(duì)職業(yè)危害狀況進(jìn)行評(píng)估，以確認(rèn)職業(yè)危害防治措施的有效性。4.6.1.2 健康監(jiān)護(hù)1 健康保護(hù)程序(1)企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治管理制度，并任命具有相應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)管理工作，并明確：a.職業(yè)衛(wèi)生管理人員的匹配及其資質(zhì)要求；b.醫(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)要求；c.藥品及相關(guān)物品的控制要求；d.職業(yè)危害的控制要求；e.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)要求；f.傳染病的預(yù)防和控制；(2)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。(3)對(duì)企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病進(jìn)行識(shí)別，并加以控制。(4)企業(yè)識(shí)別需要定期進(jìn)行身體

35、、心理及生理監(jiān)測(cè)的工種和員工；確定各工種的體檢要求：a.上崗前體檢；b.換崗前體檢；c.退休前體檢；d.特定的體檢；(5)企業(yè)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案并保密。2 設(shè)施及服務(wù)(1)企業(yè)按照法律法規(guī)與其他要求配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施需做到“三同時(shí)”。(2)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)滿足認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的要求，包括緊急救護(hù)情況。(3)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行維護(hù)及校驗(yàn)。(4)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。(5)企業(yè)配備急救員及急救設(shè)備。(6)工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置足夠的急救箱，并按標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)放置急救用品，急救箱由合格急救員負(fù)責(zé)管理并定期檢查和補(bǔ)充。急救箱位置及急救員名單應(yīng)張貼。4.6.1.3職業(yè)危害控制(1)企業(yè)建立職業(yè)危害管理制度。并明確以

36、下職業(yè)危害因素：a.粉塵；b.噪聲與振動(dòng)；c.有毒有害氣體；d.人機(jī)功效；e.高溫與低溫；f.輻射；g.潮濕；h.照度不良；(2)職業(yè)危害控制方法的選擇，應(yīng)突出預(yù)防性，并遵循下列原則：a）消除；b）替代；c）工程控制、隔離；b）管理控制；e）個(gè)體防護(hù)。(3)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn)，以滿足職業(yè)危害控制的意識(shí)、知識(shí)和能力。4.6.1.4職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)(1)企業(yè)對(duì)識(shí)別出的職業(yè)危害實(shí)施有效監(jiān)測(cè)，包括粉塵、噪聲、高溫、振動(dòng)、輻射和有毒有害氣體等。(2)針對(duì)已識(shí)別的職業(yè)危害制定監(jiān)測(cè)制度：a.監(jiān)測(cè)類別要求；b.監(jiān)測(cè)時(shí)間要求；c.監(jiān)測(cè)地點(diǎn)要求；d.監(jiān)測(cè)人員要求；e.措施相應(yīng)要求；f.檢查要求；g.

37、記錄要求；(3)企業(yè)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并確保其有效執(zhí)行。4.6.2 勞動(dòng)保護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品：是指員工在勞動(dòng)過(guò)程中為避免或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備勞動(dòng)防護(hù)用品分為一般勞動(dòng)防護(hù)用品和特種勞動(dòng)防護(hù)用品。1.企業(yè)制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。2.企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的、合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，并按規(guī)定發(fā)放。3.發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有發(fā)放記錄。4.發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)為合格產(chǎn)品（“三證”齊全）。5.按勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。6.發(fā)放周期應(yīng)符合要求。7.員工應(yīng)按照制度規(guī)定佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。8.安全科應(yīng)定期檢查員工的勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴情況，并保存相應(yīng)的檢查記錄。4.6.

38、3 員工健康監(jiān)護(hù)員工健康監(jiān)護(hù)應(yīng)做到：(1)企業(yè)應(yīng)定期為員工體檢，并建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案。(2)對(duì)職業(yè)病患者，應(yīng)按規(guī)定給予及時(shí)治療、療養(yǎng)；(3)對(duì)患有職業(yè)禁忌癥，并確診不適合原工種的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離。4.7 事故及應(yīng)急管理4.7.1 事故管理對(duì)事故（含險(xiǎn)肇事故）管理應(yīng)做到：(1)發(fā)生事故時(shí)，廠長(zhǎng)或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶救，并采取有效措施，防止事故擴(kuò)大；(2)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)告和處理傷亡事故；(3)事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查、分析事故原因，并提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。（4）企業(yè)應(yīng)制定事故管理制度。4.7.2 應(yīng)急管理1.應(yīng)急管理工作應(yīng)做到：(1)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，并考慮法律法

39、規(guī)與其它要求，以及以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)定潛在的緊急情況。(2)針對(duì)認(rèn)定的緊急情況，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期評(píng)審和更新。(3)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣貫、培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)。(4)配備必要的事故救援人員和裝備、設(shè)施（包括煤氣救護(hù)）。2.預(yù)案應(yīng)以企業(yè)文件下發(fā)。3.認(rèn)定的緊急情況應(yīng)與企業(yè)實(shí)際情況相符。4.保存預(yù)案評(píng)審記錄。5.按規(guī)定組織演習(xí)；編制演習(xí)方案或演習(xí)總結(jié)；配備救援人員和裝備、設(shè)施；人員和裝備設(shè)施充足。4.8 企業(yè)安全文化建設(shè)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確考核目標(biāo)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)做出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾，層層簽訂安全目標(biāo)

40、責(zé)任書，量化年度安全工作目標(biāo)并實(shí)行考核。2.企業(yè)基本情況介紹、安全管理工作匯報(bào)等編制軟件，在會(huì)議室設(shè)投影儀。3.安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)及分廠、車間、班組安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置符合要求。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)在主要位置以網(wǎng)絡(luò)圖方式上墻。4.檔案資料、各項(xiàng)臺(tái)帳管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立專門的檔案室，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和臺(tái)賬記錄，明確管理制度、人員、安全管理制度有運(yùn)行記錄，沒(méi)有實(shí)行的管理行為，采取模擬方式作出記錄。5.安全宣傳標(biāo)準(zhǔn)化。在公司主要道路兩側(cè)、主要生產(chǎn)車間等明顯位置，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，印刷永久性的安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、營(yíng)造安全氛圍。6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的煤氣防護(hù)站。有固定場(chǎng)

41、所、配備足夠的人員和足夠的應(yīng)急救援器材裝備。定期進(jìn)行煤氣事故演練，有演練記錄、圖片。公司、分廠、車間煤氣管理分工負(fù)責(zé)，繪制各層煤氣工藝流程圖，并懸掛上墻。7.崗位風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。主要生產(chǎn)崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，懸掛崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)牌。8.設(shè)備設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)成立設(shè)備技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，、制定設(shè)備管理制度，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。主要設(shè)備、閥門等實(shí)行掛牌管理，明確巡檢、點(diǎn)檢、維修、保養(yǎng)要求和具體責(zé)任人。9.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。加強(qiáng)企業(yè)廠容廠貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化量化、廠區(qū)交通、勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)范管理，營(yíng)造規(guī)范、整潔的工作環(huán)境。10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論宣傳教育。企業(yè)在明顯位置懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳圖片、資料，介紹安全生產(chǎn)工作，

42、營(yíng)造安全輿論氛圍。4.9 作業(yè)安全4.9.1 作業(yè)證對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)盲板抽堵作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、交叉作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，并保留相應(yīng)的記錄。4.9.2 警示標(biāo)志1.在有毒、有害、危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所場(chǎng)所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)牌；2.產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果；3.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；4.在修檢修、維修、施工、吊裝

43、等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。5.加強(qiáng)對(duì)警示標(biāo)志的檢查，并保留檢查記錄。警示標(biāo)志的基本圖例如下：禁止標(biāo)志1-禁止吸煙2-禁止煙火3-禁止帶火種4-禁止用水滅火5-禁止放易燃物6-禁止啟動(dòng)7-禁止合閘8-運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)禁止加油9-禁止觸摸10-禁止跨越11-禁止攀登12-禁止跳下13-禁止入內(nèi)14-禁止停留15-禁止通行16-禁止吊藍(lán)乘人17-禁止靠近18-禁止堆放22-禁止穿帶釘鞋23-禁止飲用19-禁止拋物20-禁止帶手套21-禁止穿化纖服裝警告標(biāo)志01-注意安全02-注意火災(zāi)03-當(dāng)心爆炸04-當(dāng)心腐蝕05-當(dāng)心中毒06-當(dāng)心感染07-當(dāng)心觸電08-當(dāng)心電纜09-當(dāng)心機(jī)械傷人10-當(dāng)心傷手11

44、-當(dāng)心扎腳12-當(dāng)心吊物22-當(dāng)心裂變物質(zhì)23-當(dāng)心激光24-當(dāng)心微波16-當(dāng)心燙傷17-當(dāng)心弧光18-當(dāng)心塌方17-當(dāng)心弧光28-當(dāng)心絆倒25-當(dāng)心車輛26-當(dāng)心火車27-當(dāng)心滑跌19-當(dāng)心冒頂20-當(dāng)心瓦斯21-當(dāng)心電離輻射14-當(dāng)心墜落13-當(dāng)心落物15-當(dāng)心坑洞25-當(dāng)心車輛26-當(dāng)心火車27-當(dāng)心滑跌28-當(dāng)心絆倒10-必須穿救生衣11-必須穿防護(hù)服12-必須加鎖07-必須戴防護(hù)手套08-必須穿防護(hù)鞋09-必須系安全帶04-必須戴護(hù)耳器05-必須戴安全帽06-必須戴防護(hù)帽01-必須戴防護(hù)眼睛02-必須戴防毒面具03-必須戴防塵口罩指令標(biāo)志提示標(biāo)志04-避險(xiǎn)處03-可動(dòng)火區(qū)02-緊急出

45、口（向右）01-緊急出口（向左）4.10 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理（1）根據(jù)AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則逐步完善應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員的職責(zé)，按預(yù)案要求進(jìn)行演練，并做好演練記錄和總結(jié)。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。（2）加強(qiáng)全廠危險(xiǎn)部位或危險(xiǎn)區(qū)域安全警示標(biāo)志的的點(diǎn)檢和日常維護(hù)；嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)休息和停留。（3）應(yīng)淘汰落后和不安全的生產(chǎn)方式，積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。（4）檢修單位在作業(yè)前、作業(yè)中以及作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查，制定詳細(xì)的檢修工作方案，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)

46、的安全隱患，立即上報(bào)并組織相關(guān)人員應(yīng)即撤離至安全地點(diǎn)，并采取可靠、安全的預(yù)防措施。（5）進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米高空上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。（6）交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票證制度，嚴(yán)格執(zhí)行交叉作業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范。（7）特種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)人員規(guī)定，進(jìn)行培訓(xùn)和取證以及操作。禁止無(wú)證上崗。（8）企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高溫、粉塵、噪聲、輻射等職業(yè)危害點(diǎn)的檢測(cè)和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，加強(qiáng)對(duì)職工的體檢力度。為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。并保證勞動(dòng)

47、防護(hù)用品及時(shí)和有效地發(fā)放。（9）針對(duì)各生產(chǎn)作業(yè)的特點(diǎn)，及時(shí)評(píng)審和修改安全規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程，并指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)人員對(duì)規(guī)程的執(zhí)行力度，各生產(chǎn)作業(yè)（10）在夜間、容器內(nèi)、光線比較暗的場(chǎng)所工作時(shí)所有作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)，均應(yīng)有足夠的照明。（11）建議冶金企業(yè)采取切實(shí)可行的治理措施，消除煤氣排放的安全隱患，并加以合理回收治理，使治理后的廢氣排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。（12）建議完善安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行切實(shí)有效地評(píng)估，及時(shí)了解培訓(xùn)的效果。（13）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)三項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，對(duì)制度的適宜性及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和及時(shí)更新。（14）加強(qiáng)全廠區(qū)各生產(chǎn)系統(tǒng)的點(diǎn)巡檢，及早發(fā)現(xiàn)隱患，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（15

48、）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、特種設(shè)備的管理，嚴(yán)格按設(shè)備管理制度進(jìn)行點(diǎn)檢、定修、更新和報(bào)廢。（16）加強(qiáng)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域的煤氣監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)域工作嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)章制度，必須有人監(jiān)護(hù)，并佩戴便攜式煤氣報(bào)警儀；對(duì)各種煤氣報(bào)警儀應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。（17）加強(qiáng)對(duì)各種檔案資料的保管，工作中應(yīng)及時(shí)搜集資料，并將資料歸檔妥善保存。4.11 風(fēng)險(xiǎn)管理4.11.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟：過(guò)程、活動(dòng)、單元分類危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許必要時(shí)，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的充分性2、各車間、科室專兼職安全員每年下半年度第一個(gè)月底須認(rèn)真填寫并上報(bào)危險(xiǎn)源清單及其風(fēng)

49、險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、職業(yè)危害清單于安全科。3、安全科負(fù)責(zé)每年7月上旬完成各車間、科室上報(bào)的危險(xiǎn)源清單及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表匯總及編錄，并組織安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組進(jìn)行會(huì)審，形成年度更新的危險(xiǎn)源清單及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)危害清單，通過(guò)基于問(wèn)題及持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)、閉環(huán)的管理。4、各車間、科室安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織按年度更新危險(xiǎn)源清單及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)危害清單中所列安全對(duì)策措施嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。5、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人定期于“安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)”、“安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議”對(duì)各車間、科室的危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)。6、危險(xiǎn)源辨識(shí)

50、、評(píng)價(jià)原則：a危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)應(yīng)全面、具體，力求準(zhǔn)確，并應(yīng)注意安全生產(chǎn)活動(dòng)中的三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)），三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）和七種類型（機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素生理、心理）；b危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍須涵蓋所有的過(guò)程、活動(dòng)、場(chǎng)所及周邊環(huán)境；c危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程須考慮生產(chǎn)場(chǎng)所以外的活動(dòng)、裝置及相關(guān)方的活動(dòng)；d認(rèn)定并評(píng)估工作或活動(dòng)的次生風(fēng)險(xiǎn)；e考慮正常和非正常的情況以及潛在的事故和緊急情況；f風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)須考慮內(nèi)部和外部的變化。7、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法： 詢問(wèn)交談； 任務(wù)觀察； 查記錄； 安全檢查表 作業(yè)過(guò)程分析； 咨詢專家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。8、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：a采用作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（LEC法）或?qū)＜視?huì)議評(píng)審，即通過(guò)