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文檔簡介
1、PAGE PAGE 32冶金企業(yè)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其它場(chǎng)所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際制定公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急預(yù)案工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序,從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展,減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。 1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2.2中華人民共和國消防法1.2.3中華人民共和國職業(yè)病防治法1.2.4國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院令第302號(hào)1.2.5危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國務(wù)院令第34
2、4號(hào)1.2.6使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例國務(wù)院令第352號(hào)1.2.7特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第373號(hào)1.2.8重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB1821820001.2.9工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程GB622220051.2.10生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T900220061.2.11生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院(493號(hào)令)1.2.12國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國務(wù)院2006-1-22發(fā)布)1.2.13冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年10月)1.2.14關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào))1.2.15省重大危險(xiǎn)源
3、分級(jí)評(píng)定辦法冀安監(jiān)管應(yīng)急201112號(hào)1.3 適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)所發(fā)生的響應(yīng)級(jí)別為、級(jí)的爆炸、中毒和窒息、火災(zāi)事故等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)相關(guān)要求,本公司編制了安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案,是公司應(yīng)對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。1.5 應(yīng)急工作原則1.4.1以人為本,減少傷害。各單位要把保障職工生命安全和健康作為首要任務(wù),調(diào)用所需資源,采取必要措施,最大程度的減少重大事件及其人員傷亡和環(huán)境危害。1.4.2 依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.4.3 居安思危,預(yù)防為主。強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),
4、減少未遂事件發(fā)生,做好應(yīng)對(duì)重大事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,常抓不懈,防患于未然。1.4.4 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急職責(zé),實(shí)行應(yīng)急分級(jí)管理制度,充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。1.4.5 快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立和完善公司應(yīng)急指揮處置系統(tǒng),整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源,充分利用社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2 危險(xiǎn)性分析2.1 企業(yè)概況制鋼有限公司位于縣井店鎮(zhèn)。公司占地面積170104,現(xiàn)有員工3000余人,設(shè)立了專門安全管理機(jī)構(gòu)安技部。公司主要生產(chǎn)設(shè)備有:90m2帶式燒結(jié)機(jī)兩臺(tái),
5、33m2環(huán)式燒結(jié)機(jī)兩臺(tái),505m3高爐三座,35噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐兩座,三機(jī)三流連鑄機(jī)三臺(tái), 160萬噸全連軋棒材生產(chǎn)線兩條,4500Nm3/h制氧機(jī)一臺(tái),35KV變電站兩座。具備年產(chǎn)200萬噸燒結(jié)礦、150萬噸鐵、100萬噸鋼、160萬噸棒材生產(chǎn)能力。主要危險(xiǎn)目標(biāo)有:30000m3煤氣柜、汽包兩臺(tái)、5t、10t鍋爐各一臺(tái)及制氧、軋鋼壓力容器等。本公司東面、南面、北面為天鐵集團(tuán),西面為井店一街村。周邊無重要文物古跡、軍事設(shè)施、重要建筑物及其他重要保護(hù)目標(biāo)。(周邊關(guān)系圖見附件1)2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素為:爆炸、火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷
6、害、灼燙、觸電以及管理缺陷等。a火災(zāi)(1)潤滑油、液壓油及可燃?xì)怏w引起火災(zāi)(液壓油及潤滑油集中在液壓站及潤滑油站,在環(huán)境溫度高、通風(fēng)不良情況下遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi));(2)電氣設(shè)備過負(fù)荷、短路等引起火災(zāi);(3)高溫鋼水和熔渣噴濺、泄漏引燃易燃物著火;(4)煤氣、氧氣引起火災(zāi)。b爆炸主要有:鋼渣、鋼液噴濺引起爆炸;鋼水及熔渣遇水引起爆炸;煤氣遇火源爆炸;入爐廢鋼中含有密閉容器、爆炸物引起爆炸;氧氣輸送過程中,操作不當(dāng)引起爆炸;蒸汽超壓引起爆炸等。1)鋼水、熔渣遇水爆炸2)入爐廢鋼中混有爆炸物引起爆炸3)煤氣爆炸煤氣管道閥門泄漏,煤氣泄漏在作業(yè)環(huán)境中達(dá)到爆炸極限范圍時(shí),遇明火會(huì)發(fā)生爆炸;煤氣管道、除塵
7、器、熱風(fēng)爐等煤氣系統(tǒng)檢修,若煤氣置換不徹底就動(dòng)火很可能造成爆炸事故;煤氣管路系統(tǒng)不嚴(yán)密,有空氣滲入并形成爆炸性混合物遇明火也可能造成爆炸事故。引起煤氣爆炸事故的主要因素1)煤氣設(shè)備動(dòng)火時(shí),沒有吹掃干凈,盲目動(dòng)火造成煤氣爆炸。2)檢修煤氣設(shè)備沒有可靠切斷,串漏煤氣點(diǎn)火時(shí)造成爆炸。3)處理煤氣泄漏時(shí),由于沒有安全措施或沒有按規(guī)定操作程序和方法進(jìn)行。4)煤氣大量泄漏的區(qū)域,通風(fēng)不好情況下,遇到明火發(fā)生爆炸。5)煤氣設(shè)施、管道中的煤氣與空氣的混合物在爆炸極限范圍內(nèi),遇到火花產(chǎn)生爆炸。在卸煤、輸煤、煤粉制備、輸送過程中,會(huì)產(chǎn)生煤塵。如果煤塵或煤粉在空氣中達(dá)到一定濃度,在外界高溫、碰撞、摩擦、振動(dòng)等引起的
8、電火花和明火的作用下會(huì)引起爆炸,爆炸后產(chǎn)生的氣浪還會(huì)使沉積的煤塵飛揚(yáng),造成二次爆炸事故。在煉鐵生產(chǎn)中,熔溶的鐵水遇水就會(huì)爆炸;煉鐵爐風(fēng)口、渣口、鐵口燒穿,鐵水流出遇到地面有積水會(huì)直接導(dǎo)致鐵水爆炸事故;高爐水冷系統(tǒng)泄漏等情況出現(xiàn),也會(huì)造成爆炸。c灼燙造成灼燙事故的主要原因有:爆炸、噴濺或跑鋼、漏鋼、鋼包打翻以及鐵水罐、鋼水包在吊運(yùn)過程中由于碰撞、墜包等造成包傾倒等。在連鑄生產(chǎn)中,高溫鋼水飛濺、鋼水溢出、烤包操作不慎、拿取溫度較高器具沒有戴防護(hù)手套等均會(huì)造成灼燙。高爐煉鐵可能造成灼燙的重大生產(chǎn)事故類別為風(fēng)口、渣口、鐵口燒穿事故;煤氣爆炸事故;爐底、爐缸燒穿事故等,這類事故直接涉及到爆炸、噴濺爆炸或
9、跑鐵噴濺爆炸,這是造成灼燙事故的主要原因。造成灼燙事故的其他原因有:堵鐵口或開鐵口失誤、風(fēng)口鐵口密封不嚴(yán)鐵水及渣噴濺、鐵水及渣爆炸等。另外在高溫作業(yè)區(qū)作業(yè),也容易發(fā)生高溫燙傷事故。加熱爐系統(tǒng)熱風(fēng)管道溫度較高,如果保溫不良有可能造成灼燙事故。加熱爐頂部的熱風(fēng)放散口排出的熱風(fēng)有很高的溫度,如果相關(guān)人員不慎接觸熱風(fēng),有可能造成灼燙事故。潛在的高溫灼燙事故主要發(fā)生在鋼坯在加熱過程、鋼坯的軋制過程、鋼坯的剪切過程、鋼棒的定尺過程、加熱的鋼坯和鋼棒在輸送過程中,由于防護(hù)設(shè)施的缺失或損壞,或是由于操作人員的麻痹大意或違章作業(yè),都會(huì)造成高溫灼傷事故。d高處墜落起重機(jī)檢修等高處作業(yè)點(diǎn),高架平臺(tái)、坑、池等容易發(fā)生
10、高處墜落。造成高處墜落事故的主要因素有:1)高處作業(yè)處未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施;2)高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞;3)高處作業(yè)安全管理不到位、作業(yè)人員違章操作、錯(cuò)誤操作;4)操作人員沒有按要求使用安全帶、安全帽,沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。e起重傷害起重傷害的主要原因有:1)被吊物吊掛不牢固,造成吊運(yùn)物墜落。2)起重機(jī)機(jī)械性能不好,安全裝置不完善,造成人體傷害事故。3)起重機(jī)在運(yùn)行中發(fā)生碰撞,造成人體傷害。4)指吊、掛吊人員及天車操作人員違章操作、聯(lián)系信號(hào)不清等造成人員傷亡。5)吊具、索具磨損、斷裂以及吊物、吊耳損壞造成吊物墜落傷人。f物體打擊造成物體打擊事故的主要原因有:1)生產(chǎn)作業(yè)中轉(zhuǎn)動(dòng)的
11、機(jī)械設(shè)備零件崩出傷人。2)大型物件放置不穩(wěn),傾倒傷人。3)物件失控飛出傷人。4)高處作業(yè)人員傳遞和投擲物件傷人。5)高處物體放置不牢固,墜落傷人。g觸電觸電事故的發(fā)生是由于電氣作業(yè)人員未辦理操作票,檢修中未設(shè)置安全標(biāo)志,未按電氣作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作。另外,電力設(shè)施出現(xiàn)故障,也會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員觸電。引起觸電事故的主要原因,除了設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)不周等技術(shù)因素外,大部分是由于違章指揮和操作引起的,常見的有:1)電氣線路或機(jī)械、電氣設(shè)備安裝不當(dāng),保養(yǎng)不善及接地、接零設(shè)施損壞或失效等,將會(huì)引起電氣設(shè)備絕緣性能降低或保護(hù)失效,造成漏電,引起觸電事故;2)電氣設(shè)備在潮濕的環(huán)境中可引起電化學(xué)腐蝕及觸電事故發(fā)生;3)不
12、辦理危險(xiǎn)作業(yè)手續(xù)或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,不使用或使用不合格絕緣工具和電氣工具;4)檢修電氣設(shè)備工作完畢,未辦理相關(guān)手續(xù),就對(duì)檢修設(shè)備恢復(fù)送電;5)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè),不符合安全距離的規(guī)定要求或無監(jiān)護(hù)措施;6)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;7)在帶電設(shè)備附近使用鋼卷尺等進(jìn)行測(cè)量或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走;8)線路磨損、壓破絕緣層使外殼帶電,設(shè)備缺少漏電保護(hù)等防護(hù)裝置;9)缺少標(biāo)志或標(biāo)志不明顯;10)電器設(shè)備未按規(guī)定接地或絕緣不良,導(dǎo)致事故發(fā)生;11)工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍;12)使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地,操作時(shí)不戴絕緣手套;13)在潮濕地區(qū)、金屬容器內(nèi)進(jìn)行電焊工作時(shí)不穿絕緣鞋,無絕緣
13、墊,無監(jiān)護(hù)人;14)絕緣膠鞋破損透水,作業(yè)者身體或工具碰到帶電設(shè)備或線路上;15)防雷電設(shè)施或接地?fù)p壞、失效等導(dǎo)致雷擊,造成火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞、人員觸電傷害事故;16)操作人員操作技能較差或安全意識(shí)較差;h機(jī)械傷害轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)中容易發(fā)生機(jī)械傷害事故的設(shè)備有:過跨車;爐前、爐后活動(dòng)擋火板活動(dòng)罩裙升降裝置機(jī)械;罩裙橫移車;皮帶運(yùn)輸機(jī)頭、尾輪以及各種風(fēng)機(jī)、泵及各機(jī)械設(shè)備的外露轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)等。連鑄生產(chǎn)中容易發(fā)生機(jī)械傷害的設(shè)備有:檢修時(shí)拆裝扇形段、結(jié)晶器;引錠桿升降;檢修時(shí)拆裝引錠頭等。i.起重傷害造成起重傷害的主要原因有:1)操作人員沒有經(jīng)過培訓(xùn),沒有操作證;2)所吊重物超過其額定能力;3)所吊物質(zhì)為
14、地面固定物(與地面固定的連接沒有斷開);4)起重機(jī)械鈴、閘、限位等安全裝置不完善或失靈;5)吊具、索具磨損、斷裂以及吊物吊耳損壞,沒有及時(shí)更換;6)起重機(jī)在運(yùn)行中發(fā)生碰撞,造成人體傷害;7)被吊物吊掛不牢固,天車在行走過程中,重物來回?fù)u晃,造成重物墜落;8)指揮失誤;9)操作失誤,掛吊人員及吊車操作人員違章操作、聯(lián)系信號(hào)不清等;10)嚴(yán)重機(jī)械故障(聯(lián)軸節(jié)斷裂或聯(lián)軸節(jié)失效等);11)其它原因。k.車輛傷害公司原材料的進(jìn)廠、原料的倒運(yùn)、部件的轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品的外運(yùn)、產(chǎn)品的裝卸,均要經(jīng)常使用車輛,若駕車人員素質(zhì)不高或車況不好等,均可引發(fā)車輛傷害事故。造成車輛傷害的主要原因有:1)車輛保養(yǎng)維修不當(dāng),制動(dòng)裝置
15、或轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈;2)路況不好,路面斜度過大;3)司機(jī)素質(zhì)不高,違章駕駛;4)司機(jī)駕駛技能差或無證駕駛;5)酒后開車;6)信號(hào)裝置失靈或信號(hào)出現(xiàn)問題,造成誤會(huì);7)受害者精神緊張過度或其它身體原因,對(duì)車沒有進(jìn)行有效躲閃;8)車輛超載;9)車輛超速;10)倒車鏡位置、角度不對(duì);11)其它原因。2.2.5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào))和省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法冀安監(jiān)管應(yīng)急201112號(hào)的要求,根據(jù)2011年10月河北新質(zhì)咨詢服務(wù)有限公司重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告,我公司30000m3煤氣柜構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源。另外公司煤氣系統(tǒng)
16、與天鐵集團(tuán)并網(wǎng),煤氣管道由天鐵集團(tuán)管理,公司其它鍋爐、壓力容器等不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮部地點(diǎn)設(shè)在生產(chǎn)部調(diào)度室。下設(shè)六個(gè)組“搶險(xiǎn)搶修組、治安警戒組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組及善后處置組”。通訊聯(lián)絡(luò)組治安警戒組搶險(xiǎn)搶修組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組善后處置組應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急指揮辦公室3.2指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:總經(jīng)理副總指揮:主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理成員單位:安技部、生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部、設(shè)材部、總務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、辦公室、企管部、保衛(wèi)部、黨委工作部、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生區(qū)域負(fù)責(zé)人
17、。3.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)應(yīng)急救援指揮部是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司重大事件的應(yīng)急指揮工作,職責(zé)如下:3.2.2.1審定并簽發(fā)公司重大事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.2.2.2根據(jù)預(yù)測(cè)和預(yù)警結(jié)果,組織或指令有關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.2.2.3下達(dá)預(yù)警和解除預(yù)警指令,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。3.2.2.4確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員和專家名單,并下達(dá)派出指令。3.2.2.5審定重特大事故應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。3.2.2.6統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.2.7在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)對(duì)外求援,配合政府應(yīng)急工作。3.2.2.8審批重大事件應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.2.9審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)
18、告。3.2.3應(yīng)急指揮辦公室3.2.3.1負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)中心的應(yīng)急值班。3.2.3.2突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.2.3.3在應(yīng)急指揮中心的指揮下,將指揮中心的指令通知到責(zé)任人。3.2.3.4各類應(yīng)急處置反饋信息,立即向指揮中心匯報(bào)。3.2.3.5調(diào)配應(yīng)急救援力量和應(yīng)急救援物資。3.2.4 專家組3.2.4.1參與制定應(yīng)急救援方案。3.2.4.2為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供救援建議和技術(shù)支持。3.2.4.3根據(jù)應(yīng)急中心辦公室的要求,組織開展生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)性分析,論證控制措施,提出技術(shù)改進(jìn)建議。3.2.4.4在應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)下,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析和總結(jié)等工作。3.2.
19、5.5完成應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。3.2.5應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)通訊聯(lián)絡(luò)組(辦公室、黨委工作部、企管部)組長 副組長 組員 、職責(zé):負(fù)責(zé)各救援組的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)任務(wù)。(2) 搶險(xiǎn)搶修組(生產(chǎn)部 機(jī)動(dòng)部)組長 副組長 組員 、及調(diào)度職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置。在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,實(shí)施事故搶險(xiǎn)應(yīng)急救援措施和方案;落實(shí)防止事態(tài)擴(kuò)大的安全防范措施;負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下人員、設(shè)備的搶救。(3)后勤保障組(總務(wù)部、設(shè)材部)組長 副組長 組員 、職責(zé):負(fù)責(zé)提供應(yīng)急資金,提供應(yīng)急物資、工具和傷員生活必需品的供應(yīng)任務(wù),確保搶險(xiǎn)需要。(4)治安警戒組(保衛(wèi)部)組長 組員 、職
20、責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、周邊地區(qū)及道路進(jìn)行警戒、控制,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展,組織人員有序疏散;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏散和秩序維護(hù)等工作。(5)醫(yī)療救護(hù)組(醫(yī)務(wù)室)組長 副組長 組員 、職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援工作。 (6)善后處理組(人力資源部、工會(huì)、財(cái)務(wù)部)組長 副組長 組員 、職責(zé):負(fù)責(zé)事故事后傷亡處理、保險(xiǎn)理賠等工作。(7)其它單位部門按照應(yīng)急指揮中心的要求,無條件提供人力、物力支援。4 危險(xiǎn)源監(jiān)控和預(yù)防4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,由公司和所在單位負(fù)責(zé)進(jìn)行,監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀
21、器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源,要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段,全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源運(yùn)行參數(shù),保證重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險(xiǎn)源,要制定可靠的人工監(jiān)控方式,定期檢查確認(rèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。具有重大危險(xiǎn)源的單位,要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo),重大危險(xiǎn)源須全部登記建檔,定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估,并如實(shí)做好記錄。制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案、安全運(yùn)行控制措施、日常的檢查制度。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施,明確崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案,有效控制重大危險(xiǎn)源的擴(kuò)大因素。4.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控方
22、式應(yīng)急救援指揮部,要掌握下屬各單位生產(chǎn)情況,對(duì)涉及高爐、轉(zhuǎn)爐、鍋爐、煤氣柜、危險(xiǎn)動(dòng)力介質(zhì)管線等重大危險(xiǎn)源檢修作業(yè),以及各類危險(xiǎn)性較大的大中修作業(yè),及時(shí)通報(bào)給相關(guān)單位和部門,對(duì)可能發(fā)生的事故采取預(yù)防措施并實(shí)施監(jiān)控,公司制定了重點(diǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有檢修作業(yè)全部由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)盯守。4.1.3危險(xiǎn)源監(jiān)控方法在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源安裝電子監(jiān)控和報(bào)警裝置進(jìn)行監(jiān)控報(bào)警。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,安技部定期不定期進(jìn)行隱患排查,建立事故隱患臺(tái)賬,同時(shí)對(duì)查出的隱患責(zé)令立即處理,對(duì)重大隱患進(jìn)行限期停產(chǎn)整改,當(dāng)時(shí)不能處理的要立即會(huì)議研究制定方案進(jìn)行處理,做到早發(fā)現(xiàn)早消除,不安全不生產(chǎn),力爭(zhēng)把隱患
23、消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化重點(diǎn)要害崗位,重大危險(xiǎn)源作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,并制定了危險(xiǎn)管理控制制度,把危險(xiǎn)源分為四級(jí),實(shí)行分級(jí)管理,指定責(zé)任人定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),對(duì)存在的隱患要立即進(jìn)行整改。4.1.4預(yù)防措施公司制定有安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程,配備相應(yīng)的安全設(shè)施和裝備,加強(qiáng)隱患排查和治理,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,制定應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。公司對(duì)所有的危險(xiǎn)源消除的可行性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),利用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,消除危險(xiǎn)源,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備,提高防范控制措施的安全可靠性。(1)煤氣防護(hù)、救護(hù)器材按標(biāo)準(zhǔn)配備到位。(2)特種作業(yè)人員全部做到持證上崗。(3)
24、特種設(shè)備做到定期檢驗(yàn)。(4)消防器材配備到位,定期檢查。(5)加強(qiáng)崗位職工安全操作規(guī)程培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁“三違”。(6)對(duì)涉及高溫、粉塵、噪聲崗位的全部采取安全措施,崗位作業(yè)人員定期體檢。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警的條件應(yīng)急救援指揮部發(fā)現(xiàn)或獲取事故信息,并進(jìn)行研判,當(dāng)信息反應(yīng)的事態(tài)有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故并在公司可控范圍內(nèi),該信息作為公司的預(yù)警信息,經(jīng)應(yīng)急指揮部通過電話進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,全公司進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備階段,并采取相應(yīng)的措施,預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為當(dāng)信息反應(yīng)的事態(tài),超出公司處置能力時(shí),要及時(shí)向縣安監(jiān)局報(bào)告,隨時(shí)請(qǐng)求政府支援。4.2.2預(yù)警內(nèi)容4.2.2.1公司各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,
25、得到重大事件預(yù)警信息后,要立即到相應(yīng)的應(yīng)急指揮部報(bào)到。4.2.2.2各級(jí)應(yīng)急總指揮、副總指揮,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門,采取相應(yīng)的行動(dòng)。4.2.2.3各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),包括車間現(xiàn)場(chǎng)處置程序應(yīng)立即啟動(dòng)。4.2.3.4各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員,立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知4.3.1.1應(yīng)急指揮部(生產(chǎn)調(diào)度室)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,值守電話:3759028、3759047。一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部(生產(chǎn)調(diào)度室),應(yīng)急指揮部(生產(chǎn)調(diào)度室)應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開展自救,情況緊急
26、時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員可越級(jí)上報(bào)。值班人員應(yīng)用格式化文本記錄事故信息接收、和通報(bào)程序。 信息接收、處理、上報(bào)情況登記表序號(hào)事件事故名稱接報(bào)時(shí)間報(bào)告人接報(bào)人處理上報(bào)情況備注4.3.1.2公司應(yīng)急指揮部(生產(chǎn)調(diào)度室)在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方的主要交流內(nèi)容。4.3.1.3安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,調(diào)度室立即進(jìn)入應(yīng)急救援工作程序,值班調(diào)度長應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部總指揮(總經(jīng)理)和副總指揮(分管安全的副總經(jīng)理)報(bào)告,同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部全體成員、各專業(yè)組及辦公室立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部地點(diǎn),組成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險(xiǎn)救援工作。4.3.
27、2信息上報(bào) 當(dāng)發(fā)生重傷及以上安全事故時(shí),總經(jīng)理在接到事故報(bào)告后應(yīng)于一小時(shí)之內(nèi)按照事故報(bào)告程序上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門。事故信息上報(bào)內(nèi)容:(1) 事故發(fā)生單位概況;(2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3) 事故的簡要經(jīng)過;(4) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5) 已經(jīng)采取的措施;(6) 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故信息上報(bào)規(guī)范格式化文本見附件2。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后,在處理過程中依據(jù)處理情況和事態(tài)發(fā)展情況,預(yù)測(cè)事故危害及影響范圍,應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,通過電話方式傳遞給周邊單位和
28、協(xié)作單位。(附件3)5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故中造成或者可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)和級(jí)響應(yīng)。級(jí)響應(yīng):造成或可造成3人以上死亡,或10人以上重傷(包括急性中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元以上,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故的響應(yīng),。級(jí)響應(yīng):造成或可造成1-2人死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10-100萬元,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故的響應(yīng)。級(jí)響應(yīng):無人員重傷且直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下的安全生產(chǎn)事故的響應(yīng)。事故發(fā)生應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)應(yīng)急恢復(fù)救援行動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)接警信息反饋報(bào) 警中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指
29、揮到位擴(kuò)大應(yīng)急人員救助工程搶險(xiǎn)人群疏散警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)專家支持現(xiàn)場(chǎng)清理申請(qǐng)救援解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審警情判斷相應(yīng)級(jí)別N 事態(tài) 控制YYYYN5.2 響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)警后,對(duì)警情做出判斷,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,按確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序,各種應(yīng)急救援人員開始應(yīng)急救援行動(dòng)。當(dāng)事故大小為級(jí)響應(yīng)條件時(shí),按照事的相應(yīng)的處置措施進(jìn)行處置,并時(shí)刻注意事故發(fā)展態(tài)勢(shì),事故有發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故大小為級(jí)響應(yīng)條件時(shí),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在宣布
30、預(yù)案啟動(dòng)時(shí),要明確動(dòng)時(shí)間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)等內(nèi)容。并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,報(bào)告政府及有關(guān)部門。各救援小組行動(dòng)要求:各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)總指揮的指令和本組具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)開展應(yīng)急救援行動(dòng),具體如下a、警戒疏散組在最短的時(shí)間迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員到安全地點(diǎn),并在事故涉及范圍拉起警戒線封鎖事故區(qū),禁止行人來往。b、搶險(xiǎn)搶修組要在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,按照事故處置程序正確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故處置,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故,減少損失和人員傷亡。c、醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)根據(jù)總指揮的命令進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷亡人員進(jìn)行緊急救治,聯(lián)系醫(yī)院向醫(yī)院轉(zhuǎn)移傷亡人員,并穿戴好相
31、應(yīng)的防護(hù)用品,防止在救援中自身受傷。d、后勤保障組要準(zhǔn)備好必須的救援物資及應(yīng)急資金;e、通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)指揮部、救援組的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)任務(wù),保證信息及時(shí)、暢通。應(yīng)急指揮部要時(shí)刻注意事故發(fā)展態(tài)勢(shì),如果事態(tài)得不到有效控制并有發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局,請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。(3)當(dāng)事故大小或發(fā)展態(tài)勢(shì)達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故進(jìn)行初期處置、盡力控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)要擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),迅速向縣安監(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援。5.3 應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部,當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員
32、全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài),環(huán)境有害因素得到有效監(jiān)測(cè)和處置達(dá)標(biāo),達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援組組長向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告,由總指揮或副總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。6 信息發(fā)布(1) 信息發(fā)布的部門通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)道。(2) 應(yīng)急信息發(fā)布原則信息發(fā)布要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)事故進(jìn)行報(bào)道。(3) 應(yīng)急信息發(fā)布程序所有對(duì)外發(fā)布的報(bào)道,須報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部審定后方可在媒體上發(fā)布。7 后期處置7.1由搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)方案,并落實(shí)。搶險(xiǎn)搶修組要針對(duì)事故發(fā)生所造成的污染情況,采取相應(yīng)的處理方法和措施,使污染
33、物得到妥善的處理,以確保消除污染,防止次生、衍生事故的發(fā)生。7.2由善后處理組負(fù)責(zé)職工和群眾的安撫工作。遵循事故處理“四不放過”原則,分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,采取相應(yīng)有效的事故防范措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高事故防范的技能,避免事故再次發(fā)生。通過各基層組織,采取廣播宣傳、發(fā)放事故處理和環(huán)境檢測(cè)合格資料等方法、方式,使單位員工和受到事故影響的周圍居民,從心理上消除對(duì)事故的恐懼心理,恢復(fù)正常平靜心態(tài)。7.3由善后處理組負(fù)責(zé)辦理傷亡人員及家屬的經(jīng)濟(jì)賠償和待遇有關(guān)手續(xù),并辦理相關(guān)保險(xiǎn)賠償事宜。堅(jiān)持“以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)”的宗旨,善后處置組要對(duì)在事故中受到傷害的人員,依據(jù)國家相關(guān)法
34、律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,除給予足額的經(jīng)濟(jì)賠償外,對(duì)其家屬、子女、老人給予一定的照顧,采取各種措施,化解各類矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。7.4搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估,公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組要在事故發(fā)生后,對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援行動(dòng)中的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傷員運(yùn)送、資源配置、事故控制、現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員隔離疏散、后勤保障、事故報(bào)告、信息發(fā)布等能力做出實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)估。7.5應(yīng)急預(yù)案的修訂,應(yīng)急指揮部要通過對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力的評(píng)估,找出應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生前、事故處理中應(yīng)急救援行動(dòng)能否做到迅速、準(zhǔn)確和有效,從而找出應(yīng)急救援預(yù)案中存在的不足項(xiàng)和整改項(xiàng),予以進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。8 保障措
35、施8.1 通信與信息保障 應(yīng)加強(qiáng)通訊、傳真設(shè)施的維護(hù)、檢修力度和管理,定期對(duì)通訊設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,建立、完善應(yīng)急通信的有線、無線、傳真系統(tǒng),在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。通信與信息聯(lián)系維護(hù)方案:(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門或人員采取固定電話和手機(jī)的通信聯(lián)系。(2)固定電話和手機(jī)號(hào)碼更換后,及時(shí)將將更換后的新號(hào)碼及時(shí)向公司安技部報(bào)告,及時(shí)在應(yīng)急預(yù)案中變更號(hào)碼。(3)主要人員的手機(jī)保證24小時(shí)開機(jī)。(4)其他人員應(yīng)保證手機(jī)或住宅固定電話隨時(shí)暢通。(5)所在應(yīng)急人員的手機(jī)、固定電話如發(fā)生故障或損壞應(yīng)及時(shí)向安技部報(bào)告,并告知臨時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)方法、方式,保障通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)有效。8.2應(yīng)急隊(duì)伍的保障應(yīng)急隊(duì)
36、伍的組織保障方案:1)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組織成員保持相對(duì)穩(wěn)定;2)對(duì)確需調(diào)整的人員須經(jīng)過應(yīng)急救援小組組長或應(yīng)急救援指揮長同意后,方可調(diào)整并及時(shí)補(bǔ)充。3)對(duì)補(bǔ)充的應(yīng)急隊(duì)伍的組織成員及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確在應(yīng)急救援組織中的職責(zé)。8.3 應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的要求,建立健全以應(yīng)急指揮部為主體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,建立基本應(yīng)急物資庫存機(jī)制,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。各類搶險(xiǎn)物資和備品、備件應(yīng)定期進(jìn)行檢查,確保完好狀態(tài),防止被盜、挪用、流失和失效。應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施明細(xì)表見附件38.4經(jīng)費(fèi)
37、保障后勤保障組負(fù)責(zé)將應(yīng)急費(fèi)用列入年度預(yù)算,并留有一定比例的不可預(yù)見費(fèi)用,以保障應(yīng)急處置支出的需要。其它情況不得動(dòng)用該項(xiàng)資金。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的使用需經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后方可使用,以保障事故發(fā)后應(yīng)急救援資金的及時(shí)到位。8.5 其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通、運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、后勤保障等)。(1)交通運(yùn)輸保障:保證常備運(yùn)輸車輛1輛,車輛處于完好應(yīng)急狀態(tài);司機(jī)24小時(shí)在崗值班。(2)治安保障:值班和保衛(wèi)人員時(shí)刻處于戒備狀態(tài),隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。(3)技術(shù)保障:充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。安技部要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教
38、育,使每位職都掌握危險(xiǎn)有害因素及事故應(yīng)急處理措施,保證出現(xiàn)意外事故時(shí)臨危不亂,能夠準(zhǔn)確處理初期事故,防止事故的擴(kuò)大。(4)醫(yī)療保障:搶救組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的醫(yī)療救治,并根據(jù)事故造成人員傷亡情況,及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援,保證受傷人員的及時(shí)救治。(5)后勤保障:公司24小時(shí)有人值班,在確保必備物資的質(zhì)量、數(shù)量滿足需求的前提下,對(duì)臨時(shí)所需的應(yīng)急物資做到及時(shí)供應(yīng);后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活后勤保障。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)為保證應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作,公司安技部負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急人員每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并組織考試。培訓(xùn)內(nèi)容包括:應(yīng)急人員職責(zé)、事故報(bào)告程序、事故的應(yīng)急處理方法、逃生
39、知識(shí)、消防器材的應(yīng)用、受傷人員的急救方法、事故案例分析,安全管理制度等。培訓(xùn)方式可采取多種形式進(jìn)行,如采取內(nèi)部培訓(xùn)和外部學(xué)習(xí)及邀請(qǐng)專家講課等方式,開展培訓(xùn)。9.2 演練9.2.1應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)模、頻次和范圍公司每年至少組織開展一次應(yīng)急預(yù)案整體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,應(yīng)急指揮部及各救救援小組全部參加,并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、消防隊(duì)等部門參加。另外,每年至少組織兩次桌面演練,參加人員為應(yīng)應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員。班組要結(jié)合本班安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極組織開展以現(xiàn)場(chǎng)處置方案為主的單項(xiàng)應(yīng)急演練。9.2.2應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估 在應(yīng)急預(yù)案演練后,對(duì)演練過程和應(yīng)急救援行動(dòng)中的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傷員運(yùn)送、資源配置、事故控制、現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員隔離疏散、后勤保障、事故報(bào)告、信息發(fā)布等能力做出實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)估。9.2.3應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)通過對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練過程和應(yīng)急救援能力的評(píng)估,總結(jié)出應(yīng)急預(yù)案在功能演練、全面演練過程中,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)能否做到迅速、準(zhǔn)確和有效,從而找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不足項(xiàng)和整改項(xiàng),予以進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,修訂應(yīng)急預(yù)案。10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的,對(duì)防止或搶救事故有功的,對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由公司給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。10.2
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