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1、國家電價優(yōu)惠政策1、國家電力部門按照每千瓦時1元的上網(wǎng)標桿電價全 額收購光伏地面電站所發(fā)電量。2、國家電力部門對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補 貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元,分布式發(fā)電 系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,按照我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價 收購(目前每千瓦時0.3974元),補貼資金按財政部財建 2013 390號、國家發(fā)改委發(fā)改價格2013 1638號文件規(guī)定 結算。商洛市優(yōu)惠政策解讀根據(jù)商洛市人民政府關于加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 意見,我市的主要優(yōu)惠政策:1、電價政策:對在我市注冊并全部使用市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn) 的電池板、組件的發(fā)電企業(yè),除享受中省有關補貼外,市財 政再按其發(fā)電量給予地
2、面光伏電站和分布式光伏電站補貼 0.01元和0.05元每千瓦時,補貼時限暫定15年。2、土地政策:光伏發(fā)電項目建設用地可以采取劃撥方 式供地,也可以根據(jù)企業(yè)要求采取協(xié)議出讓方式供地。對不 占用土地的分布式屋頂電站、建筑一體化光伏電站、光伏照 明工程和利用大型設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖場等不新增用地的光伏電 站項目,7個工作日內(nèi)出具相關證明文件;優(yōu)先保障利用荒 山、荒坡、荒灘、護坡等未利用林地土地建設光伏地面電站 項目用地,相關手續(xù)在法定時限內(nèi)辦理完畢。3、金融政策。加大對光伏并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)的扶持力度, 對具有自主知識產(chǎn)權、技術先進、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)和有市 場、有訂單、有效益、有信譽的光伏發(fā)電企業(yè)優(yōu)先提供信貸
3、 支持;根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)資金運轉周期,采取靈活多 樣的信貸政策,支持企業(yè)正常生產(chǎn)運營;支持符合條件的光 伏發(fā)電企業(yè)通過股票、債券市場融資,鼓勵社會團體、社會 資金以多種方式投資建設光伏發(fā)電及光伏發(fā)電配套項目,提 倡光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取項目總承包或以產(chǎn)品(設備)入股 的形式參與光伏發(fā)電項目建設;積極引導集體經(jīng)濟組織和個 人,以自有土地、空閑屋頂?shù)荣Y產(chǎn),參股投資光伏電站,減 少項目融資成本。4、財政政策。對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可 再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金;光伏企業(yè) 研發(fā)費用符合有關條件的,按稅法規(guī)定在計算應納稅所得額 時加計扣除;對在我市注冊、繳納稅金且累計在市內(nèi)
4、安裝光 伏發(fā)電裝機達到50MW以上、管理維護光伏發(fā)電裝機超過 100MW的公司,按其繳納勞務報酬計征的個人所得稅的5%給 予一次性獎勵;對在我市注冊、繳納稅金的逆變器、光伏電 纜、變壓器及光伏玻璃、彩鋼、構件等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè), 按照其繳納地方本級次稅金的5%予以返還;市縣區(qū)要在已設 立的企業(yè)發(fā)展專項資金中,優(yōu)先支持在我市注冊納稅的光伏 發(fā)電運營、年度重點光伏發(fā)電示范項目、重點示范企業(yè)貸款 貼息、以獎代補等。5、項目政策。發(fā)改、工信、財政、建設、商務、環(huán)保、 科技等相關部門要加強與中省部門的溝通銜接,積極引導企 業(yè)申報產(chǎn)業(yè)引導、產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能環(huán)保、光伏建筑一體化、 科技計劃、高新技術等項目,爭
5、取中省資金支持。6、并網(wǎng)政策。國家電網(wǎng)商洛供電局和商洛市地方電力 公司要加強電網(wǎng)規(guī)劃和建設,提高電網(wǎng)吸納光伏發(fā)電能力, 全額收購光伏電站所發(fā)電量,免收分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)備用 容量費和其他相關并網(wǎng)服務費用。簡化項目受理、咨詢、調(diào) 試、驗收程序,并通過網(wǎng)絡、媒體、文件等形式公布;在收 到項目單位并網(wǎng)申請后,應出具書面受理函,凡申請材料不 全或不符合要求的,應一次性書面告知,對不具備接入條件 的項目,應及時書面說明理由。對分布式光伏發(fā)電項目,提 供一站式服務,無障礙接入。接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項目, 接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投 資建設;接入用戶側的分布式光伏發(fā)電,接入引起的公
6、共電 網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設;鼓勵光伏發(fā)電業(yè)主代建電 網(wǎng)未覆蓋區(qū)域接入系統(tǒng)。7、技術政策。鼓勵光伏企業(yè)與高校、科研機構、上下 游協(xié)作單位合作組建研發(fā)機構,開展原始創(chuàng)新、引進消化吸 收創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,加快光伏材料降本提質(zhì)、光電轉化效率、 電站系統(tǒng)集成、逆變器、高效蓄能電池、建筑光伏構件等技 術攻關,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的光伏發(fā)電應用技術, 積極參與光伏發(fā)電行業(yè)技術標準制定,提升光伏發(fā)電行業(yè)競 爭力。8、審批政策。分布式光伏發(fā)電項目按屬地原則,實行 分級備案管理,豁免分布式光伏發(fā)電應用發(fā)電業(yè)務許可,發(fā) 改、住建、環(huán)保、規(guī)劃等相關部門要簡化能評、環(huán)評、規(guī)劃 等手續(xù),優(yōu)先審批配套建設光伏發(fā)電
7、的基礎設施項目。鼓勵 中小企業(yè)、個人(家庭)自建自用分布式光伏發(fā)電項目單 個項目不大于10千瓦的個人(家庭)分布式光伏發(fā)電項目, 采用登記制管理(填報備案登記表)。對不需要國家資金補 貼的分布式光伏發(fā)電項目,如具備接入電網(wǎng)運行條件,可放 開規(guī)模建設。9、配套政策。住建部門將屋頂和建筑一體化光伏電站 建設作為建筑節(jié)能的重要內(nèi)容,納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃部 門將屋頂分布式光伏發(fā)電項目作為規(guī)劃許可審查的前置條 件,確保新建廠房、公共建筑、民用建筑等能夠安全承載光 伏發(fā)電板件。凡符合光伏發(fā)電條件而無光伏發(fā)電相關設計規(guī) 劃的,相關部門在項目審批、核準或備案時不予受理。發(fā)改、 統(tǒng)計、電網(wǎng)企業(yè)將分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會發(fā)電 量和用電量統(tǒng)計,作為縣區(qū)政府和電網(wǎng)企業(yè)年度節(jié)能考核的 重要依據(jù),自發(fā)自用發(fā)電量不計入階梯
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