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文檔簡介
1、泓域/平板探測器公司巨災保險制度平板探測器公司巨災保險制度xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112448050 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112448050 h 2 HYPERLINK l _Toc112448051 二、 數(shù)字胃腸機、外科介入及放療設備用平板探測器 PAGEREF _Toc112448051 h 4 HYPERLINK l _Toc112448052 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112448052 h 5 HYPERLINK l _Toc112448053 四、 公司基本情況 PAGEREF _T
2、oc112448053 h 5 HYPERLINK l _Toc112448054 五、 巨災風險的損失管理 PAGEREF _Toc112448054 h 7 HYPERLINK l _Toc112448055 六、 巨災和巨災風險概述 PAGEREF _Toc112448055 h 13 HYPERLINK l _Toc112448056 七、 評價應對方案以及實施成本的評估 PAGEREF _Toc112448056 h 16 HYPERLINK l _Toc112448057 八、 風險管理措施的分類 PAGEREF _Toc112448057 h 19 HYPERLINK l _To
3、c112448058 九、 巨災保險制度 PAGEREF _Toc112448058 h 21 HYPERLINK l _Toc112448059 十、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112448059 h 28 HYPERLINK l _Toc112448060 十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112448060 h 39 HYPERLINK l _Toc112448061 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112448061 h 42 HYPERLINK l _Toc112448062 項目風險對策 PAGEREF _Toc112448062 h 45 HYP
4、ERLINK l _Toc112448063 (一)政策風險對策 PAGEREF _Toc112448063 h 45 HYPERLINK l _Toc112448064 目前,國內有良好的宏觀經濟政策,但還需要把握機會,抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會,讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc112448064 h 45產業(yè)環(huán)境分析新一輪科技革命與產業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興
5、技術廣泛滲透,帶動產業(yè)技術體系創(chuàng)新,引發(fā)產業(yè)分工重大調整,為寧夏加速實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產業(yè)鏈中高端領域、實現(xiàn)新興產業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機遇。產業(yè)融合深入推進為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài),消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化,為寧夏戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,同時也為發(fā)展新產業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發(fā)展新理念構筑戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新方向。“十八大”以來我國進入經濟發(fā)展新常態(tài)下深化產業(yè)結構調整的新時期,在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五
6、大發(fā)展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產業(yè)增長動力持續(xù)弱化,促使寧夏進一步依靠產業(yè)結構調整、產業(yè)技術升級、實施創(chuàng)新驅動的發(fā)展理念實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經濟增長點。國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展再造新契機。“一帶一路”、“創(chuàng)新驅動發(fā)展”、“向西開放”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網+”行動等重大國家戰(zhàn)略部署帶來新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。寧夏戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須找準在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現(xiàn)新的更大發(fā)展。數(shù)字胃腸機、外科介入及放療設備用平板探測器動態(tài)平板探測器主流應用場景為術中透視成像、動態(tài)影像診斷及治療輔助定位,主要用于
7、C型臂X射線機、數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)(DSA)、數(shù)字胃腸機(DRF)及放射設備。C型臂正逐漸由影像增強器升級為平板探測器,使輻射劑量更低、有效成像面積更大、成像質量更高,能更好地滿足臨床使用需求。DSA具有對比度分辨率高、檢查時間短、造影劑用量少、患者X射線吸收量明顯降低的優(yōu)點,運用普及度逐漸提升。DRF主要用于胃腸造影、食道造影、消化道檢查等,胃腸造影檢查與消化道內鏡檢查技術相配合可以對大部分消化道疾病進行普查和確診,具有技術難度低、檢查效率高、受檢者痛苦少、費用較低等優(yōu)點,因此配置平板探測器的數(shù)字胃腸機成為該類設備的主流。放療設備主要包括醫(yī)用直線加速器、模擬定位機等,醫(yī)用直線加速器是目前最
8、主流的放療技術,擁有較大增量空間,據(jù)瓦里安預計,未來20年全球總需求量或將達到2.17萬臺。整體來看,全球數(shù)字胃腸機、外科介入及放療設備需求因數(shù)字化升級和普及度提升而穩(wěn)步提升,對應平板探測器市場也穩(wěn)健增長,預計市場規(guī)模從2018年3.0億美元增長至2027年4.7億美元(CAGR為5.3%)。我國相關設備存在較大缺口,如2017年我國人均DSA擁有量不及美國的1/10,2019年我國每百萬人放療設備數(shù)量僅1.5臺,遠低于發(fā)達國家和地區(qū)每百萬人口6-12臺的水平。我國數(shù)字胃腸機、外科介入及放療設備普及度提升帶來增量需求背景下,預計對應平板探測器行業(yè)也將隨之同步發(fā)展。必要性分析1、提升公司核心競爭
9、力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司基本情況(一)公司簡介企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求;既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,
10、依法經營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 (二)核心人員介紹1、孔xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年
11、6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、葉xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、梁xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、黃xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、
12、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、湯xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。巨災風險的損失管理對付風險的方法都適用于對付巨災風險,不在洪泛區(qū)設廠可以避免洪災損失。但是,避免風險的方法并不適用于整體的巨災風險。也就是說,有些巨災風險如地震、洪水、暴風在整體上是無法避免的。同樣,非保險方式的轉移風險等方法也是如此。在巨災風險管
13、理中廣泛應用的方法是損失管理,或稱損失控制。如本書第一章所述,損失管理計劃分為防損計劃和減損計劃,損失管理的技術分為工程管理和人為因素管理。以下我們以我國地震為例說明巨災風險的損失管理。防損旨在減小損失發(fā)生的頻率,減損旨在減輕損失程度。地震是大地構造活動的結果,是一種自然現(xiàn)象,要消除地震損失發(fā)生可能性或根除它是不可能的事情,但我們可以采取措施來減少地震所造成的損失,一般來說,對地震災害的防損和減損對策主要有以下幾個方面。1、做好地震預測和預報地震預測是針對破壞性地震而言的,是指在破壞性地震發(fā)生前根據(jù)對地震規(guī)律的認識,預測未來地震的時間、地點和強度,使人們可以防備。地震預測方法可分為三類:地震地
14、質、地震統(tǒng)計和地震前兆。地質方法是以地質構造條件為基礎,宏觀估計地震地點和強度,可用這種方法劃分地震區(qū)域,但不能預測地震的時間。統(tǒng)計方法是從地震發(fā)生的歷史紀錄中探索其統(tǒng)計規(guī)律,估計發(fā)生某種強度地震的概率。前兆方法是根據(jù)前兆現(xiàn)象預測未來地震發(fā)生時間、地點和強度。地震前兆是地震預測的核心問題。地震預報是根據(jù)地震預測對未來破壞性地震發(fā)生的時間、地點、震級及地震影響進行預報。地震發(fā)生的時間、地點和震級就是地震預報的三要素,完整的地震預報中,這三個要素缺一不可。與地震預測的區(qū)別是,在中國地震預報的發(fā)布權在政府。地震預報按時間尺度可劃分為四種類型:(1)長期預報,指對未來10年內可能發(fā)生破壞性地震的地域的
15、預報。(2)中期預報,指對未來12年內可能發(fā)生破壞性地震的地域和強度的預報。(3)短期預報,指對3個月內將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報。(4)臨震預報,指對10日內將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報。中華人民共和國防震減災法第十六條規(guī)定:國家對地震預報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。中國的國家數(shù)字地震臺網和中國地殼運動觀測網絡均于2000年正式建成,2001年已投入正式運行。此外,數(shù)字地震前兆臺網的建設也有了新的進展。到目前為止,地震預測和預報還是一個世界性難題,仍處在探索階段。中國的地震預報由于國家的重視經過一代人的努力已居于世界先進行列,曾成功對海城等14次地震做出中短期和臨震預報。最著名的例子
16、是:對發(fā)生在1975年2月4日19點36分的7.3級海城地震預報的成功,大大減少了人員傷亡。但像1976年的唐山大地震與2008年的漢川大地震,雖有地震工作者預測到,但未能預報到。另據(jù)報道,對2014年11月22日康定發(fā)生的6.3級地震,被甘孜州地震局和成都高新減災研究所聯(lián)合建設的地震預警系統(tǒng)成功預警,為康定縣和成都市分別提供了7秒、53秒預警。2、根據(jù)地質情況和歷史地震活動情況確定建筑物的抗震要求從全球的重大地震災害調查中可以發(fā)現(xiàn),95%以上的人命傷亡都是因為建筑物受損或倒塌所引致的。探討建筑物于地震中受損倒塌的原因,并加以防范。提高建筑物抗震性能,是提高城市綜合防御能力的主要措施之一,同時
17、也是防震減災工作中一項“抗”的主要任務。一些國際上造成重大傷亡的地震災害都呈現(xiàn)出類似的現(xiàn)象,除了地震規(guī)模(震級)大外,主要還是因為大量沒有經過良好抗震工程設計與施工的房屋倒塌。而且這些房屋經常是完全倒塌成一堆石塊廢墟,將人活埋。因此,探討建筑物于地震中受損倒塌的原因,并加以防范,從工程上建造經得起強震的抗震建筑是減少地震災害最直接、最有效的方法。然而,不是符合抗震標準的房子就不會被震倒。假如建筑物遭受極端地震的襲擊,超過其抗震標準,那么建筑物還是可能嚴重受損或倒塌的。以漢川地震的規(guī)模來推算,在龍門山斷層附近距離斷層線20千米范圍內的地震動強度可能高達0.3g以上(地震烈度8度以上)約相當于中國
18、抗震規(guī)范烈度9度的設防地震水平,但實際耐震設計的標準只有7度左右。換言之,建筑物只有7度的耐震能力(符合抗震標準),卻遭受了9度以上的地震襲擊。有些城市雖然距離龍門山斷層較遠,理論上震波會隨距離而衰減,但可能是因為地質較松軟,而在當?shù)匕l(fā)生震波放大的效應(地盤效應),這也會使地震烈度超過抗震標準而成為重災區(qū)。因此對地震與活動斷層的充分研究也極為重要。在土質條件不同的地面上,對地震烈度的反應會有很大差別。例如:在同樣地震力作用下,軟土層比花崗巖層上烈度可高出23度。地基土質條件的好壞,同樣的地震對建筑物破壞大有區(qū)別。按照遭受地震破壞后可能造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響的程度,以及建筑功能在抗震
19、救災中的作用,將建筑工程劃分為不同類別,區(qū)別對待,采取不同的設計要求,是減輕地震災害的重要對策之一,汶川大地震表明,嚴格按照現(xiàn)行規(guī)范進行設計、施工和使用的建筑,在遭遇比當?shù)卦O防烈度高一度的地震作用下,沒有出現(xiàn)倒塌破壞。我國建設部的建筑抗震設計規(guī)范按照我國地震區(qū)劃圖所規(guī)定的烈度確定了“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震性能設計目標。這樣,所有的建筑,只要嚴格按規(guī)范設計和施工,可以在遇到高于區(qū)劃圖一度的地震下不倒塌,實現(xiàn)生命安全第一的目標。我國西南是地震多發(fā)地區(qū),歐亞地震帶經過云南、貴州、四川、青海、西藏。為什么智利發(fā)生8級以上地震時,其傷亡人數(shù)比我國發(fā)生7級地震還少?這主要是因為智利建筑物抗震
20、性能已有大幅度提升,而我國地震帶上不少貧困地區(qū)的建筑物抗震能力相當?shù)拖?,村民個人建房為省經費不會考慮抗震標準。漢川地震后重建的農村民房完全按照國家抗震設計規(guī)范施工,經受了2013年蘆山7級地震的“實震檢驗”。3、制訂地震應急預案和計劃,提高社會整體抗御地震的能力為了加強對破壞性地震應急活動的管理,減輕地震災害損失,國務院于1995年2月21日公布了破壞性地震應急條例,該條例規(guī)定,由國務院防震減災工作主管部門會同國務院有關部門制定國家的破壞性地震應急預案,國務院有關部門應當根據(jù)國家破壞性地震應急預案,制訂本部門的破壞性地震應急預案。根據(jù)地震災害預測,可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上地方人民政府防
21、震減災工作主管部門應當會同同級有關部門以及有關單位,參照國家的應急預案,制訂本行政區(qū)域內的破壞性地震應急預案。破壞性地震應急預案內容包括:應急機構的組成和職責;應急通信保障;搶險救援的人員、資金、物資準備;災后評估準備;應急行動方案。應急措施分為臨震應急和震后應急。在可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的工礦企業(yè)、機關事業(yè)單位和街道社區(qū)等組織也應根據(jù)國家和地方有關地震應急預案要求,以及結合本地和本單位實際情況制訂地震應急計劃,并采取加強地震知識的宣傳、適時開展地震應急模擬演練等震前措施。從上述對策來看,主要是減損措施,但有些也能局部減小地震損失頻率,如建筑物的抗震要求。從技術角度分析,地震預測、建筑抗震設計
22、規(guī)范屬于工程管理,加強立法、地震應急預案、防震減災知識宣傳則屬于人為因素管理。巨災和巨災風險概述1、巨災巨災是指對人民生命財產造成特別巨大的破壞損失,對區(qū)域或國家經濟社會產生嚴重影響的自然災害事件。國際組織和保險機構分別給出了不同的量化定義:(1)聯(lián)合國國際減災十年委員會于1994年發(fā)表的災情報告中將巨災定義為:財產損失超過所在國家國民收入1%;受災人口超過全國人口1%:死亡人口超過100人。(2)美國保險事務所財產理賠部將巨災定義為:導致財產直接保險損失超過2500萬美元(1998年價格水平)的事件。(3)瑞士再保險集團將巨災定義為:自然災害或人為災難的損失總額達8550萬美元以上,或保險財
23、產索賠額船運1720萬美元,航空3440萬美元以上,其他4270萬美元以上,或死亡或失蹤人數(shù)20人以上,受傷人數(shù)50人以上,無家可歸人數(shù)2000人以上中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。伴隨著全球氣候變化以及中國經濟快速發(fā)展和城市化進程不斷加快,中國的資源、環(huán)境和生態(tài)壓力加劇,自然災害防范應對形勢更加嚴峻復雜。我國沒有對巨災進行專門的量化定義,但有過類似的規(guī)定,如國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)。其中,自然災害包括干旱、氣象、地震、地質、海洋、生物等災害和森林草原火災。對自然災害做了“重大”和“特別重大”的分類和定義。例如,對“特別重大”的地震災害定義為:造成300人以上死亡
24、,直接經濟損失占該?。▍^(qū)、市)當年國內生產總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上的地震。2、巨災風險按照風險的定義,我們可把巨災風險定義為:因自然災害和人為災難造成巨大財產損失和嚴重人身傷亡的可能性或不確定性。按照巨災發(fā)生的原因可把巨災風險分為兩大類:(1)自然災害風險。自然災害是指由自然力造成的事件,如地震、洪水、臺風、泥石流、冰雹等。(2)人為災害風險。人為災害是指與人類活動有關的重大事件,如重大火災、爆炸、空難、建筑物倒塌、恐怖活動等。巨災風險與一般風險不同,其特殊性表現(xiàn)為:不確定性大。巨災的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,難以預測,不確定性大,因而風險大。發(fā)生的頻率低,一次巨災造
25、成的損失巨大。普通災害發(fā)生頻率高,但每一次事故造成的損失小。巨災發(fā)生次數(shù)少,破壞性地震、火山爆發(fā)、大洪水、風暴潮等巨災很少發(fā)生,幾年、幾十年甚至更長時間才發(fā)生一次。但一旦發(fā)生損失則巨大,或造成萬級、百萬級美元損失,如一次大地震、大洪水可造成數(shù)億、數(shù)百億甚至上千億美元損失。而且巨災的影響是長期的。一次巨災給國家、人民帶來的創(chuàng)傷可能需要數(shù)十年來修復不完全滿足可保風險的條件,可保風險的條件之一是:保險標的大多數(shù)不能同時在遭受損失,否則保險分攤損失的職能就會喪失。而像地震、洪水、颶風這樣的自然災害經常會造成大面積損失。但保險公司可采用兩種方法來對付巨災風險:一是再保險,二是把業(yè)務分散在廣大地域,從而避
26、免風險集中。3、巨災損失全球巨災損失呈現(xiàn)不斷上升趨勢,嚴重威脅著社會經濟發(fā)展和人民生活。我國的巨災風險總體狀況也不容樂觀。我國是世界上遭受自然災害種類最多、發(fā)生頻率最高、巨災損失最嚴重的少數(shù)國家之一。中國位于兩大地震帶之間,一是東面環(huán)太平洋地震帶對歐亞板塊向下俯沖,二是歐亞地震帶經過云南、貴州、四川、青海、西藏。4、巨災風險的發(fā)展趨勢無論從全球還是我國的情況來看,巨災風險發(fā)展呈現(xiàn)越來越嚴峻的態(tài)勢,究其原因如下:(1)氣候變暖加劇了巨災產生的風險。研究表明,在過去的30年里,每十年都比前十年明顯變暖,每十年就會有一個全球最新高溫紀錄產生。我國氣候變暖趨勢與全球的總趨勢基本一致。由于氣候變暖,強臺
27、風、大暴雨、大早等巨災風險因子增多。(2)人類長期盲目開發(fā)自然資源,加重了生態(tài)環(huán)境惡化,直接或間接引起巨災發(fā)生。由于人類長期盲目開發(fā)自然資源,如濫伐森林、圍湖造田、大量排放溫室氣體等,加重了生態(tài)環(huán)境惡化。在我國,工業(yè)化進程加快,城市化高速發(fā)展,使資源消耗和環(huán)境破壞比較嚴重,直接或間接引起了巨災的發(fā)生。(3)人口和財產集中化趨勢加大了巨災損失。人口和財產集中化是人類文明發(fā)展的必然趨勢。以我國長三角經濟區(qū)為例,占國土面積僅2.1%,卻集中了全國11%的人口,創(chuàng)造了全國21.7%的國內生產總值,接近全國一半的進出口總額。一旦發(fā)生巨災,就可能導致重大的財產損失和嚴重的人員傷亡,相反,如果巨災發(fā)生在人口
28、密度低、經濟較為落后的邊遠地區(qū),巨災帶來的損失就會比較小。評價應對方案以及實施成本的評估分析固有風險和評價應對方案的目的在于使剩余風險水平與主體的風險容限相協(xié)調。通常,任何一個應對方案都將帶來與風險容限相一致的剩余風險,而有時應對方案的組合能帶來最優(yōu)效果。在分析應對方案的過程中,管理者可以考慮過去的事項和趨勢以及潛在的未來情景。在評價備選的應對方案時,管理者通常要利用與衡量相關目標相同的或適合的計量單位。公司應根據(jù)不同業(yè)務特點統(tǒng)一確定風險偏好和風險承受度,即公司愿意承擔哪些風險,明確風險的最低限度和不能超過的最高限度,并據(jù)此確定風險的預警線及相應的對策。確定風險偏好和風險承受度時,要正確認識和
29、把握風險與收益的平衡,防止和糾正忽視風險,片面追求收益而不講條件、范圍,認為風險越大收益越高的觀念和做法;同時也要防止單純?yōu)橐?guī)避風險而放棄發(fā)展機遇的做法。這樣,在確定風險評價管理措施之后,公司管理者可以對單個風險和應對方案措施以及他們的相應容限的一致性有一個合理的評價。公司應定期總結和分析已制定的風險管理措施的有效性和合理性,并結合實際不斷修訂和完善。其中,公司應重點檢查風險偏好、風險承受度和風險控制預警線實施的結果是否有效,并提出定性和定量的有效性標準。資源總是有限的,因而主體必須考慮選備風險管理方案的相關實施成本與效益。這些成本要對照它們所創(chuàng)造的收益來衡量,設計和實施一個應對方案(過程、人
30、和技術)的初始成本要考慮,維持應對方案的成本也要考慮。成本和相應的收益可以定量或定性地度量,使用的度量單位通常與確定相關目標和風險容限所使用的一致。對實施風險管理所做的成本與效益計量的精確度水平各不相同。一般來說,處理方程式的成本計量比較容易,在很多情況下可以非常精確地予以量化。主體通常要考慮與開展一項應對方案相關的所有直接成本,以及可以實際計量的間接成本。與使用資源相關的機會成本偶爾也會納入考慮的范圍。主體在某些情況下很難量化風險管理的成本。量化的挑戰(zhàn)來自估計與一個特定應對方案相關的時間和效果,如獲取有關客戶偏好的變化、競爭者的行動等市場信息或其他外部生成的信息就是這種情況。效益通常涉及更多
31、的主觀評價。例如,有效培訓計劃的效益一般很明顯,但是難以量化。然而在許多情況下,一項風險管理的效益可以在與實現(xiàn)相關目標有關的效益的背景下予以評價。在考慮成本-效益關系時,把風險看作是相互關聯(lián)的,有助于管理者匯集和降低主體的風險,制度風險分擔應對方案。舉例來說,在通過保險分擔風險時,管理者把風險組合到一個險種之下可能是有利的,因為把組合后的風險投保到一個財務協(xié)議之下通??梢越档投▋r。風險管理措施的分類風險管理措施可以歸納為3大類11種。1、控制型風險管理措施控制型風險管理措施是通過避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機會以及控制損失幅度來減少期望損失成本??刂菩惋L險管理措施主要包括風險回避、損失控制(
32、降低)和控制型風險轉移(分擔).風險回避就是退出會產生風險的活動。風險回避可能包括退出一條產品線、拒絕向一個新的地區(qū)市場拓展,或者賣掉一個分部等。損失控制就是采取措施降低風險的可能性或影響,或者同時降低兩者。它幾乎涉及各種日常的經營決策,控制型風險轉移就是通過轉移來降低風險的可能性或影響,或者分擔一部分風險,常見的技術包括購買保險產品、從事避險交易或外包一項業(yè)務活動。2、融資型風險管理措施融資型風險管理措施的著眼點在于風險損失一旦發(fā)生后,獲得用于彌補損失的資金,其核心在于將消除和減少風險的成本分攤在一定時期內,以避免因隨機的巨大損失發(fā)生而引起財務上的波動。其中,風險自留(承受)是指不采取任何措
33、施去干預風險的可能性或影響,將風險的影響在公司內部的財務上分攤。而保險、套期保值和其他合約化風險轉移手段更多的是將風險轉移給他方。3、內部風險抑制控制型風險管理措施和融資型風險管理措施都是從降低期望損失的角度來控制風險的,而內部風險抑制的作用在于降低未來結果的變動程度,即降低方差,這使得風險管理者對未來的判斷更有把握。對于重大風險,公司通常要根據(jù)風險的類型和成因,從一系列應對方案中選擇適當?shù)娘L險管理策略組合,來控制和防范對應的風險。一般情況下,對戰(zhàn)略、財務、運營和法律風險可采取風險承擔、風險規(guī)避、風險轉移、風險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行管理的風險,可以采用風險轉移、風
34、險對沖、風險補償?shù)确椒??;乇軕獙Ψ桨敢馕吨_定的應對方案都不能把風險的影響和可能性降低到一個可接受的水平,降低和分擔應對方案把剩余風險降低到與期望的風險容限相協(xié)調的水平,而承受應對方案則表明固有風險已經在風險容限之內。在實踐中,風險管理者通常將各種風險管理措施進行一定的優(yōu)化組合,使得在成本最小的情況下達到最佳的風險管理效果。對于許多風險而言,適當?shù)膽獙Ψ桨甘呛苊黠@的和很好接受的。例如,對于不能計算可利用性的風險,一個典型的應對方案就是實施一項業(yè)務持續(xù)性計劃。對于其他的風險,可采用的方案可能不那么明顯,且需要調查和分析,例如,對于降低競爭者在品牌價值方面活動的影響的應對方案可能需要管理當局進行
35、市場調研和分析。在確定風險管理的過程中,風險管理者應該考慮以下幾個方面的問題:(1)潛在應對方案措施對風險的可能性和影響的效果,以及哪個應對方案與主體的風險容限相協(xié)調。(2)潛在應對方案措施的成本與效益。(3)除了應付具體的風險之外,實現(xiàn)主體目標可能的機會。(4)對于重大風險,主體通常從一系列應對方案中考慮潛在的應對方案,它使應對方案的選擇更具深度,并且對現(xiàn)狀提出了挑戰(zhàn)。巨災保險制度(一)巨災保險制度內容巨災保險制度,是指對由于突發(fā)性的、無法預料、無法避免且危害特別嚴重的如地震、颶風、海嘯、洪水、冰雪等所引發(fā)的大面積災難性事故造成的財產損失和人身傷亡,給予切實保障的風險分散制度。(二)我國巨災
36、保險制度現(xiàn)狀由于巨災風險的特殊性,國際上,如英國、美國、日本等國家的政府都有直接介入或間接支持,積極發(fā)揮國家的信用作用,制定有效的公共政策,重視工程性防損減災措施的實施,立足本國國情,針對主要的巨災風險進行單獨的有效經營管理,注重傳統(tǒng)和新型的巨災風險控制手段的運用,構建全國性或區(qū)域性的保障體系。但是由于我國現(xiàn)階段既沒有英國發(fā)展完善的保險行業(yè)協(xié)會和再保險市場,也沒有美國那樣的發(fā)達國家的政府財政強力后盾,加上我國保險市場處于起步階段,人們的投保意識不強,大多數(shù)都依賴于政府救濟,因而可以采用結合政府主導和地方政府分配統(tǒng)籌來發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,政策上政府指引,政府、保險公司和社會共同協(xié)作,各地方
37、政府參與共同完善巨災保險機制的方式。1、我國應對巨災風險面臨的形勢(1)保險業(yè)在巨災救助體系中的作用不突出。我國是世界上公認的地震、洪水、臺風等各種自然災害發(fā)生均比較頻繁的國家,每年造成的經濟損失都在1000億元以上。而保險賠償僅占損失的5%,遠低于36%的全球平均水平。(2)巨災保險制度不完善。1979年我國恢復國內保險業(yè)務以來,針對企事業(yè)單位的財產保險、船舶保險等和居民家庭財產保險的責任范圍均包含了各類巨災風險。20世紀90年代后期,各保險公司受償付能力的限制,對巨災風險采取了停保或嚴格限制規(guī)模、有限制承保的政策。2001年9月,中國保監(jiān)會有條件放開商業(yè)財產地震保險的承保,保險公司逐步擴大
38、了地震保險業(yè)務,但主要集中在關系國計民生、具有重大影響的大型項目。(3)巨災保險供需之間矛盾突出。針對企業(yè)各類財產的保險和針對居民家庭財產的保險缺乏與地震相關的保障,針對巨災風險的農業(yè)保險也處于不斷萎縮的狀態(tài)。另外,在技術與服務能力等方面,保險業(yè)還遠遠不能滿足社會巨災風險處理的需要,這就使得巨災保險供需之間的矛盾十分突出。2、我國建立巨災保險制度的有利條件(1)保險行業(yè)的發(fā)展快速。自我國恢復財產保險業(yè)務以來,經過二十多年的發(fā)展,我國財產保險市場取得了巨大的進步;從財產險的深度和密度來看,我國保險業(yè)在快速發(fā)展的同時仍有巨大的發(fā)展空間。經過近幾年重大自然災害尤其是去年近兩年持續(xù)地震災害的洗禮,各級
39、政府對巨災的認識逐步深化,人民群眾的風險意識也普遍提高。因此,巨災保險不僅市場潛力巨大,而且肩負保障社會大眾避免巨災沖擊的社會責任。(2)政府越來越重視巨災風險。近年來我國政府在保險業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,不斷地開展各項活動,不斷商榷討論完善災害防范和救助體系。比如2008年我國南方持續(xù)出現(xiàn)雪災,面對突如其來的災害,中國保監(jiān)會隨即發(fā)出關于做好應對雨雪冰凍極端天氣有關工作的緊急通知,對抗災救災和理賠服務工作提出了具體要求,“512”汶川大地震發(fā)生后,中國保監(jiān)會立即啟動保險業(yè)重大突發(fā)事件應急預案一級響應程序,同時成立抗震救災指揮中心,全面部署保險業(yè)抗震救災工作,政府的重視和支持,為巨災保
40、險制度的建立提供了有利條件。(3)相關法律在不斷完善。政府積極開展立法工作,目前已出臺了數(shù)部如中華人民共和國防震減災法森林防火條例中華人民共和國氣象法地質災害防治管理辦法中華人民共和國防洪法海洋環(huán)境預報與海洋災害預報警報發(fā)布管理規(guī)定等30多部有關自然災害應急的法律法規(guī),初步建立起自然災害應急法律制度,力求把各項災難造成的損失降至最低。2009年5月新修訂的中華人民共和國防震減災法已經施行,其中規(guī)定“國家發(fā)展有財政支持的地震災害保險事業(yè),鼓勵單位和個人參加地震災害保險”。以后巨災風險的承保還可能涉及多層次風險分散安排問題,對保險公司穩(wěn)健經營有著重大意義。(4)我國巨災保險技術和經驗逐步成熟。隨著
41、經濟全球化,國外投資者不斷涌進中國來分這塊蛋糕,加上信息技術越來越發(fā)達,國外保險業(yè)為我國巨災保險的發(fā)展提供了一定技術支持和人才培訓。我國保險業(yè)積累了一定的巨災風險管理經驗,這為今后巨災保險的快速發(fā)展奠定了一定基礎。(三)建立巨災保險制度的積極效應(1)促進社會和諧發(fā)展。政府救濟和社會捐贈往往僅能保障災區(qū)居民最基本的生存條件,不能有效地恢復災區(qū)企業(yè)與居民的生產生活。保險以其分散風險、消化損失、保障民生的功能已成為國際上主要的損失補償方式。巨災保險制度通過及時補償受害者的損失,有利于保障受害者的合法權益,緩解社會矛盾,協(xié)調社會關系,促進社會和諧穩(wěn)定。建立巨災保險制度,通過發(fā)揮巨災保險的損失補償和防
42、災防損功能,可以穩(wěn)定人民群眾對災害損失的心理預期;利用保險業(yè)風險管理方面的專業(yè)優(yōu)勢,最大程度上降低災害造成的損失;能夠及時為受災群眾賠付保險金,有利于受災群眾迅速恢復生產生活和有計劃地安排災后重建,維護社會和諧穩(wěn)定。(2)提高財政資金的使用效率。以國家財政為主的災害損失補償機制,一定程度上滋長了受災群眾的依賴心理,甚至造成受災地區(qū)虛報災情,將注意力集中在爭取更多的財政補貼上,而不是放在補償?shù)倪\用效果上,從而增加道德風險,導致救災效率低、公平性差。通過建立巨災保險制度,可以促進以政府財政為主的災害損失補償模式,向以保險賠償為主的市場機制補償模式轉變,將事后的巨災損失財政補償轉變?yōu)槭虑暗谋kU安排,
43、通過有效轉移自然災害造成的損失減少對政府財政的沖擊,充分發(fā)揮保險在風險保障方面的資金杠桿乘數(shù)效應,調動更多的資源來參與巨災風險管理,提升財政資金的使用效率,緩解政府財政壓力。(3)減輕政府社會管理壓力。保險機制能夠在風險防范、風險識別、風險衡量、風險處理等風險管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。巨災保險制度具有支持國民經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產安全的社會管理功能。建立巨災保險制度,可以有效提高巨災風險管理水平,有利于政府從具體的防災減災以及災害損失補償?shù)蕊L險管理事務中解脫出來,在宏觀上更好地把握巨災風險管理的相關政策和提供必要的公共服務,從而緩解各級政府社會管理壓力,推進服務型政府建設,
44、通過巨災保險機制,積極輔助政府進行災害損失領域的社會風險管理,降低了政府的社會管理成本,提高了對突發(fā)事件的處置效率,促進了政府社會管理機制逐步完善,可以實現(xiàn)公共政策目標。有效減輕政府的巨災風險管理壓力和社會管理壓力。(四)我國構建三位一體的巨災風險管理體系計劃2015年8月20日,我國首個地震保險專項試點在云南省大理白族自治州啟動。云南農房地震保險以政府災害救助為體系基礎,以政策性保險為基本保障,以商業(yè)保險為有益補充,構建了三位一體的巨災風險管理體系。(1)立足全面保障民生。云南約50%以上的農房為土木結構,往往小震大災、大震巨災,農村、農民是最需要地震保險保障的地區(qū)和群體。試點方案從風險最高
45、,損失最大的農房地震災害著手,既保障財產損失又保障人員傷害,在三年的試點期限內,為大理白族自治州所轄12縣(市)82.43萬戶農村房屋及356.92萬當?shù)鼐用裉峁╋L險保障。為體現(xiàn)民生關懷,試點期間由省、州、縣三級政府財政全額承擔保費。(2)有效提高保障水平。方案對試點地區(qū)發(fā)生5級(含)以上地震造成的農村房屋的直接損失、恢復重建費用以及居民死亡救助提供了有效保險保障。農村房屋保險賠償限額(指數(shù)保險)從2800萬元到42000萬元,使保險賠款在不同震級分檔下起到災害救助補充作用。居民保險賠償限額(地震災害救助保險)每人死亡賠償限額為10萬元,累計保險死亡賠償限額為8000萬元/年。(3)完善風險分
46、散機制、保險公司組建地震保險共同體提供保險服務,強化抗風險能力和保險服務能力:引入再保險機制,進一步分散巨災風險;按照當年保費收入和超額承保利潤的一定比例計提地震風險準備金,逐步積累應對地震災害風險的能力。(4)放大政策疊加效應。通過政府“有形之手”為市場“無形之手”發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,凸顯保險“災前預防一災害補償一促進災后重建”的重要功能作用,使受災群眾在國家財政救濟基礎上獲得額外的保險保障,據(jù)測算,通過保險機制使財政資金的杠桿放大倍數(shù)最高達到了15.6倍,能夠有效轉移和平滑區(qū)域巨災風險損失。農房保險賠償平均可達到地震民房恢復重建政府補助總金額的34.07%,大大提高災區(qū)居民重建能力。法人治理
47、結構(一)股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容;(4)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議
48、、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、
49、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起_日內,請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接
50、向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務
51、,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。(二)董事1、公
52、司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、
53、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占
54、公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入,
55、應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會
56、會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔的忠實義務,在任期結束后并不當然解除,在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務,在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持
57、續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。(三)高級管理人員1、公司設總經理1名,由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名,由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)
58、為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年,總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的經營管理工作,組織實施董事會的決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān);(7)決定聘任
59、或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)公司章程或董事會授予的其他職權??偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則,報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容:(1)總經理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經理由總經理提名,經
60、董事會聘任或解聘。副總經理協(xié)助總經理開展公司的研發(fā)、生產、銷售等經營工作,對總經理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。(四)監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行
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