環(huán)境健康識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序

1、環(huán)境健康識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序1環(huán)境健康安全運(yùn)行控制程序1.目的對(duì)公司所辨識(shí)、評(píng)價(jià)的重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)進(jìn)行有效地策劃與控制，確保公司的環(huán)安衛(wèi)方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案在實(shí)際運(yùn)行和活動(dòng)中得到實(shí)現(xiàn)，以促進(jìn)公司綜合管理體系績(jī)效不斷提高。22.適用范圍適用于公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行全過程的控制。 各部門對(duì)本部門涉及的重要環(huán)境因素、重要危險(xiǎn)源活動(dòng)過程進(jìn)行控制和管理。 33.職責(zé)和權(quán)限管理部是公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行全過程的管理部門，包括各項(xiàng)EHS管理活動(dòng)的策劃、運(yùn)行監(jiān)控和相應(yīng)的教育培訓(xùn)（含所有相關(guān)方）。各部門負(fù)責(zé)本部門內(nèi)EHS管理體系的運(yùn)行、控制，并協(xié)助管理部制定相

2、應(yīng)的運(yùn)行準(zhǔn)則44.作業(yè)內(nèi)容確定環(huán)境/健康/安全控制點(diǎn)并實(shí)施控制 各部門對(duì)本部門涉及的重要環(huán)境因素、重要危險(xiǎn)源活動(dòng)過程進(jìn)行控制和管理。 各部門按EHS目標(biāo)指標(biāo)、管理方案及相關(guān)文件規(guī)定的要求，對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行管理，避免造成重要環(huán)境影響和危害并控制風(fēng)險(xiǎn)。5控制程序及應(yīng)對(duì)各部門對(duì)可能造成重大影響的設(shè)施、場(chǎng)所采取相應(yīng)措施進(jìn)行管理并作好檢查記錄。對(duì)各類?；返氖褂煤痛娣胖贫ㄏ鄳?yīng)的管理措施，防止跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防火要求。對(duì)工業(yè)廢水、生活廢水、廢氣等污染源的控制制定相應(yīng)的管理措施，做好廢水廢氣防治、達(dá)標(biāo)排放及管道管網(wǎng)維護(hù)工作，防止超標(biāo)、泄露等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行污染防治管理

3、程序、各種廢水處理裝置操作規(guī)程、各種廢氣處理裝置操作規(guī)程、大氣管理規(guī)定和廢水管理規(guī)定的相應(yīng)要求。6做好供方和承包方的施加影響工作，使其遵守本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的規(guī)定，具體見環(huán)境、健康安全相關(guān)方控制程序、項(xiàng)目環(huán)境安全管理規(guī)定。 做好各區(qū)域消防設(shè)施的配置、維護(hù)工作，具體見消防設(shè)施管理規(guī)定。 管理部應(yīng)對(duì)員工的健康進(jìn)行管理，做好職業(yè)病的防治工作，組織員工進(jìn)行一年一次的健康體檢,具體見職業(yè)健康醫(yī)療體檢管理規(guī)定。管理部和各部門應(yīng)堅(jiān)持作業(yè)許可制度管理，特種作業(yè)人員必須持證上崗，按章操作；管理部負(fù)責(zé)組織制作安全標(biāo)志，懸掛于可能造成重大事故的設(shè)備，設(shè)施及場(chǎng)所并保持其完好無損，具體見許可證作業(yè)管理規(guī)定。

4、7對(duì)廠區(qū)機(jī)動(dòng)車輛停放和使用應(yīng)制訂具體的管理規(guī)定，以減少對(duì)環(huán)境的污染和避免事故的發(fā)生，具體見車輛管理規(guī)定。組織員工進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境培訓(xùn)，以確保全體員工職業(yè)健康安全和環(huán)境意識(shí)和能力提高，完成環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全方面的任務(wù)和職責(zé)。 對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的緊急突發(fā)事件按照應(yīng)急、響應(yīng)與準(zhǔn)備管理程序執(zhí)行。 8當(dāng)發(fā)生不符合情況、事件時(shí)，參照改進(jìn)及糾正措施和預(yù)防措施管理程序的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。 當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，參照應(yīng)急、響應(yīng)與準(zhǔn)備管理程序規(guī)定的要求響應(yīng)處理。為從根本上消除或降低職業(yè)健康安全和環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)，在新增項(xiàng)目或涉及職業(yè)健康安全和環(huán)境情況發(fā)生變化（改擴(kuò)建、事件處理、方案結(jié)案等）時(shí)，采取相應(yīng)的措施，

5、改善職業(yè)健康安全和環(huán)境狀況，具體按產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃控制程序、環(huán)境因素識(shí)別管理程序、危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序相關(guān)條款執(zhí)行，及時(shí)更新環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。 9相關(guān)文件 環(huán)境因素識(shí)別管理程序危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃控制程序 污染防治管理程序 環(huán)境、健康安全相關(guān)方控制程序 改進(jìn)及糾正措施和預(yù)防措施管理程序 噪音管理規(guī)定 10氣瓶安全操作規(guī)程 設(shè)備檢修安全管理規(guī)定 雷電防護(hù)安全管理規(guī)定 各種廢水處理裝置操作規(guī)程 各種廢氣處理裝置操作規(guī)程 大氣管理規(guī)定 廢水管理規(guī)定 項(xiàng)目環(huán)境安全管理規(guī)定11環(huán)境健康安全“三同時(shí)”工作管理規(guī)定 環(huán)安生產(chǎn)隱患排查綜合治理評(píng)價(jià)管理規(guī)定 環(huán)安衛(wèi)例會(huì)管理規(guī)定 危險(xiǎn)品安全管

6、規(guī)定 職業(yè)健康醫(yī)療體檢管理規(guī)定 許可證作業(yè)管理規(guī)定 用電安全管理規(guī)定 HW管理規(guī)定 12廠區(qū)環(huán)境管理規(guī)定 能源、資源使用管理規(guī)定 防火重點(diǎn)部位及場(chǎng)所安全管理規(guī)定應(yīng)急、響應(yīng)與準(zhǔn)備管理程序 車輛管理規(guī)定消防設(shè)施管理規(guī)定13對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的步驟 1.工作活動(dòng)分類 編制一份工作活動(dòng)表，其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。14 2.危險(xiǎn)源辨識(shí) 辨識(shí)與各項(xiàng)工作活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，考慮誰會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。15 3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在假定計(jì)劃的或現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做 出主觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果。各項(xiàng)

7、危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做 出主觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果。16 5.編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。組織應(yīng)確保新采取的和已有的控 制措施仍然適當(dāng)和有效。17 6.評(píng)審措施計(jì)劃的充分性 針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。18 環(huán)境因素的識(shí)別范圍應(yīng)覆蓋公司機(jī)關(guān)和各廠范圍內(nèi)所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，環(huán)境因素識(shí)別時(shí)要考慮以下內(nèi)容： 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急； 三種時(shí)態(tài)：現(xiàn)在、過去（包括遺留的問題）和將來； 八個(gè)方面：向大氣排放、向水體排放、向土地排放、原材料和自然資源的使用、能

8、源使用（如電、煤、油等）、能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性：如大小、形狀、顏色和外觀等； 19環(huán)境因素分類包括： 類：水、氣、聲、渣、固廢等污染物排放 或產(chǎn)生； 類：能源、資源、原材料消耗； 類：相關(guān)方的環(huán)境問題及要求； 類：其他（潛在泄漏、火災(zāi)爆炸隱患、生 態(tài)環(huán)境破壞對(duì)員工健康影響等）。 20環(huán)境因素的評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)包括：有關(guān)法律法規(guī)和其他要求；國(guó)家強(qiáng)制性推行的標(biāo)準(zhǔn)；可能造成環(huán)境影響和危害損失的規(guī)模、嚴(yán)重程度、發(fā)生頻次、影響的持續(xù)時(shí)間、控制情況；對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)及其聲譽(yù)影響的大小；本公司的實(shí)際情況（改變現(xiàn)狀的技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)承受能力、對(duì)企業(yè)形象的影響）；相關(guān)方的合理要求

9、。 21多因素評(píng)分法分三步進(jìn)行：第一步：將每一評(píng)價(jià)因素設(shè)定等級(jí)區(qū)間和分值； 第二步：將每一評(píng)價(jià)因素的得分連加得出總分； 第三步：將總分與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，確定重要環(huán)境因素。 22法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性（A值）1) A=5排放超出標(biāo)準(zhǔn)。 2) A=4排放稍高于標(biāo)準(zhǔn)。 3) A=3排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 4) A=2排放接近標(biāo)準(zhǔn)。 5) A=1排放低于標(biāo)準(zhǔn)。 23環(huán)境影響規(guī)模和嚴(yán)重程度（B值）1) B=5環(huán)境影響范圍涉及到公司以外地區(qū)，并造成惡劣的后果。 2) B=3環(huán)境影響到公司，但后果并不明顯。 3) B=1環(huán)境影響只限于中煙公司經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)域，且無明顯不良后果或基本沒有影響。 24發(fā)生頻率或排放量（C

10、值）1) C=5連續(xù)發(fā)生或排放量較大，潛在的但一發(fā)生就會(huì)造成嚴(yán)重惡劣的影響。 2) C=3間斷發(fā)生或排放量在一般水平，潛在的但一發(fā)生對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一般的影響。3) C=1發(fā)生頻率很低或極少排放。 25對(duì)公司形象的影響程度（D值）1) D=5感觀效果很差或相關(guān)方特別關(guān)注的環(huán)境問題。 2) D=3感觀效果不太好或相關(guān)方一般關(guān)注的環(huán)境問題。 3) D=1對(duì)公司形象無直接影響的環(huán)境問題。 26相關(guān)方重視程度（E值）1) E=5相關(guān)方有較多抱怨的。 2) E=3相關(guān)方曾有過抱怨的。 3) E=1相關(guān)方未曾抱怨的一般問題 27凡屬下列情況者，直接判定為重大環(huán)境因素。違反或接近違反法律法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，如監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)或接近超標(biāo)； 當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強(qiáng)制監(jiān)測(cè)的環(huán)境因素；政府或法律明令禁止使用的物質(zhì)；相關(guān)方高度關(guān)注或有合理抱怨和投訴的環(huán)境因素；被本公司確定為重點(diǎn)治理對(duì)象的環(huán)境因素；以往發(fā)生事故，還未采取有效措施的環(huán)境因素；異常或緊急狀態(tài)下預(yù)計(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響：如火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄露事故、超標(biāo)排放等；具有一定量的危險(xiǎn)廢