POPs調(diào)查調(diào)查報告的編寫要求12p

1、二惡英類POPs調(diào)查調(diào)查報告的編寫要求一、編寫目的意義為了全面總結(jié)開展調(diào)查的過程、展示地方取得的調(diào)查成果、交 流各地區(qū)在具體調(diào)查過程中積累的經(jīng)驗、明確下一階段努力的方向，為進一步推進各地區(qū) POPs的管理、從而為我國履行公約義務(wù)奠定 基礎(chǔ)，省級、地市級環(huán)保部門均應(yīng)編制調(diào)查工作報告和調(diào)查技術(shù)報 告。工作報告和技術(shù)報告是各省市調(diào)查成果的具體體現(xiàn)，是調(diào)查工作完成質(zhì)量的重要考核指標(biāo)，省級、地市級環(huán)保部門要組織人員認(rèn) 真編寫。在報告中，要對本次調(diào)查的結(jié)果進行認(rèn)真總結(jié)和深入分析， 通過分析掌握本地區(qū) POPS排放源現(xiàn)狀，找準(zhǔn)當(dāng)前POPS管理中存在 的問題，并對這些問題提出有針對性的措施和建議。為了規(guī)范調(diào)查

2、報告的內(nèi)容和深度，提高編寫質(zhì)量，在下列部分 提出了編寫大綱。省級、地市級環(huán)保部門在編制過程中要按照編寫 大綱的要求進行編寫。二、調(diào)查工作報告編寫大綱調(diào)查工作報告包括以下主要內(nèi)容：（一）概述簡要介紹調(diào)查的目的和意義、工作機構(gòu)、組織形式、主要 工作過程等。這部分內(nèi)容是對調(diào)查工作報告的總體性描述。1、說明調(diào)查的目的、意義強調(diào)本次調(diào)查對掌握本地排放源現(xiàn)狀、推進本地排放源管理、保護本地環(huán)境和人民身體健康的意義。2、工作機構(gòu)、組織形式、主要工作過程?工作機構(gòu)、組織形式對各級環(huán)保部門成立工作機構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)形式進行描述。包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的形成、職責(zé)、人員組成等情況。?主要工作過程準(zhǔn)備工作情況：描述下發(fā)文件、培訓(xùn)、

3、制定調(diào)查方案等準(zhǔn)備工 作的落實情況（準(zhǔn)備工作的相關(guān)紅頭文件作為附件）；每一個準(zhǔn)備工作完成的具體時間。調(diào)查工作開展的具體過程：調(diào)查的組織實施過程、調(diào)查開展的 主要階段以及時間節(jié)點、與其他部門如何進行協(xié)調(diào)、調(diào)查工作的流 程、數(shù)據(jù)匯總上報流程等具體的工作內(nèi)容。應(yīng)包括指導(dǎo)和調(diào)度工作 的開展情況。上述每一個方面都需要描述清楚。需要強調(diào)的是，對于省級環(huán) 保部門的情況要詳述，對于轄區(qū)內(nèi)各市的情況應(yīng)該有概括性描述， 例如有的省發(fā)文培訓(xùn)完成較快，但有部分地市的發(fā)文培訓(xùn)可能延誤較長時間，這種情況也需要進行說明。（二）調(diào)查工作成果本轄區(qū)企業(yè)的調(diào)查方案、 主要的工作成果，本轄區(qū)POPS污染源 情況分析等。1、調(diào)查方案

4、說明按照二惡英類POPs調(diào)查指南的相關(guān)部分內(nèi)容，說明針對本 轄區(qū)的具體情況，制定的具體調(diào)查方案。2、主要的工作成果?調(diào)查的企業(yè)數(shù)量、分布情況主要說明全省最終調(diào)查到的企業(yè)信息。包括本地排放源的種類、 每一類排放源的企業(yè)數(shù)量、每類排放源的企業(yè)數(shù)量在總數(shù)量中所占 的比例。用圖表進行描述。?本轄區(qū)POPS污染源情況分析這部分內(nèi)容將在調(diào)查技術(shù)報告中詳細(xì)進行分析，在此處進 行概括性描述即可。（三）主要經(jīng)驗和存在的問題各地環(huán)保部門調(diào)查中創(chuàng)造性工作的經(jīng)驗、特點，存在的問題分 析等。（四）下一步工作設(shè)想與建議pops!理工作的設(shè)想，結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果，對本轄區(qū)下一步關(guān)于 以及對進一步調(diào)查工作的建議。（五）附件?調(diào)

5、查方案?準(zhǔn)備工作的相關(guān)紅頭文件（紙質(zhì)版）三、調(diào)查技術(shù)報告編寫大綱工作報告主要介紹調(diào)查工作的具體開展情況，體現(xiàn)環(huán)保部門的工作量。 而技術(shù)報告?zhèn)戎赜谫|(zhì)量控制與調(diào)查結(jié)果分析，體現(xiàn)本地的調(diào)查質(zhì)量。技術(shù)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容。（一）概述簡要介紹調(diào)查方法、調(diào)查對象、主要結(jié)果等。這部分內(nèi)容是對調(diào)查技 術(shù)報告的總體性描述。1、調(diào)查方法對采用的調(diào)查方式、調(diào)查過程進行說明。例如，大部分地區(qū)是采用“培 訓(xùn)企業(yè)：企業(yè)填表：企業(yè)上報表格：環(huán)保局審核”的流程進行調(diào)查。也有一些 地區(qū)是環(huán)保局人員到企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)進行現(xiàn)場填表的方式。需要對本省的具 體情況進行分析，對采用的調(diào)查方式、各地調(diào)查過程進行說明。2、調(diào)查對象、主要結(jié)果概括

6、說明本地調(diào)查的主要結(jié)果。針對最終確定的調(diào)查對象開展的具體調(diào)查，查到的排放源總量有多少、 地理位置在本省是如何分布的、 每個類別查到的排放源和分布情況如何，這些排放源處于一種什么管理狀態(tài)，通過本次調(diào)查確定的重點管理地區(qū)和重點 管理源等內(nèi)容。用圖表表示。（二）排放源企業(yè)清單的形成本轄區(qū)二惡英類POPs排放源調(diào)查、形成過程，企業(yè)清單做附件。17類排放源行業(yè)分布廣泛，環(huán)保部門對有些排放源企業(yè)情況掌握信息可 能不完全，有的信息需要聯(lián)系其他部門，例如“廢棄物焚燒”需要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)、衛(wèi)生、市政、安監(jiān)等部門；“遺體火化”需要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拿裾块T。 也有可能利用排污申報登記數(shù)據(jù)、 建設(shè)項目管理數(shù)據(jù)等篩查需要調(diào)查

7、的企業(yè)。對本地確定調(diào)查對象的具體過程進行說明。排放源企業(yè)清單作為附件。（三）企業(yè)分布、生產(chǎn)及污染控制狀況本部分內(nèi)容是調(diào)查技術(shù)報告的重點內(nèi)容。需要說明各類二惡英類 POPs 排放源分布情況；被調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染控制措施及污染物排放等信 息。1、按排放源類別統(tǒng)計排放源基本情況按照本省排放源的類別，分別描述每一類排放源的企業(yè)數(shù)量、 裝置數(shù)量、 產(chǎn)量/處理量、所占比例等?；诮y(tǒng)計表 1的數(shù)據(jù)，用圖表進行描述。2、按地區(qū)統(tǒng)計排放源基本情況按照本省的調(diào)查地區(qū)，分別對每一個地區(qū)的企業(yè)數(shù)量（個）、裝置數(shù)量（個）進行說明，基于統(tǒng)計表2的數(shù)據(jù)，用圖表描述本省污染源的地理分布。3、按地區(qū)及排放源類別統(tǒng)計企業(yè)數(shù)

8、量、裝置數(shù)量基于統(tǒng)計表3、4的數(shù)據(jù)，對每一個地區(qū)的每一種排放源的企業(yè)數(shù)量（個八 裝置數(shù)量（個）進行統(tǒng)計。用圖表描述。4、按地區(qū)及排放源類別統(tǒng)計二惡英類POPs排放量基于統(tǒng)計表5的數(shù)據(jù)，對每一個地區(qū)的每一種排放源的二惡英類POPs排放量進行統(tǒng)計。5、按地區(qū)及排放源類別統(tǒng)計產(chǎn)量/處理量基于統(tǒng)計表6的數(shù)據(jù)，對每一個地區(qū)的每一種排放源的產(chǎn)量/處理量進行統(tǒng)計。（四）質(zhì)量控制質(zhì)量控制方案及其執(zhí)行情況。本部分需要包括以下具體內(nèi)容。?本地的質(zhì)量控制方案?對照二惡英類 POPs調(diào)查指南的要求，分析本地質(zhì)量控制 的主要措施，如電話復(fù)核、多種渠道統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比、現(xiàn)場復(fù)查等，需 要分析每種措施在整個工作中所占的比例；?抽查樣本的數(shù)量，分布在哪些地區(qū)；?抽查樣本的數(shù)據(jù)審核過程。包括審表過程、核對過程、修改過 程等。?不合格樣本的處理方式-是返回要求重新填報，小錯誤代為改 正等具體情況分析；（五）結(jié)論結(jié)合調(diào)查結(jié)果，對本轄區(qū)內(nèi)調(diào)查企業(yè)進行歸類分