第18課 世界主要國家的基層治理與社會保障

1、4課時】作業(yè)規(guī)范訓練歲棟促送叫坐fl)一、選擇題1克利斯提尼把全阿提卡分為三十個區(qū)，其中十個區(qū)在雅典城及其周圍，十個區(qū)在沿海，十個區(qū)在內(nèi)地。每三個不同的區(qū)，即一個城郊區(qū)、一個沿海區(qū)、一個內(nèi)地區(qū)合為一個地區(qū)部落。每個區(qū)由若干個自治村社組成，公民權的認可決定于所居住的村社機構的登記，許多失去氏族族籍的自由民和外來的居民也取得了公民權。由此可見，克利斯提尼改革()分散了氏族貴族的力量摧毀了氏族制殘余擴大了民主力量奠定了雅典民主政治的基礎解析：選C。材料“許多失去氏族族籍的自由民和外來的居民也取得了公民權”說明通過改革擴大了公民基礎即民主力量，故C項正確；材料中未涉及對氏族貴族的打擊，故A、B兩項錯誤

2、;梭倫改革奠定了雅典民主政治的基礎,克利斯提尼改革確立了雅典的民主政治，故D項錯誤。2下圖為初建于中世紀后期的意大利佛羅倫薩市政廳，它是()S7“市民通過行會組成的政治中心市民與教會共同施政的中心市民與莊園主共同施政的中心市民與騎士聯(lián)合執(zhí)政的中心解析：選A。中世紀后期，在意大利佛羅倫薩這樣工商業(yè)發(fā)達的城市，存在的眾多行會組織是城市中同行業(yè)的手工業(yè)者或商人的聯(lián)合組織。市民通過行會組織的政治中心及市政廳來對城市進行管理，故選A項。31834年英國一反過去“家內(nèi)救濟”方式頒布濟貧法修正案，下面是該法案頒布后英國濟貧院的真實寫照：“這就是教區(qū)給窮人們的住房泥巴糊的墻幾乎裹不住腐朽的門框，惡臭讓人憋得心

3、慌，笨重的紡車整天悲鳴般的吱吱作響，這里的孩子從來沒有父母來探望，這里的父母也好似不曉得親情一樣”該修正案主要表明()保障了工人的基本生活工業(yè)革命并未惠及下層民眾是工人不斷抗爭的結(jié)果救濟、就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展兼顧解析：選D。根據(jù)材料“這就是教區(qū)給窮人們的住房泥巴糊的墻幾乎裹不住腐朽的門框，惡臭讓人憋得心慌”說明法案沒有保障工人的基本生活，故A項錯誤；工業(yè)革命并未惠及下層民眾說法不符合史實，故B項錯誤；濟貧法修正案是適應工業(yè)革命自由生產(chǎn)、自由競爭、自由貿(mào)易的需要，故C項錯誤；根據(jù)材料“笨重的紡車整天悲鳴般的吱吱作響”說明救濟與就業(yè)結(jié)合，故D項正確。4工業(yè)革命后，西方近代社區(qū)組織開始形成的背景是()吸取

4、了古希臘自治的經(jīng)驗傳統(tǒng)社會救濟方式遭遇瓶頸1835年市政法案的規(guī)定選民選舉代表組成社區(qū)組織解析：選B。隨著工業(yè)革命的發(fā)展，社會救濟方式遭遇瓶頸，各國不得不探索社會救濟的新方案：把城市分成若干小區(qū)，每個小區(qū)組織志愿者，負責救濟的分配，并協(xié)調(diào)慈善團體和救濟機構的工作，社區(qū)組織開始形成，故選B項。5.一戰(zhàn)后，西方資本主義國家普遍進行政策調(diào)整，建立包括醫(yī)療保健、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險和教育在內(nèi)的“福利國家”制度。下列言論能體現(xiàn)西方福利制度實質(zhì)的是()“各自湊錢的聚餐”“從搖籃到墳墓的社會福利”“一人為人家，人家為人人”“資本家吃火腿，不得不給工人香腸”解析：選D西方福利制度的實質(zhì)是縮小貧富差距、穩(wěn)定社會

5、秩序。A項屬于西方福利制度的實施方式，故A項錯誤；B項屬于西方福利制度的覆蓋范圍，故B項錯誤；C項屬于西方福利制度的實施方式，故C項錯誤；“不得不給工人香腸”體現(xiàn)出縮小貧富差距、穩(wěn)定社會秩序的實質(zhì)，故D項正確。61951年，法國社會黨發(fā)表宣言稱，把保障個人基本權利如醫(yī)療、休息、學習、住房權以及消滅男女不平等和城鄉(xiāng)不平等看作“社會民主的基本價值”之一。但是，到了20世紀七八十年代，法國工人失業(yè)人數(shù)一度高得驚人。這一變化說明了()單純的社會救助無法適應新形勢資本主義經(jīng)濟發(fā)展時常動蕩不定國家與社會力量的關系亟待調(diào)整福利國家制度沒有緩和勞資矛盾解析：選C。據(jù)材料“1951年，去國社會黨發(fā)表宣言稱，巴保

6、障個人基本權利但是，到了20世紀七八十年代，法國工人失業(yè)人數(shù)一度高得驚人”可知國家亟待調(diào)整政策解決失業(yè)問題，攵選C項；由材料“醫(yī)療、休息、學習、住房權以及消滅男女不平等和城鄉(xiāng)不平等”可知不是單純的社會救助，排除A項；法國的狀況不能說明整個資本主義狀況，排除B項；據(jù)所學可知，福利國家制度有利于緩和勞資矛盾，排除D項。720世紀80年代，英國首相撒切爾夫人說：“社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止跌入深淵?！彼f的“安全網(wǎng)”應指()社會保障體系強化國防保障發(fā)展糧食生產(chǎn)D勞動安全保護法解析：選A。材料中“梯子”“安全網(wǎng)”是象征性的說法，梯子的含義是指社會存在一

7、定的財富高低差別以驅(qū)使人們更加努力地向上奮斗，安全網(wǎng)是指建立社會保障的福利項目，減少因貧富懸殊過大而引發(fā)的社會動蕩。故選A項。8美國前總統(tǒng)克林頓在任期間發(fā)表的一次演說中說：“我們將結(jié)束大家都了解的那種福利。我將一勞永逸地抹掉福利的惡劣名聲?！笨肆诸D所說的“那種福利”()背離了資本主義制度是解決經(jīng)濟危機的靈丹妙藥必然導致高稅收和高赤字定程度上增加政府的財政壓力解析：選DoA項不符合史實，故A項錯誤；資本主義經(jīng)濟危機不可能根除，故B項錯誤；C項表述過于絕對化，故C錯誤；由材料“我們將結(jié)束大家都了解的那種福利。我將一勞永逸地抹掉福利的惡劣名聲”可知社會福利增加了政府的財政負擔，故D項正確。二、非選擇

8、題9社會保障制度的建立和發(fā)展是近現(xiàn)代社會發(fā)展的一個重要內(nèi)容，是關系大多數(shù)社會成員利益的重大民生問題。閱讀材料，完成下列要求。材料一本法案旨在增進公共福利，通過建立一個聯(lián)邦的老年救濟金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾兒童提供更為可靠的生活保障，為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補助法的實行作出妥善的安排；同時，旨在建立一個社會保險局；提高收入；以及其他諸項目的。摘編自美社會保險法(1935年8月)材料二1980年，美國通貨膨脹率接近10%,有25%的企業(yè)開工不足。里根上臺后要求政府、企業(yè)主和雇工三者共同承擔社會保障基金來源，并鼓勵私人企業(yè)投資保障行業(yè)，提倡由“福利國家”過渡為“福利社會”。

9、摘編自陳寶森美國經(jīng)濟與政府政策從羅斯福到里根材料三前蘇聯(lián)的社會保障由社會保險和社會福利兩部分組成。政府和企業(yè)繳納保險費，公民則免費享受社會保障權利。摘編自汪寧蘇聯(lián)社會保障對象的界定及其理論依據(jù)根據(jù)材料一和所學知識指出，美國頒布社會保險法的目的是什么？結(jié)合二戰(zhàn)后相關史實說明其影響。根據(jù)材料二、三指出，前蘇聯(lián)社會保障與里根時代美國社會保障在內(nèi)容方面的主要差異，并說明造成這種差異的經(jīng)濟體制因素。綜上材料，就社會保障制度與社會發(fā)展的關系談談你的看法。解析：(1)從材料一中“老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾兒童提供更為可靠的生活保障，為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補助法的實行作出妥善的安排；同時，旨在建立一個社會

10、保險局；提高收入”可以看出，美國頒布社會保險法的目的在于緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，增進公共福利，提高人民生活水平，促進經(jīng)濟發(fā)展。美國的這一干預經(jīng)濟的做法為二戰(zhàn)后西方主要資本主義國家建立“福利國家”提供范例。前蘇聯(lián)實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，美國實行的是市場經(jīng)濟體制，這導致了社會保障基金來源不同，前者完全來自政府，后者則由政府、私人(雇主和工人)共同承擔。根據(jù)以上材料可以看出，每種體制都有自己的弊端和積極方面，這就使我們認識到恰當?shù)纳鐣Ｕ现贫扔欣谏鐣l(fā)展。社保制度應與生產(chǎn)力水平適應；社會發(fā)展與社保制度相互促進，互相影響。答案：(1)目的：緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，增進公共福利，提高人民生活水平，促進經(jīng)濟發(fā)展。影響：為二戰(zhàn)后西方主要資本主義