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文檔簡介

1、中國技工院校發(fā)展規(guī)模、發(fā)展困境的原因及對策分析圖 一、技工院校教育相關(guān)政策 技工學(xué)校簡稱為“技?!?。屬于人力資源與社會保障局主管,招生層次包括初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生。中等技工教育屬于中等教育,是培養(yǎng)中等技術(shù)工人,層次上相當(dāng)于高中,而高級技工屬于高等職業(yè)教育,培養(yǎng)高技技術(shù)工人,與大學(xué)??仆葘哟?。技工學(xué)校畢業(yè)頒人力資源和社會保障局(廳)印制的技工院校畢業(yè)證和職業(yè)技能等級證書。 技工院校招生通常是在九年制義務(wù)教育結(jié)束后進(jìn)行,相當(dāng)于高中層次,但普通高中側(cè)重基礎(chǔ)知識的傳授。技工院校數(shù)學(xué)更重視勞動技能的培訓(xùn),畢業(yè)后一般都已經(jīng)掌握了相應(yīng)的勞動技能,步入社會可以勝任某種勞動崗位(工種)。 中國人口眾多,就業(yè)

2、壓力較大,全面提高國民素質(zhì),提高就業(yè)率及從業(yè)質(zhì)量,就要把中國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,因此,大力發(fā)展職業(yè)教育是必不可少的,這有利于通過教育、再教育提高就業(yè)者素質(zhì),增強勞動者就業(yè)競爭能力,拓寬其就業(yè)渠道,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。李克強總理就深化職業(yè)教育改革作出重要批示,提出明確要求。“職教20條”明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。教育戰(zhàn)線要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,推動職業(yè)教育改革不斷深化。2019年以來主要職業(yè)教育政策時間部門政策/文件名主要內(nèi)容2019.2國務(wù)院國

3、家職業(yè)教育改革實施方案把奮力辦好新時代職業(yè)教育的決策部署細(xì)化為若干具體行動,提出了7個方面20項政策措施2019.2國務(wù)院中國教育現(xiàn)代化2035加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)強化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)服務(wù)功能,開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育。提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,不斷優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與布局。2019.3國務(wù)院2019年政府工作報告實施職業(yè)技能提升行動,從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考,今年

4、大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。2019.4教育部及多部門關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案啟動首批5個職業(yè)技能領(lǐng)域試點:建筑工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理、汽車運用與維修技術(shù),并將在5個領(lǐng)域遴選確定了參與首批試點的有關(guān)職業(yè)技能等級證書。2019.5國務(wù)院職業(yè)技能提升行動方案(20192021年)三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上,其中2019年培訓(xùn)1500萬人次以上;經(jīng)過努力,到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。2019.6教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的

5、指導(dǎo)意見勵學(xué)校積極參與實施1+X證書制度試點,將職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求有機(jī)融入專業(yè)課程教學(xué),優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。2019.9人社部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見改革技能人才評價制度。深化技能人員職業(yè)資格制度改革。建立職業(yè)技能等級制度。規(guī)范專項職業(yè)能力考核。健全技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)。建立健全評價標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)制。合理確定技能等級2019.11教育部等七部門關(guān)于教育支持社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見完善學(xué)科專業(yè)布局;重點擴(kuò)大技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模。加快培養(yǎng)適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式需要的復(fù)合型創(chuàng)新人才。積極培養(yǎng)高層次管理和研發(fā)人才;支持從業(yè)人員學(xué)歷提升。建設(shè)高質(zhì)量課程教材資源

6、;開展1+X證書制度試點。 HYPERLINK /research/201908/774270.html 相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的2020-2026年中國中等職業(yè)學(xué)校行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測報告 二、技工院校發(fā)展現(xiàn)狀分析 2018年中國有技工院校數(shù)量2379所,比上年減少111所;2019年中國有技工院校數(shù)量2392所,比上年增加13所。 2018年中國技工院校在校學(xué)生數(shù)量341萬人,同比增長0.89%;2019年中國技工院校在校學(xué)生數(shù)量360.3萬人,同比增長5.66%。 2018年中國技工院校向社會開展培訓(xùn)420.6萬人次,同比下降7.76%;2019年中國技工院校向社會開展培訓(xùn)43

7、2.3萬人次,同比增長2.78%。 三、技工教育困境的原因及對策 技工教育是職業(yè)教育的一個重要組成部分,在培養(yǎng)技術(shù)人才方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在良好的職業(yè)和技工教育環(huán)境下,技工教育的發(fā)展也迎來了很好的機(jī)遇。但我國目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必備的技術(shù)人才的需求與先進(jìn)發(fā)達(dá)國家水平相比,技工教育還有著很大的提升空間。技工教育的發(fā)展還有著不得不面臨的困境。 1、面臨困境的根源在于社會因素帶來的一系列影響 國家政策堅決支持和加速技工教育的發(fā)展,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,技工教育的確存在必要和緊迫性,職業(yè)教育的教師投入了極大的精力,把一些未能如愿進(jìn)入普通高中和大學(xué)的學(xué)子們培育成才。盡管如此,但在老百姓的眼中,技工教育仍然是一個無奈的選擇。政府的高度關(guān)注和現(xiàn)實社會中對技工的冷漠構(gòu)成了很大的反差。在20世紀(jì)80年代,獲得職業(yè)教育和中等教育都是一個特殊的榮譽,這也表明技工教育的觀念和社會的認(rèn)可度受一些傳統(tǒng)的觀念影響。究其根本,技工教育面臨困境的現(xiàn)象在于在當(dāng)下的技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)收入較低、相關(guān)權(quán)益保障還有待完善,以及個人的發(fā)展空間受限等等。 2、走出困境的因素分

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