纖維制品公司人力資源管理計(jì)劃

1、泓域/纖維制品公司人力資源管理計(jì)劃纖維制品公司人力資源管理計(jì)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112685063 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112685063 h 2 HYPERLINK l _Toc112685064 二、 推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型 PAGEREF _Toc112685064 h 3 HYPERLINK l _Toc112685065 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112685065 h 5 HYPERLINK l _Toc112685066 四、 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整 PAGEREF _Toc112685066

2、 h 5 HYPERLINK l _Toc112685067 五、 最低工資 PAGEREF _Toc112685067 h 8 HYPERLINK l _Toc112685068 六、 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc112685068 h 9 HYPERLINK l _Toc112685069 七、 工作時(shí)間的概念 PAGEREF _Toc112685069 h 12 HYPERLINK l _Toc112685070 八、 勞動(dòng)爭議處理的原則 PAGEREF _Toc112685070 h 13 HYPERLINK l _Toc112685071 九、 勞動(dòng)爭議處理的程序 PAG

3、EREF _Toc112685071 h 14 HYPERLINK l _Toc112685072 十、 收集崗位評價(jià)有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc112685072 h 15 HYPERLINK l _Toc112685073 十一、 崗位評價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整 PAGEREF _Toc112685073 h 16 HYPERLINK l _Toc112685074 十二、 崗位評價(jià)的主要步驟 PAGEREF _Toc112685074 h 18 HYPERLINK l _Toc112685075 十三、 崗位評價(jià)的特點(diǎn) PAGEREF _Toc112685075 h 20 HYP

4、ERLINK l _Toc112685076 十四、 崗位評價(jià)的基本功能 PAGEREF _Toc112685076 h 21 HYPERLINK l _Toc112685077 十五、 薪酬體系 PAGEREF _Toc112685077 h 22 HYPERLINK l _Toc112685078 十六、 技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc112685078 h 27 HYPERLINK l _Toc112685079 十七、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則 PAGEREF _Toc112685079 h 29 HYPERLINK l _Toc112685080 十八、 企

5、業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與管理 PAGEREF _Toc112685080 h 32 HYPERLINK l _Toc112685081 十九、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認(rèn) PAGEREF _Toc112685081 h 39 HYPERLINK l _Toc112685082 二十、 培訓(xùn)需求分析的含義 PAGEREF _Toc112685082 h 40 HYPERLINK l _Toc112685083 二十一、 個(gè)入職業(yè)生涯規(guī)劃的含義 PAGEREF _Toc112685083 h 40 HYPERLINK l _Toc112685084 二十二、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準(zhǔn)備工作 PAGEREF _

6、Toc112685084 h 41 HYPERLINK l _Toc112685085 二十三、 公司簡介 PAGEREF _Toc112685085 h 46 HYPERLINK l _Toc112685086 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112685086 h 47 HYPERLINK l _Toc112685087 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112685087 h 47 HYPERLINK l _Toc112685088 二十四、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112685088 h 48 HYPERLINK l _Toc112685

7、089 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112685089 h 48 HYPERLINK l _Toc112685090 二十五、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則 PAGEREF _Toc112685090 h 48 HYPERLINK l _Toc112685091 二十六、 企業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與管理 PAGEREF _Toc112685091 h 51 HYPERLINK l _Toc112685092 二十七、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認(rèn) PAGEREF _Toc112685092 h 58 HYPERLINK l _Toc112685093 二十八、 培訓(xùn)需求分析的含義 PAG

8、EREF _Toc112685093 h 59 HYPERLINK l _Toc112685094 二十九、 個(gè)入職業(yè)生涯規(guī)劃的含義 PAGEREF _Toc112685094 h 60 HYPERLINK l _Toc112685095 三十、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc112685095 h 61 HYPERLINK l _Toc112685096 三十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112685096 h 65 HYPERLINK l _Toc112685097 三十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112685097 h 73產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持

9、做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，傳統(tǒng)提升與新興壯大并舉，統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步培育壯大現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛滲透，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。立足的資源稟賦，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)空間新格局。在優(yōu)化空間布局的基礎(chǔ)上，形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)電、光伏等新能源應(yīng)用比例，逐步淘汰燃煤鍋爐、加熱爐。制定化纖行業(yè)碳達(dá)峰路線圖，明確行業(yè)降碳實(shí)施路徑，加大綠色工藝及裝備研發(fā)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造及重

10、點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)推廣。加快化纖工業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)建設(shè)，開展水效和能效領(lǐng)跑者示范企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)碳足跡核算和社會(huì)責(zé)任建設(shè)。提高循環(huán)利用水平。實(shí)現(xiàn)化學(xué)法再生滌綸規(guī)?；?、低成本生產(chǎn)，推進(jìn)再生錦綸、再生丙綸、再生氨綸、再生腈綸、再生粘膠纖維、再生高性能纖維等品種的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)廢舊紡織品高值化利用的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對廢舊軍服、校服、警服、工裝等制服的回收利用力度，鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系。依法依規(guī)淘汰落后。嚴(yán)格能效約束，完善化纖行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)提供空間。加大再生纖維素

11、纖維（粘膠）行業(yè)和循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件的落實(shí)力度，開展規(guī)范公告，嚴(yán)格能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量和安全等要求。推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)電、光伏等新能源應(yīng)用比例，逐步淘汰燃煤鍋爐、加熱爐。制定化纖行業(yè)碳達(dá)峰路線圖，明確行業(yè)降碳實(shí)施路徑，加大綠色工藝及裝備研發(fā)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造及重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)推廣。加快化纖工業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)建設(shè)，開展水效和能效領(lǐng)跑者示范企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)碳足跡核算和社會(huì)責(zé)任建設(shè)。提高循環(huán)利用水平。實(shí)現(xiàn)化學(xué)法再生滌綸規(guī)模化、低成本生產(chǎn)，推進(jìn)再生錦綸、再生丙綸、再生氨綸、再生腈綸、再生粘膠纖維、再生高性能纖

12、維等品種的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)廢舊紡織品高值化利用的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對廢舊軍服、校服、警服、工裝等制服的回收利用力度，鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系。依法依規(guī)淘汰落后。嚴(yán)格能效約束，完善化纖行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)提供空間。加大再生纖維素纖維（粘膠）行業(yè)和循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件的落實(shí)力度，開展規(guī)范公告，嚴(yán)格能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量和安全等要求。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)

13、用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定和調(diào)整的步驟由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展并不均衡，生活費(fèi)水平與其他價(jià)格水平也存在著比較大的差異，因而，國家不實(shí)行全國統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，允許各地根據(jù)其具體情況確定當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。即使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)，不同行政區(qū)域也可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整采用“三方性”原則，即在國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門的指導(dǎo)下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同同級工會(huì)、企業(yè)家

14、協(xié)會(huì)研究擬訂，并將擬訂的方案報(bào)送人力資源社會(huì)保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。人力資源社會(huì)保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源社會(huì)保障部。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。用人單位

15、應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。（二）確定和調(diào)整最低工資應(yīng)考慮的因素勞動(dòng)法對確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素作了原則性的規(guī)定，主要包括以下幾條。1、勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用。2、社會(huì)平均工資水平。3、勞動(dòng)生產(chǎn)率。4、就業(yè)狀況。5、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。一般來說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。人力資源社會(huì)保障部的最低工資規(guī)定對確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素作了細(xì)化。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)與小時(shí)最低

16、工資標(biāo)準(zhǔn)，所以在確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)因素，同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)考慮的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。（三）確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質(zhì)，但是其在實(shí)踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規(guī)定介紹了確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法。1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人

17、均收人戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。用以上方法計(jì)算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資水平、社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，進(jìn)行必要的修正。最低工資在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。1、延長工作時(shí)間工

18、資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動(dòng)者賠償金。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分基本術(shù)語（GB/T39351）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“對重復(fù)性事

19、物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ)，經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！睒?biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，以及經(jīng)過驗(yàn)證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯（GB/T200001）中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?！眹H標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（STACO）以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活

20、動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值，供共同和反復(fù)使用，以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，則為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或稱勞動(dòng)基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指基于勞動(dòng)領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定，或由有關(guān)方面批準(zhǔn)，以多種形式發(fā)布的對勞動(dòng)過程和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個(gè)方面。第一，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是對勞動(dòng)過程、勞動(dòng)關(guān)系以及相關(guān)管理活動(dòng)等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定，這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì)；非重復(fù)性事物、概念和行為，如偶然

21、出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為，即使作出某種規(guī)定，也不是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的，是針對重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征，因而不能采用單一方式制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，必須從勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā)，對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定，存在于各類勞動(dòng)法律中的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系的各類規(guī)范性文件，包括勞動(dòng)法律和行政法規(guī)等，為國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，即國家勞動(dòng)立法均為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，作為勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同

22、遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系，國際勞動(dòng)立法為國際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)為地方性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；由勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動(dòng)行政部門審核的集體合同，以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則為企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。第三，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動(dòng)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)的發(fā)展及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。第四，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性，使勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分，主要分為勞動(dòng)法律、勞動(dòng)行政法規(guī)（包括國務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)、地方性勞動(dòng)行政法規(guī)）、勞動(dòng)規(guī)章、正式解釋（立法、司法、行政解釋）、集體合同、企業(yè)勞

23、動(dòng)規(guī)則等；以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分，主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征，強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動(dòng)法律、法規(guī)中規(guī)定的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力，有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行，不允許當(dāng)事人變更；除強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外，還有非強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性，只提倡、鼓勵(lì)有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不具有法律強(qiáng)制力，但因其依法制定，因而具有約束力，要求勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效

24、力范圍。國家勞動(dòng)立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動(dòng)者享有的最低勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)待遇和勞動(dòng)條件，對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者都適用，具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性，政府負(fù)有保障其實(shí)施的義務(wù)。其他形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力；集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中，國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。工作時(shí)間的概念工作時(shí)間又稱法定工作時(shí)間，是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)給付義務(wù)，在用人單位從事工作或生

25、產(chǎn)的時(shí)間，即法律規(guī)定或勞動(dòng)合同、集體合同約定的，勞動(dòng)者在一定時(shí)間（一天、一周、一個(gè)月等）內(nèi)必須用來完成其所擔(dān)負(fù)工作的時(shí)間。既然工作時(shí)間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，那么勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人不遵守工作時(shí)間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時(shí)間的法律范圍包括以下工作時(shí)間形式。1、勞動(dòng)者實(shí)際從事生產(chǎn)或工作所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時(shí)間，即勞動(dòng)者在工作日（班）為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時(shí)間。2、勞動(dòng)者實(shí)際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時(shí)間，即勞動(dòng)者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時(shí)間。3、勞動(dòng)者在工作過程中自然需要的中斷時(shí)間。勞動(dòng)者自然需要的中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時(shí)間。4

26、、工藝中斷時(shí)間、勞動(dòng)者依法或單位行政安排離崗從事其他活動(dòng)的時(shí)間。工藝中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間中，因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時(shí)間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時(shí)間等。勞動(dòng)爭議處理的原則勞動(dòng)爭議處理的原則是勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則，貫穿于勞動(dòng)爭議處理的全過程，即勞動(dòng)爭議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭議處理程序中，每道程序都有反映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí)，保障了總體原則在勞動(dòng)爭議處理全過程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定：“解決勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（一）

27、合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則，即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。（二）公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則，即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須保證爭議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位，具有平等的權(quán)利義務(wù)，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（三）及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭議處理的各個(gè)程序，企業(yè)的勞動(dòng)爭議處理工作程序的全過程都屬于調(diào)解，其他處理程序也都必須堅(jiān)持先行調(diào)解的原則，調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制，要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法

28、權(quán)益，防止矛盾激化。勞動(dòng)爭議處理的程序根據(jù)我國勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人一方或雙方都可申訴到人民法院，由人民法院依法審理并作出最終判決。收集崗位評價(jià)有關(guān)信息的工作程序（一）確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評價(jià)，所需信息不同，所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。因?yàn)橛行┓椒ê唵?，有些方法?fù)雜。例如，要素計(jì)點(diǎn)法中的海氏系統(tǒng)法，它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種：

29、任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此，用此法進(jìn)行崗位評價(jià)需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息，通常采用調(diào)查表格形式。（二）設(shè)計(jì)各種專用的表格為得到所需信息，可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。（三）崗位評價(jià)結(jié)果的匯總匯總時(shí)要審核清楚，以防出錯(cuò)。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。（四）設(shè)計(jì)表格時(shí)的注意事項(xiàng)1、確保表格是必要的，如果并不是必要的，不必浪費(fèi)時(shí)間設(shè)計(jì)表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本，傾聽他的反饋意見，了解表格設(shè)計(jì)是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn)，問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如

30、姓名、年齡、地址、出生日期和電話號(hào)碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題，減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間，一些人手寫時(shí)字體較大。8、堅(jiān)持平等原則，詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式，以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助，可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中，應(yīng)按照同樣的順序排列，減少抄錄時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤12、如果在多種場合需要該信息，可考慮表格帶有復(fù)寫功能，這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機(jī)讀的方式收集數(shù)據(jù)，則需要非常仔細(xì)地設(shè)計(jì)表格，保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處理。崗位評價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整按預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對崗位進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)時(shí)，所獲得

31、的各種資料、數(shù)據(jù)以及匯總的最后結(jié)果，與客觀存在的事實(shí)之間總是存在著一定差距，即存在評價(jià)誤差。誤差存在于整個(gè)評價(jià)的全過程，需要認(rèn)真加以解決。為了保證崗位評價(jià)結(jié)果的可靠性和有效性，在評價(jià)基本完成之后，應(yīng)進(jìn)行必要的信度和效果的分析與檢查。（一）評價(jià)信度的概念和檢查信度是指評價(jià)結(jié)果的前后一致性程度，即評價(jià)得分可信賴程度的大小。例如，評價(jià)人員在一段時(shí)間內(nèi)對同一崗位進(jìn)行了兩次評價(jià)，如兩次得分一致或基本接近，則說明其結(jié)果是可靠的；如兩次結(jié)果相差懸殊，缺乏一致性，那么它就是不可靠的。信度是保證崗位評價(jià)質(zhì)量的基本條件之一，在設(shè)計(jì)、編制和實(shí)施評價(jià)時(shí)，首先應(yīng)考慮如何保證和提高它的可靠性問題。信度的檢查，是通過信度系

32、數(shù)即兩次測評得分的相關(guān)系數(shù)來完成的。（二）評價(jià)效果的概念和檢查效果是指評價(jià)本身可能達(dá)到期望目標(biāo)的程度，也就是評價(jià)結(jié)果反映被評價(jià)對象的真實(shí)程度。一般來說，評價(jià)的效果高，信度也高，但信度高的評價(jià)，其效果未必高。評價(jià)效果的實(shí)質(zhì)是評價(jià)結(jié)果的客觀性、有效性問題。例如，某評定人員對某崗位存在偏見，雖然在相近的時(shí)間內(nèi)，前后兩次評價(jià)一致，信度較高，但效果不高；如果他能糾正偏見，實(shí)事求是地按客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，其效果必然會(huì)提高。1、內(nèi)容效果。它是指評價(jià)要素和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系反映崗位特征的有效程度。內(nèi)容效果的檢查和評判主要依靠專家來完成，有時(shí)也可以采用一些數(shù)量化指標(biāo)。檢查的具體內(nèi)容包括評價(jià)要素的名稱與定義內(nèi)容的吻合

33、程度，要素總體結(jié)構(gòu)的完整、合理性，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)度與分等內(nèi)容的吻合程度等。2、統(tǒng)計(jì)效果，也稱經(jīng)驗(yàn)效果。它是通過建立一定指標(biāo)（簡稱效標(biāo)）來檢查評價(jià)結(jié)果的效果。效標(biāo)的建立須通過以下途徑。（1）崗位的生產(chǎn)工作記錄。（2）擔(dān)任上級崗位的人員對本崗位的評價(jià)。（3）其他有關(guān)崗位的信息。效標(biāo)可以是另一種評定（與評價(jià)結(jié)果不同）的結(jié)果，也可以是標(biāo)準(zhǔn)測量的得分。它作為一種尺度用以衡量實(shí)際評價(jià)的結(jié)果。崗位評價(jià)信度、效果的檢查，通常以信度系數(shù)和效果系數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行鑒定，而這兩個(gè)系數(shù)都是以相關(guān)系數(shù)來表示。相關(guān)系數(shù)的計(jì)算多采用積差相關(guān)系數(shù)（r）的計(jì)算方法。崗位評價(jià)的主要步驟1、組建崗位評價(jià)委員會(huì)。2、制定、討論、通過崗位評價(jià)

34、標(biāo)準(zhǔn)體系。3、制定“崗位評價(jià)表”，評價(jià)委員人手一份。4、評委會(huì)集體討論崗位清單，并充分交流崗位信息。5、集體討論：按照評價(jià)要素及其分級定義，逐一確定每個(gè)崗位的等級要求每個(gè)要素討論一輪）。6、代表性崗位試評，交流試評信息。7、評委評價(jià)：每一評價(jià)委員根據(jù)“崗位說明書”和日常觀察掌握的崗位信息，按照崗位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐一要素對崗位進(jìn)行評價(jià)，并得出每一崗位評價(jià)總點(diǎn)數(shù)。8、制定崗位評價(jià)匯總表，匯總各個(gè)評價(jià)委員評價(jià)結(jié)果，求出每一崗位算術(shù)平均數(shù)。9、根據(jù)匯總計(jì)算的平均崗位點(diǎn)數(shù)，按升值順序排列。10、根據(jù)評價(jià)點(diǎn)數(shù)情況確定崗位等級數(shù)目，并編制崗位等級劃分點(diǎn)數(shù)幅度表。11、根據(jù)崗位等級劃分點(diǎn)數(shù)幅度表劃崗歸級，作為

35、初評崗位等級序列表。12、將初評崗位等級序列表反饋評價(jià)委員，對有爭議的崗位進(jìn)行復(fù)評。13、將復(fù)評結(jié)果匯總，形成崗位等級序列表，崗位評價(jià)委員會(huì)工作結(jié)束。14、將崗位等級序列表提交工資改革決策委員會(huì)討論通過，形成最終的崗位等級序列表。崗位評價(jià)的特點(diǎn)1、崗位評價(jià)以崗位為評價(jià)對象。崗位評價(jià)的中心是“事”不是“人”。崗位評價(jià)雖然也會(huì)涉及員工，但它是以崗位為對象，即以崗位所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)為對象進(jìn)行的客觀評比和估計(jì)。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性，它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動(dòng)組織和勞動(dòng)定員定額相統(tǒng)一，因此崗位評價(jià)能促進(jìn)企業(yè)合理制定勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額，從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動(dòng)者承擔(dān)的，雖然崗位評價(jià)是以

36、“事”為中心，但它又離不開對勞動(dòng)者的總體考察和分析。2、崗位評價(jià)是對企業(yè)各類具體勞動(dòng)的抽象化、定量化過程。在崗位評價(jià)過程中，根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質(zhì)的崗位評價(jià)指標(biāo)體系，對崗位的主要影響因素逐一進(jìn)行測定、評比和估價(jià)，由此得出各個(gè)崗位的量值。這樣，各個(gè)崗位之間也就有了對比的基礎(chǔ)，最后按評定結(jié)果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價(jià)需要運(yùn)用多種技術(shù)和方法。崗位評價(jià)主要運(yùn)用勞動(dòng)組織勞動(dòng)心理、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法，對多個(gè)評價(jià)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的評定或測定，最終作出科學(xué)評價(jià)。崗位評價(jià)的基本功能1、為實(shí)現(xiàn)薪酬管理的內(nèi)部公平公

37、正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中，員工的勞動(dòng)報(bào)酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則，是否能夠?qū)崿F(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”，是影響員工士氣及生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性的重要因素。當(dāng)員工按時(shí)保質(zhì)保量地完成本崗位的工作任務(wù)以后，獲得了相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，他們可能會(huì)得到一定程度的滿足。因此，在企事業(yè)單位中，要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部公平公正的原則，就應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責(zé)、以職責(zé)定權(quán)限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限大小、所需要的資格條件等因素，在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量測評，從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向

38、比較崗位的價(jià)值。由于對性質(zhì)相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而使單位內(nèi)各個(gè)崗位之間，能夠在客觀衡量自身價(jià)值量的基礎(chǔ)上進(jìn)行橫向縱向比較，并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎(chǔ)。崗位評價(jià)的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮，將使企事業(yè)單位各個(gè)層級崗位的量值轉(zhuǎn)換為貨幣值，為建立公平合理的薪酬制度提供科學(xué)的依據(jù)。也正是基于這一重要原因，目前世界上許多國家的企事業(yè)單位，為了建立起組織、員工、工會(huì)三方滿意的公平合理的薪資報(bào)酬制度，廣泛推行了崗位評價(jià)的科學(xué)方法。崗位評價(jià)的結(jié)果可以是分值形式，也可以是等級形式，還可以是排順序形式，但最重要的是崗位與薪酬的對應(yīng)

39、關(guān)系，這種對應(yīng)關(guān)系可以是線性關(guān)系，的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距，直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大，激勵(lì)作用大。崗位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系也可以是非線性關(guān)系，的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實(shí)際上，曲線M在企業(yè)比較常用：崗位等級低的工資水平低，提高比較少的工資就能產(chǎn)生激勵(lì)作用；而崗位等級高的，工資也高，需要增加較多的工資才能達(dá)到激勵(lì)效果。薪酬體系（一）薪酬體系的概念體系是由若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。薪酬體系概念有狹義與廣義之分。狹義的薪酬體系是指薪酬中相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充的各個(gè)構(gòu)成要素形成的有機(jī)統(tǒng)一體，其基本模式包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金

40、、福利、保險(xiǎn)等形式，一般來說是指支付薪酬基準(zhǔn)，即決定本薪（基本工資）的根據(jù)是什么，按其差異可區(qū)分薪酬性質(zhì)和特征?？梢姫M義的薪酬體系決策的主要任務(wù)是確定企業(yè)的基本薪酬以什么為基礎(chǔ)。企業(yè)可以從崗位、技能、績效三個(gè)要素中選擇其一作為確定薪酬體系的依據(jù)。企業(yè)可以只選用一種薪酬結(jié)構(gòu)，也可以同時(shí)使用兩種或三種薪酬體系，如對生產(chǎn)人員、職能管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和銷售人員采用不同的薪酬體系等。廣義的薪酬體系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的綜合。薪酬策略根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃制定，它強(qiáng)調(diào)企業(yè)相對于競爭對手在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差異性。薪酬策略的總體目標(biāo)是通過策略化的薪酬決策提高企業(yè)

41、人力資源管理的總體效能，起到提高企業(yè)生產(chǎn)率、控制人工成本、激勵(lì)員工的作用。薪酬制度是企業(yè)薪酬體系的規(guī)范化和制度化，是薪酬策略貫徹和落實(shí)的載體，其內(nèi)核是通過薪酬策略的實(shí)施和薪酬管理的貫徹形成有企業(yè)特色的薪酬文化，其外在表現(xiàn)形式則是文本化的薪酬管理規(guī)范和制度。薪酬管理是企業(yè)根據(jù)員工所在崗位、所具有的技能和為企業(yè)提供的績效來確定其應(yīng)得薪酬的過程。企業(yè)薪酬管理的實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)不斷制訂薪酬計(jì)劃、擬訂薪酬預(yù)算、就薪酬管理問題與員工進(jìn)行溝通，同時(shí)對薪酬體系本身的有效性作出評價(jià)并不斷予以完善。（二）薪酬體系的類型薪酬體系要體現(xiàn)公平性和激勵(lì)性，要能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。對于一個(gè)企業(yè)而言，選擇何種類型的薪酬

42、體系，取決于企業(yè)所面對的多種內(nèi)外部因素。其中，外部因素主要是指國家的法規(guī)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、勞動(dòng)力供求狀況、外部市場薪酬水平等，內(nèi)部因素主要包括企業(yè)的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、戰(zhàn)略目標(biāo)、組織文化、現(xiàn)行的薪酬政策等。目前，通行的薪酬體系類型主要有崗位薪酬體系、技能薪酬體系和績效薪酬體系三種。1、崗位薪酬體系。崗位薪酬體系是應(yīng)用最為廣泛，同時(shí)也是最為穩(wěn)定的薪酬體系類型。不同崗位承擔(dān)著不同的職責(zé)，要求具有不同的知識(shí)、技能和能力，擁有不同的工作量和不同的工作環(huán)境，因而其對企業(yè)的價(jià)值和貢獻(xiàn)也不一樣。崗位薪酬體系，就是指根據(jù)員工在組織中的不同崗位特征來確定其薪酬等級與薪酬水平。崗位薪酬體系以崗位為核心要素，建立

43、在對崗位客觀評價(jià)的基礎(chǔ)之上，對事不對人，能充分體現(xiàn)公平性，操作相對簡單。如果企業(yè)崗位明晰，職責(zé)清楚，工作的程序性較強(qiáng)，那么就比較適宜采用崗位薪酬體系。2、技能薪酬體系。隨著人力資源被提升到戰(zhàn)略地位，人才的市場競爭日趨激烈，企業(yè)的生存越來越取決于員工的素質(zhì)能力和聰明才智的發(fā)揮。為了增強(qiáng)對人才的吸引力，充分發(fā)揮各類人才的工作積極性和潛力，一些企業(yè)轉(zhuǎn)而把與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的員工技術(shù)和能力水平作為薪酬等級和水平?jīng)Q定的基本依據(jù)，技能薪酬制度便應(yīng)運(yùn)而生。技能薪酬又可分為技術(shù)薪酬和能力薪酬兩種類型。技術(shù)薪酬體系是指組織根據(jù)員工所掌握的與工作有關(guān)的技術(shù)或知識(shí)的廣度和深度來確定員工薪酬等級和水平。由于這種薪酬體

44、系根據(jù)員工的技術(shù)狀況來決定個(gè)人的薪酬等級與水平，因而能夠吸引和留住高技術(shù)水平的員工，也有利于激發(fā)這些員工的學(xué)習(xí)積極性和潛力。對于科技型企業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)要求較高的部門和崗位，這種薪酬體系具有較強(qiáng)的適用性。能力薪酬體系也是以員工個(gè)人能力狀況為依據(jù)來確定薪酬等級與薪酬水平的。這種制度適用于企業(yè)中高級管理者和某些專家，他們所從事的工作往往難以用職位說明書進(jìn)行清晰的描述，工作具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、不可預(yù)測性和非常規(guī)性，工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更多地依賴個(gè)人的綜合能力。這里說的能力是種抽象的、綜合性的概念，在不同的組織中會(huì)具體體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)能力、控制能力、決策能力等各種具體能力特征的組合，因而在實(shí)際工作中，要設(shè)計(jì)

45、和建立比較完整的能力薪酬體系是比較困難的。與崗位薪酬體系相比，技術(shù)或能力薪酬體系的最大特征體現(xiàn)在薪酬決定的依據(jù)上。前者主要依據(jù)崗位特征來確定員工的薪酬等級和水平，后者主要根據(jù)個(gè)人的技能特征來確定員工的薪酬等級與水平。薪酬確定依據(jù)上的這種差異也決定了兩種薪酬體系的基本功能。崗位薪酬體系更有利于組織內(nèi)部公平性的實(shí)現(xiàn)；而技能薪酬體系則更有利于人才積極性和潛力的發(fā)揮，更有利于員工個(gè)人技能或能力的提升，更有利于個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與組織目標(biāo)的統(tǒng)一。3、績效薪酬體系?？冃匠牦w系將員工個(gè)人或者團(tuán)體的工作績效與薪酬聯(lián)系起來，根據(jù)績效水平的高低確定薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平。員工工作績效主要體現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、質(zhì)量，所產(chǎn)生

46、的收益，以及對企業(yè)的其他可以測評的貢獻(xiàn)。在績效薪酬體系下，企業(yè)需要建立一套客觀、公正的績效考核體系，因此，這種薪酬體系主要適用于工作程序性、規(guī)則性較強(qiáng)，績效容易量化的崗位或團(tuán)隊(duì)，以便能夠清楚地將績效與薪酬掛鉤。目前，績效薪酬體系多以個(gè)人績效為基礎(chǔ)，這種模式操作簡便，有利于促進(jìn)個(gè)人工作積極性的提高。企業(yè)也可以以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)建立績效薪酬模式，這種做法既體現(xiàn)了組織發(fā)展的目標(biāo)和要求，又有利于強(qiáng)化組織內(nèi)部的溝通與合作。上述三種類型的薪酬體系各有利弊。在進(jìn)行薪酬體系的選擇與設(shè)計(jì)時(shí)，主要看這種薪酬體系能否與企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng)，能否有利于激發(fā)員工的工作熱情，能否提高企業(yè)的競爭力，能否有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

47、一些企業(yè)由于自身規(guī)模龐大、構(gòu)成復(fù)雜，在薪酬體系設(shè)計(jì)時(shí)同時(shí)采用多種薪酬體系。例如，對于一般管理崗位和操作崗位，采用崗位薪酬體系；對于中高層管理者和研究開發(fā)人員，采用能力薪酬體系；對于銷售人員，則采用績效薪酬體系。技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì)（一）技能薪酬體系設(shè)計(jì)技能薪酬體系以員工所掌握與職位相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)的深度與廣度為依據(jù)來確定薪酬等級和薪酬水平。要采用技能薪酬體系，企業(yè)必須首先建立-套技能水平評估標(biāo)準(zhǔn)。員工薪酬隨著技能等級的變化而變化。技能薪酬本質(zhì)上是一種激勵(lì)薪酬，能夠刺激員工不斷拓展知識(shí)、技能的深度和廣度，最終有利于企業(yè)績效的提高。隨著員工知識(shí)、技能的深化和擴(kuò)展，其工作面也將變得開闊，每人都能成

48、為多面手，崗位調(diào)動(dòng)比較容易。但是，盲目地參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)深造又會(huì)增加人力資源提升的成本，也容易造成人才、知識(shí)的浪費(fèi)。技能薪酬體系的設(shè)計(jì)程序如同職位薪酬體系的設(shè)計(jì)過程，只不過它是以技能為分析、評價(jià)對象，結(jié)果是得出對應(yīng)不同薪酬水平的技能等級。技能分析是對某個(gè)工作所需技能信息進(jìn)行收集和分析，而技能評估就是獲得不同技能相對價(jià)值的過程。技能評估以技能分析為基礎(chǔ)，因此，技能分析的內(nèi)容決定著技能評估的合理性、真實(shí)性，決定著技能薪酬體系運(yùn)作的有效性。對技能的分析要能體現(xiàn)不同薪酬等級所要求具備技能的種類、數(shù)量、質(zhì)量。技能分析的基本內(nèi)容包括技能單元、技能模塊和技能種類。1、技能單元。技能單元是技能分析的基本元素，是

49、最小的分析單元是對特定工作的具體說明。技能單元的描述和職位描述相一致，如“將螺絲帽緊扣在螺絲上”是對工作任務(wù)的描述，它的技能描述就是“具備使用扳手?jǐn)Q緊螺絲的能力”。對工作任務(wù)的描述是技能分析的第一步。2、技能模塊。它是指從事某個(gè)具體工作任務(wù)所需要的技術(shù)或者知識(shí)。技能模塊區(qū)分的本質(zhì)是對技能單元進(jìn)行分組。例如，“擰螺絲”是一種技能，它可能劃分到“維修機(jī)器”這一技能模塊中。技能模塊是技能薪酬設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是區(qū)別于崗位薪酬的顯著特征。技能模塊的形式?jīng)Q定了技能薪酬的不同類型，包括技能等級模塊和技能組合模塊兩種。3、技能種類。它反映了一個(gè)工作群所有活動(dòng)或者一個(gè)過程中各步驟的有關(guān)技能模塊的集合，本質(zhì)上是對技能

50、模塊進(jìn)行的分組。多種技能模塊組成一個(gè)技能種類。在技能薪酬設(shè)計(jì)中，企業(yè)通常首先劃分技能種類，在技能種類的基礎(chǔ)上對該技能種類所有的工作任務(wù)進(jìn)行詳盡的描述，然后根據(jù)不同種類所要建立的技能結(jié)構(gòu)形式設(shè)計(jì)不同的技能模塊。（二）能力薪酬體系設(shè)計(jì)能力薪酬和技能薪酬一樣與崗位聯(lián)系不大，都是以人本身為基礎(chǔ)的薪酬。相比較而言，能力薪酬更加抽象。能力薪酬中的“能力”，通常是指員工所具備的能取得某種特定績效或者表現(xiàn)出某種有利于績效取得的行為的能力，多指一種勝任力，是一個(gè)員工所具有的知識(shí)、技能、意識(shí)、性格和動(dòng)機(jī)的綜合體現(xiàn)。能力薪酬體系要求組織能建立一套有效的能力評估標(biāo)準(zhǔn)體系，評估標(biāo)準(zhǔn)的公平性、合理性、科學(xué)性與組織的特征、

51、工作的性質(zhì)有很大的關(guān)系。能力薪酬體系一般適用于科學(xué)研究、智能開發(fā)、管理咨詢等企業(yè)，因?yàn)樵谶@些企業(yè)中，企業(yè)的業(yè)績很大程度上取決于員工的能力。由于對能力的衡量具有很多不確定性，因此完全以能力為基礎(chǔ)提供薪酬并不可取，往往通過衡量職位、個(gè)人角色、個(gè)人特征來反映能力，要求能力與薪酬相結(jié)合。企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則可以概括為“滿足需求、重點(diǎn)突出、立足當(dāng)前.講求實(shí)用、考慮長遠(yuǎn)、提高素質(zhì)”，當(dāng)然還要考慮激勵(lì)性、職業(yè)發(fā)展性等。（一）因材施教原則在企業(yè)中，從普通員工到最高決策者，所從事的工作不同，創(chuàng)造的績效不同，能力和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)也不相同。所以，設(shè)計(jì)員工培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)充分考慮他們各自

52、的特點(diǎn)，因材施教。也就是說，要針對員工的不同文化水平、不同職務(wù)、不同要求以及其他差異區(qū)別對待。（二）激勵(lì)性原則培訓(xùn)的對象是組織的員工，這要求把培訓(xùn)也看作是某種激勵(lì)的手段。些企業(yè)在招聘員工的廣告中明確告知員工將享受到培訓(xùn)待遇，以此來增加本企業(yè)的魅力。通常，員工對那些重視培訓(xùn)的企業(yè)情有獨(dú)鐘。員工在接受培訓(xùn)的同時(shí)，將感受到組織對他們的重視，這樣有利于提高自我價(jià)值的認(rèn)識(shí)，也有利于增加職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。（三）實(shí)踐性原則在實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目的過程中，應(yīng)千方百計(jì)創(chuàng)造實(shí)踐的條件。培訓(xùn)的最終目的就是要把工作干得更好。因此，不能僅僅依靠簡單的課堂教學(xué)，更要為接受培訓(xùn)的員工提供實(shí)踐或操作的機(jī)會(huì)，使他們通過實(shí)踐真正掌握要領(lǐng)，

53、在無壓力的情況下達(dá)到操作的技能標(biāo)準(zhǔn)，較快提高工作能力，從而促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目成果在實(shí)踐工作中的轉(zhuǎn)化。（四）反饋及強(qiáng)化性原則在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的過程中，要注意對培訓(xùn)效果的反饋和強(qiáng)化。反饋的作用在于鞏固學(xué)習(xí)技能、及時(shí)糾正錯(cuò)誤和偏差，反饋的信息越及時(shí)、準(zhǔn)確，培訓(xùn)的效果就越好。強(qiáng)化是結(jié)合反饋對接受培訓(xùn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。這種強(qiáng)化不僅應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后馬上進(jìn)行，如獎(jiǎng)勵(lì)接受培訓(xùn)效果好并取得優(yōu)異成績的人員，還應(yīng)在培訓(xùn)之后的上崗工作中對培訓(xùn)的效果給予強(qiáng)化，如獎(jiǎng)勵(lì)那些由于培訓(xùn)帶來工作能力的提高并取得明顯績效的員工（五）目標(biāo)性原則為受訓(xùn)者設(shè)置明確且具有一定難度的培訓(xùn)目標(biāo)，可以提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置得太難或太容易都會(huì)失去培

54、訓(xùn)的價(jià)值。所以，目標(biāo)設(shè)置要合理、適度，同時(shí)要與每個(gè)人的具體工作相聯(lián)系，使接受培訓(xùn)的人員感受到培訓(xùn)的目標(biāo)來自工作又高于工作，是自我提高和發(fā)展的高層延續(xù)。（六）延續(xù)性原則培訓(xùn)的效果一定要延續(xù)到以后的工作中去，這一原則尤其要強(qiáng)調(diào)。企業(yè)對于那些已經(jīng)接受培訓(xùn)的員工如何使用，以及如何發(fā)揮他們已經(jīng)掌握的找能，其中最有效的辦法是給他們更多的工作機(jī)會(huì)、更理想的工作條件。而雙其中確有工作能力、真正優(yōu)秀的員工應(yīng)委以重任，直至為他們提供晉升的機(jī)會(huì)。（七）職業(yè)發(fā)展性原則職業(yè)發(fā)展性原則也是培訓(xùn)在員工身上所體現(xiàn)出來的延續(xù)性原則。員工在培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)、能力和技能應(yīng)有利于個(gè)入職業(yè)的發(fā)展。作為一項(xiàng)培訓(xùn)的基本原則，它同時(shí)

55、也是調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)積極性的有效法寶。企業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與管理（一）員工培訓(xùn)項(xiàng)目材料的開發(fā)在明確培訓(xùn)目標(biāo)之后，下一階段的主要任務(wù)就是開發(fā)、購買或修改培訓(xùn)材料，準(zhǔn)備學(xué)員教材和培訓(xùn)師教學(xué)資料等。培訓(xùn)材料能夠幫助學(xué)習(xí)者達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)，滿足培訓(xùn)需求。培訓(xùn)項(xiàng)目材料具體包括課程描述、課程的具體計(jì)劃、學(xué)員用書、培訓(xùn)師教學(xué)資料、小組活動(dòng)設(shè)計(jì)與說明等。1、培訓(xùn)項(xiàng)目課程描述。課程描述主要是提供培訓(xùn)項(xiàng)目的基本信息，具體包括課程名稱、目標(biāo)學(xué)員的基本要求、培訓(xùn)的主要目的、本課程的主要目標(biāo)、培訓(xùn)時(shí)間、場地安排及培訓(xùn)師姓名等，示例培訓(xùn)項(xiàng)目課程計(jì)劃。詳細(xì)的課程計(jì)劃主要是設(shè)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容與活動(dòng)，安排培訓(xùn)活動(dòng)的先后順序，以幫助培

56、訓(xùn)師順利完成課程的培訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想是要貫徹和體現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)，使項(xiàng)目目標(biāo)通過一系列的課程內(nèi)容能夠轉(zhuǎn)化為受訓(xùn)者的行為表現(xiàn)和績效提高。因此，課程設(shè)計(jì)的第一步是要仔細(xì)研究培訓(xùn)的項(xiàng)目目標(biāo)。通常情況下，為了實(shí)現(xiàn)某一具體的培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)，需要安排幾個(gè)單元的培訓(xùn)課程。也就是說，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)，確定培訓(xùn)課程要分為幾個(gè)單元開展，并確定每一單元的授課主題。（二）員工培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與選擇通常，人們能夠集中精力在一件事情上的時(shí)間不會(huì)超過12分鐘，這意味著在員工培訓(xùn)過程中每12分鐘就要換一種培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，可以大量采用小組活動(dòng)的方式，通過學(xué)員的討論與交流，鼓勵(lì)學(xué)員表達(dá)自己的思想和情

57、感，強(qiáng)化學(xué)員對概念的理解，鼓勵(lì)人際交往和決策的制定。小組活動(dòng)的形式包括案例分析、商業(yè)游戲、角色扮演、行為示范、拓展訓(xùn)練等。要求學(xué)員以小組為單位分析并討論問題，最終找到解決問題的方案。（三）內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)內(nèi)部培訓(xùn)師。企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師應(yīng)該成為培訓(xùn)師資隊(duì)伍的主體。內(nèi)部培訓(xùn)師的選拔是企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培訓(xùn)師的水平高低不僅直接影響到具體培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施效果，而且可能會(huì)影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對人力資源部門和企業(yè)員工培訓(xùn)工作的基本看法。內(nèi)部培訓(xùn)師能夠以企業(yè)歡迎的語言和成熟的本企業(yè)案例故事詮釋培訓(xùn)內(nèi)容，能夠總結(jié)、提煉并升華自身和周圍事物有益的經(jīng)驗(yàn)和成果，能夠有效傳，播和擴(kuò)散企業(yè)真正的知識(shí)與技能，從而有效

58、實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和成果的共享企業(yè)人力資源部門應(yīng)制定切實(shí)可行的內(nèi)部培訓(xùn)師選拔與培養(yǎng)制度，其中需要明確內(nèi)部培訓(xùn)師的選拔對象、選拔流程、選拔標(biāo)準(zhǔn)、上崗認(rèn)證、任職資格管理、激勵(lì)和約束機(jī)制等具體工作，而且每一項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)具體、可操作。企業(yè)應(yīng)本著公平、公正、公開的原則選拔內(nèi)部培訓(xùn)師。各級管理者應(yīng)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)、推薦、培養(yǎng)內(nèi)部培訓(xùn)師的職責(zé)；各類業(yè)務(wù)骨干是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師資的重點(diǎn)培養(yǎng)對象與內(nèi)部培訓(xùn)師資后備隊(duì)伍的主要來源。經(jīng)過嚴(yán)格有效的篩選之后，企業(yè)可以確定內(nèi)部培訓(xùn)師的候選人，初步組建企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍，并對這些培訓(xùn)師進(jìn)行專門的培訓(xùn)，如有關(guān)課程設(shè)計(jì)、授課方法、課堂組織等技巧性的內(nèi)容。企業(yè)可以將重點(diǎn)培養(yǎng)的內(nèi)部培訓(xùn)師當(dāng)作企業(yè)聘請來

59、的外部培訓(xùn)師的助手，助手（內(nèi)部培訓(xùn)師）不僅要為外部培訓(xùn)師準(zhǔn)備企業(yè)內(nèi)部的案例、素材，更主要的任務(wù)是要認(rèn)真學(xué)習(xí)外部培訓(xùn)師的授課方法，以提高自己的授課水平。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行模擬授課，共同研討企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教材的開發(fā)、案例制作、授課技巧的問題，組成“內(nèi)部培訓(xùn)師俱樂部”以期共同提高。1、定期組織相應(yīng)的活動(dòng)，促進(jìn)彼此之間的了解與交流外部培訓(xùn)師。外部培訓(xùn)師的選拔也應(yīng)該和內(nèi)部培訓(xùn)師一樣，遵循相應(yīng)的選拔程序，要接受申請、試講、資格認(rèn)證、評價(jià)、聘用、晉級等流程的管理。同時(shí)，為了促進(jìn)外部培訓(xùn)師授課成果的轉(zhuǎn)化，企業(yè)可以實(shí)行“外部培訓(xùn)師助手”的制度，即為每一個(gè)正式聘用的外部培訓(xùn)師配備專門的內(nèi)部助手，助手的主要職責(zé)是

60、通過向外部培訓(xùn)師提供本企業(yè)的案例和實(shí)際素材豐富外部培訓(xùn)師的授課內(nèi)容，強(qiáng)化其授課的針對性、適用性，就外部培訓(xùn)師的授課內(nèi)容和授課方式提出建議，主動(dòng)收集受訓(xùn)者的反映和評價(jià)，并及時(shí)反饋給外部培訓(xùn)師，從而促進(jìn)外部培訓(xùn)師授課成果的有效轉(zhuǎn)化。另外，這種方式還可以提升自己的專業(yè)知識(shí)和授課水平，有利于企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍的成長。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)部門管理功能培訓(xùn)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)活動(dòng)的有效開展是其責(zé)無旁貸的職責(zé)，培訓(xùn)管理部門應(yīng)該從三個(gè)方面著手。1、制定系統(tǒng)內(nèi)開展培訓(xùn)的指導(dǎo)性意見。培訓(xùn)管理部門是組織系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對系統(tǒng)的培訓(xùn)活動(dòng)負(fù)有全面指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各組織機(jī)構(gòu)和各類人員的教育培訓(xùn)，從培訓(xùn)內(nèi)