土地登記代理資格-土地登記相關(guān)法律知識(shí)-行政立法

1、土地登記相關(guān)法律知識(shí)行政立法（總分：31.00，做題時(shí)間：90分鐘）一、B單項(xiàng)選擇題/B（總題數(shù)：13，分?jǐn)?shù)：13.00）國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)將本應(yīng)由它制定的某一方面法律的立法權(quán)，授予國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù) 院行使，此種立法是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）職權(quán)立法一般授權(quán)立法特別授權(quán)立法V責(zé)任立法解析：解析根據(jù)立法根據(jù)的不同，可以將授權(quán)立法分為一般授權(quán)立法和特別授權(quán)立法。一 般授權(quán)立法是根據(jù)單行法律、法規(guī)所進(jìn)行的授權(quán)立法；特別授權(quán)立法是根據(jù)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 專門的授權(quán)決議所進(jìn)行的授權(quán)立法。關(guān)于行政立法的立法性質(zhì)，下列選項(xiàng)中說(shuō)法不正確的是（）。（分?jǐn)?shù)： 1.00）是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義制定行政法

2、律規(guī)范的活動(dòng)行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的墓本特征行政立法等同于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法V行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序解析：解析行政立法雖然具有立法的性質(zhì)，但它不同于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法。有關(guān)行政立法位階的說(shuō)法正確的是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）所有行政立法處于同一位階行政規(guī)章的效力高于行政法規(guī)規(guī)范內(nèi)容越具體位階越高行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章V解析：:解析比較行政立法位階的高低主要是看制定該規(guī)范性文件的主體地位的高低。行 政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，部門規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)的 效力高于部門規(guī)章，部門規(guī)章不得與行政法規(guī)的內(nèi)容相沖突。下列選項(xiàng)不屬于我國(guó)行政立法的主體的是（

3、）。（分?jǐn)?shù)：1.00）國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府V國(guó)務(wù)院各部門省級(jí)人民政府和較大的市人民政府解析：解析我國(guó)的行政立法主體主要包括：國(guó)務(wù)院；國(guó)務(wù)院各部門；省級(jí)人民政府和較 大的市人民政府。對(duì)行政立法監(jiān)督認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)改變或撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章V省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章解析：解析地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，但無(wú)權(quán)改 變本級(jí)人民政 府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。下列關(guān)于行政立法的行政性質(zhì)，表述不正

4、確的是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）行政立法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)行政立法所調(diào)整的對(duì)象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切相關(guān)的事務(wù)行政立法的根本目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，實(shí)行行政管理職能行政立法的行政性質(zhì)還表現(xiàn)在行政立法的可執(zhí)行性V解析：解析行政立法的行政性質(zhì)表現(xiàn)在ADC三項(xiàng)中，D項(xiàng)不是行政立法的行政性質(zhì)的 表現(xiàn)，行政機(jī)關(guān)是所有法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，但并不是行政立法的特點(diǎn)。根據(jù)行政立法的功能不同，行政立法可以分為（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法中央行政立法與地方行政立法執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法 V法規(guī)性立法與規(guī)章立法解析：解析執(zhí)行性立法是指行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行法律或者地方性法規(guī)以及上級(jí)

5、行政機(jī)關(guān)發(fā)布 的規(guī)范性文件所作出的具體規(guī)定。創(chuàng)制性立法是指行政機(jī)關(guān)為了填補(bǔ)法律法規(guī)的空白或者變通 法律法規(guī)的個(gè)別規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)行政職能而進(jìn)行的立法。下列關(guān)于規(guī)范性文件的說(shuō)法正確的是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）是行政立法的一種特殊類型是具體行政行為的一種特殊類型是一種具有普遍約束力的政令V可以以條例的形式出現(xiàn)解析：解析行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和規(guī)章 的活動(dòng)，規(guī)范 性文件不是行政立法的特殊類型。行政立法既具有行政的性質(zhì)，是一種抽象的行 政行為，又具有立法的性 質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。行政法規(guī)往往會(huì)以“條例”的形式出現(xiàn)，規(guī) 范性文件不可以以條例的形式出現(xiàn)。山東省政府發(fā)布

6、的地方政府規(guī)章，應(yīng)由（）簽署。（分?jǐn)?shù)：1.00）山東省政法委書(shū)記山東省政府秘書(shū)長(zhǎng)山東省省長(zhǎng)V山東省省委書(shū)記解析：解析行政法規(guī)、規(guī)章通過(guò)后，還須經(jīng)制定機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)簽署。地方人民政府發(fā) 布的地方政府規(guī) 章，應(yīng)由省長(zhǎng)、自治區(qū)主席或市長(zhǎng)簽署。對(duì)于行政立法的起草，下列說(shuō)法不正確的是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）起草是指對(duì)列入規(guī)劃的需要制定的行政法規(guī)和規(guī)章，由人民政府各主管部門分別草擬法 案行政法規(guī)和規(guī)章的主要內(nèi)容不涉及其他部門業(yè)務(wù)的，由主管部門負(fù)責(zé)起草行政法規(guī)和規(guī)章的主要內(nèi)容涉及幾個(gè)具體部門業(yè)務(wù)的，由政府法制機(jī)構(gòu)或主要的部門負(fù) 責(zé)，組成由有 關(guān)部門參加的起草小組進(jìn)行工作行政法規(guī)和規(guī)章的主要內(nèi)容不涉及其他部門

7、業(yè)務(wù)的，由政府法制機(jī)構(gòu)或主要的部門負(fù)責(zé)，組成由有關(guān) 部門參加的起草小組進(jìn)行工作V解析：解析行政法規(guī)和規(guī)章的起草一般有兩種：一是較為重要的行政法規(guī)和規(guī)章，其主要 內(nèi)容涉及幾個(gè) 具體部門業(yè)務(wù)的，由政府法制機(jī)構(gòu)或主要的部門負(fù)責(zé)，組成由有關(guān)部門參加的起 草小組進(jìn)行工作；二是行 政法規(guī)和規(guī)章的主要內(nèi)容不涉及其他部門業(yè)務(wù)的，由主管部門負(fù)責(zé)起 草。關(guān)于行政立法的分類，下列說(shuō)法正確的是（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）依據(jù)行政立法的權(quán)力來(lái)源不同，可以分為執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同，可以分為中央行政立法和地方行政立法 V依據(jù)行政立法的內(nèi)容、目的和功能的不同，可以分為職權(quán)立法和授權(quán)立法依據(jù)行使行政立

8、法權(quán)的主體不同，可以分為執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法解析：解析根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)行政立法作出不同的分類。依據(jù)行政立法的權(quán)力來(lái)源 不同，可以分為職權(quán)立法和授權(quán)立法；依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同，可以分為中央行政立 法和地方行政立法；依據(jù) 行政立法的內(nèi)容、目的和功能的不同，可以分為執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性 立法。行政機(jī)關(guān)依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過(guò)專門 制定 決議的授權(quán)，規(guī)范性法律文件的行為稱為（）。（分?jǐn)?shù)：1.00）授權(quán)立法V職權(quán)立法執(zhí)行性立法創(chuàng)制性立法解析：解析授權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國(guó)家 行政機(jī)關(guān)通過(guò)專門決議的授權(quán)，制定規(guī)范

9、性法律文件的行為；職權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)直接依照 憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。行政法規(guī)、規(guī)章草案擬定之后，應(yīng)由（）負(fù)責(zé)審查。（分?jǐn)?shù)：1.00）政府法制機(jī)構(gòu)V政府辦公廳政府政府正職負(fù)責(zé)人解析：解析行政法規(guī)、規(guī)章草案擬定之后，送交政府主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議、核查。而承擔(dān)行 政法規(guī)、規(guī)章審查職能的是政府法制機(jī)構(gòu)。二、B多項(xiàng)選擇題（/B（總題數(shù)：9,分?jǐn)?shù)：18.00）對(duì)于行政法規(guī)和規(guī)章的通過(guò)；下列說(shuō)法正確的有（）。（分?jǐn)?shù)： 2.00）行政法規(guī)要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)V部門規(guī)章要提交部委常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)V行政法規(guī)要提交部委常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)部門規(guī)章要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)

10、議審議通過(guò)地方政府規(guī)章要提交地方政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議審議通過(guò)V解析：解析行政法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后，交由主管機(jī)關(guān)的正式會(huì)議討論表決。行 政法規(guī)要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)；部門規(guī)章要提交部委常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)； 地方政府規(guī)章要提交地方政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議審議通過(guò)。下列屬于抽象行政行為的有（）。（分?jǐn)?shù)： 2.00）某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“ 6:00 -21:00，非機(jī)動(dòng)車輛不得上橋”，落款為該市公安局V某公安局對(duì)違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻娜藛T處以50元的罰款某勞動(dòng)局規(guī)定其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同應(yīng)報(bào)經(jīng)該局鑒證V某勞動(dòng)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同予以鑒證行政立法

11、行為 V解析：解析本題主要是區(qū)分抽象行政行為和具體行政行為之間的不同。抽象行政行為是指行 政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，通常具有普遍適用性。具體行政行為是指 國(guó)家行政主體針對(duì)特定 的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為與具體行政行為的主要 區(qū)別是：就相對(duì)人而言，行為的影 響是直接的和確定的，還是間接的和不確定的。如果是前 者，就是具體行政行為；如果是后者，就是抽象 行政行為。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，以下是規(guī)章的制定主體的有（）。（分?jǐn)?shù)：2.00）國(guó)務(wù)院各部委V中國(guó)人民銀行V審計(jì)署V國(guó)務(wù)院辦公廳河北省人民政府V解析：解析規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，制定的主體分別是國(guó)務(wù)院各部門、

12、省級(jí)及 較大的市的人民政府。國(guó)務(wù)院辦公廳不是國(guó)務(wù)院的部門，不具有規(guī)章制定權(quán)。行政規(guī)章可以采用的名稱有（）。（分?jǐn)?shù)： 2.00）條例規(guī)定 V實(shí)施細(xì)則V規(guī)則V實(shí)施辦法 V解析：解析規(guī)章制定程序條例第六條規(guī)定，“規(guī)章的名稱一般稱規(guī)定、辦法 ，但不得稱條例?！睂?shí)踐中，規(guī)章有時(shí)也采用“實(shí)施細(xì)則”的名稱。行政法規(guī)制定程序 條例第四條規(guī)定，“行政 法規(guī)的名稱一般稱條例,也可以稱規(guī)定、辦法等”。關(guān)于行政規(guī)范性文件說(shuō)法正確的有（）。（分?jǐn)?shù)： 2.00）行政規(guī)范性文件對(duì)行政管理相對(duì)人的個(gè)人、組織具有拘束力和強(qiáng)制執(zhí)行力V對(duì)行政機(jī)關(guān)本身具有確定力，對(duì)具體行政行為具有適用力V行政規(guī)范性文件可以是行政復(fù)議的客體V我國(guó)各級(jí)

13、人民政府都有權(quán)制定行政規(guī)范性文件V只有省級(jí)以上人民政府和較大的市人民政府有權(quán)制定行政規(guī)范性文件解析：解析e項(xiàng)混淆了政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的制定主體。省人民政府所在地的市人民政府制定的行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)備案的機(jī)關(guān)有（）。（分?jǐn)?shù)： 2.00）市人民代表大會(huì)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)V市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)V省人民政府 V國(guó)務(wù)院解析：解析根據(jù)立法法第八十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng) 在公布后的三十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備 案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民 政府備案。下列屬于行政立法程序的有

14、（）。（分?jǐn)?shù)： 2.00）起草V審查V征求意見(jiàn)v簽署v法律實(shí)施解析：解析完整的行政立法程序包括起草、征求意見(jiàn)、審查、通過(guò)、簽署、發(fā)布與備 案。下列有關(guān)行政法規(guī)制定程序的說(shuō)法正確的有（）。（分?jǐn)?shù)：2.00）行政法規(guī)在起草過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人的意見(jiàn)V行政法規(guī)的起草工作可以由國(guó)務(wù)院確定由一個(gè)部門具體負(fù)責(zé)V行政法規(guī)由總理簽署國(guó)務(wù)院令發(fā)布V國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政法規(guī)送審稿應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政法規(guī)送審稿可以舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)V解析：解析行政法規(guī)制定程序條例規(guī)定，“行政法規(guī)送審稿直接涉及公民、法人或者 其他組織的切 身利益的，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意 見(jiàn)?！币虼?，行政法規(guī)制定 過(guò)程中的聽(tīng)證并非必須，而是屬于國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)自由裁量的范 圍，用“應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證”的說(shuō)