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1、第七章中央銀行與貨幣政策第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生及職能一、中央銀行制度的建立二、中央銀行的職能三、中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中央銀行具有三個方面的職能:(一)中央銀行是發(fā)行銀行(二)中央銀行是銀行的銀行(三)中央銀行是國家的銀行第二節(jié) 貨幣政策目標(biāo)與貨幣政 策工具貨幣政策由三大要素構(gòu)成:最終目標(biāo)、中間目標(biāo)、貨幣政策工具。一、貨幣政策的最終目標(biāo)貨幣政策的最終目標(biāo)與宏觀經(jīng)濟目標(biāo)是一樣的,即高經(jīng)濟增長、充分就業(yè)和物價穩(wěn)定。在開放的經(jīng)濟條件下,貨幣政策的最終目標(biāo)還應(yīng)當(dāng)包括國際收支平衡。二、貨幣政策的中間目標(biāo)貨幣政策的中間目標(biāo)就是中央銀行為了實現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)而設(shè)置的可供觀測和調(diào)整的指標(biāo)。貨幣政策中間目標(biāo)的作
2、用:第一,表明貨幣政策實施的進(jìn)度;第二,為中央銀行提供一個追蹤的指標(biāo);第三,便于中央銀行隨時調(diào)整貨幣政策。在哪些指標(biāo)可作為貨幣政策的中間目標(biāo)呢?這取決于這些指標(biāo)是否具備以下兩個條件:第一,可控性。第二,相關(guān)性。西方各國貨幣政策的中間目標(biāo)不盡相同,大致包括以下幾個指標(biāo):(一)利率(二)貨幣供應(yīng)量(三)商業(yè)銀行準(zhǔn)備金以美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)實施貨幣政策為例,說明上述兩類中間目標(biāo)的作用。1、近程中間目標(biāo)2、遠(yuǎn)程中間目標(biāo)三、貨幣政策工具判斷一項貨幣政策工具是否強有力,有以下幾個標(biāo)準(zhǔn):第一,控制貨幣供應(yīng)量的能力。第二,對利率的影響程度。第三,對商業(yè)銀行行為的影響。第四,對公眾預(yù)期的影響。第五,伸縮性。中央銀行
3、一般都采用以下幾種貨幣政策工具:(一)公開市場業(yè)務(wù)(二)貼現(xiàn)率政策貼現(xiàn)率政策是中央銀行實施貨幣政策 手續(xù)二件工具?!辟N現(xiàn)率政策“最初稱為”再貼現(xiàn)政策“。中央銀行調(diào)整貼現(xiàn)率的主要目的有二:第一,影響商業(yè)銀行的資金成本,借以影響商業(yè)銀行的融資意向。第二,中央銀行調(diào)整貼現(xiàn)率的目的是產(chǎn)生”告示作用“,以影響商業(yè)銀行及公眾的預(yù)期。貼現(xiàn)率政策存在許多缺陷,許多學(xué)者提出改革建議,其中比較有代表性的觀點:第一,弗里德曼主張放棄貼現(xiàn)率政策,認(rèn)為其所具的效果都可由公開市場業(yè)務(wù)來代替,不必再有此項政策工具。第二,托賓主張強化巾現(xiàn)率政策,強化的辦法是:(1)對超額準(zhǔn)備金支付與貼現(xiàn)率相等的利息;(2)廢棄對活期存款不付
4、利息及定期存款利率的最高限制;第三,斯密斯(Warren L.Smith)主張將貼現(xiàn)率與國庫券利率緊密結(jié)合,增加貼現(xiàn)政策的伸縮性。(三)存款準(zhǔn)備率四、金額管理第三節(jié) 貨幣政策對產(chǎn)出和價格 的影響一、貨幣傳導(dǎo)機制貨幣傳導(dǎo)機制是指貨幣供應(yīng)量變動如何導(dǎo)致產(chǎn)出、價格和就業(yè)的變動。貨幣政策控制產(chǎn)出和價格的過程,包括五個步驟:1、中央銀行首先采取措施減少銀行準(zhǔn)備金。2、由于準(zhǔn)備金與貨幣供應(yīng)量之間存在著倍數(shù)關(guān)系,假定法定準(zhǔn)備率為20%,貨幣乘數(shù)就為其倒數(shù),即,那么收縮1元的銀行準(zhǔn)備金,貨幣供應(yīng)量應(yīng)會以5:1的比例收縮。3、貨幣總額的收縮使得一般信用“緊俏”。4、在利率上升和財產(chǎn)價值養(yǎng)活的情況下,對利率敏感的支出將趨于下降。5、最后,
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