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文檔簡介

1、泓域/光模塊公司制企業(yè)的設(shè)立登記方案光模塊公司制企業(yè)的設(shè)立登記方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112779003 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112779003 h 1 HYPERLINK l _Toc112779004 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112779004 h 3 HYPERLINK l _Toc112779005 三、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc112779005 h 6 HYPERLINK l _Toc112779006 四、 企業(yè)制度的歷史演進(jìn) PAGEREF _Toc112779006

2、h 7 HYPERLINK l _Toc112779007 五、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112779007 h 12 HYPERLINK l _Toc112779008 六、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc112779008 h 14 HYPERLINK l _Toc112779009 七、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc112779009 h 17 HYPERLINK l _Toc112779010 八、 股份公司的本質(zhì)是社會資本 PAGEREF _Toc112779010 h 22 HYPERLINK l _Toc1

3、12779011 九、 公司設(shè)立登記的內(nèi)容和程序 PAGEREF _Toc112779011 h 26 HYPERLINK l _Toc112779012 十、 公司設(shè)立登記的概念和意義 PAGEREF _Toc112779012 h 29 HYPERLINK l _Toc112779013 十一、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112779013 h 30 HYPERLINK l _Toc112779014 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112779014 h 30 HYPERLINK l _Toc112779015 十二、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc11

4、2779015 h 31公司基本情況(一)公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的

5、高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(二)核心人員介紹1、毛xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、付xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、白xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級

6、工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、方xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、羅xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。項目基本情況(一)項目投資人xx投資管理公司(二

7、)建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。(三)項目選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約21.00畝。(四)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資7905.09萬元,其中:建設(shè)投資6072.41萬元,占項目總投資的76.82%;建設(shè)期利息64.40萬元,占項目總投資的0.81%;流動資金1768.28萬元,占項目總投資的22.37%。(六)資金籌措項目總投資7905.09萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)5276.60萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額26

8、28.49萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):15700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):12860.40萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):2074.95萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.89%。5、全部投資回收期(Pt):5.89年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):6618.37萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積22870.88容積率1.631.2基底面積8400.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝281.772總投資萬元79

9、05.092.1建設(shè)投資萬元6072.412.1.1工程費用萬元5345.292.1.2工程建設(shè)其他費用萬元556.332.1.3預(yù)備費萬元170.792.2建設(shè)期利息萬元64.402.3流動資金萬元1768.283資金籌措萬元7905.093.1自籌資金萬元5276.603.2銀行貸款萬元2628.494營業(yè)收入萬元15700.00正常運營年份5總成本費用萬元12860.406利潤總額萬元2766.607凈利潤萬元2074.958所得稅萬元691.659增值稅萬元608.2610稅金及附加萬元73.0011納稅總額萬元1372.9112工業(yè)增加值萬元4645.5813盈虧平衡點萬元6618.

10、37產(chǎn)值14回收期年5.89含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.89%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3282.04所得稅后企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會分工和商品經(jīng)濟(jì)條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本和技術(shù)),并在利潤機(jī)制驅(qū)動和承擔(dān)風(fēng)險的條件下,為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機(jī)構(gòu)。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇,是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟(jì)或手

11、工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展,企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟(jì)單位,成為市場經(jīng)濟(jì)中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權(quán)威,并有權(quán)獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),是取代家庭經(jīng)濟(jì)單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟(jì)單位;(2)企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和勞務(wù),并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是

12、一種較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)組織,行使企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟(jì)實體,要自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進(jìn)所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、

13、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營,實現(xiàn)資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進(jìn)過程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企業(yè)制度的法律法規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)

14、產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力,并對企業(yè)債務(wù)負(fù)有無限責(zé)任。所謂無限責(zé)任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé),任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風(fēng)險的。這種企業(yè)制度從中世紀(jì)到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風(fēng)險”問題十分嚴(yán)重的情況下;私人業(yè)主制的集權(quán)模式是最有效的制度安排,因為它可以提高監(jiān)

15、督的效率,又可以減少代理的成本和風(fēng)險,因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設(shè)作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個人完全能夠進(jìn)行有效管理;(2)偷懶的行為和動機(jī)可以比較容易地受到監(jiān)督和計量;(3)監(jiān)督努力的報酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風(fēng)險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點是投資者單一,財力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風(fēng)險大,不能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,個人獨資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達(dá)國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營業(yè)額只占全社會總營業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企

16、業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任的企業(yè)。其主要特點是:(1)合伙人對企業(yè)負(fù)有出資責(zé)任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利潤分配的權(quán)利;(2)合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,即每一個合伙人都負(fù)有清償企業(yè)全部債務(wù)的責(zé)任,或者說,債權(quán)人有向任何一個合伙人追索全部債務(wù)的權(quán)利;(3)合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上的,當(dāng)合伙人及其關(guān)系發(fā)生變更時,合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,合伙人共同對企業(yè)活動作出決策,共同對企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個人簽字,日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負(fù)責(zé)

17、。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達(dá)到最大,合伙制將是增進(jìn)協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費較大的費用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風(fēng)險的問題。特別是當(dāng)合伙人的數(shù)量增加時,這一問題就更加嚴(yán)重、更加復(fù)雜。其次,由于合伙人要對企業(yè)債務(wù)負(fù)無限連帶責(zé)任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)是不同的。特別是當(dāng)某個合

18、伙人出現(xiàn)變故時,如遷徙或病故,都可能導(dǎo)致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽(yù)極為重要的行業(yè),如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、私人診所和股票經(jīng)紀(jì)商等,一般要求必須實行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責(zé)任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點是:(1)股份公司是企業(yè)法人,實行出資者所有權(quán)與

19、法人財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認(rèn)的權(quán)利義務(wù)主體”,可分為社團(tuán)法人和財團(tuán)法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者或股東的責(zé)任是有限的,這就鎖定了投資者的風(fēng)險

20、。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結(jié)合體,合作者身兼投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀(jì)初期,但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實行過合作經(jīng)濟(jì),但很快就過渡為集體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制,實質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟(jì)。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的

21、描述美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有兩個特點:即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理。現(xiàn)代企業(yè)包含

22、著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨立的企業(yè)法人,但實行獨立核算,都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點,或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運輸主要是彌補(bǔ)水運的不足。后來,蒸汽

23、機(jī)機(jī)頭代替了馬車,鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸,成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地擴(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費者,它們之間的市場交易逐步地

24、被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了。現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進(jìn)一步加深了對股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對它的含義還有不

25、同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個固定的概念,而應(yīng)是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中

26、公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制??梢?,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨資企業(yè)和合

27、伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企

28、業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有

29、效的激勵與約束機(jī)制?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權(quán)的分散化與經(jīng)營權(quán)的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟(jì)活動,享受民事權(quán)益,承擔(dān)民事義務(wù),這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責(zé)任原則,鎖住了投資者的風(fēng)險,這是股份制得以廣泛進(jìn)行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,這使得股東的投資具有了獨立性,與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限

30、責(zé)任明顯不同,股份公司的信譽(yù)不是靠其無限責(zé)任來維護(hù)的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。這種兩權(quán)分離實際上分為兩個層次:一是股東會與董事會職權(quán)的分離;二是董事會與總經(jīng)理之間的職權(quán)分離。公司的股東享有重大事項決策權(quán)、高層管理人員任免權(quán)和收益權(quán);董事會是公司常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復(fù)本”,它可以使資本價值形態(tài)所有權(quán)與實物形態(tài)控制權(quán)發(fā)生分離,使股權(quán)的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時,股票的自由流動可以進(jìn)一步分

31、解投資者的風(fēng)險,也有利于產(chǎn)權(quán)重新組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會資本,為了保護(hù)廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強(qiáng)對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設(shè)立,到公司的財務(wù)管理、股票交易、公司的終止,都有嚴(yán)格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則,使社會投資者擁有平等的認(rèn)購股票的權(quán)利;另一方面,股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等,都應(yīng)最大限度地體現(xiàn)股權(quán)

32、平等的原則。7.股份公司實行財務(wù)公開制度,有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定,通過社會募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財務(wù)和經(jīng)營狀況,包括公司的年報和中期報告,并要及時披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍(lán)天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但不利于保護(hù)公司的財務(wù)秘密。(二)股份制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面進(jìn)行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:1.股份制是社會集資的最有效形式,促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和科技水平的提

33、高?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭,最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金,技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明,在發(fā)達(dá)國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認(rèn)為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負(fù)

34、債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復(fù)雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴(kuò)張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時,股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的管理越來越復(fù)雜,促進(jìn)了以專業(yè)化管理為職責(zé)的企業(yè)

35、家階層的形成。這使得社會分工不斷深化,適應(yīng)了社會化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展,成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎(chǔ);同時,股份制也促進(jìn)了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善,促進(jìn)了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時,也應(yīng)看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機(jī)等,這些都應(yīng)通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”,使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說

36、:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地?fù)P棄的,而在后者那里,對立是積極地?fù)P棄的?!?。因此,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會主義公有制的“過渡點”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會化,要求資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,這是同社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實際上是把多種經(jīng)濟(jì)成分的社會并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于

37、加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力;(2)股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運營效率。股份公司的本質(zhì)是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的“六冊計劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊資本第四篇股份資本,來研究股份制經(jīng)濟(jì)問題。這個計劃雖未能實現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會資本,即聯(lián)合起來的個人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金

38、。股票作為一種有價證券,是在債券、不動產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟(jì)。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進(jìn)了資本集中,推動了生產(chǎn)的社會化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進(jìn)了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”在第3卷,馬克

39、思進(jìn)一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地擴(kuò)大了,個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時,這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)?!?.股份制采取了社會資本的形式,是對私人資本的揚棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本,在這里直接取得了社會資本(即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟(jì)

40、的性質(zhì),說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會資本,與此同時,私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家。”5.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立

41、公司、發(fā)行股票和進(jìn)行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機(jī)和欺詐活動。這是一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機(jī)性?!耙驗樨敭a(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊為交易所的狼所吞掉。”最后,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟(jì)的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個人財產(chǎn)的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒有克服財富作為社會財富的性質(zhì)和作為私人財富的性質(zhì)之間的對立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會

42、主義的公有制一的過渡點。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點,不過這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn),即直接的社會財產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會職能的過渡點?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點。”后來,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時,認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”

43、。7.恩格斯對股份公司的補(bǔ)充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時,對股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補(bǔ)充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時,自由競爭已經(jīng)日暮途窮,競爭已經(jīng)為壟斷所代替,在每個國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個大股份公司,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對立的“社會資本”,是對資本主義生產(chǎn)

44、方式的揚棄。但這里所說的社會資本,并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢,必將引起社會生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為:(1)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實際上是包容各種經(jīng)濟(jì)形式的混合所有制。公司設(shè)立登記的內(nèi)容和程序(一)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)公司登記條例規(guī)定,設(shè)立公司必須在報送審批前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報送審批。任何公司都必須有名稱,它是該公司區(qū)別于其他公司的標(biāo)志,并在一定程度上表明公司的性質(zhì)和特征。公司名稱必須用漢語文字表示,使人可以稱

45、呼,而不能像商標(biāo)那樣,用符號、外文、數(shù)字、圖形或者漢語拼音表示。公司名稱一般由三部分構(gòu)成:一是公司登記所在的行政管轄地區(qū),如中國、北京、北京市海淀;凡是有“中國”、“中華”等字樣的公司,須由國家工商管理局負(fù)責(zé)登記。二是公司的具體名稱,它在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán),公司只準(zhǔn)登記使用一個名稱;公司不得使用對國家、社會或者公共利益有害的名稱,也不得使用外國國家(或地區(qū))和國際組織的名稱。三是公司的種類,如有限責(zé)任公司、股份有限公司、聯(lián)合公司等,而不能只使用公司二字。申請公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(1)有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書;(2)股東或

46、者發(fā)起人資格證明或者自然人的身份證明;(3)公司登記機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述文件之日起10日內(nèi)做出核準(zhǔn)或者駁回的決定。預(yù)先核準(zhǔn)公司名稱保留期為6個月,在保留期內(nèi)不得從事經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓。(二)公司申請設(shè)立登記1.申請設(shè)立登記有限責(zé)任公司。申請設(shè)立登記有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。設(shè)立國有獨資公司,應(yīng)當(dāng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門作為申請人,申請設(shè)立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)審批的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。申請設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列

47、文件:(1)公司董事長簽署的設(shè)立登記申請書;(2)全體股東指定代表或者公共委托代理人的證明;(3)公司章程;(4)具有法律資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明;(5)股東的法人資格證明或者自然人身份證明;(6)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名和住所的文件及有關(guān)委派、選舉和聘任的證明;(7)公司法定代表人任職文件和身份證明;(8)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(9)公司住所證明。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須經(jīng)審批的,還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。2.申請設(shè)立登記股份有限公司。申請設(shè)立登記股份有限公司,董事會應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記。申請登記時應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:(1)公司

48、董事長簽署的設(shè)立登記申請書;(2)國務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件,募集設(shè)立的股份有限公司還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件;(3)創(chuàng)立大會的會議記錄;(4)公司章程;(5)籌辦公司的財務(wù)審計報告;(6)具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明;(7)發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明;(8)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件及有關(guān)委托、選舉或聘用的證明;(9)公司法定代表人任職文件和身份證明;(10)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(11)公司住所證明。公司申請的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的,應(yīng)當(dāng)在申請登記前報有關(guān)部門審批,并向公司登記機(jī)關(guān)提交批

49、準(zhǔn)文件。3.公司設(shè)立登記的程序。公司登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的符合公司登記條例規(guī)定的全部文件后,發(fā)給公司登記受理通知書。登記機(jī)關(guān)自發(fā)出受理通知書后30日內(nèi),做出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的,應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記之日起15日內(nèi)通知申請人,發(fā)給、換發(fā)或者收繳企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。公司登記機(jī)關(guān)不予登記的,應(yīng)當(dāng)自做出決定起15日內(nèi)通知申請人,發(fā)給公司登記駁回通知書。公司設(shè)立登記的概念和意義設(shè)立公司的程序,自申請發(fā)起開始,到設(shè)立登記結(jié)束。公司設(shè)立登記是指將公司設(shè)立的主要文件呈報登記機(jī)關(guān)審核,并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的活動。我國于1988年6月由國務(wù)院頒布了中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例,于1994年

50、6月又參照公司法發(fā)布了中華人民共和國公司登記管理條例。各國對公司設(shè)立登記所采取的立場不同,有的采取設(shè)立要件主義,即將公司設(shè)立登記作為公司設(shè)立的要件,如英國、中國的公司法;也有的采取對抗要件主義,即公司的登記不為公司設(shè)立的要件,僅為公司設(shè)立后對抗第三人的要件,如比利時的公司法。我國公司設(shè)立登記的法律意義表現(xiàn)在:(1)公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,方取得公司法人資格;(2)未經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的,不得以公司名義從事經(jīng)營活動;(3)公司法第135條規(guī)定,股份有限公司只有在登記成立后,才能向股東正式交付股票;(4)公司登記適用于有限責(zé)任公司和股份有限公司的設(shè)立、變更和終止行為。組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員

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