飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案(最新)

1、飼養(yǎng)動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案為扎實(shí)做好X年我縣動(dòng)物疫病防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大 動(dòng)物疫情，不出現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保災(zāi)后無大疫，最大限 度的減少動(dòng)物疫病對人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的危害，經(jīng)研究決定，制定X年動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案。一、動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀（一）國內(nèi)外、省內(nèi)外疫病防控現(xiàn)狀當(dāng)前正值高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的高峰季節(jié)， 也是動(dòng)物常見病的多發(fā)期。國外多個(gè)國家相繼發(fā)生口蹄疫、 禽流感等 重大動(dòng)物疫病，我鄰近省云南省也有禽流感發(fā)生，動(dòng)物防疫形勢異常 嚴(yán)峻。特別是X年8月開始發(fā)生的外來疫病非洲豬瘟， 給我國養(yǎng)豬業(yè) 造成重大損失。動(dòng)物疫病病原污染廣泛、多種亞型并存、病毒變異加 快，呈

2、現(xiàn)“老病不滅、新病不斷”的態(tài)勢，給我縣動(dòng)物疫病防控工作 帶來巨大挑戰(zhàn)。（二）我縣近幾年來的疫病發(fā)生流行情況發(fā)生近幾年來，我縣雖然無大規(guī)模的重大動(dòng)物疫情， 但形勢也不容樂 觀，個(gè)別地區(qū)有疑似口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病散在發(fā)生，且動(dòng)物 疫病的發(fā)生呈現(xiàn)多重感染、總體病死數(shù)上升等趨勢。（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)村部對重大動(dòng)物疫病防控做了重大調(diào)整X年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對動(dòng)物疫病防控工作做了重大調(diào)整，今年強(qiáng)制 免疫動(dòng)物疫病種類由六種調(diào)整為四種， 只保留口蹄疫、高致病性禽流 感、小反芻獸疫、豬瘟，豬瘟過渡到 X年?？袢∫呙缬扇醵久缯{(diào)整 為滅活苗，成本成倍增加，高致病性禽流感（H5+H7由二價(jià)苗調(diào)整 為高致病性禽流感（H5

3、+H7三價(jià)苗。重大動(dòng)物疫病防控工作的調(diào)整， 將對今年動(dòng)物疫病防控產(chǎn)生重大影響。二、X年動(dòng)物防疫的目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)總體目標(biāo)：我縣X年動(dòng)物疫病防控工作的總體目標(biāo)是繼續(xù)圍繞農(nóng) 業(yè)農(nóng)村部”兩個(gè)努力確?！?，即努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、 努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故， 通過進(jìn)一步理順管理體 制，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步建立健全一套行之有效的管 理制度，推動(dòng)我縣動(dòng)物防疫免疫工作長效機(jī)制的形成。工作重點(diǎn)：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸 疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫和監(jiān)測任務(wù)及非洲豬瘟防控工 作，積極做好布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病、豬流行性乙型腦炎、豬

4、丹毒、 豬肺疫等其他動(dòng)物疫病防控工作，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)境的消毒滅源工 作，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶動(dòng)物防疫和食品安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“確?！蹦繕?biāo)任務(wù)的順利完成。（二）質(zhì)量要求X年動(dòng)物疫病防控工作要按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”要求, 實(shí)行劃片包干，責(zé)任到人，繼續(xù)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”，做到“五不漏”， 確保“五到位”。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫四種 動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的群體免疫密度常年維持在 90姒上，其中應(yīng)免畜 禽免疫密度要達(dá)到100%免疫抗體合格率全年保持在 70%U上。同時(shí), 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府要繼續(xù)做好非洲豬瘟日常排查，按時(shí)上報(bào)“兩 張日報(bào)表；要做好狂犬病的強(qiáng)制免疫工作，

5、力爭做到城鎮(zhèn)狂犬病免 疫率不低于95%鄉(xiāng)鎮(zhèn)狂犬病免疫率不低于85%畜禽圈舍消毒面要 達(dá)到100%做到檢疫工作“四到位，”提高產(chǎn)地檢疫率，縣城生豬 定點(diǎn)屠宰率、上市肉品檢疫合格率達(dá)到 100%(三)工作措施1、主要技術(shù)方案(1)時(shí)間要求春防從3月到5月，用兩個(gè)月時(shí)間完成全縣的春季動(dòng)物疫病的免 疫注射工作。6月待鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心預(yù)防接種完畢用 半個(gè)月時(shí)間對春防工作進(jìn)行檢查考核。秋防從9月到10月，用兩個(gè)時(shí)間完成全縣的秋季動(dòng)物疫病的免 疫注射工作。11月待鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心預(yù)防接種完畢 用半個(gè)月時(shí)間對秋防工作進(jìn)行檢查考核。(2)工作方法定崗定員，分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫片區(qū)劃分由

6、各鄉(xiāng)站根據(jù)自己 的實(shí)際情況分配，每個(gè)防疫員必須要有自己的防疫片區(qū)。 并與鄉(xiāng)站簽 訂分片防疫責(zé)任書，報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案。(3)明確免疫品種全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻疫、狂犬病等 重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫及豬丹毒、豬肺疫等常見病、多發(fā)病的春秋 季集中免疫工作，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。對新補(bǔ)欄和抗體水平達(dá) 不到要求的畜禽要及時(shí)進(jìn)行免疫， 建立有效免疫屏障，決不容許出現(xiàn) 因免疫不到位發(fā)生重大動(dòng)物疫情的情況。 山羊胸膜肺炎、豬偽狂犬病 采取養(yǎng)殖戶自愿免疫原則。（4）嚴(yán)格操作步驟我縣今年的生豬春秋防工作采取“二三四”制度（分二次注射， 每次間隔15天，打三種疫苗 豬瘟單苗、口蹄疫、豬瘟

7、三聯(lián)苗 ,預(yù) 防四種病口蹄疫、豬瘟、豬肺疫、豬丹毒 ）。高致病性禽流感的防 疫免疫通過加強(qiáng)對育雛、販運(yùn)大戶的指導(dǎo)和監(jiān)管，從源頭上把好防疫 免疫質(zhì)量關(guān)，確保每一頭飼養(yǎng)動(dòng)物都得到有效保護(hù)。 牛羊口蹄疫采取 春秋普防平時(shí)補(bǔ)防，羊小反芻獸疫、犬狂犬病一年一防。（5）大戶統(tǒng)一免疫、完善防疫、消毒等養(yǎng)殖檔案積極扶持支持的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心所有防疫員作為縣局派出的業(yè)務(wù)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖大戶工作。 養(yǎng)殖大戶的標(biāo)準(zhǔn)：年存欄生豬 50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄20只以上、兔存欄100只以 上、禽出欄（存欄）500只以上。片區(qū)防疫員必須主動(dòng)上門為

8、養(yǎng)殖大 戶服務(wù)指導(dǎo)，幫助每一戶大戶逐一建立完善防疫、消毒、生產(chǎn)檔案、 無害化處理、診療記錄、用藥記錄檔案，積極為養(yǎng)殖大戶出謀劃策、 憂憂解難，每月每戶至少上門服務(wù)一次。養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)動(dòng)物防疫免疫 按照免疫程序可自行開展免疫，疫苗（國家要求強(qiáng)制免疫且屬于免費(fèi) 的品種）由養(yǎng)殖戶根據(jù)實(shí)際需求到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中 心領(lǐng)取，并在所在片區(qū)防疫員的指導(dǎo)下開展防疫免疫工作， 并建立完 善防疫、消毒、生產(chǎn)檔案。2、認(rèn)真開展疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心要按照我縣今年動(dòng)物疫病監(jiān)測計(jì)劃、流行病學(xué)調(diào)查方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施好我縣下半年的疫情 監(jiān)測和流調(diào)工作。要堅(jiān)持日常監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測、全

9、面監(jiān)測與定點(diǎn)監(jiān)測、 集中監(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，按照會(huì) 商機(jī)制，切實(shí)掌握流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。要切實(shí) 做到對監(jiān)測陽性畜禽及時(shí)處置，對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的疫情隱患及時(shí)消 除，并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，分析疫病來源，判斷疫情發(fā)展趨勢，采取 科學(xué)的控制措施。要嚴(yán)格疫情報(bào)告和核查制度，充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測 報(bào)體系的作用，保證疫情信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。要把監(jiān)測工作和免 疫工作相結(jié)合，對監(jiān)測出的免疫抗體水平低的畜禽要及時(shí)補(bǔ)免。 在春 秋季集中免疫結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)采集血清送縣動(dòng)物疫病控制中心 進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測，存欄畜禽抗體合格率達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)盡快 進(jìn)行加強(qiáng)免疫。3、進(jìn)

10、一步加強(qiáng)應(yīng)急處置工作縣人民政府、縣獸醫(yī)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和要按 照重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例和國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 要求，強(qiáng)化應(yīng)急工作、完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備充足的應(yīng) 急防疫物資，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要充分發(fā)揮疫情觀察員的作用，加 強(qiáng)疫情舉報(bào)核查，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)應(yīng)急值守， 堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動(dòng) 預(yù)案，及時(shí)采取有效措施，果斷處置，做到“早、快、嚴(yán)、小”，不 留后患，堅(jiān)決將疫情控制在疫點(diǎn)上，防止疫情擴(kuò)散蔓延。4、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防消毒工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作繼續(xù)抓緊抓好，要督促

11、畜禽養(yǎng)殖場、交易市場、定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)） 以及販運(yùn)等流通環(huán)節(jié)建立健全消毒滅源制度，完善消毒設(shè)施，定期開展消毒滅源。要以“兩防”工作為契機(jī)，切實(shí)做好全縣畜禽圈舍及周 邊環(huán)境的消毒滅源工作。消毒工作要規(guī)范化、制度化、消毒要求不留 死角、不留隱患，切實(shí)達(dá)到消滅病源、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。5、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管畜禽調(diào)運(yùn)、畜禽產(chǎn)品流通加快，疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)較大，尤其是非洲 豬瘟防控期間，縣獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管， 要加強(qiáng)對 運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對跨省調(diào)入的畜禽，必須具嚴(yán)格查驗(yàn)其耳標(biāo)、檢疫 合格證、免疫抗體抽檢合格證等證明，并逐頭實(shí)施臨床檢查，合格者 方可準(zhǔn)入。加大活畜（禽）市場交易的監(jiān)管，嚴(yán)格

12、執(zhí)行定期休市消毒、 活禽銷售不過夜等各項(xiàng)制度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢疫上市販賣畜禽、經(jīng)營 病死畜禽等違法行為。檢疫員要嚴(yán)把畜禽屠宰環(huán)節(jié)的檢疫關(guān)， 特別要 把好入場檢驗(yàn)關(guān)，實(shí)施嚴(yán)格的查證驗(yàn)物，對疑似染疫生豬要監(jiān)督業(yè)主 作無害化處理，嚴(yán)防流入市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防疫員要加強(qiáng)對養(yǎng)殖 場的防疫監(jiān)管，指導(dǎo)建立健全防疫制度，完善養(yǎng)殖檔案，規(guī)范養(yǎng)殖行 為。6、加強(qiáng)動(dòng)物尸體無害化處理工作動(dòng)物尸體無害化處理，是消滅病死或死因不明動(dòng)物尸體所攜帶病 原體，消除動(dòng)物尸體危害的工作，是防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行， 維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要措施。我局一直將動(dòng)物尸體無害化處理工作 當(dāng)做中心工作來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)

13、長期的、 基礎(chǔ)性的工作來抓，多想辦法多添措施，動(dòng)員廣大養(yǎng)殖戶積極參與到 動(dòng)物尸體的無害化處理工作中來， 杜絕隨意拋棄動(dòng)物尸體行為，力爭 發(fā)現(xiàn)一頭處理一頭。7、對申請實(shí)行“先打后補(bǔ)”的畜禽養(yǎng)殖場戶，嚴(yán)格按照 X縣 動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)實(shí)施方案執(zhí)行。（四）工作保障1、防疫員隊(duì)伍建設(shè)：今年的基層站的管理主要從轉(zhuǎn)變思維、明 確職責(zé)、提升素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督、完善制度、強(qiáng)化服務(wù)等方面入手，通 過加強(qiáng)管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，逐步建立完 善動(dòng)物防疫免疫的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我縣重大動(dòng)物防控的制度化、規(guī)范 化。2、防疫物資準(zhǔn)備：注射器、針頭、消毒碘酊、防護(hù)裝備、消毒 棉等防疫器具、易耗

14、品配置，由局里統(tǒng)一購買分配給防疫員使用。3、疫苗采購儲(chǔ)備：生豬按16萬頭免疫注射量，高致病性禽流感、 口蹄疫、小反芻獸疫疫苗由上級主管部門統(tǒng)一采購配送， 豬瘟疫苗根 據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排采購，三聯(lián)苗、狂犬病滅活疫苗、山羊胸膜肺炎 疫苗、豬偽狂犬病疫苗由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向縣政府申請資金另行購買。4、免疫反應(yīng)治療費(fèi)及免疫死亡補(bǔ)助（1）免疫反應(yīng)按總免疫頭數(shù)的0.5%計(jì)算，原則上每頭（只）按 平均治療費(fèi)用80元計(jì)算，有特殊情況的免疫反應(yīng)的治療費(fèi)用以實(shí)際 免疫情況酌情處理。（2）免疫反應(yīng)死亡數(shù)按全縣總免疫頭數(shù)的 0.05%計(jì)，以每頭價(jià) 值800元計(jì)算，由中央、省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。5、非國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫品種，養(yǎng)殖戶提

15、出免疫訴求時(shí)，防疫 員有義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供，在完成免疫服務(wù)后，按主管部門規(guī)定收取藥 本費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。6、印制培訓(xùn)資料及“一書一卡”（承諾卡、告知書）、免疫檔 案、非洲豬瘟防控宣傳等資料。7、購買豬瘟、口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病監(jiān) 測卡及血吸蟲病診斷液。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲動(dòng)物防疫免疫工作考核實(shí)行一票否決制， 凡年內(nèi)所轄防疫片區(qū)內(nèi) 發(fā)生應(yīng)免疫預(yù)防的區(qū)域性動(dòng)物疫病流行，發(fā)病戶數(shù)達(dá)到10戶以上，發(fā)病生豬50頭以上的（仔豬除外），發(fā)病畜禽未免疫、發(fā)現(xiàn)后未采 取措施或者消極應(yīng)對的，取消所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)中心和 防疫員的年終考核評獎(jiǎng)資格，片區(qū)防疫員的年終績效工資不予發(fā)

16、放， 年終行政考核不合格。工作中由于懶散、拖拉、失職、瀆職造成重大 動(dòng)物疫病流行的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處理，損失巨大的，將 移交紀(jì)檢部門追究當(dāng)事人的行政、法紀(jì)責(zé)任。1、營造動(dòng)物防疫工作良好氛圍業(yè)務(wù)主管部門通過向全縣所有養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)放“一書一卡” （ X縣 動(dòng)物防疫告知書、X縣動(dòng)物防疫承諾卡），明確今年防疫工作的重點(diǎn) 和防疫員在開展工作中的職責(zé)，讓全縣養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與到動(dòng)物防疫工 作中來，增強(qiáng)防疫工作的自覺性、主動(dòng)性，同時(shí)也是對防疫員的工作 進(jìn)行監(jiān)督?！耙粫豢ā钡陌l(fā)放率將作為縣局考核防疫員兩防工作的 主要指標(biāo)。2、加大檢查力度兩防工作結(jié)束后，縣局統(tǒng)一組織對全縣所有防疫員片區(qū)進(jìn)行檢 查，考核指標(biāo)為掛標(biāo)率、“一書一卡”張貼率、防疫檔案建設(shè)。檢查 方式為抽簽抽查，每個(gè)防疫片檢查 20戶。3、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考察兩防檢查根據(jù)考核管理辦法，對照各項(xiàng)檢查指標(biāo)，嚴(yán)格打表，實(shí) 事求是地對每一項(xiàng)工作、每一個(gè)人作出公平公正的評判。三、資金來源（一）國家規(guī)定強(qiáng)制免疫動(dòng)物病種疫苗由中央資金、省級資金補(bǔ)助（疫苗由上級部門統(tǒng)一統(tǒng)采、統(tǒng)一配送，部分狂犬病疫苗），中央 資金、省級資金共計(jì)約