發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意義及對策

1、開展農(nóng)機專業(yè)合作社的意義及對策摘要介紹了開展農(nóng)機專業(yè)合作社的重要意義,指出其開展方向與要求,提出開展對策,以期促進農(nóng)機專業(yè)合作社快速開展。關(guān)鍵詞農(nóng)機專業(yè)合作社;開展;意義;方向;要求;對策在?農(nóng)民專業(yè)合作社法?公布施行以來,特別是十七屆三中全會后,全國各地的農(nóng)機專業(yè)合作社快速開展。就菏澤市而言,2022年在工商部門注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社僅3個,2022年開展到43個,2022年那么得到迅猛開展,尤其是在山東省農(nóng)機專業(yè)合作社會議以后,農(nóng)民建立農(nóng)機專業(yè)合作社的熱情日益高漲。截至目前,全市注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社已到達255個,根本上實現(xiàn)了一鄉(xiāng)一社的目的。為加快農(nóng)機專業(yè)合作社安康快速開展,發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作

2、社在建立社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,應(yīng)充分認識開展農(nóng)機專業(yè)合作社的重要意義,把握建立農(nóng)機專業(yè)合作社的開展方向、總體要求,促進農(nóng)機專業(yè)合作社又好又快開展1。1開展農(nóng)機專業(yè)合作社的重要意義1.1開展農(nóng)機專業(yè)合作社,是促進農(nóng)機化事業(yè)快速開展的客觀要求改革開放以后,菏澤市農(nóng)機化的開展經(jīng)歷了3個不同的開展階段。第1個階段是從1984年在中央允許農(nóng)民購置農(nóng)機具以后,農(nóng)民就開場購置一些小型農(nóng)機具以替代人畜力開展作業(yè)。通過十幾年的開展到1996年,全市大型拖拉機、農(nóng)用運輸車開展到70萬80萬臺,使農(nóng)業(yè)消費中的耕種收作業(yè)機械化得到快速開展。這個階段的主要特點是以小型機械為主,根本是戶戶種地,家家購機,自購

3、自用,主要是以使機具替代人畜力作業(yè),目的是減輕勞動強度。在這個階段是農(nóng)業(yè)機械化的初級階段。第2個階段是農(nóng)機效勞產(chǎn)業(yè)化形成階段。從20世紀90年代后期,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的開展和市場需求的拉動,農(nóng)民購機、用機的熱情日益高漲。在農(nóng)村首先富起來的農(nóng)民,紛紛購置大型農(nóng)機具,農(nóng)機化事業(yè)得到迅猛快速開展,全市大型農(nóng)業(yè)機械數(shù)量迅速增加,農(nóng)機大戶如雨后春筍脫穎而出。購機戶主要是以組織機械開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),增加收入。通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)也促進了大型農(nóng)機具的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全市大型拖拉機到達3.6萬臺以上,大型結(jié)合收割機超過1.6萬臺,農(nóng)機專業(yè)戶達12.5萬個,其中農(nóng)機大戶達1.5萬戶,農(nóng)機效勞產(chǎn)業(yè)化收入

4、達30多億元,極大地進步了農(nóng)機化綜合程度,主要農(nóng)作物已根本實現(xiàn)機械化。這個階段主要特點是購置農(nóng)機具是為了給別人作業(yè),通過開展作業(yè)效勞賺取更多的利潤,增加收入。農(nóng)機效勞產(chǎn)業(yè)化隨之形成。第3個階段也就是從目前開場,通過農(nóng)機統(tǒng)一效勞,土地逐步向農(nóng)機合作社流轉(zhuǎn),形成多種形式的消費效勞合作社。農(nóng)機效勞組織開展農(nóng)機作業(yè)效勞,逐步通過農(nóng)機作業(yè)效勞轉(zhuǎn)向開展土地經(jīng)營,形成糧食消費和農(nóng)副產(chǎn)品加工的專業(yè)合作社。目前是大戶結(jié)合起來,形成統(tǒng)一的農(nóng)機效勞合作社,整合和優(yōu)化農(nóng)機資源,進步農(nóng)機效勞組織化程度,進步機械利用率,進步農(nóng)機經(jīng)營效益。隨著農(nóng)機化事業(yè)的開展,通過開展農(nóng)機統(tǒng)一效勞,逐步參與土地流轉(zhuǎn),最終實現(xiàn)集約化經(jīng)營,將

5、逐步從農(nóng)機專業(yè)效勞轉(zhuǎn)向土地經(jīng)營形成糧食消費合作社。1.2開展農(nóng)機專業(yè)合作社,是推進農(nóng)機化程度由中級階段向高級階段跨越的重要措施目前,菏澤市糧食耕種收綜合機械化程度達85%,農(nóng)作物綜合機械化程度達75%,農(nóng)機化開展已進入高級階段。進入農(nóng)機化高級階段,全面進步農(nóng)機化程度,必須推進糧食消費全過程機械化和經(jīng)濟作物機械化程度。糧食作物各個消費環(huán)節(jié)及經(jīng)濟作物的機械化作業(yè),不是靠單戶單機可以完成的。而農(nóng)機專業(yè)合作社組織化程度高、效勞功能全、規(guī)?；鳂I(yè)程度高、效勞質(zhì)量好和信譽度高,在劇烈的作業(yè)市場競爭中呈現(xiàn)出越來越明顯的優(yōu)勢,成為農(nóng)機社會化效勞的主要承當者,不僅能滿足耕種收作業(yè)的效勞;也可提供澆水、植保和農(nóng)產(chǎn)

6、品初加工全過程作業(yè)效勞,不僅能進步耕種收機械化程度,而且能推動全過程機械化,是農(nóng)機化中級階段向高級階段邁進的必然選擇。目前,全市255個農(nóng)機專業(yè)合作社承當了全市40%的作業(yè)面積,實行規(guī)?；鳂I(yè)面積達5.67萬h2以上,開展機械植保、澆水灌溉和田間管理作業(yè)面積達2萬h2以上,有效地促進了農(nóng)業(yè)消費全過程機械化程度的進步。1.3開展農(nóng)機專業(yè)合作社,是建立社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建立新農(nóng)村的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)消費全過程實現(xiàn)機械化。只有通過全面快速進步農(nóng)機化程度,才可以解放消費力,才能把勞動力從繁重的體力勞動中解放出來,增加收入。在不改變消費責任制的情況下,通過農(nóng)機專業(yè)合作社為家庭經(jīng)營提

7、供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化效勞,開展合同訂單作業(yè)、代耕代種作業(yè),實行土地托管、土地租賃承包等,到達區(qū)域化種植、規(guī)模化作業(yè)、集約化經(jīng)營的目的,促進土地有償流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)?；鳂I(yè)效益。同時,農(nóng)機專業(yè)合作社既能吸納大批農(nóng)村充裕勞動力,又能促進更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民消費生活條件,還可以大幅度進步農(nóng)機裝備程度和使用效率,加快農(nóng)業(yè)機械化的開展,增強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)根底,提升農(nóng)業(yè)消費集約化程度和組織化程度,有效進步土地產(chǎn)出率、勞動消費率和資源利用率,從而進一步推進建立社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程2。2開展方向與總體要求2.1正確把握好農(nóng)機專業(yè)合作社建立的開展方向建立農(nóng)機化的開展

8、方向,就是建立農(nóng)機專業(yè)合作社時應(yīng)該把握的指導思想,就是要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深化貫徹落實科學開展觀,全面施行?農(nóng)民專業(yè)合作社法?。堅持把農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)機械化開展的主要組織形式。堅持推進農(nóng)機專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)立、標準化運營、市場化效勞、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的開展方向。農(nóng)機專業(yè)合作社的開展要在推進土地集約化經(jīng)營,規(guī)?；鳂I(yè)方面下功夫。通過農(nóng)機專業(yè)合作社開展訂單作業(yè)、合同作業(yè)、土地托管、土地租賃,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、標準化開展。只有堅持這一開展方向,才能引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)民的開展潮流,農(nóng)機專業(yè)合作社開展才有生命力。2.2開展農(nóng)機專業(yè)合作社的“五化要求和需要實現(xiàn)的3

9、個轉(zhuǎn)變一是建立標準化。建立農(nóng)機專業(yè)合作社要堅持一定的標準,按照既定的標準進展建立和開展。首先要依法工商注冊登記,建立配齊配套設(shè)施。農(nóng)機專業(yè)合作社的大院要根據(jù)合作社的規(guī)模和開展前景來確定。庫房建立要標準化,辦公設(shè)施要現(xiàn)代化,配件倉庫、維修車間設(shè)備要齊全。各類配套機具齊全,能承當耕種收管作業(yè)效勞。二是經(jīng)營企業(yè)化。農(nóng)機專業(yè)合作社從一成立就要堅持企業(yè)化經(jīng)營,市場化運作。首先產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,合作社內(nèi)部股份、產(chǎn)權(quán)責任、權(quán)利義務(wù)要明確,不能模糊。其次是按照市場化的要求組織農(nóng)機合作社經(jīng)營,要講效益、講核算。最后是效勞要講質(zhì)量講信譽。只有堅持做到這幾個方面,合作社才能有生命力。三是管理標準化。首先要健全組織機構(gòu)和

10、合作社章程,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)視和社長負責制的運行機制。其次是建立健全財務(wù)、機具、平安消費、人員等各項管理制度,并要嚴格執(zhí)行標準化管理,合作社內(nèi)部要明確分工,職責明晰。四是作業(yè)規(guī)?；?。農(nóng)機合作社作業(yè)效勞要向規(guī)模化開展,只有堅持規(guī)?；鳂I(yè),才能降低作業(yè)本錢,進步作業(yè)質(zhì)量,合作社才有經(jīng)濟效益。在當前機械作業(yè)效勞供大于求競爭劇烈的情況下,只有不斷探究作業(yè)的規(guī)?；?才能推動農(nóng)業(yè)向集約化轉(zhuǎn)變。五是消費科技化。農(nóng)機消費要堅持科技化。首先要使用適用、先進、環(huán)保、節(jié)能、可靠的農(nóng)業(yè)消費機械。其次是進步農(nóng)機作業(yè)的科技含量和科技消費程度,大力推廣使用節(jié)本增效先進技術(shù),最大限度地促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,進步農(nóng)

11、民使用農(nóng)機的機積極性。通過實行“五化要求,使農(nóng)機專業(yè)合作社建立進一步趨于管理標準、程序完善,有效進步農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)效率和農(nóng)機專業(yè)合作社的經(jīng)營效益。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.當前,正處于農(nóng)機專業(yè)合作社的起步階段,要想建立標準、標準、有序的農(nóng)機專業(yè)合作社,且具有較強的生命力,在建立過程中就要努力實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變:一是從農(nóng)機大戶流動式、即時性作業(yè)向固定式作業(yè)轉(zhuǎn)變。目前,開展的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)多數(shù)采取流動式即時性的作業(yè)交易。這種方式在前幾年大型機械數(shù)量較少的情況下,對進步機械利用率和作業(yè)效率,促進全國農(nóng)機化程度的進步,起到了極大的推動作用。但目前,大型農(nóng)業(yè)機械開展速度較快,作業(yè)市場也由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇?假設(shè)

12、再無方案無目的地流動作業(yè),農(nóng)機利用率和作業(yè)效率就會大幅度降低。也會使農(nóng)民盲目地購置機械,造成資源浪費。這就需要通過農(nóng)機專業(yè)合作社把機械組織起來,先簽作業(yè)訂單、作業(yè)合同,再有方案地組織作業(yè),由流動式作業(yè)變?yōu)楣潭ㄊ阶鳂I(yè)形式,減少機械盲目外出作業(yè)和轉(zhuǎn)移費用以及農(nóng)民盲目購機,有效地配置農(nóng)機資源,從而可有效增加機手收入。二是從分散、零星作業(yè)向規(guī)?；鳂I(yè)轉(zhuǎn)變。目前,機械作業(yè)地塊分散零星,是造成作業(yè)效率不高、作業(yè)效益低的主要原因。要解決這些問題,就要通過農(nóng)機專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)民簽訂作業(yè)合同和訂單,積少成多,以到達規(guī)?；鳂I(yè)。農(nóng)機專業(yè)合作社也可積極推廣土地托管和土地承包等方式,參與土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),使土地形成規(guī)

13、模開展作業(yè)。只有到達土地規(guī)模化作業(yè)和集約化經(jīng)營,才能進步機械作業(yè)效率,降低作業(yè)本錢,農(nóng)機專業(yè)合作社和社員的經(jīng)濟效益也就會相應(yīng)增加。例如,牡丹區(qū)益民農(nóng)機專業(yè)合作社對外統(tǒng)一簽訂合同,統(tǒng)一定價,統(tǒng)一調(diào)度作業(yè),防止了機械盲目無序轉(zhuǎn)移和農(nóng)機戶之間惡性競爭。就小麥免耕播種而言,1臺80拖拉機帶免耕播種機僅播種3.33h2/d左右,通過合作社改變耕種方式,實行統(tǒng)一效勞,統(tǒng)一供種,播種可以進步到8h2/d左右。通過本地作業(yè)和組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),每臺農(nóng)機具可增收15%30%。且農(nóng)機專業(yè)合作社集中實行玉米機收、秸稈覆蓋和小麥免耕播種作業(yè)技術(shù),作業(yè)本錢可比分散傳統(tǒng)種植方式降低225元/h2左右,可增產(chǎn)小麥5%10%。

14、東明縣強民農(nóng)機專業(yè)合作社通過開展規(guī)?；鳂I(yè),統(tǒng)一供種、供肥,可節(jié)約作業(yè)本錢855元/h2左右2。三是從農(nóng)作物主要環(huán)節(jié)消費機械化向農(nóng)作物全過程機械化轉(zhuǎn)變。農(nóng)機大戶開展作業(yè)由于效勞功能不全,只能進展一些耕種收作業(yè)效勞。而農(nóng)機專業(yè)合作社集合了各種資源,極大地進步了其效勞功能,在耕種收效勞的根底上,還可以向機械植保、灌溉、田間管理、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面拓展。這樣一方面拓展了效勞,增加了效益;另一方面也促進了全過程機械化程度的進步,使多數(shù)農(nóng)民從土地上徹底轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),推動社會主義新農(nóng)村建立3。例如巨野縣大屯農(nóng)機專業(yè)合作社和曹樓農(nóng)機專業(yè)合作社實行統(tǒng)一植保和統(tǒng)一澆水,可節(jié)約本錢300元/h2左右。3開展對策

15、3.1指導推動農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機化快速開展的產(chǎn)物,它符合農(nóng)村消費力開展的要求,是新時期農(nóng)民群眾的創(chuàng)造和選擇。盡管目前農(nóng)機專業(yè)合作社建立尚處于起步階段,但憑借獨特的組織優(yōu)勢、靈敏的機制和廣泛的適應(yīng)性,顯示出具有旺盛的生命力和廣闊的開展前景,成為農(nóng)機化效勞體系中的主要力量。因此,農(nóng)機部門要把合作社建立列入工作重點,明確目的,落實責任,加大力度,實在抓出成效。積極給黨委、政府做好參謀,把農(nóng)機專業(yè)合作社建立納入新農(nóng)村建立的總體規(guī)劃作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施來抓,整合農(nóng)村各項政策資源,全力推進農(nóng)機專業(yè)合作社的快速開展4。3.2政策促動農(nóng)機專業(yè)合作社的建立不是靠一個單位一個部門所能辦成的,它離不開財政、

16、土管、工商、稅務(wù)、物價、金融等部門的支持,各級農(nóng)機部門要對農(nóng)機專業(yè)合作社建立在資金、場地、登記、稅收、貸款等方面爭取優(yōu)惠政策,得到各有關(guān)部門的支持,形成扶持和促進農(nóng)機專業(yè)合作社開展的合力。在落實農(nóng)機購置補貼政策時,將農(nóng)機購置補貼資金優(yōu)先向合作社傾斜,在補貼機械種類上,根據(jù)全市農(nóng)機化開展實際與合作社開展作業(yè)需求,放寬補貼類型。對爭取到的農(nóng)業(yè)工程和上級農(nóng)機科技創(chuàng)新工程都優(yōu)先安排合作社承當。對到達“五化要求的合作社,采取以獎代補的方式對庫房建立或作業(yè)費進展補貼。并且為合作社提供及時、準確的效勞信息,并在技術(shù)指導、跨區(qū)作業(yè)及掛牌辦證等方面提供優(yōu)惠便捷效勞,調(diào)動農(nóng)民組建或參加合作社的積極性。3.3市場驅(qū)

17、動在推進農(nóng)機專業(yè)合作社開展時,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,引導市場主體以市場需求為出發(fā)點,以經(jīng)濟效益為中心,圍繞市場求開展,在自愿、互利、平等的根底上,形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式,創(chuàng)新有效益的可持續(xù)開展形式,給社員帶來實實在在的效益。要進步農(nóng)機專業(yè)合作社的裝備程度和作業(yè)程度,不斷拓寬效勞領(lǐng)域和范圍,從糧食作物的耕、種、收等環(huán)節(jié)向經(jīng)濟作物、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)延伸,從農(nóng)機作業(yè)效勞向土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和生資、技術(shù)、信息效勞延伸,從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴展,不斷進步農(nóng)機專業(yè)合作社的組織經(jīng)營才能和市場競爭力,增強其自身開展的活力,帶動社員共同致富的才能,推動農(nóng)機效勞組織又好又快開展。3.4典型帶動在開展農(nóng)機專業(yè)合作社工作中,要不斷改良工作方法,走典型帶動的路子。要選擇一批根底條