宜城市建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范程序論述

1、宜都市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范程序第一條 為規(guī)范我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)程序，保證招標(biāo)投標(biāo)活動依法有序進(jìn)行，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及湖北省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范程序，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)范程序。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的施工招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范程序進(jìn)行。第三條 宜都市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范程序的監(jiān)督、治理工作。宜都市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理辦公室（以下簡稱招標(biāo)辦）受宜都市建設(shè)局的托付，對市區(qū)建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督和治理。第四條 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)按以下程序進(jìn)行：（一）工程項(xiàng)目報(bào)建；（二）招標(biāo)人自行招標(biāo)或托付招標(biāo)備案；（三）編制招標(biāo)文件；（四）公布招標(biāo)公告或投標(biāo)

2、邀請書；（五）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；（六）發(fā)出招標(biāo)文件；（七）投標(biāo)人勘察現(xiàn)場；（八）招標(biāo)文件的澄清、修改、答疑；（九）投標(biāo)文件的編制與提交；（十）組建評標(biāo)委員會；（十一）開標(biāo)；（十二）評標(biāo)，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告；（十三）按評標(biāo)委員會的決定確定中標(biāo)人；（十四）發(fā)出中標(biāo)通知書，合同簽訂；（十五）合同履行。第五條工程項(xiàng)目報(bào)建工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資打算下達(dá)后，建設(shè)單位須按規(guī)定及時(shí)在招標(biāo)辦辦理報(bào)建手續(xù)，并提供以下資料：（一）領(lǐng)取并如實(shí)填寫宜都市建設(shè)工程報(bào)建登記表，并報(bào)招標(biāo)辦備案；（二）招標(biāo)人資格證明材料；（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資打算；（四）工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容要緊包括：工程名稱、建設(shè)地

3、點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、打算開竣工日期、工程籌建情況等。建設(shè)單位報(bào)建后，招標(biāo)辦將派出人員到現(xiàn)場勘察，對建設(shè)單位報(bào)建的要緊內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。第六條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)或托付招標(biāo)備案招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，并向招標(biāo)辦備案。不具備自行招標(biāo)條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面托付代理合同，并在合同托付的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益。對提供的工程招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底等的科學(xué)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得向外泄露可能阻礙公正、公平競爭的有關(guān)情況。招標(biāo)人有權(quán)自

4、行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，任何單位或個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范程序關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前，填寫宜都市建設(shè)工程施工招標(biāo)條件備案表，并附以下材料：1.按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件；2.招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員名單，職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料；3.招標(biāo)人托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的托付代理合同及工程招標(biāo)代理資質(zhì)證書等證明材料；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)條件或其托付的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不符合資質(zhì)要求的，招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)

5、自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人停止辦理施工招標(biāo)事宜。第七條 編制招標(biāo)文件（一）招標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要，參照宜都市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本，自行或者托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。（二）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程招標(biāo)方案、工程標(biāo)底、招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。（三）招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求編制。（四）招標(biāo)人能夠在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保是為了愛護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而造成的損失。投標(biāo)擔(dān)保能夠采納投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊銀行出具的銀行保函，投標(biāo)保函的格式應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的格式提供，

6、投標(biāo)保函的有效期應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式提供，投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)接著有效。第八條公布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書（一）實(shí)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家、省、市人民政府指定的媒介公布招標(biāo)公告，同時(shí)在宜都市建設(shè)工程招投標(biāo)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）公布招標(biāo)公告，并在公布3日前報(bào)招標(biāo)辦備案。招標(biāo)辦發(fā)覺有違反法律、法規(guī)及可能阻礙公平內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自收到招標(biāo)公告3日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人改正。招標(biāo)公告的公布時(shí)刻不得少于5個(gè)工作日。采納邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程能力、資信良好的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請書，并在投標(biāo)邀請書發(fā)出3日前報(bào)招標(biāo)辦備案。（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公布招標(biāo)公告3

7、日前將投標(biāo)人條件報(bào)招標(biāo)辦。投標(biāo)報(bào)名1.潛在投標(biāo)人能夠在招標(biāo)人指定的地點(diǎn)報(bào)名，招標(biāo)人不得以任何借口拒絕符合條件的投標(biāo)人報(bào)名。2.潛在投標(biāo)人是宜都市建設(shè)工程招投標(biāo)信息網(wǎng)網(wǎng)員的，能夠直接在網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)站將依照投標(biāo)人提供的電子郵箱地址，以電子郵件的形式對報(bào)名成功企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)。3.在招標(biāo)公告要求的報(bào)名截止時(shí)刻后同意報(bào)名的行為無效。第九條投標(biāo)人資格審查（一）投標(biāo)報(bào)名結(jié)束后，招標(biāo)人選擇投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和已向招標(biāo)辦報(bào)送的投標(biāo)人條件，在5日內(nèi)確定合格的投標(biāo)人。（二）投標(biāo)人向招標(biāo)辦報(bào)送的相關(guān)資料包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、資信證明、外地企業(yè)進(jìn)宜施工備案證明、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、擬投入的項(xiàng)目經(jīng)

8、理資質(zhì)證書、工程技術(shù)人員職稱證書、五大員崗位證書、專門工種崗位證書、施工機(jī)械設(shè)備目錄等；（三）不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)人預(yù)先確定的投標(biāo)人條件的，不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。（四）一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理原則上只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的工程，不得同時(shí)兼管多項(xiàng)工程，不得同時(shí)參加多項(xiàng)工程的投標(biāo)。潛在投標(biāo)人資格審查合格后，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、五大員崗位證書暫押在招標(biāo)辦。確定中標(biāo)人后，退還未中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書及五大員崗位證書，中標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、五大員崗位證書在工程竣工后返還。第十條發(fā)出招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的發(fā)放應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)進(jìn)行。（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出招標(biāo)文件3日前，將招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)辦

9、備案。招標(biāo)辦發(fā)覺招標(biāo)文件有違反國家法律、法規(guī)內(nèi)容的，責(zé)令招標(biāo)人改正。（三）投標(biāo)人收到招標(biāo)文件、施工圖紙和有關(guān)資料，應(yīng)認(rèn)真核對無誤后以書面形式予以確認(rèn)。（四）招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件必須與報(bào)招標(biāo)辦備案的招標(biāo)文件內(nèi)容一致。否則，因此而產(chǎn)生的一切后果，由招標(biāo)人承擔(dān)。（五）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)刻，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第十一條 投標(biāo)人勘察現(xiàn)場招標(biāo)人依照項(xiàng)目具體情況應(yīng)當(dāng)安排投標(biāo)人和標(biāo)底編制人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人介紹有關(guān)現(xiàn)場的情況，并提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場勘察的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。第十二條招標(biāo)文

10、件的澄清、修改、答疑（一）招標(biāo)文件的澄清、修改、答疑應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)進(jìn)行。（二）招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)刻15日前以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以簽收確認(rèn)。（三）投標(biāo)人在領(lǐng)取施工圖紙和有關(guān)技術(shù)資料、勘察現(xiàn)場后有疑問的，應(yīng)以書面形式提出，招標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)刻至少15日前，以書面形式解答。并將解答送達(dá)所有獵取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。（四）澄清、修改、答疑等補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。澄清、修改、答疑等補(bǔ)充文件應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)刻15日前報(bào)招標(biāo)辦備案。第十三條投標(biāo)文件的編制與提交（一）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求編

11、制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分組成。（1）投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)要緊包括工程的施工方案、技術(shù)措施、要緊機(jī)械設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、質(zhì)量保證體系及措施、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工保證措施、施工平面布置圖等。（2）投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件和計(jì)算投標(biāo)預(yù)算價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)預(yù)算價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。（3）投標(biāo)人近兩年來的業(yè)績、擬配備的項(xiàng)目治理班子等。（4）按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保。（5）按

12、招標(biāo)文件的要求應(yīng)提交的其它資料。（6）投標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)認(rèn)真整理、核對裝訂，并按招標(biāo)文件的要求預(yù)備投標(biāo)文件副本。（二）投標(biāo)文件的提交與接收1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前，將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定地點(diǎn)，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)做好接收時(shí)刻和接收人記錄、出具收條等工作；2.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻前，能夠以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改或撤回的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，但所提交的補(bǔ)充、修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻后送達(dá)的補(bǔ)充、修改或撤回?zé)o效；3.在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻后送達(dá)

13、的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第十四條組建評標(biāo)委員會（一）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定2名代表，攜法人托付書及身份證明于開標(biāo)前12小時(shí)內(nèi)，按規(guī)定程序在招標(biāo)辦的監(jiān)督下，從建設(shè)工程專家評委庫中隨機(jī)抽取評委。（二）評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和專家評委組成，抽取的專家評委許多于成員總數(shù)的三分之二。（三）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程的評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。（四）招標(biāo)人代表實(shí)行認(rèn)可制度，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件。（五）招標(biāo)人不具備相應(yīng)條件的，評標(biāo)委員會成員全部從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。（六）評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)。第十五條開 標(biāo)開標(biāo)按下列程序進(jìn)行：1.主持人宣布會議開始，

14、并宣布會場紀(jì)律；2.主持人介紹到會人員情況；3.宣布監(jiān)標(biāo)、唱標(biāo)、記錄人員名單；4.重申評標(biāo)原則、評標(biāo)方法；5.宣布投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)刻；6.招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保情況進(jìn)行核驗(yàn)；7.各投標(biāo)人或托付的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并簽字確認(rèn)后由招標(biāo)人宣讀核查結(jié)果。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的，按無效投標(biāo)文件處理。8.按提交投標(biāo)文件的順序核驗(yàn)投標(biāo)人的法定代表人或其托付代理人身份，投標(biāo)人法定代表人或其托付代理人未按時(shí)參加開標(biāo)會議的，或不能證明其身份的，作為棄權(quán)處理；9.經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，按送達(dá)投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行唱標(biāo)。宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、投標(biāo)

15、保證金或投標(biāo)保函等要緊內(nèi)容。唱標(biāo)人在唱標(biāo)時(shí)，應(yīng)與招標(biāo)人一起對投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求進(jìn)行核查，并對核查出的問題進(jìn)行處理。10.唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，投標(biāo)人法定代表人或托付代理人應(yīng)簽字確認(rèn)；招標(biāo)人應(yīng)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。11.宣布開標(biāo)會臨時(shí)休會，將有效投標(biāo)文件送入評標(biāo)室評審，其中技術(shù)標(biāo)采納暗標(biāo)隨機(jī)編號，轉(zhuǎn)入評標(biāo)時(shí)期。第十六條評 標(biāo)（一）評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。招標(biāo)辦依法監(jiān)督評標(biāo)工作，糾正評委在評標(biāo)過程中的違法、違規(guī)行為。（二）評標(biāo)按兩時(shí)期進(jìn)行：初步評審和詳細(xì)評審。（三）評標(biāo)委員會應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由評

16、標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)活動及評標(biāo)報(bào)告的編寫工作。（四）評標(biāo)專家依據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評判，客觀公正的發(fā)表和保留自己的意見，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。并按照招標(biāo)文件的要求推舉不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。（五）在必要時(shí)，為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會能夠用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或講明。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，做出正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題需經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其托付代理人簽字或蓋章，澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不同意更改投標(biāo)

17、價(jià)格、工期、質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（六）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)工程項(xiàng)目規(guī)模和評標(biāo)工作量對評委支付評審費(fèi)，每一個(gè)工程評審費(fèi)不得低于100元。（七）評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對評標(biāo)過程中各評委簽字的全部原始資料進(jìn)行校對，并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，經(jīng)核實(shí)無誤后再由招標(biāo)人宣布評標(biāo)結(jié)果。全部原始資料應(yīng)存檔備查，并嚴(yán)格保密。（八）定標(biāo)方法1.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)侯選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照評標(biāo)得分從高到低確定中標(biāo)人。2.招標(biāo)人也可授權(quán)評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果直接確定一名符合要求的投標(biāo)人中標(biāo)。凡授權(quán)評標(biāo)委員會定標(biāo)的，招標(biāo)人不得以任何理由否定中

18、標(biāo)結(jié)果。（九）定標(biāo)原則依照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1.評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件進(jìn)行評審時(shí)，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、要緊材料用量、施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績、社會信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評定，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)作為中標(biāo)； 2.滿足招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的條件下，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件中的各項(xiàng)評標(biāo)因素加上投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評審、比較并排除投標(biāo)價(jià)格低于成本的投標(biāo)之后，確定評審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)作為中標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。當(dāng)下述情況之一發(fā)生時(shí)，

19、招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗：1.投標(biāo)截止時(shí)，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3家的；2.評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)在實(shí)質(zhì)上均未響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，否決所有投標(biāo)的。若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)分析緣故，做出合理調(diào)整后，按規(guī)定重新組織招標(biāo)。第十七條中 標(biāo)（一）招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在宜都市建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示，中標(biāo)人公示時(shí)刻為5個(gè)工作日。（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招標(biāo)辦提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。（三）招標(biāo)辦自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有違法、違規(guī)行為的，招標(biāo)人能夠向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致。（四）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第十八條合同簽訂（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與中標(biāo)人在約定的時(shí)刻，按照中華人民共和國合同