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文檔簡介

1、泓域/富硒食品公司員工參與公司治理分析富硒食品公司員工參與公司治理分析xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112697905 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112697905 h 3 HYPERLINK l _Toc112697906 二、 專業(yè)人才培育工程 PAGEREF _Toc112697906 h 4 HYPERLINK l _Toc112697907 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112697907 h 5 HYPERLINK l _Toc112697908 四、 公司設(shè)立的法律制度 PAGEREF _Toc1

2、12697908 h 5 HYPERLINK l _Toc112697909 五、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc112697909 h 16 HYPERLINK l _Toc112697910 六、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc112697910 h 20 HYPERLINK l _Toc112697911 七、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc112697911 h 29 HYPERLINK l _Toc112697912 八、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc112697912 h 30 HYPERLINK l _Toc1126979

3、13 九、 布萊爾的貢獻 PAGEREF _Toc112697913 h 34 HYPERLINK l _Toc112697914 十、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112697914 h 37 HYPERLINK l _Toc112697915 十一、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc112697915 h 38 HYPERLINK l _Toc112697916 十二、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc112697916 h 39 HYPERLINK l _Toc112697917 十三、 員工參與公司治理的理論依據(jù)

4、 PAGEREF _Toc112697917 h 42 HYPERLINK l _Toc112697918 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112697918 h 48 HYPERLINK l _Toc112697919 十五、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc112697919 h 49 HYPERLINK l _Toc112697920 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112697920 h 50 HYPERLINK l _Toc112697921 十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112697921 h 51 HYPERLINK l _Toc112

5、697922 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112697922 h 58產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析武漢,簡稱漢,別稱江城,是湖北省省會,中部六省唯一的副省級市,特大城市,國務(wù)院批復(fù)確定的中國中部地區(qū)的中心城市,全國重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞紐。截至2019年末,全市下轄13個區(qū),總面積8569.15平方千米,建成區(qū)面積812.39平方千米,常住人口1121.2萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值1.62萬億元。武漢地處江漢平原東部、長江中游,長江及其最大支流漢江在城中交匯,形成武漢三鎮(zhèn)隔江鼎立的格局,市內(nèi)江河縱橫、湖港交織,水域面積占全市總面積四分之一。作為中國經(jīng)濟地理中心,武漢素有九省通衢之稱,是中國

6、內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐和長江中游航運中心,其高鐵網(wǎng)輻射大半個中國,是華中地區(qū)唯一可直航全球五大洲的城市。武漢是聯(lián)勤保障部隊機關(guān)駐地、長江經(jīng)濟帶核心城市、中部崛起戰(zhàn)略支點、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),也是全國三大智力密集區(qū)之一,中國光谷致力打造有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。根據(jù)國家發(fā)改委要求,武漢正加快建成以全國經(jīng)濟中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市。武漢是國家歷史文化名城、楚文化的重要發(fā)祥地,境內(nèi)盤龍城遺址有3500年歷史。春秋戰(zhàn)國以來,武漢一直是中國南方的軍事和商業(yè)重鎮(zhèn),明清時期成為楚中第一繁盛處、天下四聚之一。清末漢口開埠和洋務(wù)運動開啟武漢現(xiàn)代化進程,

7、使其成為近代中國重要的經(jīng)濟中心,被譽為東方芝加哥。武漢是辛亥革命首義之地,近代史上數(shù)度成為全國政治、軍事、文化中心。專業(yè)人才培育工程引進專業(yè)技術(shù)人才。實施招才引智工程,與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安交通大學(xué)等相關(guān)單位建立長期技術(shù)合作,引進富硒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才,培養(yǎng)一批本土富硒專業(yè)人才,組建“富硒產(chǎn)業(yè)智庫”。建立定向人才培訓(xùn)機制,培養(yǎng)一批富硒產(chǎn)品生產(chǎn)能手、營銷能手,發(fā)展一批富硒產(chǎn)業(yè)種植大戶、養(yǎng)殖大戶,為富硒產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,培訓(xùn)富硒技術(shù)員、富硒營養(yǎng)師、富硒達人等各類人才。加強對傳統(tǒng)手工制作紫陽茶技藝的保護和傳承,大力培育傳統(tǒng)手工制作技藝代表性傳承人。支持紫陽縣職教中心開設(shè)食品、

8、康養(yǎng)等富硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),加大中醫(yī)、康復(fù)、健康管理等專業(yè)人才培養(yǎng)力度,打造培養(yǎng)實用型富硒專業(yè)人才的基地。培育高素質(zhì)農(nóng)民。實施萬人技能培訓(xùn)工程、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊伍。大力培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、致富帶頭人等具有較強示范帶動作用的帶頭人隊伍。建立健全高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加強高素質(zhì)農(nóng)民隊伍管理與延伸服務(wù),開展全周期跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)專項技術(shù)技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。培養(yǎng)經(jīng)營管理人才。極引進電商人才、旅游人才、農(nóng)產(chǎn)品物流人才等,培養(yǎng)一批職業(yè)素質(zhì)好、市場意識強,在生產(chǎn)經(jīng)營、管理方面有較高造詣的經(jīng)營

9、管理人才,加強中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)。弘揚企業(yè)家精神,建立鄉(xiāng)村企業(yè)家?guī)?,培育一批具有?zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家。建立靈活用人機制,探索固定與流動、專職與兼職相結(jié)合的用人方式。建立科學(xué)的人才評價激勵制度。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司設(shè)立的法律制度(一)公司設(shè)立的基本概念公司設(shè)立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法

10、律人格,按照法定條件和程序所進行的一系列行為的總稱。公司設(shè)立的本質(zhì)是使一個尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設(shè)立不同于公司內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,它既是發(fā)起人實施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設(shè)立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認股人成為公司股東,彼此之間達成合意并形成公司組織體意識的過程。公司設(shè)立與公司成立是兩個完全不同的概念。公司成立是指公司經(jīng)過設(shè)立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機關(guān)核準登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實。而公司設(shè)立則是發(fā)起人創(chuàng)設(shè)一個具有法律人格的社會組織的過程或行為。(二)

11、公司設(shè)立的原則公司設(shè)立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設(shè)立的基本依據(jù)及基本方式。公司設(shè)立的原則不但設(shè)定了公司設(shè)立的基本方式(模式),還反映了國家對公司設(shè)立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設(shè)立主義自由設(shè)立主義也稱放任主義,是指公司的設(shè)立依發(fā)起人的自由意志,國家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設(shè)立主義是中世紀初期歐洲國家對商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會到中世紀,商業(yè)社團是依事實而存在的,而不是依法創(chuàng)設(shè),這一時期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實狀態(tài),并無法律依據(jù),國家對其持放任

12、的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導(dǎo)致虛假公司泛濫,危及債權(quán)人的利益,進而影響交易安全。公司設(shè)立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設(shè)立需要王室或議會通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀起,歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設(shè)立的制度,以保護一些特別商事主體的特殊利益?!疤卦S主義下設(shè)立的公司,通常被視為早期資本同絕對主義和極權(quán)主義王權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國家的權(quán)力延伸。”“公司是在從自由設(shè)立到特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说?,而?dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的原動力是對行政性壟斷(即憑借國家權(quán)力形成的壟斷)

13、的追求?!痹缙谥挠鴸|印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設(shè)立的,是那個時代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國家特別許可設(shè)立外,世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準主義核準主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設(shè)立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機構(gòu)審查許可。核準主義由1673年法國商事條例最先采用。核準主義與特許主義相比,對公司的設(shè)立較為有利,后為德國等其他歐洲國家所采用。但核準主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權(quán)的體現(xiàn),與市場經(jīng)濟的基本要求不相吻合。我國計劃經(jīng)濟體制時代和改革開放初期的公司設(shè)立基本上采用的是核準主義。核準主義比特許主義前進了一步,它

14、使公司的設(shè)立便利了,但在核準制下設(shè)立公司的制度仍過于嚴格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準則主義準則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準則主義到嚴格準則主義兩個階段。單純準則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機關(guān)申請,無須經(jīng)過主管機關(guān)審批。單純準則主義簡化了公司設(shè)立的程序,方便了公司的設(shè)立,但同自由設(shè)立主義一樣,容易造成濫設(shè)公司的后果。因此,在19世紀末,西方國家為了適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,紛紛在摒棄核準主義改行準則主義后不久,著手對準則主義進行某些修正,以彌補單純準則主義之不足。特別是進入壟斷資本主義時期以后,由于公司設(shè)立的條件過于寬松,在發(fā)起人人

15、數(shù)等方面規(guī)定了嚴格的條件,并不斷強化發(fā)起人的責(zé)任和法院及行政機關(guān)對公司的監(jiān)督。這種公司設(shè)立原則與單純準則主義稍有不同,稱為嚴格準則主義。所謂嚴格準則主義,就是指在公司設(shè)立時,除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴格的限制性條款,設(shè)立公司雖無須經(jīng)過行政主管機關(guān)批準,但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的公司設(shè)立原則。嚴格準則主義避免了特許主義和核準主義程序繁瑣、不利于公司設(shè)立的缺點,也不像自由主義和單純準則主義那樣對公司設(shè)立放任自流,因而是一種比較理想的設(shè)立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設(shè)立的條件1、有限責(zé)任公司設(shè)立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法

16、人,其設(shè)立條件是有嚴格的法律規(guī)定的。有限責(zé)任公司是法定公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當具備以下幾個條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設(shè)立有限責(zé)任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定:“有限責(zé)任公司由五十個以下股東出資設(shè)立?!睕]有最低限制只有最高限制,即可以設(shè)立一人公司。少數(shù)國家(如美國、德國)沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴格的限制,如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責(zé)任公司應(yīng)

17、當有兩個以上的股東和數(shù)十個以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股東出資達到法定資本最低限額。對于有限責(zé)任公司的最低注冊資本額,各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關(guān)于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r還規(guī)定,股東可以用貨幣(

18、現(xiàn)金)、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種形式出資,只要能滿足下列3個條件即可:可用貨幣評估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動的準則,是公司存在的基礎(chǔ),各國公司法都要求設(shè)立有限責(zé)任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設(shè)立公司過程中關(guān)鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權(quán)利、義務(wù),所以,公司章程直接關(guān)系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動及股東之間的權(quán)利和義務(wù)。現(xiàn)行公司法規(guī)定,很多事項都可以由公司的章程規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務(wù)的權(quán)利,股東可以按照其自身能力等決

19、定收益分配和業(yè)務(wù)執(zhí)行等事項,并借助公司章程予以“法律化”,我國現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責(zé)任公司章程應(yīng)當載明下列事項:公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時間;公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會議認為需要規(guī)定的其他事項。股東應(yīng)當在公司章程上簽名蓋章。”有公司的名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機構(gòu)。公司名稱是公司組成的一部分,一個好的公司要有一個好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具,是國家對公司進行工商行政管理的標志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機構(gòu)則應(yīng)當按照公司法的

20、規(guī)定建立,這是保護股東權(quán)益和進行公司治理的基礎(chǔ);否則,公司不但無法正常經(jīng)營,而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項。公司住所即公司主要辦事機構(gòu)所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且無法確定司法管轄和進行工商、稅務(wù)登記等。2、股份有限公司設(shè)立的條件從各國公司法對股份有限公司的設(shè)立規(guī)定來看,股份有限公司的設(shè)立是各種公司中最為嚴格的。如公司資本要求達到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設(shè)立條件也較有限責(zé)任公司嚴格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設(shè)

21、立股份有限公司,應(yīng)當具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國公司法第七十九條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。”在這里,有一點需要注意,就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點較有限責(zé)任公司嚴格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認購公司股份、承擔(dān)公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設(shè)立中的機構(gòu),發(fā)起人的行為即為設(shè)立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對外代表設(shè)立中的公司,對內(nèi)辦理設(shè)立的各項事務(wù)。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)由公司承擔(dān)。若公司不能成立,發(fā)起行為的后

22、果只能由發(fā)起人自己承擔(dān)。關(guān)于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國家有限制,法人和自然人、本國人和外國人、在當?shù)鼐幼『筒辉诋數(shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外,有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國人或在當?shù)赜凶∷?。我國公司法對發(fā)起人資格亦無特殊限制,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內(nèi)有住所。股份有限公司的設(shè)立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設(shè)立過程中的義務(wù)。

23、與此相對應(yīng),各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報酬、取得優(yōu)先股等權(quán)利。由于股份有限公司的設(shè)立與否與發(fā)起人有密切關(guān)系,因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權(quán)利、義務(wù)的同時,還規(guī)定了發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:“公司不能成立時,對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費用負連帶責(zé)任;公司不能成立時,對認股人已繳納的股款負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任;在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當對公司承擔(dān)賠償責(zé)任?!卑l(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對外信用的基礎(chǔ)在于公司的資本。為了保護股東及社

24、會公眾的利益,各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴格,除要求公司設(shè)立時必須擁有一定的資本外,還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的能力達到一個起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認繳或發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本構(gòu)成的,因此,發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設(shè)立的基本條件。我國公司法在第八十一條對此也作了相應(yīng)的規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)

25、繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。”股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。向社會公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點。為了保護社會公眾的利益,包括我國在內(nèi)的各國公司法對股份有限公司股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴格的規(guī)定。因此,股份有限公司設(shè)立時,公司股份發(fā)行、籌辦事項必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是

26、股份有限公司組織及活動的依據(jù)。股份有限公司的設(shè)立活動是由發(fā)起人進行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設(shè)立時,發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應(yīng)當記載的12項內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu)。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其他公司的標志,是公司進行經(jīng)營活動,并以其名義承擔(dān)民事責(zé)任的重要條件。公司組織機構(gòu)是形成公司法人意志、對內(nèi)進行管理、對外代表公司的各種機構(gòu)的總稱。組織機構(gòu)的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機構(gòu)的類型。因此公司法規(guī)定設(shè)立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股

27、份有限公司要求的組織機構(gòu)。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長期固定進行業(yè)務(wù)活動的基本地點。法律對公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點與相應(yīng)的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內(nèi)的公司受中國法律所管轄,在中國某一地區(qū)的公司受當?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對必要記載事項,也是公司設(shè)立登記和變更登記的必要事項。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)

28、行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法(本書簡稱公司法),該法共十三章計二百一十九條,于2006年1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國參加和承認的國際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動法公司法調(diào)整的對象是

29、公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財產(chǎn)的構(gòu)成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體,它要從事各種管理活動、交易活動。公司法須對公司的組織機構(gòu)的管理活動進行規(guī)范,同時對股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進行規(guī)范。2、公司法既是實體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動,就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任等,這些都是實體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)立、合并、分立、清算與解散,以

30、及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保障,公司法很難達到有效規(guī)范公司交易行為、保護社會交易安全的目的。因此,公司法是實體法和程序法的有機結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法活動的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預(yù)的原則,因為公司設(shè)立不純粹是個人的私事,而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會,公司已在商品經(jīng)濟活動中占主導(dǎo)地位,它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預(yù)公司,是為了保

31、障社會交易的安全,促進經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進步是資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟更起著至關(guān)重要的作用,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,公司法對于促進經(jīng)濟改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進行,亦有著重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在對以下四個方面利益的保護:1、保護公司本身的利益公司法確認了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機關(guān)的組成和職責(zé)、股東對公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。一方面使公司本身的活動有法可依,另一方

32、面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以及股東只考慮個人眼前利益,而不顧公司整體、長遠利益等危害公司利益的行為。2、保護股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權(quán)益的嚴密保護。其中包括確認股東對公司債務(wù)只以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,以及在公司解散時有權(quán)分配公司的剩余財產(chǎn)。另外,股東也有權(quán)組成股東會參與公司事務(wù)管理等。在我國,由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進行廣泛的經(jīng)濟往來,形成大量的債權(quán)、

33、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對債權(quán)人利益提供有效的保護。在我國,由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產(chǎn)制度和活動,包括確定其最低資本額、加強資信審查、嚴格公司會計和盈余分配制度等,使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法定義務(wù)的能力,以及必要時承擔(dān)法律責(zé)任的能力。4、維護社會交易安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公司是最主要的經(jīng)濟組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會經(jīng)濟生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道,包括嚴格公司設(shè)

34、立登記條件和程序,實行公司會計事務(wù)的公開化原則,加強有關(guān)部門、特別是銀行、稅務(wù)、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等,對于保護整個社會交易的安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司的基本類型(一)法學(xué)理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標準不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎(chǔ)的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔(dān)保具有人的擔(dān)保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔(dān)責(zé)任,因此,人合公司不強調(diào)公司資產(chǎn),而強調(diào)股

35、東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎(chǔ),因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關(guān)重要的。無限責(zé)任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔(dān)保具有物的擔(dān)保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對公司承擔(dān)責(zé)任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔(dān)連帶責(zé)任,彼此之間無須建立信用關(guān)系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎(chǔ),股份是股東與

36、公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關(guān)重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責(zé)任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應(yīng),其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關(guān)系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決定權(quán),尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有,而不是直接依靠行政權(quán)力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務(wù)分布

37、于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務(wù)的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設(shè)置的分支機構(gòu)或附屬機構(gòu),它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應(yīng)反映其與總公司的隸屬關(guān)系。分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務(wù)、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設(shè)立無須經(jīng)過一般公司設(shè)立的法律程序,只需在當?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務(wù)活動機構(gòu)。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標準,各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍

38、;有的采用設(shè)立行為地國籍主義,以發(fā)起設(shè)立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認定的標準不同,公司國籍的確定標準又因此而分為以公司管理機構(gòu)所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設(shè)立準據(jù)法國籍主義和設(shè)立行為地國籍主義的雙重標準。公司法第199條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度

39、不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責(zé)任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責(zé)任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責(zé)任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全

40、體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責(zé)任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設(shè)立的,股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責(zé)任公司由50個以下股東共同出資方可設(shè)立。由此可見,有限責(zé)任公司設(shè)立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔(dān)有限責(zé)任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。當公司債務(wù)超過其

41、全部資產(chǎn)時,有限責(zé)任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務(wù)不予清償,即不承擔(dān)責(zé)任。這是有限責(zé)任公司與無限責(zé)任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設(shè)立簡便。有限責(zé)任公司的設(shè)立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責(zé)任公司:國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,是一種特殊形式的有限責(zé)任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責(zé)任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,

42、因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域和行業(yè)。依照公司法的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責(zé)任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應(yīng)當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責(zé)任逃避債務(wù)的風(fēng)險,我國公司法設(shè)立了5項風(fēng)險防范制度A.對一人公司實行嚴格的資本確定原則,一人公司的注冊資

43、本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設(shè)立一個一人公司,該一人公司不能再設(shè)立新的一人公司;D.一人公司應(yīng)當每年度編制財務(wù)會計報告,并經(jīng)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所審計;E.在發(fā)生債務(wù)糾紛時,一人公司的股東有責(zé)任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對公司的出資承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利,而必須對公司的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)

44、責(zé)任并依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)公司法第79條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構(gòu)成公司資本的最小單位。第三,股東責(zé)任具有有限性。股東對公司債務(wù)僅以其認購的股份為限承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人不得直接向公司股東提出清償債務(wù)的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權(quán)人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開性、自由性。股份有

45、限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉(zhuǎn)讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎(chǔ)的資合性。股份有限公司的信用基礎(chǔ)在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務(wù)出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準;上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、

46、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構(gòu)外國公司是指依外國法律在中國境外設(shè)立的公司,外國公司分支機構(gòu)是公司依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)。外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須向中國有關(guān)機關(guān)提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關(guān)文件,領(lǐng)取中國公司登記機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營機構(gòu),外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu),同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務(wù)院另行規(guī)定。外國公司分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當標明其所屬公司的國籍及責(zé)任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構(gòu)。外國公司分支機構(gòu)是依中

47、國法律設(shè)立的,其權(quán)益受中國法律保護,但是外國公司分支機構(gòu)是外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資文化宮。外國分支機構(gòu)不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構(gòu)在中國境內(nèi)不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責(zé)任由其所屬的公司承擔(dān)。外國公司分支機構(gòu)解散后未清償全部債務(wù)之前,不得將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設(shè)立的,具有民事權(quán)利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成

48、立的具有權(quán)利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應(yīng)依法成立,即公司成立應(yīng)依據(jù)專門的法律,并且應(yīng)符合公司法規(guī)定的實質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應(yīng)具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設(shè)立;在公司成立以后,公司也必須嚴格依照有關(guān)法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設(shè)立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,

49、公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構(gòu)成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關(guān)。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應(yīng)當通過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關(guān)和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構(gòu)等公益法人的關(guān)鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設(shè)有獨立的組織機構(gòu)、公司獨

50、立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任。公司治理理論的創(chuàng)建公司治理理論的基礎(chǔ)源于新制度經(jīng)濟學(xué)。所謂新制度經(jīng)濟學(xué),是以主流經(jīng)濟學(xué)的方法分析研究制度,因此成為能被當代主流經(jīng)濟學(xué)派所接納的新領(lǐng)域。正如科斯所說,就是用主流經(jīng)濟學(xué)的方法分析制度的經(jīng)濟學(xué)。迄今為止,新制度經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展初具規(guī)模,已形成交易費用經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)、委托一代理理論、公共選擇理論、新經(jīng)濟史學(xué)等幾個支流。新制度經(jīng)濟學(xué)包括四個基本理論:交易費用理論、產(chǎn)權(quán)理論、企業(yè)理論、制度變遷理論。1、交易費用理論交易費用是新制度經(jīng)濟學(xué)最基本的概念。交易費用思想是科斯在1937年的論文企業(yè)的性質(zhì)一文中提出的??扑拐J為,交易費用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費用,發(fā)現(xiàn)交易對象和

51、交易價格的費用,討價還價、訂立合同的費用,督促契約條款嚴格履行的費用,等等。交易費用的提出,對于新制度經(jīng)濟學(xué)具有重要意義。由于經(jīng)濟學(xué)是研究稀缺資源配置的,交易費用理論表明交易活動是稀缺的,市場的不確定性導(dǎo)致交易也是冒風(fēng)險的,因而交易也有代價,從而也就有如何配置的問題。資源配置問題就是經(jīng)濟效率問題。所以,一定的制度必須提高經(jīng)濟效率,否則舊的制度將會被新的制度所取代。這樣制度分析才被真正納入了經(jīng)濟學(xué)分析之中。2、產(chǎn)權(quán)理論新制度經(jīng)濟學(xué)家一般都認為,產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,是一種社會關(guān)系,是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則,并且是社會的基礎(chǔ)性規(guī)則。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)大師阿爾欽認為:“產(chǎn)權(quán)是一個社會所強制實施的選擇一種經(jīng)

52、濟物品的使用的權(quán)利?!边@揭示了產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是社會關(guān)系。在魯賓遜一個人的世界里,產(chǎn)權(quán)是不起作用的。只有在相互交往的人類社會中,人們才必須相互尊重產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個權(quán)利束,是一個復(fù)數(shù)概念,包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。當一種交易在市場中發(fā)生時,就發(fā)生了兩束權(quán)利的交換。交易中的產(chǎn)權(quán)束所包含的內(nèi)容影響物品的交換價值,這是新制度經(jīng)濟學(xué)的一個基本觀點之一。產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上是一套激勵與約束機制。影響和激勵行為,是產(chǎn)權(quán)的一個基本功能。新制度經(jīng)濟學(xué)認為,產(chǎn)權(quán)安排直接影響資源配置效率,一個社會的經(jīng)濟績效如何,最終取決于產(chǎn)權(quán)安排對個人行為所提供的激勵。3、企業(yè)理論科斯運用其首創(chuàng)的交易費用分析工具,對企業(yè)的性質(zhì)以及企業(yè)

53、與市場并存于現(xiàn)實經(jīng)濟世界這一事實做出了先驅(qū)性的解釋,將新古典經(jīng)濟學(xué)的單一生產(chǎn)制度體系市場機制,拓展為彼此之間存在替代關(guān)系的、包括企業(yè)與市場的二重生產(chǎn)制度體系。科斯認為,市場機制是一種配置資源的手段,企業(yè)也是一種配置資源的手段,二者是可以相互替代的。在科斯看來,市場機制的運行是有成本的,通過形成一個組織,并允許某個權(quán)威(企業(yè)家)來支配資源,就能節(jié)約某些市場運行成本。交易費用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及替代市場機制的唯一動力。而企業(yè)與市場的邊界在哪里呢?科斯認為,由于企業(yè)管理也是有費用的,企業(yè)規(guī)模不可能無限擴大,其限度在于:利用企業(yè)方式組織交易的成本等于通過市場交易的成本。4、制度變遷理論制度變遷理

54、論是新制度經(jīng)濟學(xué)的一個重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯,他強調(diào),技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟增長注入了活力,但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動,并通過一系列制度(包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等)構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來,那么人類社會長期經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是不可設(shè)想的。所以,諾斯認為,在決定一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方面,制度具有決定性的作用。制度變遷的原因之一就是相對節(jié)約交易費用,即降低制度成本,提高制度效益。所以,制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程。產(chǎn)權(quán)理論、國家理論和意識形態(tài)理論構(gòu)成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問題、制度變遷的動力

55、、制度變遷的過程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴等??扑沟脑瓌?chuàng)性貢獻,使經(jīng)濟學(xué)從零交易費用的新古典世界走向正交易費用的現(xiàn)實世界,從而獲得了對現(xiàn)實世界較強的解釋力。經(jīng)過威廉姆森等人的發(fā)揮和傳播,交易費用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟學(xué)中極富擴張力的理論框架。引入交易費用進行各種經(jīng)濟學(xué)的分析是新制度經(jīng)濟學(xué)對經(jīng)濟學(xué)理論的一個重要貢獻。目前,正交易費用及其相關(guān)假定已經(jīng)構(gòu)成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境,正在影響許多經(jīng)濟學(xué)家的思維和信念。布萊爾的貢獻1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價值觀,即公司不僅僅對股東,

56、而且要對經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點卻是對股東利益的保護。布萊爾的貢獻則在于:他沒有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來假設(shè)股東對公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認為公司運作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來分析公司應(yīng)該具有什么目標,它應(yīng)該在哪些人的控制下運行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中由誰得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險。布萊爾認為,盡管保護股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財富創(chuàng)

57、造中唯一重要的力量。過度強調(diào)股東的力量和權(quán)利會導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財富創(chuàng)造的能量。布萊爾強調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點,是徹底錯誤的。布萊爾通過剖析三種公司治理觀,對“股東利益至上”的觀點進行了批判。第一種觀點是所謂“金融模式”,認為公司由股東所有并進而應(yīng)按股東的利益來管理。由于公司股東股票分布在成千上萬的個人和機構(gòu)手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營者方面力量過于分散因而使得經(jīng)營者在管理公司的過程中浪費資源并讓公司服務(wù)于他們的個人利益。因此,應(yīng)該通過改革使經(jīng)理人對股東的利益更負有責(zé)任。第二種觀點是所謂“市場短視模式”,認為金融市場是缺乏忍耐性的和短視的,

58、股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進行研究和開發(fā)等方面的長期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來,刺激他們進行長期投資,以實現(xiàn)股東的長期利益。第三種觀點是所謂“股東利益與社會利益一致論”,認為公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個核心內(nèi)容,即當公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式其實都有一個核心內(nèi)容,即當公司為股東的利益而運行時,它同時也就是最佳地服務(wù)于社會了。布萊爾認為,如果公司的運行僅僅只是為了股東的利益,那么它對整個社會未必是最有意義的。但是公司的目標應(yīng)該至少與社會的利益相和諧。在

59、這里,布萊爾觸及了公司準確的社會功能以及它應(yīng)該為誰的利益服務(wù)的問題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營風(fēng)險,因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得到增長。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問題。布萊爾認為,職工之所以被認為是相關(guān)利益者,是因為職工不可避免地要承擔(dān)與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因為在這些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于風(fēng)險中。一旦失去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會像股東一樣擁有強

60、烈的動機來監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部經(jīng)驗和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠的和匿名的股東相比,有更強的監(jiān)督經(jīng)理的激勵。由此,布萊爾認為,對于許多類型的公司來說,職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過,布萊爾強調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán),而只是說明,當職工以及其他利益相關(guān)者的專用性投資實質(zhì)上處于風(fēng)險時,他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過回報系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來具體化,從而使公司全部有實質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責(zé)任的分配是與

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