政府投資項(xiàng)目策劃工程造價(jià)組織審計(jì)招標(biāo)文件

1、紹興市政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)招標(biāo)文件第一部分 招標(biāo)公告依照中華人民共和國審計(jì)法、審計(jì)署聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作治理方法、浙江省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)方法、紹興市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)方法等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，紹興市審計(jì)局對(duì)參與政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、招標(biāo)項(xiàng)目紹興市審計(jì)局2010年至2014年度政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)。二、投標(biāo)人資格注冊(cè)地在紹興市越城區(qū)或在越城區(qū)有固定辦公場(chǎng)所，具有建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的工程造價(jià)咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。三、報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)刻、地點(diǎn)報(bào)名時(shí)刻：2010年6月24日2010年6月25日?qǐng)?bào)名地點(diǎn)

2、：紹興市審計(jì)局投資審計(jì)處（中興中路276號(hào)現(xiàn)代大廈A座8006室）同時(shí)須提供（復(fù)印件需加蓋單位公章）：1企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2資質(zhì)證書復(fù)印件；3法定代表人授權(quán)托付書；4辦公場(chǎng)所證明文件（房產(chǎn)證或房屋租賃合同）；5其他：浙江地稅因特網(wǎng)辦稅服務(wù)系統(tǒng)和紹興市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)用戶名及密碼（報(bào)名時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入系統(tǒng)查詢有關(guān)數(shù)據(jù)）。四、投標(biāo)截止時(shí)刻及地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2010 年7 月9 日上午9 時(shí)往常將按招標(biāo)文件要求提交的密封投標(biāo)文件送交到紹興市公共資源交易中心402室，逾期送達(dá)作無效標(biāo)處理。五、開標(biāo)時(shí)刻及地點(diǎn)：定于 2010 年 7 月9 日上午9時(shí)在紹興市公共資源交易中心402室開標(biāo)。聯(lián)系人

3、：劉逸濤聯(lián)系電話興市審計(jì)局 二一年六月十八 日紹興市審計(jì)局2010年至2014年度政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)招標(biāo)補(bǔ)充公告紹興市審計(jì)局2010年至2014年度政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目，已于2010年6月18日紹興市公共資源交易中心網(wǎng)站上公開公布招標(biāo)公告，現(xiàn)對(duì)原招標(biāo)公告中的相應(yīng)內(nèi)容作如下調(diào)整：1、原招標(biāo)公告中第二點(diǎn)投標(biāo)人資格為“注冊(cè)地在紹興市越城區(qū)或在越城區(qū)有固定辦公場(chǎng)所，具有建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的工程造價(jià)咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)”，現(xiàn)調(diào)整為“注冊(cè)地在紹興市越城區(qū)、注冊(cè)在紹興縣但在越城區(qū)有固定辦公場(chǎng)所且在該辦公場(chǎng)所從業(yè)人員有10人以上，具有建設(shè)行政主

4、管部門批準(zhǔn)的工程造價(jià)咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。2、其余內(nèi)容按原公告執(zhí)行。聯(lián)系人：劉逸濤 聯(lián)系電話興市審計(jì)局 二一年六月二十一日第二部分 招投標(biāo)須知一、講明1. 定義1.1 “招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位或托付方。1.2 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。2招標(biāo)方式招標(biāo)采納公開招標(biāo)方式。3. 投標(biāo)托付投標(biāo)人代表須攜帶居民身份證。如投標(biāo)人不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)托付書。授權(quán)托付書須加蓋單位公章和法定代表人簽字或蓋章，缺項(xiàng)不予認(rèn)可。（格式見附件1）4. 招標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，對(duì)

5、招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性。二、投標(biāo)文件1. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的組成應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.1法定代表人授權(quán)托付書（格式見附件1)； 1.2承諾書（格式見附件2）；1.3擬參加組織審計(jì)人員情況表；（每個(gè)投標(biāo)單位填報(bào)8名，擬參加組織審計(jì)人員即為中標(biāo)單位今后參加組織審計(jì)的人員，格式見附件3） 1.4投標(biāo)單位差不多情況表；（格式見附件4）1.5擬參加組織審計(jì)人員2007年至2009年紹興市政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)項(xiàng)目匯總表（是指紹興市審計(jì)局組織審計(jì)的項(xiàng)目，以審計(jì)通知書項(xiàng)目、人員為準(zhǔn)），并經(jīng)紹興市審計(jì)局確認(rèn)蓋章；（格式見附件5）1.6投標(biāo)單位200

6、7年至2009年紹興市政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)項(xiàng)目匯總表（是指紹興市審計(jì)局組織審計(jì)的項(xiàng)目），并經(jīng)紹興市審計(jì)局確認(rèn)蓋章；（格式見附件7）1.7投標(biāo)單位2009年度會(huì)計(jì)報(bào)表；1.8投標(biāo)單位2007、2008、2009年度受建設(shè)行政主管部門獎(jiǎng)懲文件；1.9資格證明文件：a、法定代表人或托付代理人身份證及復(fù)印件b、法定代表人授權(quán)托付書c、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件d、擬參加組織審計(jì)人員身份證及復(fù)印件e、擬參加組織審計(jì)人員各類執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件f、擬參加組織審計(jì)人員職稱證書及復(fù)印件g、擬參加組織審計(jì)人員學(xué)歷證書及復(fù)印件 h、投標(biāo)人在冊(cè)人員2010年3月的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳款單和繳費(fèi)清冊(cè)復(fù)印件（必須是投標(biāo)人單位

7、繳納，原事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)未轉(zhuǎn)入，但在投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位繳納的，需有社保部門提供相關(guān)繳費(fèi)證明）i、投標(biāo)人在冊(cè)人員執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件j、辦公場(chǎng)所證明文件（房產(chǎn)證或房屋租賃合同）1.10審計(jì)質(zhì)量保證措施及組織實(shí)施情況（質(zhì)量?jī)?nèi)控體系的建立情況、質(zhì)量治理制度建設(shè)情況、內(nèi)操縱度健全性有效性自我評(píng)價(jià)及其他能證明質(zhì)量治理健全有效的材料）。 1.11其他需要的資料。2. 投標(biāo)文件的份數(shù)和規(guī)定2.1 投標(biāo)文件一式 貳 份。2.2每份投標(biāo)文件封面上要明確注明“紹興市政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)”字樣，同時(shí)加蓋單位公章和法定代表人或授權(quán)托付人簽字或蓋章。2.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章

8、或者法定代表人或授權(quán)托付人簽字或蓋章。3. 投標(biāo)文件的密封、蓋章和簽署3.1 投標(biāo)文件應(yīng)密封封裝，并明確注明“紹興市政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)組織審計(jì)”字樣，同時(shí)封口處加蓋騎縫單位公章和法定代表人或授權(quán)托付人簽字或蓋章。3.2 若投標(biāo)人未按上述要求密封、蓋章和簽字的，其投標(biāo)視作無效標(biāo)處理。三、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1開標(biāo)1.1招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)公開開標(biāo)。1.2投標(biāo)人須由法定代表人或其托付代理人參加開標(biāo)儀式。1.3開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。2無效標(biāo)的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的視作無效標(biāo)：2.1 超過投標(biāo)截止時(shí)刻送交的；2.2 未按要求提交投標(biāo)文件份數(shù)的；2.3

9、 未按規(guī)定密封、蓋章和簽字的；2.4無法定代表人授權(quán)托付書或法定代表人授權(quán)托付書填寫不全的（要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；2.5 投標(biāo)人代表未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)托付人身份不符的；2.6投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；2.7未按本標(biāo)文要求提供資格證明文件或提交的證明文件不真實(shí)的；2.8未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或要緊實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清；2.9有違法違規(guī)行為的；2.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不符合招標(biāo)文件及法律法規(guī)的。3評(píng)標(biāo)3.1招標(biāo)人將組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。3.2 假如大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.3如參加投標(biāo)的投標(biāo)人實(shí)

10、質(zhì)性響應(yīng)不足二十家，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。4評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)采納綜合評(píng)分法，即在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的單位資質(zhì)、擬參加組織審計(jì)人員素養(yǎng)、投標(biāo)單位差不多情況、審計(jì)質(zhì)量保證措施等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。經(jīng)各評(píng)委獨(dú)立打分，按總得分從高到低順序集體評(píng)定推舉確定中標(biāo)人。5. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)5.1 單位資質(zhì)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)得18分，甲級(jí)資質(zhì)得20分。5.2擬參加組織審計(jì)人員素養(yǎng)5. 2.1文化程度：中專0.2分/人、大專0.4分/人、本科及以上0.6分/人。5. 2.2技術(shù)職稱：初級(jí)0.5分/人，中級(jí)及以上1分/人。5. 2.3執(zhí)業(yè)資格：造價(jià)員1分/人

11、，一人有幾種造價(jià)員資格的，每增加一項(xiàng)加0.5分；注冊(cè)造價(jià)工程師1分/人，同時(shí)具有造價(jià)員資格的，加1分，同時(shí)具有幾種造價(jià)員資格的，每增加一項(xiàng)再加0.5分。5. 2.4組織審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)：2007年至2009年度參加過紹興市審計(jì)局工程造價(jià)組織審計(jì)每次得0.25分/人,最高得0.5分/人。（以審計(jì)通知書項(xiàng)目、人員為準(zhǔn)）5.3投標(biāo)單位差不多情況5.3.1注冊(cè)資本：100萬元及以上得2分，不足100萬得1分。5.3.2固定資產(chǎn)：200萬元及以上得2分，100萬元及以上200萬元以下得1分，不足100萬不得分。5.3.3技術(shù)力量：?jiǎn)挝辉趦?cè)人員，具有造價(jià)員資格得0.1分/人，注冊(cè)造價(jià)師資格得0.2分/人（造價(jià)

12、員與注冊(cè)造價(jià)師不重復(fù)計(jì)分），最高得3分。5.3.4 2009年?duì)I業(yè)收入：每滿100萬元得1.5分，最高得6分。余數(shù)不足10萬元部分不計(jì)分。5.3.5 2009年人均（指造價(jià)員與注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)）營(yíng)業(yè)收入：人均不滿10萬元扣3分，人均不滿5萬元扣5分。5.3.6 2007年至2009年度參加紹興市審計(jì)局工程造價(jià)組織審計(jì)項(xiàng)目，合計(jì)審定造價(jià)每500萬元得0.3分，最高得6分。余數(shù)不足100萬元部分不計(jì)分。5.3.7 2007年至2009年度工程造價(jià)咨詢或工程招標(biāo)代理受到市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門表彰1分/次，最高得3分；受到有關(guān)部門書面處理處罰的扣3分。5.4遵守職業(yè)道德情況2007年至2009年度出

13、現(xiàn)違反職業(yè)道德或采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并被查實(shí)的，扣3分；扣分依據(jù)由紹興市審計(jì)局監(jiān)察室書面提供。5.5審計(jì)質(zhì)量保證措施5.5.1審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)控體系是否健全、完整（3分）。5.5.2審計(jì)質(zhì)量治理制度建設(shè)是否到位，內(nèi)操縱度健全性有效性自我評(píng)價(jià)是否客觀（3分）。5.5.3審計(jì)質(zhì)量保證措施是否切實(shí)可行（4分）。四、定標(biāo)1定標(biāo)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審后，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，總得分最高的十五家為中標(biāo)人，得分相同的以擬參加組織審計(jì)人員分高低排名，再相同的以抽簽決定排名。2公示招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示，時(shí)刻不得少于2個(gè)工作日。3中標(biāo)通知書招標(biāo)人依照定標(biāo)結(jié)果，將以電話、傳真等形式通知中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。4合同的簽訂中標(biāo)人按招標(biāo)人指定的時(shí)刻、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)托付人與招標(biāo)人簽訂年度組織審計(jì)協(xié)議書（詳見附件9），如中標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)刻簽訂協(xié)議或簽訂協(xié)議時(shí)不按投標(biāo)書中申報(bào)的內(nèi)容簽訂，視為